mandari im Vergleich mit etablierten RIS-Anbietern
Was etablierte Ratsinformationssysteme können, was mandari kann und was mandari noch fehlt: 48 Funktionen, Stand Oktober 2026, jede Angabe mit Quelle.
Alle Funktionen auf einen Blick
48 Funktionen in 9 Bereichen. Erläuterungen und Belege stehen in den Einzelvergleichen, die Spaltenköpfe führen dorthin.
| Funktion | mandari | Somacos | Sternberg | CC e-gov | regisafe |
|---|---|---|---|---|---|
| Offenheit und Betrieb | |||||
| Quellcode offen unter Open-Source-Lizenz | Ja | k. A. | k. A. | k. A. | k. A. |
| Öffentliche Preisliste | Teilweise | k. A. | k. A. | k. A. | k. A. |
| Betrieb im eigenen Rechenzentrum | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Betrieb als Dienst aus Rechenzentren in Deutschland | Ja | Ja | Ja | Ja | Teilweise |
| Sitzungsdienst | |||||
| Sitzungsplanung, Tagesordnung und Ladung | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Niederschrift und Beschlussauszüge | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Beschlusskontrolle | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Sitzungsgeld mit Zahlungsdatei | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Mitteilung an das Finanzamt (Mitteilungsverordnung) | Noch nicht In Prüfung | k. A. | Ja | k. A. | k. A. |
| Umlaufverfahren mit Stimmabgabe online | Teilweise | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Personalisierte Sitzungsmappe mit Wasserzeichen | Teilweise | Ja | Ja | k. A. | Teilweise |
| Raum- und Ressourcenplanung | Noch nicht Geplant 2027 | k. A. | Ja | Ja | k. A. |
| Bekanntmachung und Amtsblatt | Noch nicht In Prüfung | k. A. | Ja | k. A. | Ja |
| Vorlagen und Abläufe | |||||
| Freigabe und Mitzeichnung | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Konfigurierbare Abläufe mit Fristen | Teilweise | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Bearbeitung in Word oder Word-Import | Teilweise | Ja | Ja | Ja | k. A. |
| Elektronische Signatur | Noch nicht Geplant 2027 | k. A. | k. A. | Ja | Ja |
| Freigabe unterwegs per App oder mobiler Ansicht | Teilweise | Ja | Ja | Teilweise | k. A. |
| Ratsmitglieder und Fraktionen | |||||
| Alle Unterlagen, auch nichtöffentliche, in einem geschützten Webbereich | Teilweise | Ja | Ja | Ja | Ja |
| App mit Unterlagen offline und Anmerkungen | Noch nicht Geplant 2027 | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Notizen teilen und gemeinsam arbeiten | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Anträge digital einreichen | Ja | k. A. | Ja | Ja | k. A. |
| Arbeitsplatz für Fraktionen (Sitzungen, Anträge, Aufgaben) | Ja | k. A. | Teilweise | Teilweise | k. A. |
| Sitzung live | |||||
| Hybride Sitzungen | Ja | Teilweise | Ja | Ja | k. A. |
| Stimmabgabe am eigenen Gerät | Noch nicht Geplant 2027 | Ja | Ja | Ja | Teilweise |
| Online-Abstimmung von der gpaNRW zertifiziert | Noch nicht Geplant 2027 | Ja | Ja | Ja | k. A. |
| Rednerliste oder Saalanzeige | Noch nicht Geplant 2027 | Teilweise | Ja | k. A. | k. A. |
| Livestream mit Sprungmarken je Tagesordnungspunkt | Teilweise | k. A. | Teilweise | Teilweise | k. A. |
| Anbindung von Konferenz- oder Abstimmungsanlagen | Noch nicht In Prüfung | k. A. | k. A. | Ja | k. A. |
