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230724

Fortschreibung des Nahverkehrsplan – Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im Dezember 2023

Beschlussvorlage 19.05.2023

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Beschlussvorlage 
öffentlich 
230724 
 
 
 
  
Die Oberbürgermeisterin 
 
 
——
 
Federführung: 
61 Stadtplanungsamt 
Dezernat: 
Dez. III 
 
 
 
Fortschreibung des Nahverkehrsplan – 
Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im Dezember 
2023 
 
Beratungsfolge 
Bezirksvertretung Bonn 23.05.2023 Anhörung 
Ausschuss für Mobilität und Verkehr 24.05.2023 Empfehlung 
Bezirksvertretung Bad Godesberg 31.05.2023 Anhörung 
Bezirksvertretung Beuel 31.05.2023 Anhörung 
Hauptausschuss 06.06.2023 Empfehlung 
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und 
Vergabe 
07.06.2023 Empfehlung 
Rat 13.06.2023 Entscheidung 
Bezirksvertretung Hardtberg 29.08.2023 Anhörung 
 
Begründung der Dringlichkeit: 
Damit die Verkehrsunternehmen die Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im 
Dezember 2023 umsetzen können, ist eine Beschlussfassung vor der 
Sommerpause zwingend erforderlich. 
Die Vorlage konnte nicht für alle Gremien fristgerecht vorgelegt werden, da im 
Zusammenhang mit der finalen Haushaltsaufstellung die Klärung der 
Finanzierung noch Zeit in Anspruch genommen hat. 
  
 
Beschlussvorschlag 
 
Der Aufnahme der folgenden Maßnahmen in den Nahverkehrsplan der Stadt 
Bonn zum Fahrplanwechsel im Dezember 2023 wird zugestimmt: 
1. Das ÖPNV-Angebot für Karnevalstage und Feiertage wird wie folgt an-
gepasst: 
a. An Rosenmontag Umstellung von Samstagsfahrplan auf Ferien-
fahrplan Mo-Fr 
b. An den Karnevalstagen von Weiberfastnacht bis einschließlich 
Rosenmontag (Do, Fr, Sa, So, Mo) Erweiterung des Nachtver-
kehrsangebots 
c. An Heiligabend gilt der Samstagsfahrplan. Angepasst an den 
jeweiligen Taktsprung (derzeit ca. 20:30 Uhr), gilt ab dem Takt-
sprung das Nachtverkehrsangebot einschließlich erweitertem 
Nachtverkehr wie vor Feiertagen. Fällt Heiligabend auf einen 
Sonntag (wie z.B. im Jahr 2023), wird das reguläre Sonntagsan-
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Seite 2  
 
 
——
gebot bis zum Taktsprung (derzeit ca. 20:30 Uhr) gefahren, an-
schließend Umstellung auf Nachtverkehrsangebot einschließlich 
erweitertem Nachtverkehr wie vor Feiertagen.  
d. An Silvester Verkehr wie samstags. Fällt Silvester auf einen 
Sonntag, dann Verkehr wie sonntags einschließlich erweitertem 
Nachtverkehr wie vor Feiertagen. 
Die Betriebskosten für diese Maßnahme betragen ca. 100.000 Euro pro 
Jahr. 
 
2. An Schultagen wird eine zusätzliche Fahrt auf der Linie 61 um ca. 12:36 
Uhr ab Kopenhagener Str. bis Bonn Hbf eingerichtet. Die Fahrt wird zu-
vor über die Linie 65 nach Auerberg geführt. Die Betriebskosten für die-
se Maßnahme betragen ca. 15.000 Euro pro Jahr. 
 
3. Auf der Linie 634 werden morgens zwei zusätzliche Fahrtenpaare ein-
gerichtet und zwischen ca. 5:30 und ca. 19:30 Uhr ein regelmäßiger 30-
Minuten-Takt etabliert. Die Betriebsmehrkosten für diese Maßnahme 
betragen ca. 360.000 Euro pro Jahr.  
 
