Stadtteilentwicklung Coerde - Errichtung eines multifunktionalen „Stadtteilhauses" am Hamannplatz (Grundsatzbeschluss)

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Maßstab 1: 500
Datum: 22.10.2019
Notizen:
© Stadt Münster
H 5761 096
R 407 079
R 407 266
H 5761 223
0 5 10
Meter
Anlage 1 - V/1006/2019

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Aktuelle Planungen im Bezirk Nord
C
oerde – Kiesekampweg vorhabenbez. BP Nr. 134 –
Stand: Wettbewerbsentwurf 2018, Stadtraum Projekt, Düsseldorf
Aktueller Verfahrensstand: 
überarbeiteter Wettbewerbsentwurf –
Reduzierung der Geschosszahlen
Erstellung des Bebauungsplan-
vorentwurfs
Stand: Zwischenstand vor frühzeitiger TöB-Beteiligung
Anlage 5 - V/1006/2019

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Aktuelle Planungen im Bezirk Nord
Coerde
– Stadtteilzentrum (Hamannplatz) BP Nr. 557–
Stand: Offenlage
Aktueller Verfahrensstand: 
Satzungsbeschlussvorlage 
ist erstellt
Anlage 3 - V/1006/2019

Errichtung eines Stadtteilhauses am Hamannplatz  Nr. 36 – 40  
Begegnung, Beratung, Bildung, Gesundheit, Service, Sicherheit
Nutzungsbedarfe, die sich im Rahmen der Erarbeitung des Integrierten Entwicklungskonzeptes für den 
Stadtteil Coerde entwickelt haben:
Bildungsförderung (u.a. Kulturelle, schulische und außerschulische Bildungsarbeit), 
Information, soziale Teilhabe, Spielen, Sichtreffen, Lesungen, Kino, Bewegung, 
Theater, Themenabende, Diskussionsforen, Selbstlernzentrum, Haus für Digitales 
Stadtteilbücherei
ServiceortBezirksverwaltung
Beratung, Präventionskurse, Kurse für mehr Respekt , Extremismus-PräventionBezirksstreife / 
Kontaktbeamte
Kinderarzt / Ärztin, Gesundheitsberatung (z.B. Schwangerschaftsberatung, 
Hebammensprechstunde, Ernährungsberatung, Beratung zur Zahngesundheit, 
(schul-) psychologische  Beratung) Mototherapie, Suchtprävention
Gesundheitszentrum
Sich treffen, Integration, Sprachkurse, Kreativkurse, Themenabende, 
Seniorenbegegnung, KochkurseCoerde-mittendrin (AWO)
Kommunaler Sozialdienst, Angebote der Familienbildung, “Stadtteilkoordination 
Frühe Hilfen“, Beratung, Information, Unterstützung (z.B. Hausaufgabenhilfe, 
Bewerbungstraining), Integration
Jugendhilfe
Kurse, Themenabende, SprachkurseVHS
SGB II passive und aktive Leistung Jobcenter
Beratung, Integration, Kurse, Themenabende, Information, UnterstützungKulturmittler
Beratung, Information, Themenabende, StadtteilkoordinationQuartiersmanager / 
Stadtteilkümmerer
Sich treffen, Kochkurse, BeratungCafé
Sich treffen, Beratung, Themenabende, BewegungSeniorentreff
Bewegung und Sport für insbesondere Kinder, Jugendliche, Senioren, Schwangere, 
Sich treffen, Feiern
Bewegungsraum /
Multifunktionsraum
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Anlage 2 - V/1006/2019

Errichtung eines Stadtteilhauses am Hamannplatz  Nr. 36 – 40  
Begegnung, Beratung, Bildung, Gesundheit, Service, Sicherheit
Nutzungsbedarfe, die sich im Rahmen der Erarbeitung des Integrierten Entwicklungskonzeptes für 
den Stadtteil Coerde entwickelt haben:
Bildungsförderung (u.a. Kulturelle, schulische und außerschulische Bildungsarbeit), 
Information, soziale Teilhabe, Spielen, Sichtreffen, Lesungen, Kino, Bewegung, 
Theater, Themenabende, Diskussionsforen, Selbstlernzentrum, Haus für Digitales 
Stadtteilbücherei
ServiceortBezirksverwaltungsstelle
Beratung, Präventionskurse, Kurse für mehr Respekt , Extremismus-PräventionBezirksstreife / 
Kontaktbeamte
Kinderarzt / Ärztin, Gesundheitsberatung (z.B. Schwangerschaftsberatung, 
Hebammensprechstunde, Ernährungsberatung, Beratung zur Zahngesundheit, 
(schul-) psychologische  Beratung) Mototherapie, Suchtprävention
Gesundheitszentrum
Sich treffen, Integration, Sprachkurse, Kreativkurse, Themenabende, 
Seniorenbegegnung, KochkurseCoerde-mittendrin (AWO)
Beratung (schulpsychologische Beratung, Elterntrainingsprogramm, 
Suchtprävention) UnterstützungKommunaler Sozialdienst
Kurse, Spielstunden, Beratung, Informationen, Unterstützung (z.B. 
Hausaufgabenhilfe, Bewerbungstraining) , IntegrationJugendhilfe
Kurse, Themenabende, SprachkurseVHS
SGB II passive und aktive Leistung Jobcenter
Beratung, Integration, Kurse, Themenabende, Information, UnterstützungKulturmittler
Beratung, Information, Themenabende, StadtteilkoordinationQuartiersmanager / 
Stadtteilkümmerer
Sich treffen, Kochkurse, BeratungCafé
Sich treffen, Beratung, Themenabende, BewegungSeniorentreff
insbesondere Kinder , Jugendliche, Senioren, SchwangereBewegungsraum /
Multifunktionsraum
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Aktuelle Planungen im Bezirk Nord
Coe
rde – Platzgestaltung Hamannplatz –
Workshopverfahren
durch externes Büro
Anlage 4 - V/1006/2019