| Öffentlichkeit | |||||
| Bürgerinformation ohne Anmeldung | Ja | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Volltextsuche in Dokumenten | Ja | Ja | Ja | Ja | Teilweise |
| Suche über Kommunengrenzen, Karte und Umkreis | Ja | k. A. | k. A. | k. A. | k. A. |
| E-Mail-Benachrichtigungen für die Öffentlichkeit | Ja | k. A. | Teilweise | k. A. | k. A. |
| Einbindung in die Website der Kommune | Teilweise | Ja | Ja | Ja | k. A. |
| App für Bürger:innen | Noch nicht Geplant 2027 | k. A. | Ja | Ja | k. A. |
| Schwärzung bei der Veröffentlichung | Noch nicht Geplant 2027 | k. A. | Ja | k. A. | k. A. |
| KI-Zusammenfassungen für Bürger:innen | Teilweise | k. A. | k. A. | k. A. | k. A. |
| Schnittstellen | |||||
| OParl-Schnittstelle | Ja | Ja | Ja | Ja | k. A. |
| Datenkatalog nach DCAT-AP.de | Teilweise | k. A. | k. A. | k. A. | k. A. |
| Übergabe an DMS oder E-Akte | Noch nicht Geplant 2027 | Ja | Ja | Ja | Ja |
| Anmeldung über Verzeichnisdienst (Active Directory, LDAP, SSO) | Noch nicht Geplant 2027 | Ja | Ja | k. A. | k. A. |
| Kalender-Abgleich (Outlook, ICS) | Ja | Ja | Ja | Ja | k. A. |
| Barrierefreiheit und Sicherheit | |||||
| Barrierefreiheit mit unabhängiger Prüfung | Noch nicht In Prüfung; Selbstbewertung zugesagt Q4/2026 | k. A. | k. A. | Ja | Ja |
| Zwei-Faktor-Anmeldung | Ja | Ja | Ja | Ja | k. A. |
| Protokollierung von Änderungen und Zugriffen | Ja | Ja | Teilweise | Ja | k. A. |
| Unabhängige Prüfung von Sicherheit oder Datenschutz | Noch nicht Geplant 2027 | k. A. | Ja | Ja | Ja |
| Künstliche Intelligenz | |||||
| KI-Entwurf der Niederschrift aus der Aufzeichnung | Noch nicht Geplant 2027 | Ja | Ja | Ja | Ja |
| KI-Schreibhilfe für Texte | Teilweise | k. A. | k. A. | k. A. | k. A. |
„Ja“ und „Teilweise“ bei den Anbietern folgen deren öffentlichen Angaben; „k. A.“ heißt: keine öffentliche Angabe gefunden, nicht „fehlt“. Bei mandari steht für Fehlendes die Stufe aus der Roadmap.
Was mandari noch fehlt
Funktionen, die etablierte Systeme bieten und mandari noch nicht – mit der Stufe aus der Roadmap. Einen Termin nennen wir erst, wenn er belastbar ist.
| Funktion | Worum es geht | Wo es das gibt | Stand |
|---|---|---|---|
| Zugesagt und geplant, mit Zeitraum in der Roadmap | |||
| Barrierefreiheit: Selbstbewertung mit PrüfberichtIssue #44 ansehen | Für mandari Session bewerten wir die Barrierefreiheit selbst nach den Prüfschritten der BITV 2.0, beheben die Befunde und veröffentlichen den Prüfbericht. Eine Prüfung durch eine unabhängige Stelle sagen wir damit nicht zu; ob und wann sie folgt, prüfen wir. Für Bürgerportal und Work sind Selbstbewertung und danach ein externer BITV-Test vorgesehen (Issue #98). |
Vorhanden bei CC e-gov und regisafe |
Zugesagt für Q4/2026 |
| Stimmabgabe am eigenen GerätIssue #141 ansehen | Heute erfasst der Sitzungsdienst die Stimmen im Live-Cockpit. Geplant ist die Stimmabgabe am eigenen Gerät, offen und namentlich, mit Freigabe, Zeitfenster und Prüfpfad – so gebaut, dass eine Prüfstelle sie zertifizieren kann. |
Vorhanden bei Somacos, Sternberg, CC e-gov, more! software [MR1] und OpenSlides [OS2]; teilweise bei regisafe |
Geplant für 2027 |
