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V/0539/2023

Abfallgebühren 2024

Vorlagen 07.09.2023

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Nächste Beratung: Rat, Sitzung am 13.12.2023, TOP 14.8

Anlage 4: Änderungssatzung

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Anlagen 1 – 3: Gebührenkalkulation

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Anlage A

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Beschlussvorlage

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Anlage 4: Änderungssatzung

1777 Zeichen

Anlage 4
zur Ratsvorlage V/0539/2023 
Satzung zur Änderung der 
Abfallgebührensatzung der Stadt Münster
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 13.12.2023 aufgrund 
der §§ 7, 41 Abs. 1 f) der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) vom 14.07.1994 
(GV. NRW. S. 666/SGV. NRW. 2023), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 13.04.2022 (GV. 
NRW. S. 490), in Kraft getreten am 26.04.2022 und am 01.01.2023 
der §§ 1, 2, 4 und 6 des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen (KAG) vom 
21.10.1969 (GV. NRW. S. 712/SGV. NRW. 610), zuletzt geändert durch Gesetz vom 25.04.2023 (GV. 
NRW. S. 233), in Kraft getreten am 01.06.2022 
und des § 9 Abs. 1 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 21.06.1988 
(GV. NRW. S. 250/SGV. NRW. 74), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 21.06.2023 (GV. 
NRW. S. 443), in Kraft getreten am 13.07.2023 
in Verbindung mit der Abfallsatzung der Stadt Münster vom 16.12.2019 (Amtsblatt der Stadt Münster 2019 
S. 227), in Kraft getreten am 01.01.2020 
folgende Satzung beschlossen: 
Artikel 1 
Der Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung der Stadt Münster wird wie 
folgt geändert: 
(nachrichtlich: bishe-
rige Fassung) 
1.  In Ziff. 1.6 werden folgende Gebührensätze neu festgesetzt: 
 Bei einem Transportweg der Großbehälter (660 l, 770 l oder 1.100 l) von 
über 15 m sind je Behälter jährlich folgende Gebühren zu entrichten: 
 Für eine Transportstrecke 
 bis 30 m im 14-täglichen Abfuhrintervall    145,92 € 
 bis 50 m im 14-täglichen Abfuhrintervall    291,84 € 
72,00 € 
144,00 € 
2. Der Gebührensatz in Ziff. 3.1 wird wie folgt neu festgesetzt: 
 Krankenhausabfälle          238,00 €/t 182,00 €/t
Artikel 2 
Diese Satzung tritt am 01.01.2024 in Kraft.