4. Zu Tagesrandzeiten werden einzelne Fahrten angepasst, die entweder 
sehr gering ausgelastet sind oder bei denen auf einer anderen Linie 
kurz davor/danach eine Fahrt mit einem ähnlichen Linienweg stattfindet. 
Durch diese Maßnahme können ca. 15.000 Euro pro Jahr an Betriebs-
kosten eingespart werden.  
 
Alle beschriebenen Maßnahmen sind zwischen der Verwaltung und der Stadt-
werke Bonn Verkehrs-GmbH abgestimmt. 
 
 
Begründung 
Zu 1.: Neuregelung der Fahrzeiten an Karnevalstagen, Heiligabend und 
Silvester  
  
Der Beschluss des Rates der Stadt Bonn vom 30.06.2016 (DS-Nr. 1611553) 
soll wie oben beschrieben angepasst werden, um ein einheitliches Angebot in 
der näheren Region – Bonn und Rhein-Sieg-Kreis – zu schaffen. Hierzu haben 
bereits Abstimmungen mit dem Rhein-Sieg-Kreis stattgefunden, wo ebenso 
verfahren wird. An den Karnevalstagen sollen tagsüber und nachts durchgängig 
ÖPNV-Verbindungen angeboten werden, auch, um einen Rund-um-die-Uhr-
Anschluss an die Züge der Deutschen Bahn gewährleisten zu können. Zudem 
soll eine rechtlich verbindliche Regelung für die Tage geschaffen werden, an 
denen Heiligabend und Silvester auf einen Sonntag fallen, wie z.B. im Jahr 
2023. Eine Umstellung auf Samstagsfahrplan an Sonntagen wäre weder 
wirtschaftlich sinnvoll noch nutzerfreundlich. 
  
  
Zu 2.: Zusätzliche Fahrt Linie 65/61 
  
An Schultagen soll eine zusätzliche Fahrt Linie 61 um ca. 12:36 Uhr ab 
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Seite 3  
 
 
——
Kopenhagener Str. bis Bonn Hbf eingerichtet werden, um die erhöhte 
Fahrgastnachfrage aufgrund von früheren Schulendzeiten auffangen zu 
können. Die zusätzliche Fahrt wird von Beuel Bf zur Kopenhagener Straße 
geführt, sodass das Angebot der bisher bestehenden Verstärker auf der Linie 
61 zwischen Heinrich-Hertz-Europakolleg und Bonn Hbf früher etabliert wird. 
Die Kosten betragen ca. 15.000 Euro pro Jahr.  
  
  
Zu 3.: Angebotsausweitung Linie 634 
  
Montags bis freitags werden auf der Linie 634 morgens zwei zusätzliche 
Fahrtenpaare eingerichtet und zwischen ca. 5:30 und ca. 19:30 Uhr wird ein 
regelmäßiger 30-Minuten-Takt etabliert.  
  
Derzeit verkehrt die Linie 634 lediglich zur Hauptverkehrszeit am Morgen und 
am Nachmittag. Mit der Angebotsausweitung soll die Verbindung UN Campus – 
Uniklinikum Bonn (UKB) gestärkt und somit gleichzeitig die Hauptlinie Richtung 
Venusberg 601 entlastet werden, da ein regelmäßig verkehrendes Angebot für 
Fahrgäste attraktiver ist und die Linie 634 die Umstiegspunkte 
„Heussallee/Museumsmeile“, „UN Campus Bf“ und „Eduard-Otto-Straße“ 
besser anbindet. Durch eine Vielzahl verschiedener Schichtmodelle am UKB 
besteht auch eine ganztägige Nachfrage der Verbindung UKB – UN Campus. 
Zudem kann die Nachfrage der Mitarbeitenden des UKB mit einem frühen 
Schichtbeginn derzeit nicht durch die Betriebszeiten der Linie 634 bedient 
werden, weil die Linie derzeit erst um 6:35 Uhr ab UN Campus startet.  
  
Die Linie 634 soll perspektivisch nach Röttgen verlängert werden, um die dort 
gestiegene Nachfrage durch die höhere Bevölkerungszahl zu bedienen, und 
um eine Direktverbindung zwischen Röttgen (bzw. Meckenheim mit einem 
Umstieg in Röttgen) und dem UKB bzw. dem Bundesviertel zu schaffen. Für 
eine Verlängerung der Linie 634 ist jedoch zunächst ein Umbau der 
Endhaltestelle Röttgen Schleife notwendig. Für die Herstellung einer regulär 
verkehrenden Tangentiallinie sollen in diesem Schritt zunächst die 
Betriebszeiten ausgeweitet und die Angebotslücke geschlossen werden.  
  