| Rednerliste, Saalanzeige und Livestream mit SprungmarkenVorhaben #156 ansehen | Teil des Vorhabens „Hybride und digitale Gremiensitzungen“: Wortmeldungen mit Redezeit, Anzeige im Saal und Aufzeichnungen, die sich je Tagesordnungspunkt abspielen lassen. |
Teilweise bei Somacos, Sternberg, CC e-gov und OpenSlides [OS3] |
Geplant für 2027 |
| KI-Entwurf der NiederschriftIssue #180 ansehen | Aus der Aufzeichnung entsteht ein Entwurf je Tagesordnungspunkt, den der Sitzungsdienst prüft und übernimmt. Transkription ohne Übermittlung in Drittländer, Nichtöffentliches nur mit einem selbst betriebenen Sprachmodell. Teil des Vorhabens „Vollständige Ratsarbeit“ (#496). |
Vorhanden bei Somacos, Sternberg, CC e-gov, regisafe und more! software [MR2] |
Geplant für 2027 |
| App für Ratsmitglieder und Bürger:innenVorhaben #113 ansehen | Eine App für Android und iOS: zuerst für Bürger:innen, danach ein Modus für Ratsmitglieder mit Sitzungsmappen offline und persönlichen Anmerkungen. |
Vorhanden bei Sternberg und CC e-gov; teilweise bei Somacos und regisafe |
Geplant für 2027 |
| Vorlagen und Abläufe im vollen UmfangVorhaben #496 ansehen | Vorlagenarten mit Word-Import, parallele Mitzeichnung mit Stellvertretung und Eskalation, elektronische Signatur, Veröffentlichungsfassung mit Schwärzung sowie Räume und Ressourcen als Stammdaten. |
Teilweise bei Somacos, Sternberg, CC e-gov und regisafe |
Geplant für 2027 |
| Anbindung an E-Akte und VerzeichnisdienstIssue #154 ansehen | Übergabe von Vorlagen, Niederschriften und Beschlüssen an DMS und E-Akte (CMIS, XDomea) sowie Anmeldung über den Verzeichnisdienst der Verwaltung (SAML 2.0, OpenID Connect, Issue #95). |
Vorhanden bei Somacos und Sternberg; teilweise bei CC e-gov und regisafe |
Geplant für 2027 |
| Unabhängige SicherheitsprüfungIssue #97 ansehen | Externer Penetrationstest von Anwendung, Schnittstellen, Anmeldung und Mandantentrennung; die Zusammenfassung veröffentlichen wir im Trust Center. |
Vorhanden bei Sternberg, CC e-gov und regisafe |
Geplant für 2027 |
| In Prüfung, ohne Termin | |||
| Eigener Bereich für RatsmitgliederIssue #46 ansehen | Ein geschützter Webbereich mit allen Unterlagen der eigenen Gremien, auch den nichtöffentlichen, mit Hinweis auf Nachträge, personalisierter Sitzungsmappe mit Wasserzeichen und Einsicht in die eigene Sitzungsgeld-Abrechnung. Heute kommen die Unterlagen mit der Ladung per E-Mail. |
Vorhanden bei Somacos und Sternberg; teilweise bei CC e-gov und regisafe |
In Prüfung |
| Freigabe unterwegsIssue #151 ansehen | Eine Ansicht für Smartphone und Tablet, in der die Verwaltungsleitung Vorlagen freigibt und mitzeichnet, mit Hinweis auf Vertretungen. |
Vorhanden bei Somacos und Sternberg; teilweise bei CC e-gov |
In Prüfung |
| Umlaufverfahren mit Stimmabgabe online | Heute erfasst der Sitzungsdienst den Rücklauf eines Umlaufbeschlusses. Geprüft wird die Stimmabgabe der Mitglieder online, mit Fristen und den Regeln des jeweiligen Landesrechts. |
Vorhanden bei Somacos, Sternberg, CC e-gov und regisafe |
In Prüfung |
