Änderung der Abwassergebührensatzung (AGS),

66 10 1002
Gebührenermittlung für die Starkverschmutzer (SVZ) - Mengengerüst 2015
Verschmutzer Wassermenge Verschmutzungsgrad in 
Schmutz-
frachtanteil
Gebührensatz 
bei SVZ Gebührenaufkommen 2015 Gebührensatz bei 
SVZ  -Vorjahr-
Gebührenaufkommen
BSB5 oder CSB Normal- nachrichtlich SVZ-Gebühr 
Nomal = G1 G2 gebühr ohne SVZ 2015 G1 G2
BSB5 =    330 1,16 0,83 1,99 2,01 1,11 0,79 
m³ CSB = 660 m3 € / m3 € / a € / a € / a € / m3 € / a €
Istwert Sollwert
2 * 3 / 4 G1 + (G2 * 3 / 4) 2 * 1,99 2 * 2,01 2 * 6 G1 + (G2 * 3 / 4) 2 * 10 9 - 11
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Einleiter A 8.327 1.942 660 24.502 3,60 16.571 16.737 29.996 3,43 28.599 1.396
Einleiter B 164.484 1.486 660 370.338 3,03 327.323 330.613 498.182 2,89 475.144 23.038
Einleiter C 39.165 1.498 660 88.893 3,04 77.938 78.722 119.212 2,90 113.698 5.514
Einleiter D 0 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0
Einleiter E 30.871 1.620 660 75.774 3,20 61.433 62.051 98.703 3,05 94.128 4.575
Einleiter I 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0
Einleiter K 12.235 660 660 12.235 1,99 24.348 24.592 24.348 1,90 23.247 1.101
Einleiter O 54.668 968 660 80.180 2,38 108.789 109.883 129.964 2,27 124.023 5.941
1. Wasserverbrauch lt. Amt 20
1.1 Starkverschmutzer m³ 309.750 651.921 2,91 616.403 622.598 900.405 2,77 858.840 41.564
     Zuschlagssumme 342.171 284.002
1.2 Normalverschmutzer 15.796.745 15.796.745 1,99 31.435.523 31.751.457 31.435.523 1,90 30.013.816 1.421.707
Summe 16.106.495 16.448.666 32.051.925 32.374.055 32.335.927 30.872.656 1.463.271
2. Anteilige SW-Kosten nicht ver- 32.374.940 30.834.030
   schmutzungabhängig in € 18.664.150
   verschmutzungsabhängig in € 13.710.790 Normalverschmutzergebühr: Normalverschm.geb.:
3. Anteilige Gebühr G1 = 1,16 €/m³ G2 = 0,83 €/m³ G1/1,16 + G2/0,83  = G1/1,11 + G2/0,79 =
   nachrichtlich Kosten SW in € 32.374.940 1,99 €/m³ 1,9 €/m³
   Gebühr ohne SVZ 2,01 €/m³
Anlage 4
Ansatz: 2014Ansatz: 2015
je gerundet
ohne Ver-
änderung 
der 
Gebühren-
sätze 
durch Ver-
änderung 
der 
Gebühren-
sätze

66 10 1002

66 10 1002 31.10.2014
Stand: Okt.2014
Vorausschätzung der kalkulatorischen Abschreibungen auf Wiederbeschaffungswerte für 2015
Ergebnis 2013 Voraussichtliche Veränderung 2014 Voraussichtliche Veränderung 2015
Anlagenart
Wiederbe-
schaffungs-
wert am 
31.12.2013
Abschrei-
bung % Index
%
Vermögens-
zugänge 
laut Index
Vermögens-
zugänge
Vermögens-
zugänge 
Gesamt
Abschrei-
bungen
Index
Abschrei-
bungen 
Zugänge
WBW 2014
€
Index  
%
Vermögens-
zugänge 
laut Index
Vermögens-
zugänge
Vermögens-
zugänge 
Gesamt
Abschrei-
bungen 
Index
Abschrei-
bungen 
Zugänge
WBW 2015
€
4 / 3 Mai 3 * 6 7 + 8 5 * 7 3  + 9 gesch. 12 * 13 14 + 15 5 * 14 12 + 16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
0111 Lizenzen 3.126 968 30,97 0,00 0 0 0 0 0 3.126 0,00 0 0 0 0 3.126
0121 EDV-Software 22.406 1.249 5,57 0,00 0 0 0 0 0 22.406 0,00 0 0 0 22.406
0332 sonstige Gebäude 2.394.997 49.265 2,06 1,70 40.715 0 40.715 838 0 2.435.712 2,00 48.714 48.714 1.002 2.484.426
0401 Grund/Boden
Infrastr.-Verm 2.696.121 0 0,00 0,00 0 0 0 0 0 2.696.121 0,00 0 0 0 2.696.121
0430
Entwässerungs-
anlagen (Kanäle) 
(-WERT/KANDIS-)
1.436.646.442 18.225.156 1,27 1,30 18.676.404 10.013.527 28.689.931 236.927 125.169 1.465.336.373 1,10 16.118.700 7.367.018 23.485.718 204.480 92.088 1.488.822.091
0433 Abw.Beseitig.-Anl.
Pumpw./Kläranl. 108.240.307 2.390.720 2,21 1,00 1.082.403 510.100 1.592.503 23.907 29.228 109.832.810 2,00 2.196.656 342.000 2.538.656 48.518 17.333 112.371.466
0443 Straßen, Wege
(Abwasseranl.) 4.275.417 86.625 2,03 1,20 51.305 0 51.305 1.040 0 4.326.722 2,00 86.534 86.534 1.753 4.413.256
0453 Bauten Infrastruk-
turvermögen 31.783.931 772.716 2,43 1,70 540.327 150.000 690.327 13.136 3.750 32.474.258 2,00 649.485 130.000 779.485 15.790 3.250 33.253.743
0700 Maschinen/ techn.
Anlagen 499.179 13.626 2,73 1,00 4.992 145.000 149.992 136 8.056 649.171 2,00 12.983 140.000 152.983 354 7.778 802.154
0750 Fahrzeuge 2.861.057 140.644 4,92 0,40 11.444 510.000 521.444 563 51.000 3.382.501 1,00 33.825 390.000 423.825 1.663 39.000 3.806.326
0800 Betriebs- und 
Geschäftsausst. 2.300.476 89.924 3,91 2,00 46.010 10.000 56.010 1.798 1.000 2.356.486 2,00 47.130 10.000 57.130 1.842 1.000 2.413.615
Summe 1.591.723.459 21.770.893 1,37 20.453.599 11.338.627 31.792.226 278.345 218.203 1.623.515.685 19.194.028 8.379.018 27.573.046 275.403 160.449 1.651.088.731
zuzüglich Abschreibungen 2014 496.548 1,28% 1,18%
zuzüglich Abschreibungen 2015 435.852
Voraussichtliche Abschreibungen 2015 22.703.293 22.703.293
Ansatz 2015 (gerundet) 22.703.000
Produktgruppe 1101 Abwasserbeseitigung
496.548
435.852
Anla-
klas-
se 
(0)
Anlage 5

66 10 1002 31.10.2014

V/0752/2014 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Tiefbauamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Änderung der Abwassergebührensatzung (AGS); 
hier: Änderung der Gebührentarife 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
19.11.2014 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
03.12.2014 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
10.12.2014 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Satzung zur Änderung der Abwassergebührensatzung (AGS) einschließlich der Ände-
rung der Gebührentarife wird beschlossen (Anlage 1).   
 
2. Der Berechnung der Gebührensätze für die Abwasserbeseitigung wird zugestimmt  
     (Anlagen 2 - 10). 
 
 
 
 
Begründung: 
 
Gemäß § 6 Kommunalabgabengesetz (KAG) NRW werden für die Abwasserbeseitigung koste n-
deckende Gebühren erhoben. 
 