Anlagen 1 – 3: Gebührenkalkulation

19811 Zeichen

Anlage 1
zur Ratsvorlage V/0539/2023
Abfallsammlung Hausmüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung
(ohne Bioabfall und Duale Systeme) 2024 2023
Kosten
Materialkosten 2.482.000,00 € 2.159.000,00 € 323.000,00 €
Treibstoffe, Schmiermittel 818.000,00 € 687.000,00 € 131.000,00 €
Materiallagerentnahmen 23.000,00 € 9.000,00 € 14.000,00 €
Materialdirektverbrauch 491.000,00 € 343.000,00 € 148.000,00 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 10.000,00 € 10.000,00 € 0,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 1.140.000,00 € 1.110.000,00 € 30.000,00 €
Personalkosten 7.758.000,00 € 7.597.000,00 € 161.000,00 €
Abschreibungen 1.841.000,00 € 1.786.000,00 € 55.000,00 €
Sonstige betriebliche Kosten 140.000,00 € 140.000,00 € 0,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 307.000,00 € 318.000,00 € -11.000,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 32.000,00 € 32.000,00 € 0,00 €
Verwertungskosten Hausmülleinsammlung 20.984.000,00 € 17.262.000,00 € 3.722.000,00 €
Inanspruchnahme Werkstatt 1.283.000,00 € 1.081.000,00 € 202.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 5.474.000,00 € 4.974.000,00 € 500.000,00 €
Summe Kosten 40.301.000,00 € 35.349.000,00 € 4.952.000,00 €
Erträge
Gebühr für Tonnenschlösser -56.000,00 € -56.000,00 € 0,00 €
Gebühr für Behältertausch -27.000,00 € -27.000,00 € 0,00 €
Erträge aus Auflösung der Verbindlichkeit Gebührenüberschüsse -4.340.000,00 € -58.000,00 € -4.282.000,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -1.668.000,00 € -1.649.000,00 € -19.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -843.000,00 € -499.000,00 € -344.000,00 €
Summe der sonstigen Erträge -6.934.000,00 € -2.289.000,00 € -4.645.000,00 €
Umlagefähige Kosten: 33.367.000,00 € 33.060.000,00 €
Ertäge aus Grundgebühren: 6.421.000,00 € 6.370.000,00 €
verbleibende umlagefähige Kosten: 26.946.000,00 € 26. 690.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Restabfallbehälter: 7 .003.121 Liter 6.915.555 Liter
Leistungspreis je Liter/Woche: 4,10 € 4,16 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: 802.000,00 € 732.000,00 €
Ertäge aus Restabfallbehältergebühren: 27.748.000,00 € 27.422.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 4,17  € 4,17 €
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Anlage 1
zur Ratsvorlage V/0539/2023
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 2023
Differenz
Anzahl 
Leistungen 2024 
(geschätzt)
Gefäß-
volumen
Liter
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren-
aufkommen ohne 
Anhebung
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze
Gebühren-
aufkommen
einschließlich
Anhebung
Restmüll 35 l 100 0 0 0 0 145,92 €                     - €                           145,92 €                    - €                          
wöchentlich 60 l 101 3 0 3 3 250,20 €                     750,60 €                     250,20 €                    750,60 €                    
90 l 111 1 0 1 90 375,24 €                     375,24 €                     375,24 €                    375,24 €                    
120 l 121 59 8 67 8040 500,40 €                     33.526,80 €                500,40 €                    33.526,80 €               
240 l 131 106 18 124 29760 1.000,80 €                  124.099,20 €              1.000,80 €                 124.099,20 €             
660 l 171 285 2 287 189420 2.752,20 €                  789.881,40 €              2.752,20 €                 789.881,40 €             
660 l 221 1 0 1 660 3.040,20 €                  3.040,20 €                  3.040,20 €                 3.040,20 €                 
660 l 149 6 0 6 3960 2.896,20 €                  17.377,20 €                2.896,20 €                 17.377,20 €               
770 l 181 6 0 6 4620 3.210,84 €                  19.265,04 €                3.210,84 €                 19.265,04 €               
770 l 240 0 0 0 0 3.354,84 €                  - €                           3.354,84 €                 - €                          
1.100 l 211 727 10 737 810700 4.587,00 €                  3.380.619,00 €           4.587,00 €                 3.380.619,00 €          
1.100 l 153 11 0 11 12100 4.731,00 €                  52.041,00 €                4.731,00 €                 52.041,00 €               
1.100 l 231 5 0 5 5500 4.875,00 €                  24.375,00 €                4.875,00 €                 24.375,00 €               
Restmüll Gewerbe 60 l 145 2 0 2 120 200,16 €                     400,32 €                     200,16 €                    400,32 €                    
wöchentlich 120 l 123 59 -1 58 6960 400,32 €                     23.218 ,56 €                400,32 €                    23.218,56 €               
240 l 133 164 -4 160 38400 800,64 €                     128 .102,40 €              800,64 €                    128.102,40 €             
660 l 274 177 3 180 118800 2.201,76 €                  396. 316,80 €              2.201,76 €                 396.316,80 €             