V/1006/2019 
V/1006/2019 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Stadtteilentwicklung Coerde  
- Errichtung eines multifunktionalen „Stadtteilhauses" am Hamannplatz 
(Grundsatzbeschluss) 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   19.11.2019 Bezirksvertretung Münster-Nord Anhörung 
   20.11.2019 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
   21.11.2019 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wo h-
nen 
Vorberatung 
   27.11.2019 Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbrauche r-
schutz und Arbeitsförderung 
Vorberatung 
   04.12.2019 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
   11.12.2019 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat nimmt den in der Begründung dieser Vorlage dargelegten Sachstandsbericht zur aktue l-
len Stadtteilentwicklung in Coerde zur Kenntnis. 
 
2. Der Rat beauftragt das städtische Tochterunternehmen Westfälische Bauindustrie GmbH (WBI) 
alle erforderlichen Schritte zur Errichtung eines neuen multifunktionalen „Stadtteilhauses“ am 
Hamannplatz Nr. 36 - 40 einzuleiten (Grundsatzbeschluss). Die Beauftragung umfasst insbeso n-
dere die Abstimmung mit allen relevanten Fachdienststellen zum Raumprogramm, die Entwurfs - 
und Ausführungsplanung, das V ergabeverfahren und den Bau des „Stadtteilhauses“ zur gebü n-
delten Unterbringung verschiedener sozialer und kultureller Einrichtungen im Stadtteil Coerde. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Das Projekt „Errichtung eines multifunktionalen ´Stadtteilhauses` am H amannplatz Nr. 36 - 40“ 
steht noch am Beginn der Planung. Über dessen genauen Realisierun gszeitraum sowie über 
Stadtplanungsamt 
 
07.11.2019 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Frau Popken 
Herr Völlmecke 
Telefon: 492-6182 
Telefon: 492-6154 
PopkenF@stadt-
muenster.de 
Voellmecke@stadt-
muenster.de

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V/1006/2019 
damit verbundene Kosten und deren Finanzierung werden die zuständigen Gremien zum geg e-
benen Zeitpunkt mittels separater Vorlagen informiert bzw. werden dann entsprechende B e-
schlüsse zu fassen sein. 
 
 
Begründung: 
 
Coerde als Stadtteil mit modellhafter städtebaulicher Entwicklung 
 
Coerde besitzt unter den Münsteraner Außenstadtteilen ein besonderes Alleinstellungsmerkmal, 
denn Coerde ist in den 1960er Jahren als „Neuer Stadtteil aus einem Guss“ gem. der seinerzeit d o-
minierenden städtebaulichen Leitvorstellung einer „gegliederten und aufgelockerten Stadt“ geplant 
und gebaut worden.1  
Verschiedene Wohntypen - vom eingeschossigen Flachdachbau bis hin zum  zwölfgeschossigen 
Punkthochhaus - sollten spezifische Angebote für die unterschiedlichen Wohnbedürfnisse der z u-
künftigen Stadtteilbewohner/ -innen eröffnen. Die Bezeichnung Coerde als künftige „Gartenstadt“ 
machte damals die Runde.  
Anfang der 1960er Jahre  wurde die Entwicklung von Coerde in das Demonstrativprogramm des 
Landes NRW aufgenommen, welches das Ziel verfolgte, Kommunen im Land bei der Errichtung von 
Großwohnsiedlungen und Wohngebieten zu unterstützen, die sich primär als „selbstständige, städ-
tebaulich überschaubare Lebensbereiche auszeichnen, in denen ein ruhiges Wohnen in menschlich 
zumutbarer und wirtschaftlich tragfähiger Zuordnung zum Arbeitsplatz ermöglicht wird.“2 
Die städtebauliche Entwicklung von Coerde wurde zu einem Vorzeigemodell des La ndes NRW und 
erhielt eine besondere Landesförderung, so dass diese innerhalb weniger Jahre realisiert werden 
konnte.3 
 