Nach der Gebührenbedarfsberechnung ergeben sich für 2015 
- Schmutzwassergebühren          von  1,99 €/m³   
- Niederschlagswassergebühren von  0,61 €/m²  bleiben bestehen. 
 
Für einen durchschnittlichen Haushalt (4 Personen mit 200 m3 Frischwasserverbrauch und 130 m2 
befestigter Entwässerungsfläche) steigen statistisc h die Abwassergebühren damit jährlich von 
459,30 € um 18,00 € auf 477,30 €. Das entspricht einer Steigerung von 3,9 %. Damit liegt die Stadt 
Münster weiterhin weit unter dem Landesdurchschnitt NRW für das Jahr 2014 mit 692,24 € und 
hinter Düsseldorf als zweit günstigste Gemeinde aller Städte im Land NRW über 100.000 Einwo h-
nern (vgl. Anlage 11). 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0752/2014 
Auskunft erteilt: 
Herr Grimm 
Ruf: 
492 66 00 
E-Mail: 
Grimm@stadt-muenster.de  
Datum: 
06.10.2014 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0752/2014 
Die Kosten insgesamt steigen von rd. 49,781 Mio. € um rd. 1,446 Mio. € (+ 2,90 %) auf rd. 51,227 
Mio. €. Insbesondere die Abschreibungen steigen um rd. 0,663 Mio. € , die Verzinsung um rd. 
0,642 Mio. €, die Personalkosten um rd. 0,450 Mio. €. Die Unterhaltungs -, Betriebs-, Sach- und 
Energiekosten verringern sich um rd. 0,309 Mio. €. 
Des Weiteren ist nur eine geringe Rücklagenentnahme möglich, die zu dem für die Schmut zwas-
sergebühr negativ ausfällt, da in den vergangenen beiden Jahren (2012 + 2013) hierfür ein Z u-
schuss nachkalkuliert wurde. Entsprechend positiv wirkt sich der Überschuss in der Niede r-
schlagswassergebühr aus (vgl. Seite 2 GBR 2015 „Erlöse“). 
Insgesamt ergeben sich bei den Abwassergebühren im Jahr 2015 folgende Änderungen: 
Schmutzwassergebühren 
Erhöhung von 1,90 € um 0,09 € (+ 4,74 )  auf  1,99 €/m³ 
davon  - nicht verschmutzungsabhängige Gebühr G 1 = 1,16 €/m³ (bisher = 1,11 €/m³) 
- verschmutzungsabhängige Gebühr G 2          = 0,83 €/m³ (bisher = 0,79 €/m³) 
(vgl. Ziff. 1.1 Gebührentarif) 
Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser usw. in die Schmutz-  
und Mischwasserkanalisation je m³ 
(nicht verschmutzungsabhängige Gebühr G1) 
Erhöhung von 1,11 € um 0,05 € (+ 4,50 %) auf    1,16 €/m³ 
(vgl. Ziffer 3.1 Gebührentarif) 
 
Gebühr für die Ausfuhr des Klärschlamms aus privaten Kleinkläranlagen 
und geschlossenen Gruben 
Grundgebühr je Entleerung 
Erhöhung von 38,00 € um 6,00 €  (+ 15,79 %) auf   44,00 € 
Die Berechnung ergibt sich aus Anlage 8.      
(vgl. Ziffer 4 Gebührentarife) 
 
Gebühr für die Annahme und Behandlung von sonstigen biologisch ab- 
baubaren Schlämmen je angefangenen m³ Schlamm 
Erhöhung von 1,76 € um 0,14 € (+ 7,95 %) auf    1,90 €/m³ 
Die Berechnung ergibt sich aus Anlage 9. 
(vgl. Ziffer 5 Gebührentarif)     
 
sonstige Entgelte/Gebühren 
Die weiteren Gebühren/Entgelte lt. Gebührentarife Ziffern 2.1 bis 2.4, 3.2 und 6 ändern sich nicht. 
Gebühren-/Entgeltberechnungen ergeben sich aus den Anlagen 7 bis 10. 
 
Die größeren Ansatzänderungen sind in den Erläuterungen zur Gebührenbedarfsberechnung 2015 
(Anlage 2) dargestellt. 
 
 
 
i. V. 
 
gez. 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
Anlagen

- 3 - 
V/0752/2014

66 10 1002 Seite 2
2. Gebührenberechnung
Gebührenart Anzahl Menge
 m³
Gebühr  2014
€
Gebühr 2015
€
Veränderung
€
Kostenanteil
€
2.1  Ermittlung der Grundgebühr
Anzahl der Grubenabfuhren/KKA 420
Anteil der Fahrtkosten (Fixkostenanteil) (Vorjahr 425) 38,00 44,00 + 6,00 18.480
(+ 15,78 %)
2.2 Arbeitsgebühr -Klärschlamm aus Kleinkläranlagen-
Schlammmenge 2015 (entspr. Abfuhr 2013/14 =1 Jahresperiode) 1.900 15,40 15,40 0,00 29.260
(Vorj. 2.400)
2.3 Arbeitsgebühr -Abwasser aus geschlossenen Gruben- 
geschätzte Abwassermenge 2015 (entspr. Abfuhr 2013/14) 1.050 10,70 10,70 0,00 11.235
Summen 2.950 58.975
3. Gebührenvorschlag
Es wird vorgeschlagen die Grundgebühr für die Ausfuhr von Klärschlamm und Abwasser aus abflusslosen Gruben gemäß Ziffer 2.1  von 38,00 €
um 6,00 € (+ 15,78 %) auf 44,00 € zu erhöhen.  Die Gebühren für Klärschlamm = 15,40 €/m³ und Abwasser = 10,70 €/m³ ändern sich nicht.
Von der städt. Kanalunterhaltung wurde die "s. g. Grubenentleerung" ab Herbst 2011 von der Fa. Fögeling in Eigenregie übernommen.
Ferner ist diese Abfuhr seit 2009  nicht mehr jährlich durchzuführen sondern bedarfsgerecht.  Das bedeutet, dass die Leerung und Abfuhr
in Abhängigkeit vom Füllstand im Speicherraum der Kleinkläranlage (Schlammabfuhr) stattfindet. Daher ist ein genauer Abfuhrrythmus
nur sehr schwer zu kalkulieren. Jährliche Schwankungen der Anzahl an Anfuhren und somit der Schlammmengen können daher zu unterschiedlichen
Jahresgebühren führen, die sich aber in Folgejahren ausgleichen werden.  Weniger Schlammmengen bedeuten höhere Arbeitsgebühren
bzw. Preise für die Abfuhr (Ziff. 2.2 + 2.3). Hauptgebührenfaktor ist die Anfahrt zum Einsatzort und  die Abfuhr  des Klärschlammes zur Kläranlage
(Zeitfaktor). Deshalb sollte nur die Grundgebühr erhöht werden. Die letzte Gebührenerhöhung erfolgte für das Jahr 2011.