660 l 224 1 0 1 660 2.489,76 €                  2.489,76 €                  2.489,76 €                 2.489,76 €                 
660 l 155 3 1 4 2640 2.345,76 €                  9.383,04 €                  2.345,76 €                 9.383,04 €                 
770 l 276 1 0 1 770 2.568,72 €                  2.568,72 €                  2.568,72 €                 2.568,72 €                 
1.100 l 278 479 12 491 540100 3.669,60 €                  1 .801.773,60 €           3.669,60 €                 1.801.773,60 €          
1.100 l 158 3 0 3 3300 3.813,60 €                  11.440,8 0 €                3.813,60 €                 11.440,80 €               
1.100 l 159 2 0 2 2200 3.957,60 €                  7.915,20 €                  3.957,60 €                 7.915,20 €                 
Restmüll 17,5 l 189 564 15 579 10133 36,48 €                       2 1.121,92 €                36,48 €                      21.121,92 €               
35 l 190 12535 5 12540 438900 72,96 €                       914.918,40 €              72,96 €                      914.918,40 €             
14 - täglich 60 l 191 14271 4 14275 856500 125,04 €                     1.784.946,00 €           125,04 €                    1.784.946,00 €          
90 l 192 6927 75 7002 630180 187,56 €                     1.313.295,12 €           187,56 €                    1.313.295,12 €          
120 l 193 13258 -17 13241 1588920 250,20 €                     3.312.898,20 €           250,20 €                    3.312.898,20 €          
240 l 194 9657 42 9699 2327760 500,40 €                     4.853.379,60 €           500,40 €                    4.853.379,60 €          
660 l 195 800 28 828 546480 1.376,04 €                  1.139.361,12 €           1.376,04 €                 1.139.361,12 €          
660 l 199 5 0 5 3300 1.520,04 €                  7.600,20 €                  1.520,04 €                 7.600,20 €                 
660 l 148 21 1 22 14520 1.448,04 €                  31.856,88 €                1.448,04 €                 31.856,88 €               
770 l 196 51 0 51 39270 1.605,36 €                  81.873,36 €                1.605,36 €                 81.873,36 €               
770 l 201 2 0 2 1540 1.677,36 €                  3.354,72 €                  1.677,36 €                 3.354,72 €                 
1.100 l 197 949 19 968 1064800 2.293,44 €                  2.220.049,92 €           2.293,44 €                 2.220.049,92 €          
1.100 l 152 11 0 11 12100 2.365,44 €                  26.019,84 €                2.365,44 €                 26.019,84 €               
1.100 l 206 4 0 4 4400 2.437,44 €                  9.749,76 €                  2.437,44 €                 9.749,76 €                 
2.000 l 263 2 1 3 6000 4.170,00 €                  12.510,00 €                4.170,00 €                 12.510,00 €               
3.000 l 165 4 1 5 15000 6.255,00 €                  31.275,00 €                6.255,00 €                 31.275,00 €               
4.000 l 166 1 0 1 4000 8.340,00 €                  8.340,00 €                  8.340,00 €                 8.340,00 €                 
5.000 l 167 6 1 7 35000 10.425,00 €                72.975,00 €                10.425,00 €               72.975,00 €               
Restmüll Gewerbe 35 l 142 161 3 164 5740 58,32 €                       9.564 ,48 €                  58,32 €                      9.564,48 €                 
14 - täglich 60 l 143 190 5 195 11700 100,08 €                     19.515,60 €                100,08 €                    19.515,60 €               
90 l 144 131 -2 129 11610 150,12 €                     19.365,48 €                150,12 €                    19.365,48 €               
120 l 124 594 -3 591 70920 200,16 €                     118.294,56 €              200,16 €                    118.294,56 €             
240 l 134 1087 19 1106 265440 400,32 €                     442.753,92 €              400,32 €                    442.753,92 €             
660 l 275 340 3 343 226380 1.100,88 €                  377.601,84 €              1.100,88 €                 377.601,84 €             
660 l 154 5 0 5 3300 1.172,88 €                  5.864,40 €                  1.172,88 €                 5.864,40 €                 
660 l 156 1 0 1 660 1.244,88 €                  1.244,88 €                  1.244,88 €                 1.244,88 €                 
770 l 277 9 0 9 6930 1.284,36 €                  11.559,24 €                1.284,36 €                 11.559,24 €               
1.100 l 279 367 5 372 409200 1.834,80 €                  682.545,60 €              1.834,80 €                 682.545,60 €             
1.100 l 157 5 0 5 5500 1.906,80 €                  9.534,00 €                  1.906,80 €                 9.534,00 €                 
1.100 l 160 3 0 3 3300 1.978,80 €                  5.936,40 €                  1.978,80 €                 5.936,40 €                 
2.000 l 264 1 0 1 2000 3.336,00 €                  3.336,00 €                  3.336,00 €                 3.336,00 €                 
Restmüll 120 l 120 2 0 2 240 1.000,80 €                  2.001,60 €                  1.000,80 €                 2.001,60 €                 