  
Zu 4.: Anpassung Fahrten zu Tagesrandzeiten 
  
Es werden die folgenden Fahrten angepasst: 
a. Samstags setzt die erste Fahrt der Linie 611 nicht wie bisher um 05:20 
Uhr ab Pappelweg, sondern erst ab Bad Godesberg Bf/Rheinallee ein. 
Die Linien N10 und 613 fahren um 5:05 Uhr und um 5:35 Uhr ab 
Pappelweg ab, sodass sich derzeit ein 15-Minuten-Takt und somit ein 
Überangebot ergibt. 
b. Sonntags entfällt die Fahrt um 5:15 Uhr der Linie 613 zwischen 
Pappelweg und Bad Godesberg Bf/Rheinallee. Ein Bus der Linie N10 
fährt derzeit um 05:05 Uhr ab Pappelweg ab und somit ergibt sich ein 
Überangebot durch die kurze Fahrtfolge. 
c. Sonntags setzt die Fahrt der Linie 610 nicht wie bisher um 05:16 Uhr an 
der Giselherstraße ein, sondern erst ab Bad Godesberg Bf/Rheinallee. 
Derzeit fährt ein Bus der Linie N7 um 05:03 Uhr ab Oberaustraße den 
parallelen Linienweg zur 610 bis zur Rheinallee. 
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Seite 4  
 
 
——
d. Samstags entfällt die erste Fahrt der Linie 62 um 04:44 Uhr Richtung 
Dottendorf auf dem Abschnitt Bonn Hbf – Dottendorf – Bonn Hbf. Sie 
wird als Kurzfahrt mit veränderter Abfahrtszeit von Beuel Bf nach Bonn 
Hbf geführt und setzt dort um 05:27 Uhr Richtung Oberkassel Süd ein. 
Die Fahrt der Linie 62 um diese Uhrzeit Richtung Dottendorf weist kaum 
Fahrgäste auf, die Rückfahrt bildet einen Parallelverkehr zum Nachtbus 
N3, der die identische Strecke nur zwei Minuten vorher bedient. 
e. Sonntags entfällt die erste Fahrt der Linie 62 auf dem Abschnitt Bonn 
Hbf – Dottendorf –Bonn Hbf. Die erste Fahrt ab Bonn Hbf Richtung 
Oberkassel Süd setzt künftig gegen 05:27 Uhr ein. Die Fahrt um 05:15 
Uhr ab Quirinusplatz bildet einen Parallelverkehr zum Nachtbus N3. 
f. Samstags wird die Fahrt der Linie 61 um 5:47 Uhr ab Hbf auf die Linie 
65 umgeschrieben.  
Durch diese Anpassungen wird der geringen Fahrgastnachfrage Rechnung 
getragen und Parallelverkehre werden abgebaut. 
  
  
  
Mitteilung über sonstige Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im Dezember 
2023 
  
In Fahrtrichtung Vilich-Müldorf wird die Haltestelle „Gesamtschule Beuel“ 
eingerichtet. Seit der Einrichtung der Haltestelle in Fahrtrichtung Süd sind in 
dem Bereich um die Straße „Am Herrengarten“ deutlich mehr Wohnungen und 
Arbeitsplätze entstanden, diese Anwohnenden und Beschäftigten profitieren 
von der zusätzlichen Ausstiegsmöglichkeit.  
  
  
Kostenübersicht 
  
1. Karneval/Heiligabend/Silvester/Feiertage: ca. 100.000 Euro/Jahr 
2. Zusätzliche Fahrt Linie 61/65: ca. 15.000 Euro/Jahr 
3. Angebotsausweitung Linie 634: ca. 360.000 Euro/Jahr 
4. Anpassungen und Fahrtenkürzungen zu Tagesrandzeiten: 
Einsparungen von ca. 15.000 Euro/Jahr 
  
Vorschlag zur Gegenfinanzierung 
Eine flächendeckende Parkraumbewirtschaftung kann voraussichtlich 
Einnahmen generieren, die eine Deckung der Maßnahmen im ÖPNV 
ermöglichen. Zusätzlich sollten die Einnahmen aus der Stellplatzablöse in 
Maßnahmen des ÖPNV zur Deckung vorgesehen werden. 
  