66 10 1002 06.10.2014
1. Berechnung der Kosten
Kostenart Menge
m³
Kosten/
Preis
€ 
Anteil 
%
Ausfuhr-
kosten
€
1.1 Abfuhrleistungen
Personalaufwand (1 MA = Ist 2013 "58.416 " + 3,5 % ) 60.460 50 30.230
Transportaufwand (Gespann MS-2467/oder neu  + MS TB 6603) 43.500 48 20.880
Abfuhrleistungen 51.110
1.2 Verwaltungsaufwand insgesamt (2013 "2.055 + ca. 3 %") 2.260
(z. B. Telefon-, Porto-, DV-Kosten)
Zwischensumme 53.370
1.3 Aufwand Schlammbehandlung auf der Kläranlage
Schlamm aus Kleinkläranlgen 1.900
Wasser aus geschlossenen Gruben 1.050
Wassermenge insgesamt 2.950 1,90 5.605
Vorjahr 3.450
Kosten insgesamt 58.975
Vorjahr 64.345
Anlage 8
Seite 2
Berechung der Gebühr
für die Abfuhr von Schlämmen aus abflusslosen Gruben und Kleinkläranlagen
für das Jahr 2015
(Ziffer 4 Gebührentarif)

Stand: Okt..2014
Durchschnitt
NRW-Gemeinden
692,24 €
2,94 €/m³  +  0,81 €/m²
Münster 2015
477,30 €
1,99 €/m³ + 0,61 €/m²
2014
1,90 €/m³ + 0,61 €/m²
Anlage 11
* kreisangehörige Städte
431,40 
459,30 
481,00 
487,90 
517,50 
519,20 
536,10 
538,40 
551,00 
567,20 
583,40 
595,00 
601,90 
610,20 
629,30 
645,00 
697,10 
698,00 
707,60 
708,40 
708,60 
709,60 
744,30 
746,20 
750,50 
760,80 
765,30 
823,50 
828,70 
884,00 
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
900,00
Düsseldorf
Münster
Köln
Hamm
Paderborn*
Herne
Gelsenkirchen
Siegen*
Duisburg
Dortmund
Recklinghausen*
Bochum
Bottrop
Leverkusen
Oberhausen
Hagen
Aachen
Remscheid
Bonn
Moers*
Essen
Mühlheim
Bergisch Gladbach*
Solingen
Bielefeld
Neuss*
Witten*
Krefeld
Wuppertal
Mönchengladbach
Abwassergebühren in NRW-Städten über 100.000 Einwohner in 2014 
 
Grundlage: 200 cbm Frischwasser und 130 qm befestigte Fläche (lt. Umfrage des Bundes der Steuerzahler)

2. Gebührenermittlung
Getrennte Gebührenberechnung einschl. SVZ
Wertbezeichnung Kosten/Erträge
insgesamt
Nieder-
schlags-
wasser
Schmutz-
wasser o. 
SVZ
Ermittl. Gebühr SVZ u. Schmutzwasser
35,50% 64,50%
EURO EURO EURO EURO EURO
Kosten insgesamt 51.226.680 18.185.470 33.041.210 netto: 32.374.940
./. spezielle Entgelte 1.188.020 421.750 766.270 57,65% 42,35%
Zw.-Summe ohne Rücklagen-
entnahmen
50.038.660 17.763.720 32.274.940
Nicht 
verschmutzungs-
abhängig
Verschmutzungs-
abhängig
./. Rücklagen 350.000 450.000 -100.000
durch Gebühren / Stadtanteil 
Oberflächenentwässerung zu 
deckender Betrag
49.688.660 17.313.720 32.374.940 18.664.150 13.710.790
Gebührenmaßstäbe:
Niederschlagswasser:
Flächenmaßstab abzgl. öffentl. 
Verkehrsflächen m2 - Stadtanteil - 6.520.350
10.650.465
37,66%
Verbleibender Kostenanteil für 
Niederschlagswassergebühr 10.793.370
Maßstab priv. bebaute u. befestigte 
Grundstücksfläche m2  17.628.957
17.628.957
62,34%
Frischwasserbezug
a. Schmutzwassermaßstab m3
16.106.495 16.106.495
    (für Gebühr G1 - nicht ver-
    schmutzungsabhängig)
b. zzgl. hochgerechnete schmutz-
    frachtbezogene Wassermenge m3
342.171
    somit Gesamtmaßstab
    (für Gebühr G2)  m3
16.448.666 16.448.666
(nachrichtl.: Gebühr ohne SVZ m3) 
16.106.495 16.106.495
RW-Gebühr fikt. SW-
Gebühr Gebühr G1 Gebühr G2
Gebühren somit für 2015 0,6123 2,0101 1,1588 0,8336 
(4-stellig in EURO) gerundet gerundet gerundet gerundet
0,61 €/m² 2,01 €/m³ 1,16 €/m³ 0,83 €/m³
Gebühr für normal verschmutztes Wasser
G1 + G2  = 1,9923 
gerundet 1,99 €/m³
Fiktive Einheitsgebühr €/m3 = 43.168.310 / 16.106.495 = 2,68 €                      
Nicht mehr zulässig (nur für Vergleichszwecke berechnet)
Seite 4

Anlage 1 
 
 
 
 
Satzung 
 
zur Änderung der Abwassergebührensatzung der Stadt Münster (AGS) 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 10.12.2014 aufgrund der §§ 1, 2, 4 und 
6 des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein -Westfalen (KAG NRW) vom 21. 
Oktober 1969  (GV NRW, S. 712/SGV NRW 610) zuletzt geändert durch Gesetz vom 
13.12.2011 (GV NRW, S eite 687), der §§ 7,  8 und 41 der Gemeindeordnung für das Land 
Nordrhein-Westfalen vom 14. Juli 1994 (GV NRW, S. 666/SGV NRW 2023) zuletzt geändert 
durch Gesetz vom 19.12.2013 (GV NRW, S eite 878) und de r §§ 53 c, Satz 2, und 65  des 
Wassergesetzes für das Land Nordrhein -Westfalen (LWG  NRW) in der Fassung der B e-
kanntmachung vom 25.06.1995 (GV NRW, S. 926/SGV NRW 77),  zuletzt geändert durch 
Gesetz vom 05.03.2013 (GV NRW, Seite 129) diese Satzung beschlossen: 
 
 
 
Artikel 1 
 
Die Abwassergebührensatzung der Stadt Münster (AGS) vom 13.12.2013 wird wie folgt g e-
ändert:   
 
Der gem. § 1 Abs. 2 der Abwassergebührensatzung der Stadt Münster beigefügte Gebüh-
rentarif wird wie folgt geändert und neu gefasst: 
 
Gebührentarif         
zur Abwassergebührensatzung der Stadt Münster vom 10.12.2014. 
 
Gebührensätze für die Inanspruchnahme der öffentlichen Abwasseranlage 
 
1. Schmutzwassergebühr 2015 
 
1.1 
 
Einleitung von normalem Schmutzwasser je m³ 
(nicht verschmutzungsabhängige Gebühr G1 =  1,16 €/m³ 
verschmutzungsabhängige Gebühr G2 =                0,83 €/m³) 
 
 
1,99 € 
 
1.2 Starkverschmutzerzuschlag nach der Formel gem. § 2 Abs. 5 der Abwassergebührensatzung der 
Stadt Münster (AGS) 
 
 
2. Niederschlagswassergebühr  
 
2.1 
 
Einleitung von Niedersch lagswasser je m² bebaute und/oder befestigte Grundstücksfläche und 
Jahr 
 
 
0,61 € 
 
2.2 Einleitung von Niederschlagswasser je m² dauerhaft begrünte Dachflächen  
(§ 2 Abs. 4 Ziff. 4.4 AGS) = 20 % von 2.1 
 
 
0,12 € 
2.3 Einleitung von Niederschlagswasser je m²  bebaute oder befestigte Fläche, für die ein Rückhalt e-
volumen nach § 2 Abs. 4 Ziff. 4.6 AGS vorgehalten wird oder auf der sich Ökopflaster befindet 
= 50 % von 2.1 
 
 
 
0,30 € 
 
2.4 Einleitung von Niederschlagswasser je m² dauerhaft begrünte Dachflächen, für die ein Rückhal-
tevolumen nach § 2 Abs. 4 Ziff. 4.6 AGS vorgehalten wird 
= 50 % von 2.2 
 
 
 
0,06 €

2 
 
3. 
 
Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser, Grundwasser, Spülwasser und austrete n-
dem Wasser aus Trinkwasserleitungen nach § 2 Abs. 1 Ziff. 1.2 und 1.3 AGS 
 
 
3.1 Für die Einleitung in die Schmutz- und Mischwasserkanalisation je m³  
(nicht verschmutzungsabhängige Gebühr G1 gem. Punkt 1.1) 
 
 
1,16 € 
3.2 für die Einleitung in die Regenwasserleitung je m³ 
 
0,81 € 
4. Gebühr für die Ausfuhr des Klärschlam ms aus privaten Kleinkläranlagen und die Entle e-
rung der geschlossenen Gruben einschl. des Abfahrens und des Beseitigens des da raus 
entnommenen Klärschlammes und Abwassers  
 
 
 eine Grundgebühr je Entleerung von 44,00 € 
 und eine Arbeitsgebühr je angefangenem halben m³  
 - für Klärschlamm aus Kleinkläranlagen 
 
7,70 € 
  - für Abwasser aus geschlossenen Gruben 
 
5,35 € 
5. Gebühr für die Abnahme und Behandlung von sonstigen biologisch abbaubaren Schlä m-
men je angefangenem m³ Schlamm 
 
 
1,90 € 
6. Gebühr für die Entrichtung der Abwasserabgabe durch die Stadt anstelle des Kleineinle i-
ters (§ 64 Abs. 1 Satz 1 LWG) je Einleitung jährlich 
 
71,58 € 
 
Artikel 2 
 
Inkrafttreten  
 
Diese Satzung tritt am 01.01.2015 in Kraft. 
 
(nachrichtlich: die unterstrichenen und fett unterlegten Gebührensätze wurden verändert)

66 10 1002
zum Vergleich nachrichtlich
Sach-
kto.-
Nr.
B. Ertragskonten / Erlöse Ansatz 
GBR 2015
Ansatz 2014 
lt.Ratsbe-
schluss v 
07.11.2012
 Ergebnis 
der BAR 
2013
Teilergeb-
nisplan
2015 
PG 1101
€ € € €
1 430000 Verwaltungsgebühren 5.000 3.500 5.236 5.000
2 432000 Benutzungsgebühren und ähnliche Entgelte
(Grubenentl.-/Kleineinleiter-/Schlammanf.-Gebühren) 74.200 74.200 68.700 74.200
3 432000 Erstattung für Entwässerung öffentlicher 
Verkehrsflächen (Stadtanteil) 6.520.350 6.491.200 6.390.280 6.520.350
4 415109
436009
Auflösung SoPo Land/u.a.
Auflösung SoPo Beiträge 0 0 0 15.750.000
5 440000 Verkaufserlöse 20.000 20.000 31.244 20.000
6 444000 Sonstige privatrechtliche Leistungsentgelte
(Sondereinsätze) 30.000 40.000 16.835 30.000
7 4454-
4458 Kostenerstattungen und -Umlagen 89.560 59.560 434.328 89.560
8 450100 Veräußerung v. bewegl. Vermögen (NKF) 0 0 0 0
9 451010
451100 Zwangsgelder/SäumniszuschlägeSchadenersatz 2.000 2.000 126 2.000
10 459000
459990 Schadensersatz, sonstige ordentliche Erträge 0 0 40.672 0
11 470019 Aktiv. Eigenleistungen  (Ing.-Leist.  für Bauten) 850.000 780.000 970.574 850.000
12
Summe: ordentliche Erträge 
(Zeile 10 TEP -ohne Abw.Gebühren-) 23.341.110
13 interne Leistungsbeziehungen 117.260 104.270 140.472
14 Zw.su.: Erlöse (GBR) ohne Abw.Geb. und Rücklagen 7.708.370 7.574.730 8.098.467
15 438009 Aufl. SoPo Gebühren (Entn. Gebührenrücklage)
a) Überschuss aus 2013 (§ 6 Abs. 2 KAG NRW) 350.000 600.000 350.000
b) Überschüsse aus Vorjahren 0 1.900.000 0
16 Zwischensumme 
(Zeile 10 TEP -ohne Abw.Geb.-) 8.058.370 8.174.730 9.998.467 23.691.110
1 Schmutzwassergebühr
1.1 Gebühr für Normalverschmutzer            = 1,99 € 31.474.535 29.822.276 28.795.918
1.2
Starkverschmutzer einschließlich Zuschlag 
(Berechnung nach Formel, Anlage II/3) 900.405 1.011.754 0
2 Niederschlagswassergebühr                  = 0,61 € 10.793.370 10.772.640 10.700.803
3 432000 Zwischensumme Gebühreneinnahmen insges.     
(lt. Vorausschätzung, Anlage 3)                                          43.168.310 41.606.670 39.496.721 43.168.310
Erträge / Erlöse insgesamt (Zeile 10 TEP) 51.226.680 49.781.400 49.495.188 66.859.420
D. Zusammenstellung
Erträge / Erlöse insgesamt 51.226.680 49.781.400 49.495.188 66.859.420
Kosten insgesamt 51.226.680 49.781.400 49.195.430 39.493.920
Überschuss / Zuschuss
(Summe TEP) 0 0 299.758 27.365.500
(nur nachrichtlich)
432000 Summe: Benutzungsgebühren 2014 insgesamt (TEP)
(Zeilen B 2+3, C3) 49.762.860
Z
e
i
l
e
Nr.
C. Gebührenaufkommen insgesamt
Seite 2

Anlage 7 
66 10 1002          06.10.2014 
 
            
 
 
 
 
Berechnung der Gebühr 
für die Einleitung von Drainage-, Grund- und Spülwasser aus Trinkwasserlei-
tungen in den Regenwasserkanal 
für das Jahr 2015  
(Ziffer 3.2 Gebührentarif) 
 
 Umrechnung der Gebühr für Niederschlagswasser vom Maßstab befestigte Flä- 
 chen (m²) auf den Wassermengenmaßstab (m³) 
 
 
 
1. Berechnung: 
  
 Um die Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser, Grundwasser und Spülwasser 
aus Trinkwasserleitungen in den Regenwasserkanal  (vgl. Gebührentarif Ziffer 3.2) ermit-
teln zu können, muss hierfür eine Umrechnung des Gebührensatzes „Niederschlagswa s-
ser von bebauten und/oder befestigten Grundflächen“ je m² erfolgen. Es wird davon au s-
gegangen, dass im Durchschnitt der letzten 50 Jahre auf jeden Quadratmeter Fläche ein 
Niederschlag von 0,755 m³/Jahr gefallen ist. 
 
 
 
Daraus ergibt sich folgende Gebührenberechnung je m³ 
0,61 € x m²     = 0,8079 €/m³  =  gerundet =  0,81 €/m³ 
0,755 m³ x m² 
 
2. 
 
Gebührenvorschlag: 
  
Die Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser, Grundwasser, Spülwasser und au s-
tretendem Wasser aus Trinkwasserleitungen (gem. Gebührensatzung § 2 Abs. 1.2 und 
1.3) in  den  Regenwasserkanal je  m³  0,81 €/m³ ändert sich nicht. 
 
3. 
 
Begründung 
  
Da die v. g. Gebühr  in Abhängigkeit von der Niederschlagswassergebühr ermittelt wird, 
diese aber unverändert gegenüber dem Vorjahr bleibt, bleibt auch die Gebühr für d ie 
Einleitung von Drainagewasser, Grundwasser und Spülwasser aus Trinkwasserleitu ngen 
bestehen.

66 10 1002          zu Anlage 2
     
                     
Erläuterungen zur Gebührenbedarfsberechnung 2015 
Abwasserbeseitigung 
 
  
I. Allgemeines 
 
Die letzte Gebührenveränderung wurde vom Rat in der Sitzung vom 11.12.2013 mit 
Wirkung zum 01.01.20 14 beschlossen. Die Gebühren für die Abwasserbeseitigung 
insgesamt betragen für Schmutzwasser = 1, 90 €/m³ und für Niederschlagswasser = 
0,61 €/m². 
Für das Planjahr 2015 ergeben sich folgende Änderungen: 
Die Kosten insgesamt erhöhen sich von 49,78 Mio. € auf 
51,23 Mio. € (+2,90 %)  um              + 1,45 Mio. €. 
Sonstige Erlöse, einschließlich Rücklagenentnahmen, reduzieren 
sich insgesamt von 8,17 Mio. € auf 8,06 Mio. € (- 1,42 %) um               + 0,11 Mio. €. 
Die neu ermittelten Bemessungsmaßstäbe für 2015 (Frischwasser, 
Grundstücksflächen, Schmutzfrachten) verändern die Gebührener- 
löse  nur unwesentlich um                - 0,02 Mio. €. 
 