2 x wöchentlich 240 l 132 8 0 8 1920 2.001,60 €                  16.012,80 €                2.001,60 €                 16.012,80 €               
660 l 172 41 2 43 28380 5.504,40 €                  236.689 ,20 €              5.504,40 €                 236.689,20 €             
770 l 182 0 0 0 0 6.421,80 €                  - €                           6.421,80 €                 - €                          
770 l 151 1 0 1 770 6.709,80 €                  6.709,80 €                  6.709,80 €                 6.709,80 €                 
1.100 l 212 138 5 143 157300 9.174,00 €                  1. 311.882,00 €           9.174,00 €                 1.311.882,00 €          
Restmüll Gewerbe 240 l 135 25 0 25 6000 1.601,28 €                  40.032,0 0 €                1.601,28 €                 40.032,00 €               
2 x wöchentlich 660 l 280 38 0 38 25080 4.403,52 €                  167.333 ,76 €              4.403,52 €                 167.333,76 €             
660 l 223 1 1 2 1320 4.691,52 €                  9.383,04 €                  4.691,52 €                 9.383,04 €                 
770 l 282 2 0 2 1540 5.137,44 €                  10.274,88 €                5.137,44 €                 10.274,88 €               
1.100 l 146 1 0 1 1100 7.915,20 €                  7.915,20 €                  7.915,20 €                 7.915,20 €                 
1.100 l 210 8 -1 7 7700 7.627,20 €                  53.390, 40 €                7.627,20 €                 53.390,40 €               
1.100 l 284 167 2 169 185900 7.339,20 €                  1. 240.324,80 €           7.339,20 €                 1.240.324,80 €          
Restmüll 660 l 173 0 0 0 0 8.256,60 €                  - €                           8.256,60 €                 - €                          
3 x wöchentlich 770 l 183 0 0 0 0 9.632,64 €                  - €                           9.632,64 €                 - €                          
1.100 l 213 0 0 0 0 13.761,00 €                - €                           13.761,00 €               - €                          
Restmüll Gewerbe 240 l 125 0 0 0 0 2.401,92 €                  - €                           2.401,92 €                 - €                          
3 x wöchentl. 660 l 281 3 0 3 1980 6.605,28 €                  19.815,84 €                6.605,28 €                 19.815,84 €               
770 l 283 0 0 0 0 7.706,16 €                  - €                           7.706,16 €                 - €                          
1.100 l 285 18 -1 17 18700 11.008,80 €                187.1 49,60 €              11.008,80 €               187.149,60 €             
Restmüll 120 l 103 2 0 2 240 2.001,60 €                  4.003,20 €                  2.001,60 €                 4.003,20 €                 
4 x wöchentlich
Restmüll Gewerbe 90 l 110 2 0 2 180 1.200,96 €                  2.401,92 €                  1.200,96 €                 2.401,92 €                 
4 x wöchentlich 660 l 289 1 1 2 1320 8.807,04 €                  17.614,08 €                8.807,04 €                 17.614,08 €               
770 l 0 0 0 0 10.274,88 €                - €                           10.274,88 €               - €                          
1.100 l 255 1 0 1 1100 14.678,40 €                14.678,40 €                14.678,40 €               14.678,40 €               
Restmüll Gewerbe 1.100 l 162 1 0 1 1100 18.708,00 €                18.708,00 €                18.708,00 €               18.708,00 €               
5 x wöchentlich
Summe Restmüll Gefäßvolumen aufgestellt: 8.852.506 Liter Summe: 27.747.921,84 €
Summe Restmüll Gewerbe Gefäßvolumen aufgestellt: 1.989.650 Liter
27.748.000,00 €
Summe Restmüll Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 272.606.581  Liter Alter Literpreis: 4,17 €
Summe Restmüll Gewerbe Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 91.489.320 Liter Neuer Literpreis: 4,17 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00%
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet):
 Gefäß-
volumen/
Schlüssel 
10.842.156
364.095.901
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Anlage 2
zur Ratsvorlage V/0539/2023
Abfallsammlung Biomüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung
2024 2023
Kosten
Materialkosten 633.000,00 € 620.000,00 € 13.000,00 €
Treibstoffe, Schmiermittel 423.000,00 € 415.000,00 € 8.000,00 €
Materialdirektverbrauch und Lagerentnahmen 210.000,00 € 205.000,00 € 5.000,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 136.000,00 € 134.000,00 € 2.000,00 €
Personalkosten 3.458.000,00 € 3.458.000,00 € 0,00 €
Abschreibungen 572.000,00 € 551.000,00 € 21.000,00 €
Sonstige betriebliche Kosten 30.000,00 € 30.000,00 € 0,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 119.000,00 € 123.000,00 € -4.000,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 11.000,00 € 11.000,00 € 0,00 €
Verwertungskosten Biomüll 3.757.000,00 € 3.709.000,00 € 48.000,00 €
Inanspruchnahme Werkstatt 125.000,00 € 122.000,00 € 3.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 2.040.000,00 € 2.040.000,00 € 0,00 €