Noch heute sind die seinerzeit konzipierten, grundlegenden städtebaulichen Qualitäten von Coerde 
erlebbar. Im Laufe der zurückliegenden Jahrzehnte hat es zwar weitere wohnbauliche Ergänzungen 
und Erweiterungen im Stadtteil gegeben, z. B. die in den 1990er Jahren entstandenen neuen Ba u-
gebiete „Edelbach“ und „Meerwiese“ (ehem. Portsmouth -Kaserne) sowie die Umnutzung der ehem. 
Winterbourne-Kaserne zur neuen „Speicherstadt Coerde“ in der ersten Hälfte der 2000er Jahre. 
Diese führten jedoch nicht zu einer grundlegenden Veränderung der städtebaulichen Strukturen und 
Qualitäten der ursprünglichen Stadtteilplanung von Coerde.  
 
Die zugrundliegende, modellhafte Stadtteilentwicklung sowie die gute verkehrliche Anbindung Coe r-
des an die Innenstadt von Münster, seine geografische Lage in einem für vielfältige Freizeit - und 
Erholungszwecke hervorragend zu nutzenden, umgebenden Landscha ftsraum, bei günstiger räu m-
licher Zuordnung zu vorhandenen Arbeitsplatzschwerpunkten (z. B. „Zentrum-Nord“, Gewerbegebie-
te „An der Kleimannbrücke / Schifffahrter Damm“, „Speicherstadt“) machen Coerde nach wie vor zu 
einem Münsteraner Stadtteil mit hohen grundsätzlichen Qualitäten.  
 
Allerdings sind im Laufe der zurückliegenden Jahre auch spezifische Handlungserfordernisse in 
Coerde zu Tage getreten, die in den nächsten Jahren angegangen werden müssen, um die vorha n-
denen, grundsätzlich hohen städtebaulichen und für ein zufriedenstellendes gemeinschaftliches 
Stadtteilleben wichtigen Qualitäten vor Ort weiterhin zu sichern bzw. zu fördern und bestehenden 
Defiziten im Stadtteil entgegenzuwirken bzw. diese abzubauen. Dafür sollen mit der vorliegenden 
                                                
1 Die städtebauliche Entwicklung der Aaseestadt und von Berg Fidel erfolgte ebenfalls ab den 1960er Jahren in 
Form von großflächigen, planmäßigen Siedlungserweiterungen. Diese beiden Stadtteile gehören allerdings 
aufgrund ihrer siedlungsstrukturellen Lage zur Kernstadt und nicht zu den Außenstadtteilen von Münster.  
 
2 Josef Franken, Minister für Landesplanung, Wohnungsbau und öffentliche Arbeiten in seiner Ansprache zur 
Grundsteinlegung am 6. November 1963; Quelle: Ursula Richard -Wiegandt, „Münster und seine Stadtteile“, 
Seite 84, Herausgeber: Stadt Münster - Stadtplanungsamt, 2005, Aschendorff Verlag, Münster 
 
3 Vgl. Ursula Richard-Wiegandt, ebenda

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V/1006/2019 
Vorlage die in diesem Sinne in den nächsten Jahren in Coerde anstehenden wichtigsten Maßna h-
men aufgezeigt werden. 
 
 
Coerde als Stadtteil mit beispielhaftem Engagement 
 
Coerde, dessen wohnberechtigte Bevölkerung am 31.12.2018 bei 11.222 Personen lag, ist heute 
kulturell ein sehr bunter Stadtteil und gekennzeichnet durch ein breites Spektrum an unterschiedl i-
chen Lebens- und Wohnformen. Knapp einhundert Nationalitäten leben in diesem Stadtteil im No r-
den der Stadt Münster. Spezifische Herausforderungen für die weitere Stad tteilentwicklung ergeben 
sich u. a. aufgrund eines für Münsteraner Stadtteile hohen Arbeitslosenanteils mit hoher Jugenda r-
beitslosigkeit und besonderen Integrationsanforderungen aufgrund der hohen Anzahl von Menschen 
mit Migrationsvorgeschichte in Coerde.  
Die in Teilen praktizierte Belegungspolitik einiger ansässiger Wohnungsunternehmen - insbesonde-
re in den Wohnhochhäusern - hat hier zu einer Konzentration von Bewohnerinnen und Bewohnern 
in schwierigen sozialen Situationen geführt. Hinzukommt, dass die Th emen „ Sauberkeit“ und „Si-
cherheit“ nach Einschätzung der Bürgerschaft vor Ort ein dauerhaftes Problem im Stadtteil darstel-
len.  
Diese Aspekte waren u. a. Anlass dafür, ein Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept (InSEK) für 
Coerde zu erarbeiten (sh. Ausf ührungen zu 1.), um mit einem thematisch breit aufgestellten Ma ß-
nahmenkatalog den bestehenden Problemlagen im Stadtteil entgegenzuwirken. 
 