Somit sind über eine Gebührenerhöhung  insgesamt    1,54  Mio. € 
zu decken (vgl. Anlage 3)              
  
 
II. Erläuterungen zu wesentlichen Ansätzen 
 
1. Zeilen A 1: Personalaufwendungen (TEP Zeilen 11+12) 
Die Personalaufwendungen betragen nach Abgrenzung von Versorgungsbe-
zügen für 2015 insgesamt 9,81 Mio. €. Sie liegen um rd. 0,45 Mio. € (+ 4,80 
%) höher als 2014, bedingt durch die tariflichen Steigerungen 2014/15.  
 
 
2. Zeile A 24: Aufwendungen für Sach - und Dienstleistungen usw. (TEP Zeilen 
13 + 16) 
Hierbei handelt es sich insgesamt um die Unterhaltungs-, Betriebs- und sons-
tige Sachkosten für die Abwasseranlagen.  
Von den Kosten in Höhe von 7,97 Mio. € werden zzt. 5 Kläranlagen, 85 Re-
genwasserbehandlungsanlagen einschl . Rege nrückhaltebecken, 97 Regen-
/Schmutzwasserpumpwerke und rd. 1. 727 km Kanal-/Druckrohrleitungen b e-
wirtschaftet. Die Gesamtkosten wurden gegenüber dem Vorjahr um rd. 0,26 
Mio. €  (-3,04 %) reduziert. 
 
 
3. Zeilen A 27+28, 31 – 34: Interne Leistungsbeziehungen (ILV) einschl. Mieten 
und Energie  
Interne Leistungsbeziehungen (fr. VKE) sind Leistungen von anderen Fachbe-
reichen, die den kosten  rechnenden Einrichtungen entsprechend dem gelei s-
teten Arbeitsaufwand  bzw. anfallenden Kosten (Energie)  anzurechnen sin d. 
Von diesen Kostenanteilen werden über den TEP die Kaltmieten, die anfa l-
lenden Nebenkosten einschl. Energie  abgebildet. Die früh eren VKE werden 
vom Amt für Finanzen und Beteiligungen ermittelt  und entsprechend in die 
GBR eingegliedert (keine Ansätze im TEP).  
Die Kosten verringern sich gegenüber 20 14 um rd. 0, 05 Mio. € (-1,35 %) auf 
rd. 3,93 Mio. €  in 20 15. Grund sind insbesondere geringere Energiekosten 
aufgrund des  Baues ei nes BHKW´s für die Kläranlage „ Loddenbach“ und  
Umwandlung des Abfallproduktes „Klärgas“ in Strom.

4. Zeilen A 36 + A 37: Kalkulatorische Kosten 
 
Die Berechung der kalkulatorischen Kosten (Abschreibung und Verzinsung ) 
erfolgt auf der Grundlage der aktuellen Rechtsprechungen des OVG NRW. 
Sie sind nicht Bestandteil des TEP.  
 
Das Gesamtvermögen = Zeitwert der Abwasserbeseitigung beträgt mit Stand 
vom 31.12.2013 1,59 Mrd. € (Anteil der Kanalanlagen 1,44 Mrd. € = 90,3 %). 
 
Die Berechnungen der kalk ulatorischen Kosten für 20 15 werden anhand der 
Werte der  Betriebsabrechnung 2013, zuzüglich der einzuplanenden Indexän-
derungen auf das Anlagevermögen und die Ersatz- bzw. Neuinvestitionen für 
2014 und 2015 erstellt. 
 
Im Einzelnen verändern sich die Werte wie folgt: 
- Abschreibungen 
Die Berechnung erfolgt nach Wiederbeschaffungswerten    (vgl. Anla-
ge 5). 
Der Ansatz für 2015 beträgt 22,70 Mio. € und erhöht sich um 0,66 Mio. 
€ (+3,0 %). Neben den Vermögenszugängen von netto 8,38 Mio.€    
(z. B. DEK-Mediendüker, Mauritz -Ost, BG Sprakel nördl. Landwehr  
und verschiedener Sanierungsmaßnahmen , wie Wienburgstra-
ße/Lenauweg, Studtstr.  u. a. ) sind zusätzliche Indexsteigerungen auf 
den Zeitwert von rd. 19,19 Mio. € (+ 1,18 % des gesamten Anlageve r-
mögens) einzuplanen. Die Indexänderung für 2014 beträgt rd. 1,28 %. 
- Verzinsung 
Die Verzinsung wird auf der Basis der Anschaffungswerte (Restwert) 
ermittelt. Der Zinssatz ist einheitlich von 6,7 % auf 6,6 % reduziert und 
festgesetzt worden. Der Ansatz 2015 erhöht sich gegenüber dem Vo r-
jahr von 6,17 um 0,64 (+10,4%) auf 6,81 Mio. €. Die geringe Preisstei-
gerung ist mit der Änderung der Berechnungsgrundlagen  zu begrün-
den, die erst mit der Nachkalkulation 2013 endgültig erkennbar wurden 
(vgl. Anlage 6).  
 
5. Zeile B 3: Stadtanteil für die Entwässerung der öffentlichen Verkehrsflächen 
 
Die Stadt Münster ist Straßenbaulastträger und hat damit auch die Aufgabe, 
für eine ordnungsgemäße Entwässerung der Straßeno berflächen bzw. der öf-
fentlichen Verkehrsflächen zu sorgen. Hierfür zahlt die Stadt Münster wie 
auch der Bürger Niederschlagswassergebühren nach den Vorgaben der akt u-
ellen Rechtsprechungen. Die städtischen öffentlichen Flächen werden unver-
ändert fortgeschrieben. Eine Neuermittlung der abflusswirksamen öffentlichen 
Verkehrsflächen  wird derzeit durchgeführt. Die abflusswirksamen, ansatzf ä-
higen Flächen haben eine Größe von 10,65 Mio. m².   
 
Der Stadtanteil (= Anteil städt. Flächen zu r insgesamt entwässerten F lächen 
von 28,28 Mio. m²) beläuft sich 
 
- bezogen auf die Kosten des Niederschlagswassers auf 37,66 % 
(2014= 37,60 %)  und 
- bezogen auf die gebührenwirksamen Gesamtkosten 20 15 der Abwas-
serbeseitigung auf 13,12 % (2014 = 13,50 %).  
 
Da sich die Gesamtkosten um rd. 1,45 Mio. € erhöhen (vgl. Ziffer I), gleichzei-
tig aber die Sonderposten (SoPo) Gebührenausgleich (Niederschlagswasser) 
erhöht, verändert sich der Stadtanteil nur geringfügig um rd.  0,03 Mio. € 
(+0,45 %) auf rd. 6,52 Mio. € (vgl. Ziffer 7.3 und Berechnung in Anlage 2, Sei-
te 4).

6. Zeile B 15: SoPo Gebührenrücklagen - Abwasserbeseitigung - 
 
Nach § 6 Abs . 2 KAG NRW „Benutzungsgebühren“ sind Kostenüber- oder 
Kostenunterdeckungen in der Gebührenrechnung innerhalb eines Kalkulat i-
onszeitraumes von 4 Jahren auszugleichen. Das Gebührenjahr 2013 schloss 
mit einem Überschuss von rd. 0,30 Mio. € ab. Nach Verrechnung verbleibt ein 
SoPo-Bestand von rd. 0, 647 Mio. €. Von diesem  Betrag werden für das Jahr  
2015 als Rücklage nzuführung (SoPo) 0,35 Mio. €  angesetzt; davon für die 
SW-Gebühr als NegativSoPo -100 T€. Die NW -Gebühr wird mit 450 T€   ent-
lastet. Der restliche Überschuss (350 T€) ist für 2016 als Zuführung vorgese-
hen, entlastet zzt. aber nur die NW-Gebühr.  
 