Summe Kosten 10.881.000,00 € 10.798.000,00 € 83.000,00 €
Erträge
Gebühreneinnahme Biofilterdeckel -50.000,00 € -50.000,00 € 0,00 €
Gebühreneinnahme Behältertausch -3.000,00 € -3.000,00 € 0,00 €
Gebühreneinnahme Tonnenschloss -3.000,00 € -3.000,00 € 0,00 €
Verkaufserlöse Grünabfallsack -70.000,00 € -70.000,00 € 0,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Summe der sonstigen Erträge -126.000,00 € -126.000,00 € 0,00 €
Umlagefähige Kosten: 10.755.000,00 € 10.672.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Bioabfallbehälter: 2.992.610 Liter 2.987.770 Liter
Leistungspreis je Liter/Woche: 3,59 € 3,57 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: -802.000,00 € -732.000,00 €
Erträge aus Bioabfallbehältergebühren: 9.953.000,00 € 9.940.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 3,33 € 3,33 €
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Anlage 2
zur Ratsvorlage V/0539/2023
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 
2023
Differenz
Anzahl 
Leistungen 
2024 
(geschätzt)
Gefäß-
volumen
Liter
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren-
aufkommen ohne 
Anhebung
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze
Gebühren-
aufkommen
einschließlich
Anhebung
Biomüll 17,5 l 104 358 12 370 6475 58,20 €                       21 .534,00 €                58,20 €                       21.534,00 €                
wöchentlich 35 l 105 20795 214 21009 735315 116,52 €                     2.447.968,68 €           116,52 €                     2.447.968,68 €           
60 l 106 10477 45 10522 631320 199,80 €                     2.102.295,60 €           199,80 €                     2.102.295,60 €           
90 l 107 3546 -8 3538 318420 299,64 €                     1 .060.126,32 €           299,64 €                     1.060.126,32 €           
120 l 108 5709 -19 5690 682800 399,60 €                     2.273.724,00 €           399,60 €                     2.273.724,00 €           
240 l 109 2566 -19 2547 611280 799,20 €                     2.035.562,40 €           799,20 €                     2.035.562,40 €           
1.000 l 169 5 2 7 7000 1.665,00 €                  11.655,0 0 €                1.665,00 €                  11.655,00 €                
Litervolumen aufgestellt: 2.992.610
Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 155.615.720 Summe: 9.952.866,00 €
9.953.000,00 €
Alter Literpreis: 3,33 €
Neuer Literpreis: 3,33 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00%
 Gefäß-
volumen/
Schlüssel 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet):
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Anlage 3
zur Ratsvorlage V/0539/2023
Abfallverwertung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung
(ohne Bioabfall) 2024 2023
Kosten
Materialkosten 17.753.000,00 € 15.349.000,00 € 2.404.000,00 €
Treibstoffe, Schmiermittel 569.000,00 € 569.000,00 € 0,00 €
Materiallagerentnahmen 21.000,00 € 21.000,00 € 0,00 €
Materialdirektverbrauch 1.412.000,00 € 1.129.000,00 € 283.000,00 €
Transport- und Frachtkosten 0,00 € 5.000,00 € -5.000,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 15.751.000,00 € 13.625.000,00 € 2.126.000,00 €
Personalkosten 3.489.000,00 € 3.102.000,00 € 387.000,00 €
Abschreibungen 3.850.000,00 € 2.768.000,00 € 1.082.000,00 €
Sonstige betriebliche Kosten 1.443.000,00 € 1.323.000,00 € 120.000,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 674.000,00 € 614.000,00 € 60.000,00 €
Steuern (Kfz und Ust. auf KWK-Zuschlag) 71.000,00 € 71.000,00 € 0,00 €
Inanspruchnahme Werkstatt 65.000,00 € 65.000,00 € 0,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -272.000,00 € -326.000,00 € 54.000,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 2.802.000,00 € 2.667.000,00 € 135.000,00 €
Summe Kosten 29.875.000,00 € 25.633.000,00 € 4.242.000,00 €
Erträge
Erträge aus Nebengeschäften / Entgelte 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -6.060.000,00 € -5.698.000,00 € -362.000,00 €
Verwertungserlöse Containerdienst -1.140.000,00 € -1.151.000,00 € 11.000,00 €
Verwertungserlöse Hausmülleinsammlung -20.984.000,00 € -17.262.000,00 € -3.722.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -589.000,00 € -569.000,00 € -20.000,00 €
Summe der sonstigen Erträge -28.773.000,00 € -24.680.000,00 € -4.093.000,00 €
Umlagefähige Kosten 29.875.000,00 € 25.633.000,00 € 4. 242.000,00 €
abzüglich sonstige Erträge -28.773.000,00 € -24.680.0 00,00 € -4.093.000,00 €
Gebührenbedarf 1.102.000,00 € 953.000,00 € 149.000,00 €
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Anlage 3
zur Ratsvorlage V/0539/2023
Abfalldeponierung/Abfallverwertung
Vorausschätzung der Gebühren durch Drittanlieferungen für das Jahr 2024
Abfallart geschätzte 
Menge in t 2024
Gebühr für 2024 
Euro/t
Gebühren-
volumen 2024 
Euro
I. Gebühren
1. Krankenhausabfälle 2.600 t 238,00 € 619.000,00 €
2. Gewerbeabfälle zur Beseitigung 1.600 t 230,00 € 368.000,00 €
3. Bauschutt / Inertstoffe
(Kleinmengenanlieferungen) 2.300 t 50,00 € 115.000,00 €
Summe Anlieferung Dritter (auf volle Tsd. gerundet) 1.102.000,00 €
Seite 2 von 2