Coerde ist allerdings auch ein Stadtteil, in dem sich eine Vielzahl von Institutionen, Vereinen, Verbän-
den, Initiativen etc. durch ihr hohes Engagement für eine sozialorientierte Stadtteilentwicklung einse t-
zen und sich aktiv im Rahmen von regelmäßig tagenden Stadtteilarbeitskreisen austauschen und 
vernetzen. Beispielhaft zu nennen ist hier die Arbeitsgruppe „Starkes Coer de“, die das Ziel  verfolgt, 
das Image von Coerde durch entsprechende Aktionen mit positiver Außenwirkung zu verbessern. 
 
Dieses große sozialorientierte Engagement wurde z. B. auch im Rahmen der im Jahr 2018 durchge-
führten Aktion „Gutes Morgen Münster“ deut lich. Von den stadtweit 27 Projekten, die durch ihre z u-
kunftsweisende Idee, ihr Engagement oder Kreativität besonders beeindruckt haben, wurden auch 
vier Projektinitiativen mit Bezug zum Stadtteil Coerde ausgezeichnet, die als gute Beispiel e für ein 
großes soziales oder kulturelles Engagement von Bürgerinnen und Bürgern vor Ort stehen: 
 
 „Coerde PUR!" ist ein Projekt das Verbindungen schafft, hauptsächlich über das soziale Net z-
werk Facebook funktioniert und alle Altersgruppen miteinander vernetzt, egal ob Pf arrer, Studen-
ten, Politiker, Schüler und Pädagogen. Dabei geht es um den Austausch Stadtteil bezogener I n-
formationen, Ankündigungen neuer Veranstaltungen oder Projekte, die mehr Gemeinsamkeit 
schaffen.4 
 
 Das „Vorlese-Café“ der Kulturinitiative Coerde e.V.  nimmt seine Zuhörer mit auf eine Entd e-
ckungsreise in andere Kulturen und literarische Welten. Jeder Vorlese -Abend wird von einem 
Muttersprachler gestaltet. Damit versucht die Kulturinitiative Coerde e.V. zu zeigen, dass Spr a-
che und vor allem Literatur eine Brücke zwischen den Menschen verschiedenster Kulturen schaf-
fen kann. Die Vorlese-Cafés sind somit Orte der Begegnung, der Vielfalt und des interkulturellen 
Austauschs.5 
 
 Das „Kulturquartier Münster“ an der Rudolf-Diesel-Straße 41  ist ein Projekt von Müns teraner 
Bürgern für Münsteraner Bürger, in dem Lehrkräften aus den unterschiedlichsten kulturellen B e-
reichen Räume zur Verfügung gestellt werden, in denen sie frei und eigenverantwortlich arbeiten 
können. So entsteht ein abwechslungsreiches Bildungsangebot , das durch Konzerte, Veransta l-
                                                
4 Vgl. http://www.gutes-morgen.ms/de/coerde-pur/ 
 
5 Vgl. http://www.gutes-morgen.ms/de/vorlese-caf/

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V/1006/2019 
tungen, Seminare und Generationen verbindende Begegnungen ergänzt wird. Mit Kontakten zur 
Universität Münster, der Bürgerstiftung für Münster, den Alexianern und vielen anderen Initiativen 
in und um Münster ist das Kulturquartier zudem gut vernetzt.6              
 
 „Farid´s QualiFighting“: Durch den Box-Sport beim Telekom Sport SV Münster e.V. am Schifffahr-
ter Damm 319 wird Kindern und Jugendlichen ein Integrations - und Motivationskonzept angebo-
ten, bei dem boxerische und schulische Leistungen miteinander verbunden werden. Der Boxsport 
vermittelt Schlüsselqualifikationen, die für die Berufs- und Lebensbewältigung von großer Bedeu-
tung sind: Selbstdisziplin, Respekt, Umgang mit Erfolg und Niederlage und ein konstruktiver U m-
gang mit der eigenen Aggressivität.7 
 
 
Zu 1.: Sachstandsbericht zur aktuellen Stadtteilentwicklung 
 
Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept (InSEK) Coerde  
 
Der Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wohnen  hat die Verwa ltung am 
24.11.2016 beauftragt (sh. Vorlage V/0929/2016), für den Stadtteil Coerde ein Integriertes Stadtteil-
entwicklungskonzept (InSEK) zu erarbeiten und auf dieser Basis ggf. Städtebaufördermittel zur U m-
setzung von Verbesserungsmaßnahmen zu beantragen. Daraufhin hat die Ver waltung ein intens i-
ves Beteiligungsverfahren mit der Bürgerschaft, den Akteuren im Stadtteil und der Politik vor Ort 
eingeleitet. Zur engmaschigen Begleitung des Verfahrens wurde ein Interfraktioneller Arbeitskreis, 
bestehend aus jeweils einem Mitglied der  in der Bezirksvertretung Münster-Nord vertretenen Frakti-
onen, gegründet. Im Laufe des Erarbeitungsprozesses wurde von den parlamentarischen Gremien 
eine Reihe von Anträgen gestellt, die sich aus dem jeweiligen Verfahrensstand des InSEK entw i-
ckelt haben un d für die Stadtteilentwicklung von Coerde wertvoll sind, jedoch einen teilweise au f-
wendigen Prüf- und Abstimmungsprozess zur Folge hatten bzw. haben.  
 