7.        Zeilen C 1.1, 1.2, 2: Abwassergebühren 
 Das Tiefbauamt fordert  vom Amt für Finanzen und Beteiligungen  i. V. mit der 
citeq die Bemessungsgrundlagen für die Ermittlung der Schmutzwasser - und 
Niederschlagsgebühren an.  
Auf Basis der aktuellen Werte der Nachkalkulation für das Jahr 2013 entfallen 
von den Gesamtkosten der Abwasserbeseitigung 64,57 % (2012= 64,66%)auf 
das Schmutzwasser  und 35,43 % (2012= 35,34 %) auf das Niederschlag s-
wasser. Für die Gebührenkalkulation 2015 werden (35,50% bzw. 64,50 %) als 
Wahrscheinlichkeitsmaßstab für die Kostenanteile SW + NW angesetzt. 
7.1 Schmutzwasser (SW) 
Der Frischwasserbezug , welcher als Berechnungsgrundlage für die SW -
Gebühr herangezogen wird, erhöht sich gegenüber 2014 um rd. 0,14 Mio. m³ 
(0,85 %) auf rd. 16,11 Mio. m³. Mit den leicht erhöht anzusetzenden Frisch-
wassermengen, aber fehlenden Rücklagen  und der Kostensteigerungen ins-
gesamt erhöht sich die SW-Gebühren von 1,90 €/m³  um 0,09 € (+4,74 %) auf 
1,99 €/m³.  
7.2 Starkverschmutzerzuschlag (SVZ) 
Die Gesamtwassermenge der Starkverschmutzer , die im Frischwasserbezug 
enthalten ist, beträgt 0,31 Mio. m³ (20 14 = 0,28 Mio. m³). Hochgerechnet mit 
der Schadstofffracht  der Starkverschmutzer errechnet sich eine Wasserme n-
ge von 0,65 Mio. m³, was einer Zuschlagsmenge von 0,34 Mio. m³ (20 14 = 
0,60 Mio. m³) entspricht. 
Bei Erhebung von Normalgebühren bei Starkverschmutzern würde die Zahl-
last dieser Einleitergruppe insgesamt 0,62 Mio. € an Schmutzwassergebühren 
betragen. Einschließlich des Starkverschmutzerzuschlages beträgt die G e-
samtgebühr 0,90 Mio. € . Damit beträgt d er Starkv erschmutzerzuschlag rd. 
0,28 Mio. € (2014 = 0,47 Mio. €) und führt zu einer Gebührenreduzierung für 
Normalgebührenzahler von 1,5 Cent/m³  (2014 = 2,5 Cent/m³). 
 
7.3 Niederschlagswasser (NW) 
Die befestigten zu entwässernden privaten Flächen bleiben gegenübe r dem 
Vorjahr relativ konstant bei 17,63  Mio. m². Aufgrund der Kostensteigerungen 
insgesamt, der hierauf anrechenbaren Flächenanteile  und Zuführung von S o-
Po bleiben die  Niederschlagswassergebühren von  0,61 €/m² für 2015 ko n-
stant (vgl. auch Ziffer 5). 
Ohne Trennung der Gebührensätze und de s Starkverschmutzerzuschlages 
ergäbe sich eine rechnerische Einheitsgebühr von 2,68 €/m³. 
  
Nach Umfrage des Bundes der Steuerzahler muss im Jahr  2014 ein 4 -
Personenhaushalt in NRW im Landesdurchschnitt 692,24 € (bei 200 m³  
rund 3,46 € Einheitsgebühr) an Abwassergebühren zahlen . In Münster zahlt 
ein 4-Personenhaushalt nur 459,30 € (rechnerisch 2,30 €/m³). Bei der geplan-
ten Gebührenerhöhung erhöht sich die Zahllast in Münster um 18,00 (+ 3,92 
%) auf 477,30 €. Sie liegt damit weiterhin am unter sten Ende der Skala  aller 
Städte in NRW über 100.000 Einwohnern (vgl. Anlage 11).

66 10 1002 31.10.2014
Vorausschätzung der Gebühreneinnahmen für das Jahr 2015
Nr. Art der Leistung
Gebührenmaß-
stab Veränderung
Gebühren-
maßstab
bisheriger 
Gebühren-
satz
Gebührenauf-
kommen ohne 
Veränderung 
der Gebühren-
sätze
Veränderung 
der Gebühren-
sätze um
Gebührenaufkommen 
einschl. der 
Veränderung der 
Gebührensätze
Differenz 
Gebührenauf-
kommen 
aufgrund der 
Veränderung der 
Gebührensätze
2014 2015
m3/m2 m3/m2 m3/m2 € € € € €/m3 €
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Frischwasser:
1.1 Schmutzwassergebühr 15.687.138 109.607 15.796.745 1,90 30.013.816 0,09 31.435.523 1,99 * 1.421.707
(Normalverschmutzer)
1.2 Starkverschmutzer
a) Wasserbezug (o. SVZ) 282.697 27.053 309.750 1,90 588.525 0,09 616.403 1,99 * 27.878
b) Starkverschmutzerzu-
schlag 600.797 -258.626 342.171 0,79 270.315 0,04 284.002 0,83 * 13.687
Zwischensumme 1.2 883.494 -231.573 651.921 858.840 900.405 41.564
Summe 1 16.570.632 -121.966 16.448.666 30.872.656 32.335.927 1.463.271
2
Grundstücksflächen
(m2  = Niederschlags-
wassergebühr )
17.678.568 -49.611 17.628.957 0,61 10.753.664 0,00 10.753.664 0,61 * 0
GESAMT 1 + 2: 41.626.320 43.089.591 2,68 1.463.271
Ansatz 2015: 43.168.310
*Rundungsdifferenz: -78.719 €, da errechneter Gebührensatz spitz 1,9923 € auf 1,99 €/m³ zu runden ist.
0,8336 € auf 0,83 €/m³ zu runden ist.
0,6123 € auf 0,61 €/m² zu runden ist.
Anlage 3

66 10 1002 Anlage 2
31.10.2014
Gebührenbedarfsberechnung 2015
Produktgruppe 1101 Abwasserbeseitigung
zum Vergleich nachrichtlich
Sach-
kto.-
Nr.
A. Aufwandskonten / Kosten
Ansatz
 