Anlage A

845 Zeichen

Anlage A zur V/0539/2023 
Kurzüberblick 
 
Abfallgebührenerhebung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NRW 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 
Die Vorlage wird zur Information des zuständigen Beigeordneten, der Kämmerin, des Betriebs-
ausschusses und des Rates erstellt. Im Falle einer Erhöhung oder Senkung der Gebührensätze 
ist sie zwingend nötig. 
 
Finanzierung 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja x Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja x Nein   
Die Mittel werden nicht im Haushaltsplan, sondern im Erfolgsplan der AWM ausgewiesen. 
 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist x vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
 
entfällt

Beschlussvorlage

6993 Zeichen

V/0539/2023 
V/0539/2023 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Abfallgebühren 2024 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   23.11.2023 Betriebsausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
   06.12.2023 Ausschuss für Wohnen, Liegenschaften, Finanzen und Wirtschaft Vorberatung 
   13.12.2023 Hauptausschuss Vorberatung 
   13.12.2023 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Abfallgebühren bleiben gemäß der beigefügten Gebührenkalkulation mit Ausnahme der unter 
Beschlusspunkt 2 genannten Gebührensätze unverändert. Der Gebührenkalkulation wird zuge-
stimmt (Anlagen 1 bis 3). 
 
2. Die beigefügte Satzung zur Änderung der Abfallgebührensatzung der Stadt Münster wird beschlos-
sen (Anlage 4). Die Gebühr für Krankenhausabfälle sowie die Pauschalen für überlange Transport-
wege über 15 Meter werden erhöht. 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Zu 1.) 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Hausmüllsammlung 40.301.000 Euro (Anlage 
1) und die Kosten der Bioabfallsammlung 10.881.000 Euro (Anlage 2) betragen. 
 