Die Beteiligung von Schlüsselpersonen, verschiedenen Zielgruppen und Akteuren vor Ort sowie der 
interessierten Bürgerschaft von Coerde zum Stadtteilentwicklungskonzept ist inzwischen abg e-
schlossen. Es konnten in diesem umfassenden Prozess zahlreiche Maßnahmen zusammengetr a-
gen werden, die sich auf die verschiedenen Lebensbereiche der Bewohnerinnen und Bewohne r im 
Stadtteil Coerde positiv auswirken sollen. Ein entsprechendes Zielsystem mit zehn Handlungsfe l-
dern befindet sich derzeit in der verwaltungsinternen Schlussabstimmung, um u. a. Angaben bezüg-
lich der Realisierungszeiträume, zur Finanzierung und eventuellen Förderfähigkeit von Maßnahmen 
machen zu können.  
 
Die abschließende Vorlage zum InSEK für Coerde - inklusive eines ggf. fördernotwendigen G e-
bietsbezuges sowie einer erforderlichen Maßnahmen - und Kostenübersicht - soll dem Rat im 2. 
Quartal des Jahres 2 020 zur Entscheidung vorgelegt werden. Daran anschließend könnten ggf. 
Fördermaßnahmen gem. den Städtebauförderrichtlinien NRW im 3. Quartal 2020 fristgemäß bea n-
tragt werden. 
 
Aus den bisherigen Abstimmungen zum InSEK für Coerde ist festzuhalten, dass der Handlungsbe-
darf in Coerde sich in erster Linie auf die Bereiche Bildung / Armutsbekämpfung, Integration, S i-
cherheit / Sauberkeit, Beratung sowie Gesundheit fokussiert.  
 
Eine weitere Erkenntnis aus dem bisherigen Erarbeitungsprozess zum InSEK für Coerde is t, dass 
Coerde im nächsten Jahr einer der ersten Münsteraner Stadtteile sein wird, in dem die mit dem Stel-
lenplan 2019 in der Verwaltung neu eingerichteten „Stadtteilkümmerer“ (zwei Stellen im Stadtpl a-
nungsamt) und „Quartiersmanager“ ( zwei Stellen bei Münster Marketing), die im Herbst 2019 bzw. 
                                                
6 Vgl. http://www.gutes-morgen.ms/de/kulturquartier-muenster-/ 
 
7 Vgl. http://www.gutes-morgen.ms/de/farids-qualifighting/

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V/1006/2019 
Anfang 2020 ihre Tätigkeiten aufgenommen haben bzw. haben werden, ein breites und u. a. auf 
Basis der im InSEK für Coerde enthaltenen Maßnahmen  fußendes Aufgabenspektrum vorfinden 
werden, das durch sie zu begleiten s ein wird. Die neu eingestellten „Stadtteilkümmerer“ im Stad t-
planungsamt und „Quartiersmanager“ bei Münster Marketing sollen allerdings nicht nur für Coerde, 
sondern grundsätzlich für alle Münsteraner Stadtteile zur Verfügung stehen und dort jeweils konkr e-
te Maßnahmen und Projekte der weiteren Stadtteilentwicklung hinsichtlich deren Umsetzung unte r-
stützen. Daher wäre es sinnvoll, wenn für die neuen „Stadtteilkümmerer“ und „Quartiersmanager“ im 
gem. Beschlusspunkt 2. dieser Vorlage neu zu errichtenden „Stadtt eilhaus“ am Hamannplatz auch 
räumliche Möglichkeiten zu einer kontinuierlich angelegten Kontaktaufnahme zwischen Bürgerinnen 
und Bürgern aus dem Stadtteil Coerde und den neuen „Stadtteilkümmerern“ und „Quartiersmana-
gern“ geschaffen werden können. Mit der s ich aktuell eröffnenden Möglichkeit des Erwerbs der g e-
samten Immobilie am Hamannplatz (Gebäude Nr. 36 - 40, sh. Anlage 1) durch das städtische Toch-
terunternehmen Westfälische Bauindustrie GmbH (WBI) besteht die einmalige Chance im Stadttei l-
zentrum von Coer de ein neues multifunktionales „Stadtteilhaus“ zu realisieren, in dem ein Großteil 
der in Coerde dringend benötigten Unterstützungs -, Beratungs - und Begegnungsangebote unter 
einem Dach synergetisch zusammengefasst werden können (sh. Anlage 2, Nutzungsbedar fe im 
„Stadtteilhaus“ am Hamannplatz). Ein wesentlicher Bestandteil dieses „Stadtteilhauses“ ist dabei die 
Planung und Entwicklung eines integrierten Begegnungs -, Bil dungs- und Gesundheitszentrums, 
welches mit der aktuellen Vorlage V/0957/2019 auf den Weg gebracht werden soll. 
 