GBR 2015
Ansatz 2014 
lt. Ratsbe-
schluss v. 
11.12.2013
Ergebnis 
der BAR 
2013
Teilergebnis-
plan
 2015
PG 1101
€ € € €
1 500-512 Personalaufwendungen insgesamt (+3 % in`15)
Zeilen 11+12 TEP
9.814.220 9.364.260 9.321.745 10.039.930
2 520300 Betriebsstoffe (Eisen; Kalk usw) 1.300.000 1.262.000 1.156.188 1.300.000
3 520900 Frachten und Fremdlager 0 0 996 0
4 521000 Strom (ILV  Amt 23) 0 0 0 0
6 521700 Abfallbeseitigung ( z.B. Lw. Klärschlammbes.) 1.300.000 1.377.000 1.453.211 1.300.000
7 521800 Entwässer-/Niederschl.gebühren (f. Abw-Anl.) 25.000 25.000 23.795 25.000
8 522-523 Unterh. und Bewirtsch. Infastrukturverm. 3.620.800 3.932.500 3.000.906 3.620.800
9 522400 Haltung von Fahrzeugen
(Treibstoffe, Unterhaltung, KFZ-Steuern) 259.000 259.000 230.748 259.000
10 524200 IT-Dienstleistungen 383.150 385.740 377.797 383.150
11 529000 Sonstige Sach- und Dienstleistungen 182.300 135.000 171.533 182.300
12 5401/200 Aus- und Fortbildung, Reisek., Umschulung 64.000 74.000 85.055 64.000
13 5404/600 Umzugskostenverg./ Perso.Nebenkost. (Amt 10) 5.800 5.980 579 5.800
14 540500 Schutz- und Dienstkleidung 28.000 26.500 38.343 28.000
15 5410/1510 Mieten/Pachten/Gutachten/Gebühren 185.000 123.000 132.613 185.000
16 5420/200 Büromaterial/BGA bis 60 €/ Drucksachen 19.500 20.000 20.330 19.500
17 542300 Telekommunikationsleistungen 54.590 52.000 51.848 54.590
18 5424-5427 Porto, Werbung, Bewirtung Repräs., Anzeigen 29.870 34.700 21.582 29.870
19 5430/050 Umlagen kommun. Schadensausgleich (Amt 15) 26.820 27.260 3.311 26.820
20 543300 BeiträgeVereine etc. 12.860 12.630 13.123 12.860
21 544109 Verlust aus Abgang v. Verm.-Gegenst. (NKF) 0 0 2.672 0
22 546300 Sonstige betriebl. Steuern (z. B. Abw.-Abgaben) 470.000 470.000 584.253 470.000
23 549100 Aufwendungen für Schadensfälle + Umb. GWG 0 0 1.617 0
24 Sonstige ordentliche Aufwendungen
Zeilen 13 + 16 TEP
7.966.690 8.222.310 7.370.500 7.966.690
25 574-576 Bilanzielle Abschr. (Infrastruktur u. BGA)
Zeile 14 TEP
0 0 0 18.490.000
26 Ordentliche Aufwendungen
Zeile 17 TEP 36.496.620
27 SA01120 ILV Aufwendungen für Kaltmiete (Amt 23) 204.510 201.510 182.870 225.980
28 SA01121 ILV Nebenkosten einschl. Energie (Amt 23) 2.602.320 2.758.490 2.796.926 2.771.320
29 Aufwend. aus internen Leistungsbeziehungen
Zeile 28 TEP
2.806.830 2.960.000 2.979.796 2.997.300
30 Summe (Zeile 17 + 28 TEP)
ordentl. Aufwend. und  interne Leistungsverr. 20.587.740 20.546.570 19.672.041 39.493.920
31 Interne Leistungsbez. (PG1101 an 1304) 382.040 378.520 375.844
32 Interne Leistungsbez. (VKE ) 724.380 629.910 706.518
33 Interne Leistungsbez.- (Grünpflege Amt 67) 18.720 17.600 16.455
34 Energiekosten über Amt 23 ILV Nebenkosten 0 0 0
35 Zw.su.: int. Leistungsbez. 1.125.140 1.026.030 1.098.817
36 kalk. Abschreibungen (nur für GRE) 22.703.000 22.040.000 21.770.893
37 kalk. Verzinsung bei 6,6% (nur für GRE) 6.810.800 6.168.800 6.653.679
38 Kosten insgesamt 51.226.680 49.781.400 49.195.430 39.493.920
Z
e
i
l
e
Nr.
Ermittlung der Kosten / Erträge 
Seite 1

Anlage 10 
66 10 1002          07.10.2014 
            
 
 
Berechnung der Gebühren für Kleineinleiter  
für das Jahr 2015 
(Ziffer 6 Gebührentarif) 
 
1. Gesetzliche Grundlage 
  
Die Stadt Münster ist nach §§ 8 und 9 Abw asserabgabengesetz i. V. mit dem § 64 Ab-
satz 1 Landeswassergesetz NRW verpflichtet, für die sogenannten Kleineinleiter 
(Hauskläranlagen) eine Abwasserabgabe an das Land zu zahlen. Die Berechnung  der 
Abwasserabgabe  erfolgt nach § 8 AbwAG pauschal.  Berechnungsgrundlagen sind     
s. g. Schadeinheiten (SE).  
 
Für die Berechnung der Abwasserabgaben aus Kleinkläranlagen insgesamt wird die 
Hälfte der Einwohner, die nicht an die Kanalisation angeschlossen sind, als  Bewer-
tungsbasis der gesamten Schadeinheiten ermittelt.  
Das bedeutet 2 Einwohner = 1 Schadeinheit (SE). 
 
Nach § 73 Absatz 1 LWG NRW bleiben bei der Berechnung der Zahl der Schadeinhe i-
ten für Klei neinleiter die Einwohner unberücksichtigt, deren gesamtes Schmutzwasser 
im Rahmen landbaulicher Bodenbehandlung auf landwirtschaftlich, forstw irtschaftlich 
oder gärtnerisch genutzten Böden aufgebracht wird oder deren gesamtes Schmut z-
wasser in einer den allgemein anerkannten Regeln der Technik  entsprechenden A b-
wasserbehandlungsanlage behandelt wird, sofern die Gemeinde ihrer Pflicht zum Ei n-
sammeln, Abfa hren und Aufbereiten des in der Anlage anfallenden Schlammes gem.    
§ 53 Absatz 1 LWG NRW nachkommt.  
 
Durch die „Klärschlammsatzung “ –KSS- vom 03.12.1981, in der Fassung vom 
11.11.2012, hat die Stadt Münster die Voraussetzungen für die geordnete Ab fuhr und 
Beseitigung des Klärschlammes geschaffen.  
 
Diese Abgabe kann nach den Bestimmungen des § 65 Abs atz 1 LWG NRW auf die 
Kleineinleiter abgewälzt werden. Zahler sind dann in der Regel noch landwirtschaftliche 
Betriebe o. ä., soweit sie im Rahmen des § 53 Absatz 4 Satz 4 LWG NRW im Einzelfall 
von der Schlammabfuhr durch die Untere Wasserbehörde befreit werden. 
 
 
2. 
 
Gebührensatz für Kleineinleiter 
  
Mit der 4. Novelle des Abwasserabgabengesetzes wurde die Abwasserabgabe ab 
01.01.1997 auf 35,79 € je Schadeinheit (SE) festgesetzt.  
Das Landesumweltamt NRW hat nach Rückfrage  mitgeteilt, dass der Betrag je SE in 
Höhe von 35,79 € weiterhin Bestand hat. 
 
Die Stadt Münster rechnet je Kleinkläranlage mit 2 SE. 
 
 gesetzliche Abwasserabgabe je SE =  35,79 € 
 x  2 SE =  71,58 € 
der Gebührensatz 2015 bleibt unverändert bei =  71,58 €

Anlage 9 
 
66 10 1002          07.10.2014
            
 
Berechnung der Gebühr  
für die Abnahme und Behandlung von sonstigen biologisch 
 abbaubaren Schlämmen an der Hauptkläranlage  
für das Jahr 2015  
(Ziffer 5 Gebührentarif) 
 
1. Grundlagen 
 Nach d en Bestimmungen des Landeswassergesetzes und des Abfallbeseitigungsg e-
setzes ist es nicht zulässig, Schlämme und Fäkalien aus Kleinkläranlage n und ge-
schlossenen Gruben u. ä. auf Müllkippen abzufahren. Die Stadt Münster versteht unter 
den Schlämmen, die der Kläranlage zur Reinigung zugegeben werden, biologisch a b-
baubare Rückstände aus Kleinklära nlagen, Fäkalgruben, Stärkeabscheidern u. ä. Alle 
anderen Schlämme, z. B. aus Öla bscheidern, bedürfen einer Behandlung in besonders 
hierfür erstellten Anlagen.  
Als Berechnungsfaktoren werden einerseits die Kosten der Kläranlagen und andere r-
seits der Frischwasserverbrauch als Maßstab des eingeleiteten Schmutzwassers z u-
grunde gelegt. Grundlage hierfür sind die  Ergebnisse der letzten Betriebsabrechnung 
„Abwasserbeseitigung“ aus dem Jahr 2013. Für die Berechnung 20 15 wird der damali-
ge abgerechnete Stadtanteil für die Oberflächenentwässerung der öffentlichen Ve r-
kehrsflächen von 13,25 % in Abzug gebracht.  
Da die Schlämme aus den o. g. Anlagen einen bis zu dreifach höheren Ve rschmut-
zungsgrad haben (700 - 1.000 mg BSB 5/l) als häusliches Schmutzwasser (ca. 300 mg 
BSB 5/l), kann der für die Reinigung von 1 m³ Schmutzwasser benötigte Betrag auch 
bis zum dreifachen Wert erhöht werden.  
 