| Mitteilungen an das FinanzamtIssue #152 ansehen | Zahlungen für ehrenamtliche Tätigkeit sind nach der Mitteilungsverordnung oberhalb der Bagatellgrenze elektronisch an die Finanzverwaltung zu melden (BMF-Schreiben vom 12.12.2024). Das Sitzungsgeld in mandari liefert heute die Jahresübersicht; die Übermittlung prüfen wir. |
Vorhanden bei Sternberg |
In Prüfung |
| Bekanntmachung und Amtsblatt | Öffentliche Bekanntmachung der Sitzungen nach der Hauptsatzung, etwa auf der Website oder im Amtsblatt, mit Nachweis über Zeitpunkt und Ort. |
Vorhanden bei Sternberg und regisafe |
In Prüfung |
| Einbindung in die Website der Kommune | Suche, nächste Sitzungen und aktuelle Beschlüsse als einbettbare Bausteine für die Website der Kommune, ohne Tracking. Heute gibt es dafür Kalender-Feeds und die OParl-Schnittstelle. |
Vorhanden bei Somacos, Sternberg und CC e-gov |
In Prüfung |
| Konferenz- und Abstimmungsanlagen im Saal | Anbindung vorhandener Saaltechnik, damit Wortmeldungen und Stimmen aus der Anlage in Rednerliste, Abstimmung und Niederschrift einfließen. |
Vorhanden bei CC e-gov |
In Prüfung |
| KI-Schreibhilfe im Sitzungsdienst | In mandari Work hilft eine KI beim Formulieren von Anträgen. Geprüft wird dieselbe Hilfe für Vorlagen im Sitzungsdienst, mit wählbarem Anbieter und Betrieb in der EU. |
Vorhanden bei more! software [MR2] |
In Prüfung |
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Die Einzelvergleiche
Jede Funktion mit Erläuterung und Quelle, dazu die Lücken gegenüber dem jeweiligen Anbieter.
- mandari vs. Somacos SOMACOS GmbH & Co. KG (Salzwedel)
-
Session (Sitzungsmanagement), SessionNet (Bürger- und Gremieninformation), App Mandatos.
- mandari vs. Sternberg SD.NET STERNBERG Software GmbH & Co. KG (Bielefeld)
-
SD.NET (Sitzungsmanagement), Gremieninfosystem SD.NET RIM, RICH SitzungsApps, App voteRICH.
- mandari vs. ALLRIS CC e-gov GmbH (Hamburg)
-
ALLRIS 4 (Sitzungsmanagement und Gremieninformation), ALLRIS kompakt für Gemeinden bis etwa 10.000 Einwohner:innen, ALLRIS-Apps.
- mandari vs. regisafe regisafe GmbH (Waiblingen)
-
Fachverfahren Sitzungsdienst (KommunalPLUS Sitzung) mit Ratsinformationssystem, Bürgerinfoportal und Mandatsträger-App.
Was ein Ratsinformationssystem ausmacht und wie es sich von Sitzungsdienst und Bürgerinformationssystem abgrenzt, erklären wir auf einer eigenen Seite.
Wie wir vergleichen
Wir vergleichen 48 Funktionen in 9 Bereichen: Offenheit und Betrieb, Sitzungsdienst, Vorlagen und Abläufe, Ratsmitglieder und Fraktionen, Sitzung live, Öffentlichkeit, Schnittstellen, Barrierefreiheit und Sicherheit sowie künstliche Intelligenz. Die Auswahl folgt dem, was Kommunen in Ausschreibungen und Markterkundungen abfragen, und dem, was die Anbieter selbst als Leistung nennen.
Grundlage sind ausschließlich öffentliche Quellen: Produktseiten, Produktbeschreibungen und Broschüren, abgerufen am 2. Oktober 2026. Kundenzahlen und Leistungsmerkmale sind Eigenangaben der Anbieter. Wo wir nichts gefunden haben, schreiben wir „keine öffentliche Angabe“. Die Lücken von mandari nennen wir ausdrücklich, mit der Stufe aus der Roadmap: zugesagt, geplant mit Zeitraum oder in Prüfung. Bei einzelnen Lücken nennen wir zusätzlich more! software und OpenSlides, ebenfalls mit Quelle. „Teilweise“ heißt dort: Der Anbieter nennt einen Teil der Funktionen oder sie nur eingeschränkt.