 
Bebauungsplan Hamannplatz Nr. 557 / Städtebaulicher Vertrag / Bauanträge Edeka-Markt und 
ALDI-Markt 
 
Das Stadtteilzentrum am Hamannplatz soll umstrukturiert und gestalterisch erheblich aufgewertet 
werden. Auslöser dafür sind die bei den bisher dort schon vorhandenen Lebensmittelanbieter, der 
Edeka-Markt und der ALDI-Markt, die ihre Märkte innerhalb des Zentrums deutlich erweitern wollen 
und damit attraktive Versorgungsmöglichkeiten in Ergänzung zu den kleinteiligen Fachgeschäften 
anstreben. Das Umstrukturierungskonzept wurde in mehreren Workshopveranstaltungen mit gr o-
ßem Interesse und hoher Mitwirkungsbereitschaft von Bürgerinnen und Bürgern in Coerde erörtert 
und weiterentwickelt. Es sieht vor, die heutige Prägung mit der „Kö“ genannt en Passage und dem 
weiträumigen Platz als autofreien, dem Fußgänger vorbehaltenen, Kernbereich beizubehalten und 
in den Randbereichen das Parken anzuordnen. Der Gestaltungsbeirat wurde mehrfach zur Architek-
tur der beiden großen Neubauvorhaben beteiligt. 
 
Die städtebaulichen Verträge mit den Investoren, die die Rahmenbedingungen der Realisierung und 
die Gestaltung der Baumaßnahmen regeln, stehen kurz vor der Unterzeichnung bzw. sind unte r-
zeichnet. Auch das Bebauungsplanverfahren kann kurzfristig mit der absc hließenden Abwägung zu 
den eingegangenen Stellungnahmen aus der Offenlegung des Bebauungsplanentwurfes (sh. Anla-
ge 3) und dem Satzungsbeschluss (sh. Vorlage V/0187/2019) abgeschlossen werden. Sowohl für 
den ALDI-Markt als auch für den Edeka-Markt liegen bereits Bauanträge vor. 
 
Mit dem Erwerb von Teilen der südöstlichen Bebauung am Hamannplatz (Gebäude Nr. 36 - 40) 
durch die stadteigene Westfälische Bauindustrie GmbH (WBI) bietet sich zudem die Chance auf der 
Grundlage des neuen Bebauungsplans Nr. 557 im südlichen Eingangsbereich des Stadtteilzentrums 
am Hamannplatz ein neues multifunktionales „Stadtteilhaus“  für Coerde, einschließlich eines inte-
grierten Begegnungs-, Bildungs- und Gesundheitszentrums (sh. Vorlage V/0957/2019), zu errichten 
(sh. Beschlusspunkt 2. sowie Ausführungen zu 2. der Begründung). 
 
 
Freiraumplanung Hamannplatz 
 
Neben den gestalterischen Qualitäten der Bebauung tragen die freiräumlichen Qualitäten entsche i-
dend zum Erscheinungsbild und der Attraktivität des Stadtteilzentrums am Hamannplat z bei. Das 
Zentrum verfügt über weiträumige Platzflächen, die sich in Nord -Süd-Richtung durch das Zentrum 
erstrecken und im Norden an den großen Spielplatz und den zentralen Grünzug anbinden. Die neu

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V/1006/2019 
zu gestaltenden Platzflächen sollen die Aufenthaltsquali täten und die Nutzungsmöglichkeiten durch 
die Bürgerinnen und Bürger stärken und die herausragende Rolle des öffentlichen Raumes für ein 
lebendiges Stadtteilzentrum unterstreichen.   
 
Die Zielsetzungen für die Neugestaltung des Hamannplatzes sollen - wie zuvor im Bebauungsplan-
verfahren - wieder mit den interessierten Bürgerinnen und Bürgern im Rahmen eines Workshopve r-
fahrens, begleitet durch ein externes Planungsbüro, entwickelt werden (sh. Anlage 4). Das Pl a-
nungsbüro wird dann aus den Ergebnissen dieses Be teiligungsprozesses erste Gestaltungskonzep-
te entwickeln, diese erneut präsentieren und zur Diskussion stellen, bevor der abschließende G e-
staltungsentwurf erarbeitet wird. 
 
Im Rahmen eines Ausschreibungsverfahrens konnte inzwischen ein qualifiziertes Freir aum-
Planungsbüro gefunden werden, welches über einschlägige Erfahrungen in solchen beteiligungsor i-
entierten Verfahren verfügt. Die Vorlage zur Auftragserteilung an dieses Planungsbüro wird zusa m-
men mit der Vorlage zum Satzungsbeschluss für den Bebauungspla n Nr. 557 zur Entscheidung 
vorgelegt, um den sachlichen Zusammenhang deutlich zu machen und zügig in die Platzgestaltung 
einsteigen zu können.      
 