Mit dem jährlich anstehenden Fahrplanwechsel im Dezember besteht einmal im 
Jahr die Möglichkeit, das Angebot des Bonner ÖPNVs nachfrageorientiert im 
Sinne der Fahrgäste zu verbessern. 
Zum Erreichen der Ziele der Mobilitätswende spielt die Gewinnung von 
Fahrgästen im ÖPNV eine entscheidende Rolle. 
Damit die Verkehrsunternehmen die Angebotsveränderungen zum 
Fahrplanwechsel 2023 umsetzen können, ist eine Beschlussfassung vor der 
politischen Sommerpause 2023 zwingend erforderlich. 
Die beschriebenen Maßnahmen sind somit zwingend erforderlich und 
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——
entsprechen den Vorgaben des § 82 GO NRW (vorläufige Haushaltsführung).  
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Seite 6  
 
 
——
  
  
 
Finanzielle Auswirkungen: 
  
Produktgruppe 
  
Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung 
 1.12 Verkehrsflächen und -anlagen, 
ÖPNV 
 1.12.07  Verkehrsplanung 
  
Investive Kosten der Maßnahme 
  
  Brutto Finanzstelle / 
FiPos 
Veranschlagt 
in 
Noch bereit-
zustellen 
Deckung 
Auszahlungen           
Einzahlungen           
Investiver  
Finanzsaldo 
          
  
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten 
  
  Brutto Finanzstelle / 
FiPos 
Veranschlagt 
in 
Noch bereit-
zustellen 
Deckung 
Auszahlungen /  
Aufwendungen 
475.000,00 
EUR 
1.61.00.12.07 
(Innenauftrag 
6100004),  73.1000 
jährlich      
Einsparungen 15.000,00 
EUR 
  jährlich     
Haushaltsbelastung 
jährlich 
          
  
 
Anlage/n 
Keine 
 
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Beratungsverlauf (10)

23.05.2023 Bezirksvertretung Bonn
TOP 8.17 Anhörung

Beschluss: ohne Votum

Zur Sitzung
24.05.2023 Ausschuss für Mobilität und Verkehr
TOP 6.13 Empfehlung

Beschluss: geändert beschlossen

Zur Sitzung
31.05.2023 Bezirksvertretung Bad Godesberg
TOP 8.12 Anhörung

Beschluss: geändert beschlossen

Zur Sitzung
31.05.2023 Bezirksvertretung Beuel
TOP 8.8 Anhörung

Beschluss: geändert beschlossen

Zur Sitzung
06.06.2023 Hauptausschuss
TOP 6.6 Empfehlung

Beschluss: bei Anerkennung der Tagesordnung nicht aufgenommen oder vertagt

Zur Sitzung
07.06.2023 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Vergabe
TOP 6.12 Empfehlung

Beschluss: vertagt - mit Maßgabe

Zur Sitzung
13.06.2023 Rat
TOP 5.2 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: bei Anerkennung der Tagesordnung nicht aufgenommen oder vertagt

Zur Sitzung
16.08.2023 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Vergabe
TOP 6.1 Empfehlung

Beschluss: ohne Votum

Zur Sitzung
17.08.2023 Hauptausschuss
TOP 6.1 Empfehlung

Beschluss: ohne Votum

Zur Sitzung
22.08.2023 Rat
TOP 5.5 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: geändert beschlossen

Zur Sitzung

Orte (9)

  • Kopenhagener Straße
  • Heussallee
  • Eduard-Otto-Straße
  • Giselherstraße
  • Oberaustraße
  • Rheinallee
  • Pappelweg
  • Quirinusplatz
  • Am Herrengarten

Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.

Details

Vorlagen-Nr.
230724
Typ
Beschlussvorlage
Datum
19.05.2023
Erstellt
18.01.2026 04:40