Bei den Preisen gilt: Keiner der vier Anbieter veröffentlicht eine Preisliste; die Angebote kommen auf Anfrage. mandari nennt die Preise für Work und das kostenlose Bürgerportal öffentlich, die Preisliste für Session ist in Vorbereitung.
Quellen
Abgerufen am 2. Oktober 2026. Kundenzahlen und Leistungsmerkmale sind Eigenangaben der Anbieter.
- [SO1] SOMACOS: Session (somacos.de)
- [SO2] SOMACOS: Session – Technik (somacos.de)
- [SO3] SOMACOS: SessionNet (somacos.de)
- [SO4] SOMACOS: Mandatos (somacos.de)
- [SO5] SOMACOS: Digitale Gremienarbeit – Sicherheit (somacos.de)
- [SO6] SOMACOS: Online-Abstimmung (somacos.de)
- [SO7] SOMACOS: Cloudlösungen (somacos.de)
- [SO8] SOMACOS: Aufwandsentschädigung (somacos.de)
- [SO9] SOMACOS: Beschlusscontrolling (somacos.de)
- [SO10] SOMACOS: Sitzungsmappe (somacos.de)
- [SO11] SOMACOS: Schnittstellen (somacos.de)
- [SO12] SOMACOS: Web-API für KI-gestützte Protokollierung (somacos.de)
- [SO13] SOMACOS: Unternehmen (somacos.de)
- [ST1] STERNBERG: SD.NET Sitzungsmanagement (sitzungsdienst.net)
- [ST2] STERNBERG: Infosystem SD.NET RIM (sitzungsdienst.net)
- [ST3] STERNBERG: RICH SitzungsApps für SD.NET (sitzungsdienst.net)
- [ST4] STERNBERG: Protokoll-Erstellung mit KI (sitzungsdienst.net)
- [ST5] ekom21: Broschüre SD.NET Sitzungsmanagement (undatiert, PDF-Fassung Juni 2025) (ekom21.de)
- [ST6] STERNBERG: Modul „Interaktive Virtuelle Sitzung“ GPA-NRW-zertifiziert (sitzungsdienst.net)
- [ST7] kommunal-edv.de: Anbieterprofil Sternberg SD.NET (kommunal-edv.de)
- [ST8] STERNBERG: S24-Cloud (sitzungsdienst.net)
- [AL1] CC e-gov: ALLRIS 4 (cc-egov.de)
- [AL2] CC e-gov: Produktbeschreibung ALLRIS 4 (Ausgabe Juni 2022) (k21media.de)
- [AL3] CC e-gov: Software as a Service (cc-egov.de)
- [AL4] CC e-gov: KI für Kommunen (cc-egov.de)
- [AL5] CC e-gov: ALLRIS kompakt (cc-egov.de)
- [AL6] CC e-gov: Referenzen (cc-egov.de)
- [RS1] regisafe: Ratsinformationssystem (regisafe.de)
- [RS2] regisafe: Fachverfahren Sitzungsdienst (regisafe.de)
- [RS3] regisafe: Digitales Verfahren Ratsinformation (regisafe.de)
- [RS4] regisafe: GenAI-Niederschrift (regisafe.de)
- [RS5] regisafe: regisafe in der Cloud (regisafe.de)
- [MR1] more! software: more! rubin Zusatzmodule (more-rubin.de)
- [MR2] more! software: more! KI-Module (more-rubin.de)
- [OS1] OpenSlides (Intevation GmbH) (openslides.com)
- [OS2] OpenSlides: OpenSlides 4.3 mit zertifiziertem Live-Voting (2. Juni 2026) (openslides.com)
- [OS3] OpenSlides: Redeliste (openslides.com)
Die Angaben in der Spalte mandari beruhen auf dem Stand der Software vom 2. Oktober 2026. mandari ist in der Beta-Phase; was neu ist, zeigen die Release-Notes, was kommt, die Roadmap.
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