 
Bebauungsplan Nr. 134 Kiesekampweg  
 
Auf dem durch jahrelangen Leerstand und Mindernutzung geprägten Areal am Kiesekampweg soll 
ein neues Wohnquartier mit rd. 170 Wohneinheiten entwickelt werden (sh. Vorlage V/0703/2018). 
Kleinteilige Geschäfts- und Büronutzungen sowie eine Kindertageseinrichtung und ein Lebensmittel-
Discounter mit max. 950 qm Verkaufsfläche im Erdgeschoss eines Mehrfamilienhauses tragen zur 
Vielfalt in dem neuen Quartier bei.  
 
Der Wettbewerbssieger, das Büro Stadtraum Projekt aus Düsseldorf, hat seinen Entwurf (sh. Anlage 
5) überarbeitet und die Geschosszahlen reduziert. Entlang dem Holtmannsweg sind nun IV -
Geschosse, entlang der Bahnanlage V-Geschosse und am Eingang zum Quartier VI-Geschosse als 
Eckbetonung vorgesehen. Die Baukörper sind so angeordnet, dass im Quartiersinneren mehrere 
Wohnhöfe und ein Quartiersplatz mit hohen Aufenthaltsqualitäten entstehen. Das Parken wird im 
Westen entlang der Bahnanlage und in Tiefgaragen vorgesehen, so dass das Wohnquartier autofrei 
sein wird. 
 
Zurzeit wird die vorhabenbezogene 2. Änderung des Bebauungsplans Nr. 134, Teilabschnitt II (Neu-
fassung): „Coerde - Kiesekampweg“ gefertigt und mit den Trägern öffentlicher Belange abgestimmt. 
Mit dem S atzungsbeschluss zu dieser Bebauungsplanänderung ist Mitte des Jahres 2020 zu rec h-
nen. 
 
Mit dem ergänzenden Durchführungsvertrag zum geänderten Bebauungsplan Nr. 134 werden die 
gestalterischen Qualitäten der Bebauung und der Freiräume gewährleistet und sic hergestellt, dass 
hier, am westlichen Rand von Coerde, trotz der Lärmvorbelastungen, ein attraktives Wohnquartier 
mit vielfältigem Wohnungsmix und bezahlbaren Wohnungen entsprechend den Zielsetzungen des 
Münsteraner Modells der sozialgerechten Bodennutzung (SoBoMü) entsteht. 
 
 
Zu 2.: Beauftragung der Westfälischen Bauindustrie GmbH (WBI) zur Errichtung eines neuen 
multifunktionalen „Stadtteilhauses“ am Hamannplatz 
 
Als Ergebnis des bisherigen InSEK -Prozesses (sh. Ausführungen zu 1.) ist u. a. ein großer Bed arf 
für ein breit gefächertes Angebot sozialer und kultureller Dienstleistungsangebote im Stadtteil fes t-
stellbar. Mit einem neuen multifunktionalen „Stadtteilhaus“ soll hierfür eine Anlaufadresse an zentra-
ler Stelle im Stadtteil geschaffen werden. Im südöstlichen Teilbereich des Hamannplatzes bietet der 
neue Bebauungsplan Nr. 557  künftig Flächenoptionen für eine großzügigere, mehrgeschossige 
Neubebauung.

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V/1006/2019 
 
Das städtische Tochterunternehmen Westfälische Bauindustrie GmbH (WBI) soll alle erforderlichen 
Schritte zur Entwicklung und Errichtung dieses multifunktionalen „Stadtteilhauses“ am Hamannplatz 
übernehmen, d. h. die Abstimmung des Raumprogramms, die Entwurfs - und Ausführungsplanung, 
das Vergabeverfahren sowie den Bau des Gebäudes. Grundlage hierfür sind die  Nutzungsbedarfe, 
die im Rahmen des bisherigen InSEK -Prozesses entwickelt worden sind (sh. Anlage 2). Hierzu g e-
hören neben der Einrichtung eines neuen integrierten Begegnungs -, Bildungs- und Gesundheitsze-
ntrums (sh. V/0957/2019) noch weitere, sinnvolle soz iale und kulturelle Einrichtungen, die im neuen 
„Stadtteilhaus“ gebündelt an zentraler Stelle in Coerde geschaffen werden können, wie eine Erwe i-
terung der Stadtteilbücherei, die Einrichtung einer Servicestelle der Bezirksverwaltung Münster -
Nord, eine Einrichtung zur Kontraktaufnahme mit „Stadtteilkümmerern vor Ort“ verschiedenster städ-
tischer Dienststellen sowie weitere Einrichtungen für die VHS und das Jobcenter etc. 
 
 
I. V.  
 
gez. 
 