2. Berechnung   
  
Gesamtkosten der Kläranlagen 
abzüglich Stadtanteil für die Oberflächen- 
entwässerung (13,25 %) 
verbleibende anrechnungsfähige Kosten 
 
12.391.343 € 
 
-  1.641.853 € 
10.749.490 € 
  
Die Schmutzwassermenge 2013 betrug lt. Veranlagung 
 
15.917.919 m³ 
 Kosten 2013 für häusliches Abwasser: 
verbleibende Kosten       10.749.490 €   =    
Schmutzwassermenge   15.917.919 m³ 
 
0,6753 €   = rd.  0,68 €/m³ 
 Der dreifache Satz beträgt demnach 2,04 €/m³.  
 
3. Gebührenvorschlag 
  
Die Gebühr von 1,76 €/m³ wurde für 2011 beschlossen  und festgesetzt. Grundlage der 
Erhöhung ist die Betriebsabrechnung 2013 mit Reinigungskosten von 0,68 €/m³ 
Schmutzwasser. Die Gebührensteigerung von rd. 8 % ist insgesamt auf die Preissteige-
rungen von Haltungskosten  einschl. Personalaufwand der Kläranlagen zu begründen. 
Wie bereits für die Gebührensätze der Vorjahre wird auch für den vorgeschlagenen 
Gebührensatz für 2015 von 1,90 €/m³ nicht der volle dreifache Wert (rd. 2,04 €) a n-
gesetzt.

66 10 1002 31.10.2014
Vorausschätzung der kalkulatorischen Zinsen auf Anschaffungswerte für 2015
Ergebnis (Betriebsabrechnung) 2013 voraussichtl. Veränderung des 
Restwertes 2014
voraussichtl. Veränderung des 
Restwertes 2015 Voraussichtliches Ergebnis 2015
Zinsen
Restwert 
(AW) am 
31.12.2013
Nettorest-
wert
(abz. 
Abzugska-
pital)
 % Zinsen
(von Sp. 4)  %
Abschrei-
bungen auf 
AW
durch Ersatz-, 
Erweiterungs-, 
Neuinvestitio-
nen
Afa neu
durch 
Abschrei-
bung
durch Ersatz-, 
Erweiterungs-, 
Neuinvestitio-
nen
Afa neu
durch 
Abschrei-
bung
 vorauss.
Restwert am 
31.12.2015
Netto-
Restwert
Durch-
schnitt-
licher 
Zinssatz
Zinsen
€
4 / 3 6 / 4 8 + 10 11 + 13 3+9-11+12-14 5 * 15 aus 7 16 * 17
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
0111 Lizenzen 814 814 100,000 55 6,757 1.221 0 0 1.221 0 0 1.221 0 0 6,600 0
0121 EDV-Software 3.978 3.979 100,025 271 6,811 1.677 0 0 1.677 0 0 1.677 0 0 6,600 0
0332 sonstige Gebäude 616.848 358.701 58,151 24.392 6,800 25.468 0 0 25.468 0 0 25.468 565.912 329.081 6,600 21.719
0401 Grund/Boden
Infrastr.-Verm. 2.578.201 1.460.059 56,631 99.284 6,800 0 0 0 0 0 0 0 2.578.201 1.460.059 6,600 96.364
0430
Entwässerungs-
anlagen (Kanäle)
(-WERT/KANDIS-)
432.889.801 73.776.335 17,043 5.016.791 6,800 9.010.696 8.910.944 111.387 9.122.083 5.519.828 68.998 9.191.081 429.007.409 73.114.669 6,600 4.825.568
0430
Abwasseranlagen
(Reinvest. ohne Ab-
zugskapital)
0 0 0,000 0,000 1.831.705 22.896 22.896 4.756.523 59.457 82.353 6.482.979 6.482.979 6,600 427.877
0430 Kanalanlagen
insgesamt 432.889.801 73.776.335 17,043 5.016.791 6,800 9.010.696 10.742.649 134.283 9.144.979 10.276.351 128.455 9.273.434 435.490.388 79.597.648 6,600 5.253.445
0433 Abw.Beseitig.-Anl.
Pumpw./Kläranl. 24.710.794 16.446.048 66,554 1.067.097 6,488 1.768.101 510.100 29.228 1.797.329 342.000 17.333 1.814.662 21.950.903 14.609.227 6,600 964.209
0443 Straßen, Wege
(Abwasseranl.) 977.960 732.268 74,877 33.910 4,631 58.339 0 0 58.339 0 0 58.339 861.282 644.903 6,600 42.564
0453 Bauten Infrastruk-
turvermögen 7.465.245 4.849.733 64,964 322.642 6,653 371.722 150.000 3.750 375.472 130.000 3.250 378.722 6.991.051 4.541.677 6,600 299.751
0700 Maschinen/ techn.
Anlagen 123.542 118.542 95,953 7.058 5,954 12.111 145.000 8.056 20.167 140.000 7.778 27.945 360.430 345.843 6,600 22.826
0750 Fahrzeuge 897.063 897.474 100,046 57.008 6,352 136.380 510.000 51.000 187.380 390.000 39.000 226.380 1.383.303 1.383.937 6,600 91.340
0800 Betriebs- und
Geschäftsausst. 437.420 430.819 98,491 25.171 5,843 83.524 10.000 1.000 84.524 10.000 1.000 85.524 287.372 283.035 6,600 18.680
Summe 470.701.666 99.074.772 21,048 6.653.679 6,716 11.469.239 12.067.749 227.317 11.696.556 11.288.351 196.816 11.893.372 470.467.838 103.195.410 6,600 6.810.897
21,048% 21,93% 6.810.897
Ansatz 6.810.800
2015
Zinsen 6,6 % lt. Verfügung
Anlage 6
Produktgruppe 1101  Abwasserbeseitigung
Anlagenart
Anla-
klas-
se (0)

Ermittlung der Gebührensätze für Schmutz- und Nieder-
schlagswasser einschließlich der  Einbeziehung eines
Starkverschmutzerzuschlages (SVZ)
1. Berechnungsdaten
Kostenaufteilung
Kosten der Abwasserbeseitigung insgesamt 51.226.680 EURO
Erträge/Erlöse (ohne Stadtanteil für die Entwässerung der 1.188.020 EURO
öffentl. Verkehrsflächen u. Rücklagen)
Rücklagen 350.000 EURO
davon
Kosten / Erträge Niederschlagswasserbeseitigung 2015 35,50% (lt. BAR 2013 = 35,43%)
Kosten / Erträge Schmutzwasserbeseitigung 2015 64,50% (lt. BAR 2013 = 64,57 %)
=> davon Anteile: nicht verschmutzungsabhängig 57,65% (lt. BAR 2013 = 57,70%)
verschmutzungsabhängig 42,35% (lt. BAR 2013 = 42,30%)
Bemessungsmaßstäbe SW und SVZ (Anlage II/3)
Frischwasserbezug (Schmutzwassermaßstab m3) (Vorj.: 15.969.835 m³) 16.106.495 m3
+ hochgerechnete schmutzfrachtbezogene Wassermenge (Vorj.:    600.797m³) 342.171 m3
Schmutzwassermenge für verschmutzungsabhängige Kosten (für SVZ) 16.448.666 m3
Bemessungsmaßstäbe RW (Anlage II/3)
Privat bebaute und befestigte Grundstücksflächen in m2 (Vorj.: 17.678.568m²) 17.628.957 62,34%
(Flächenmaßstab m2 = Niederschlagswassergebühr)
Öffentliche Verkehrsflächen (Stadtanteil) in m2
(Vorj.: 10.650.465 m²) 10.650.465 37,66%
Gesamtfläche in m2 28.279.422 m²
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