 
Begründung: 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Die Kosten der Hausmüllsammlung werden über Grundgebühren in Höhe von 6.421.000 Euro, über 
Leistungsgebühren in Höhe von 27.748.000 Euro, durch Auflösungen von Gebührenüberschüssen in 
Höhe von 4.340.000 Euro und durch sonstige Erträge in Höhe von 2.594.000 Euro gedeckt. 
 
Abfallw irtschaftsbetriebe 
Münster 
 
13.11.2023 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Dornseif 
Telefon: 6052-163 
Dornseif@aw m.stadt-
muenster.de

- 2 - 
V/0539/2023 
Die Kosten der Bioabfallsammlung werden über Leistungsgebühren in Höhe von 9.953.000 Euro so-
wie aus sonstigen Gebühren bzw. Erträgen für den Tausch von Behältern, Biofilterdeckeln, den Ein-
satz von Schwerkraftschlössern und Verkaufserlösen „ Grünabfallsack“ in Höhe von 126.000 Euro 
getragen. 
 
Bei der Gebührenbemessung sollen wirksame Anreize zur Vermeidung, Getrennthaltung und Ver-
wertung geschaffen werden. Um die Akzeptanz zur Mülltrennung zu gewährleisten und die Biotonne 
zu benutzen, wird vo rgeschlagen, die Gebühren der Biotonne teilweise über die Restmüllgebühren 
zu subventionieren. Diese Möglichkeit wird über den § 9 Absatz 2 Landeskreislaufwirtschaftsgesetz 
NRW eröffnet. Deshalb wird vorgeschlagen, die Quersubventionierung in der Höhe vorz unehmen, 
die erforderlich ist, um ein ausgeglichenes Betriebsergebnis zu erzielen. Im Rahmen der Gebühren-
kalkulation ist hierzu ein Betrag in Höhe von 802.000 Euro über  die Restabfallgebühren zu erwirt-
schaften (nachrichtlich Betriebsergebnis 2022: 413.865). Die Gebühren für die Bioabfallgefäße sind 
aufgrund der Subventionierung rd. 20 % geringer als die der Hausmülltonne. 
 
Die Mehrkosten bedingt durch allgemeine Preissteigerungen sowie um ca. acht Prozent gestiegene 
Personalkosten werden durch Gebührenüberschüsse aus Vorjahren aufgefangen. Eine Anhebung der 
Gebühren für 2024 ist nicht erforderlich. 
 
 
Zu 2. 
Pauschale für den Transport von Abfallbehältnissen größer fünfzehn bzw. dreißig Meter 
 
Die Pauschalen für überlange Transportwege über 15 Meter werden erhöht. Eine deutliche Anpas-
sung der Pauschalen ist nach einer Überprüfung hinsichtlich des tatsächlichen Zeitbedarfs für Mitar-
beiter und Fahrzeug erforderlich geworden. Die Gebühr für den überlangen Transportweg erhöht 
sich von 72 Euro auf 145,92 Euro und von 144 Euro auf 291,96 Euro. Von dieser Erhöhung sind nur 
103 von ca. 65.000 Abfallbehältern betroffen.  
 
Abfallentsorgungsgebühren 
 
Die Gebühr für Krankenhausabfälle wird von 182 Euro auf 238 Euro erhöht. Die Erhöhung ist erfor-
derlich, da der externe Entsorger der awm den Entsorgungspreis seinerseits erhöht hat. Die awm 
geben die Preissteigerung an den Kunden weiter. 
 
Die weiteren Gebühren für die Entsorgung von Abfällen auf den Recyclinghöfen und dem Entsor-
gungszentrum bleiben unverändert. 
 
 
Gebührenentwicklung bis 2028 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine Gebührenentwicklung der Jahre 2024 bis 202 8 nach heutigem 
Kenntnisstand beispielhaft dar. 
 