Robin Denstorff 
Stadtbaurat 
 
 
Anlagen: 
 
Anlage A 
 
Anlage 1: Lageplan Hamannplatz in Coerde 
 
Anlage 2: Errichtung eines Stadtteilhauses am Hamannplatz 36 - 40 (Nutzungsbedarfe) 
 
Anlage 3: Entwurf zur Offenlage B-Plan Nr. 557 - Hamannplatz 
 
Anlage 4: Platzgestaltung Hamannplatz 
 
Anlage 5: Vorhabenbezogener B-Plan Nr. 134 - Kiesekampweg

Anlage A zur V/1006/2019 
Kurzüberblick 
Mit der Vorlage wird 
A) ein Überblick zum derzeitigen Stand der Stadtteilentwicklung in Coerde gegeben, insbeson-
dere 
 zum Integrierten Stadtteilentwicklungskonzept (InSEK) 
 zum Bebauungsplan Nr. 557 - Hamannplatz - 
 zur Freiraumplanung für den Hamannplatz 
 zum Bebauungsplan Nr. 134 - Kiesekampsweg – Teilabschnitt II, 2. Änderung 
sowie 
B) die Westfälische Bauindustrie GmbH (WBI) im Sinne eines Grundsatzbeschlusses beauf-
tragt, alle erforderlichen Schritte zur Errichtung eines multifunktionalen „Stadtteilhauses“ 
am Hamannplatz Nr. 36 - 40 einzuleiten. 
 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Mit der Vorlage wird das Ziel verfolgt: 
„Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität weiterentwickeln,  
… u.a. mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesell-
schaft.“ 
Durch verschiedene Maßnahmen und Projekte sollen perspektivisch die Lebens- und Wohnquali-
tät im Stadtteil Coerde erheblich verbessert werden. Im Rahmen der (noch nicht abgeschlosse-
nen) Erarbeitung des InSEK für Coerde standen bislang Maßnahmen und Projekte zur Armutsbe-
kämpfung, zur Förderung der Bildung und der Gesundheit sowie des Miteinanders der verschie-
denen Nationalitäten im Stadtteil im Vordergrund. Die Vorlage zur Beschlussfassung über das 
InSEK für Coerde soll dem Rat im 2. Quartal 2020 vorgelegt werden, so dass auf dieser Basis 
ggf. Fördermaßnahmen gem. Städtebauförderrichtlinien NRW im 3. Quartal 2020 beantragt wer-
den könnten.  
Mit dem Bebauungsplan Nr. 557 - Hamannplatz - soll die Versorgung der Bewohnerschaft mit 
Gütern des täglichen Bedarfs erheblich verbessert werden. Der öffentliche Raum auf dem Hama-
nnplatz soll auf der Grundlage einer neuen Freiraumplanung zu einem Ort der Begegnung mit 
attraktiven Bewegungs- und Spielangeboten entwickelt werden. 
Aus der bisherigen Arbeit am InSEK für Coerde ist festzuhalten, dass unter Berücksichtigung der 
bestehenden hohen Umwelt- und Naturqualität im Stadtteil das Freizeit- und Sportangebot für alle 
Altersgruppen und Ethnien ausgebaut werden soll. Die Integration von Menschen mit Migrations-
vorgeschichte soll durch Beratungs-, Bildungs- und Begegnungsangebote gefördert werden. 
Durch eine Verbesserung der Vernetzung der Akteure im Stadtteil sollen Synergien geschaffen 
werden, die die bereits vorhandenen Potenziale weiter stärken. Dadurch soll das zum Teil negati-
ve Image des Stadtteils im Sinne des Prinzips von „Toleranz durch Dialog“ abgebaut und die 
Weltoffenheit gefördert werden.  
Ein wesentlicher Baustein zur Umsetzung dieser grundsätzlichen Zielsetzung für die weitere 
Stadtteilentwicklung von Coerde ist die Errichtung eines multifunktionalen „Stadtteilhauses“ am 
Hamannplatz Nr. 36 - 40, wofür die WBI mit dieser Vorlage im Sinne eines Grundsatzbeschlusses 
beauftragt werden soll, alle erforderlichen Schritte zu dessen Realisierung einzuleiten.

Finanzierung 
Produktgruppe: Nr. der PG Bezeichnung der PG 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja  Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja  Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja X Nein   
Das Projekt „Errichtung eines multifunktionalen ´Stadtteilhauses` am Hamannplatz Nr. 36 - 40“ steht 
noch am Beginn der Planung. Über dessen genauen Realisierungszeitraum sowie über damit ver-
bundene Kosten und deren Finanzierung werden die zuständigen Gremien zum gegebenen Zeit-
punkt mittels separater Vorlagen informiert bzw. werden dann entsprechende Beschlüsse zu fassen 
sein. 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
X vollständig frei-
willig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Mit der Vorlage werden insbesondere die Querschnittsthemen Demographie und Migration im 
Sinne der weiteren Stadtteilentwicklung von Coerde positiv aufgegriffen. 
Die mit der Vorlage behandelten Themen bzw. Maßnahmen der weiteren Stadtteilentwicklung von 
Coerde, insbesondere die Erarbeitung des InSEKs sowie die Beauftragung der WBI, alle erforder-
lichen Schritte zur Errichtung eines multifunktionalen „Stadtteilhauses“ am Hamannplatz Nr. 36 - 
40 einzuleiten, dienen dieser Zielsetzung.