Für die folgenden Jahre werden bei den Materialkosten und den sonstigen betrieblichen Kosten je-
weils eine dreiprozentige Steigerung erwartet. Die Personalkostensteigerung wird mit 2 Prozent ab 
2025 geschätzt. Die Abschreibungen verbleiben auf dem bestehenden Niveau. Die kalkulatorischen 
Zinsen werden aufgrund sinkender Zinssätze kontinuierlich abnehmen und bei den Werkstatt - und 
Verwaltungskosten wird eine 2-prozentige Steigerung vorhergesagt.

- 3 - 
V/0539/2023 
Gebührenvorausschau ab 2025  Geb.-Planung 
2024 
 Geb.-Vorschau 
2025 
 Geb.-Vorschau 
2026 
 Geb.-Vorschau 
2027 
 Geb.-Vorschau 
2028 
1. Materialkosten 21.828.000,00 €   22.483.000,00 €   23.157.000,00 €   23.852.000,00 €   24.568.000,00 €   
2. Personalkosten 17.677.000,00 €   18.031.000,00 €   18.392.000,00 €   18.760.000,00 €   19.135.000,00 €   
3. Abschreibungen 7.875.000,00 €     7.875.000,00 €     7.875.000,00 €     7.875.000,00 €     7.875.000,00 €     
4. Kosten Nachsorge ZDM - €                   - €                   - €                   - €                   - €                   
5. sonstige betriebliche Kosten 2.120.000,00 €     2.184.000,00 €     2.250.000,00 €     2.318.000,00 €     2.388.000,00 €     
6. kalkulatorische Verzinsung 1.339.000,00 €     1.312.000,00 €     1.286.000,00 €     1.260.000,00 €     1.235.000,00 €     
7. Steuern 121.000,00 €        121.000,00 €        121.000,00 €        121.000,00 €        121.000,00 €        
8. Werkstattkosten 1.572.000,00 €     1.603.000,00 €     1.635.000,00 €     1.668.000,00 €     1.701.000,00 €     
9. Innerbetriebliche Leistungsverrechnung - €                   - €                   - €                   - €                   - €                   
10. Umlage der Verwaltungskosten 10.738.000,00 €   10.953.000,00 €   11.172.000,00 €   11.395.000,00 €   11.623.000,00 €   
Gesamtkosten 63.270.000,00 €   64.562.000,00 €   65.888.000,00 €   67.249.000,00 €   68.646.000,00 €   
 
 
11. sonstige Umsatzerlöse 12.274.000,00 €   12.274.000,00 €   12.274.000,00 €   12.274.000,00 €   12.274.000,00 €   
12. Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 1.432.000,00 €     1.432.000,00 €     1.432.000,00 €     1.432.000,00 €     1.432.000,00 €     
13. Annahmegebühren für Abfälle und Wertstoffe 1.102.000,00 €     1.102.000,00 €     1.102.000,00 €     1.102.000,00 €     1.102.000,00 €     
14.  Auflösung von Gebührenüberschüssen 4.340.000,00 €     3.000.000,00 €     2.370.000,00 €     1.000.000,00 €     - €                   
Gesamtertrag 19.148.000,00 €   17.808.000,00 €   17.178.000,00 €   15.808.000,00 €   14.808.000,00 €   
15. Gesamtgebührenbedarf 44.122.000,00 €   46.754.000,00 €   48.710.000,00 €   51.441.000,00 €   53.838.000,00 €   
Steigerung der Gebühren gegenüber dem 
Vorjahr 0,00% 5,97% 4,18% 5,61% 4,66%
 
 
 
 
 
I.V. 
 
gez. 
Minas 
Stadtrat 
 
 
Anlagen: - Anlagen 1 – 3: Gebührenkalkulation 
  - Anlage 4: Änderungssatzung 
  - Anlage A

Beratungsverlauf (4)

23.11.2023 Betriebsausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe
TOP 7 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
06.12.2023 Ausschuss für Wohnen, Liegenschaften, Finanzen und Wirtschaft
TOP 6.37 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
13.12.2023 Hauptausschuss
TOP 7.8 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
13.12.2023 Rat
TOP 14.8 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
V/0539/2023
Typ
Vorlagen
Datum
07.09.2023
Erstellt
07.09.2023 11:06