V/0979/2016
Fortschreibung der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose (KBP) für den Zeitraum 2015 - 2025: Zentrale Ergebnisse
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Berichtsvorlage
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V/0979/2016 DER OBERBÜRGERMEISTER Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung Betrifft Fortschreibung der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose (KBP) für den Zeitraum 2015 - 2025: Zentrale Ergebnisse Beratungsfolge 24.11.2016 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wohnen Bericht 28.11.2016 Kommunale Seniorenvertretung Bericht 29.11.2016 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Bericht 29.11.2016 Sportausschuss Bericht 29.11.2016 Ausschuss für Gleichstellung Bericht 30.11.2016 Integrationsrat Bericht 01.12.2016 Kommission zur Förderung der Inklusion von Menschen mit Behinderungen Bericht 06.12.2016 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht 08.12.2016 Bezirksvertretung Münster-West Bericht 17.01.2017 Bezirksvertretung Münster-Nord Bericht 18.01.2017 Ausschuss für Soziales, Stiftungen, Gesundheit, Verbraucherschutz und Arbeitsförderung Bericht 19.01.2017 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Bericht 26.01.2017 Bezirksvertretung Münster-Ost Bericht 31.01.2017 Bezirksvertretung Münster-Südost Bericht 01.03.2017 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Bericht 22.03.2017 Haupt- und Finanzausschuss Bericht 22.03.2017 Rat Bericht Bericht: 1. Auftragslage und Zielstellung Mit Beschluss des HFA vom 29.05.1985 (Vorl. 125/85) wurde festgelegt, die Kleinräum i- ge Bevölkerungsprognose (KBP) der Stadt Münster kontinuierlich for tzuschreiben und die Ergebnisse den städtischen Infrastrukturplanungen zugrunde zu legen. 2014 wurde die Kleinräumige Bevölkerungsprognose für das Prognosejahr 2020 aktualisiert (V/0637/2014). In den letzten Jahren sind erhebliche Veränderungen der Rahme nbedingungen eingetre- ten, die eine Fortschreibung der Prognose notwendig machen (v. a. Erhöhung der G e- burtenzahlen, erhöhte Zuwanderung Zuflucht suchender Menschen, Anstieg der Studi e- Vorlagen-Nr.: V/0979/2016 Auskunft erteilt: Herr Prof. Dr. Hauff Ruf: 492-6135 E-Mail: HauffTho@stadt-muenster.de Datum: 02.11.2016 Öffentliche Berichtsvorlage 2 V/0979/2016 rendenzahlen, Anstieg der Beschäftigtenzahlen). Insgesamt ist Münster auf Wachstums- kurs. Mit dem Baulandprogramm 2016 – 2025 (V/0153/2016) liegt zudem eine wichtige Grundlage vor, die Kleinräumige Bevölkerungsprognose bis 2025 fortzuschreiben. Die hiermit vorlegte Fortschreibung umfasst den Zeitraum 31.12.2015 (Ausgangsbestand) bis zum 31.12.2025 (Enddatum der Prognose). Ziel der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose ist die Vorausberechnung der kleinräum i- gen und altersgruppenspezifischen Bevölkerungsentwicklung, die als Orientierungsgröße für die mittelfristige Infrastruktur - und Investitionsplanung dient (z. B. Planung Kindert a- gesbetreuung, Schulentwicklungsplanung, Alten -/Pflegehilfeplanung, Sportentwicklung s- planung). Ebenso liefern die Prognosewerte wichtige Informationsgrundlagen für eine altengerechte Quartiersentwicklung und fungieren damit auch als „Frühwarnsystem“ zur Gestaltung des demografischen Wandels auf Stadtteilebene (V/0371/2008/1. Erg.). Auch außerhalb der Stadtverwaltung findet die KBP vielfältiges Interesse wie z.B. bei Standortplanungen von Wirtschaftsakteuren, bei Sportvereinen etc.. Die Kleinräumige Bevölkerungsprognose liefert bezogen auf die Wohnberechtigte Bevö l- kerung folgende geschlechterdifferenzierte Ergebnisse: Ergebnisse für Gesamtstadt, 6 Stadtbezirke, 45 Statistische Bezirke (Stadtte ile) (vgl. Anlagen 1 - 4) Ergebnisse für 13 Standardaltersgruppen (zuzüglich weiterer Altersgruppen nach B e- darf der Fachämter) (vgl. Anlagen 5 - 7) 2. Entwicklung der KBP 2015 – 2025 aus den gesamtstädtischen Bevölkerungsv o- rausberechnungen 2015 – 2030 Die KBP 2015 -2025 wurde aus den Ergebnissen der gesamtstädtischen Vorausberec h- nungen für Münster 2015-2030 entwickelt (V/0462/2016). Aufgrund der Unsicherheiten in der Entwicklung der Flüchtlingszahlen wurden im Mai 2016 drei gesamtstädtische Var i- anten gerechnet. Eine Basisvarian te „Dynamischer Wissenschafts - und Wirtschaft s- standort“ mit dem Einbezug von Flüchtlingszuzügen in der Größenordnung des Durc h- schnitts der Jahre 2012 – 2014 (ca. 700 Flüchtlinge) und zwei Szenarien mit zusätzl i- chem Flüchtlingszuzug in unterschiedlicher Höhe (vgl. Anlage 8). Dabei geht das Szenario 1 „Flüchtlingszuwanderung reduziert“ von 1.100 zusät zlichen Flüchtlingen in den nächsten Jahren aus und würde damit in einer Gesamtbetrachtung noch unter den Flüchtlingszu zugswerten von 2015 liegen. Das Szenario 2 „Flüchtlings- zuwanderung erweitert“ basiert in Anlehnung an die Ausführungen des Sozialamtes in der Vorlage V/0343/2016 auf folgenden z usätzlichen Zuzügen: 2016: 2.000 Flüchtlinge, 2017: 3.000 Flüchtlinge, ab 2018 ff.: 2.000 Flüchtlinge. Für die KBP 2015-2025 wurden die Ergebnisse der Basisvariante „Dynamischer Wisse n- schafts- und Wirtschaftsstandort“ und des Szenario 2 „Flüchtlingszuwanderung erweitert“ als gesamtstädtische Orientierungswerte für die Vorausberechnungen genutzt. Die B a- sisvariante bietet d ie Anschlussfähigkeit an die gegenwärtig abgesunkenen Flüchtling s- zahlen, während das Szenario 2 aufgrund der Annahme einer höheren Belegung der Flüchtlingsunterkünfte ergänzende Vorausberechnungen für die Stadtteilebene liefert. Da 3 V/0979/2016 die aktuellen Flüchtlin gszuwanderungen nicht die Werte von 2015 erreichen und sich damit die Größenordnungen des Szenario 2 zurzeit nicht andeuten, erscheinen aus g e- genwärtiger Sicht die Annahmen der Basisvariante als realistischer. Diese basiert auf einem starken Wissenschafts - und Wirtschaftssektor mit Flüchtlingszuzügen in der Gr ö- ßenordnung des Durchschnitts der Jahre 2012 – 2014. Grundlage für die Berechnung der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose sind die stad t- zellenbezogenen Bautätigkeitsannahmen, die im Amt 61 auf der Basi s des Baulandpr o- gramms 2016 – 2025 entwickelt wurden (V/0153/2016). Die aus dem Baulandprogramm abgeleiteten und der Kalkulation zugrunde gelegten 17.587 Wohneinheiten bis 2025 würden rechnerisch auch zur Deckung des Wohnraumbedarfs des Szenario 2 ausre i- chen. 3. Methodik und Annahmen Die Prognose wurde mit dem bewährten SIKURS -Prognosemodell gerechnet, mit dem über 60 größere Städte/Institutionen in Deutschland arbeiten und das regelmäßig vom Verband der Städtestatistiker weiterentwickelt wird. Entscheidend für die Qualität der Prognose ist die Tragfähigkeit der Annahmen. Für den Nachvollzug der Ergebnisse sind folgende Annahmen hervorzuheben (vgl. Anlage 9): Aufgreifen der erhöhten Geburtenrate im Stützzeitraum 2013 - 2015, Verwendung räumlich differenzierter Geburtenraten für das Stadtgebiet und Berücksichtigung der Raten ausländischer Mütter für den im Szenario 2 kalkulierten zusätzlichen Flüch t- lingszuzug. Aufgreifen der geschlechterdifferenzierten Erhöhung der Lebenserwartung (gemäß 13. Koordinierter Bevö lkerungsvorausberechnung des Statistischen Bundesamtes, Basisannahme L1): Anstieg bis 2025 bei Frauen von 83,8 um 0,8 Jahre auf 84,6 Ja h- re und bei Männern von 79,2 um 1,3 Jahre auf 80,5 Jahre. Zuzugsvolumen: Geschätzte Werte für den jährlichen Gesamtzuzug 2016 – 2025 un- ter Berücksichtigung der KMK -Prognose zur Entwicklung der Studienanfängerzahlen. Aufgrund der engen Zusammenarbeit im Arbeitskreis „Studentische Wohnraumve r- sorgung“ konnte auf wertvolle Informationen zu den weiteren Planungen der WWU Münster und der FH Münster aufgebaut werden. Trotz leicht steigender Zuzüge in den Altersgruppen 25 – 29 J. und 30 – 44 J. und der Stärke von Münster als Arbeitsplatz-/Wohnstandort wird angesichts der strukturell b e- dingten Fortzüge weiterhin in diesen Altersgruppe n von einem negativen Wand e- rungssaldo ausgegangen. Bildung inhaltlich, zeitlich und räumlich differenzierter Bautätigkeitsannahmen auf der Grundlage des Baulandprogramms 2016 – 2025 (V/0153/2016) sowie auf Basis i n- tensiver Abstimmungen in der Verwaltung zu r anzunehmenden Entwicklung von Bau- gebieten und bekannten Projekten. Verwendung differenzierter Annahmen zu Belegungsdichten und Neubaubeziehern (vgl. Anlage 10) , die sich auf Analysen zum Neubaubezug in verschiedenen Baug e- bieten für den Zeitraum 2010 – 2015 in Münster stützen. 4 V/0979/2016 Berücksichtigung des Programms zum weiteren Ausbau von Flüchtlingseinrichtungen (Stand Mai 2016). 4. Zentrale Ergebnisse der aktualisierten KBP 2015 - 2025: Münster bleibt auf Wachstumskurs Die Ergebnisse der KBP 2015 – 2025 sind für di e Basisvariante „Dynamischer Wisse n- schafts- und Wirtschaftsstandort“ sowie für das Szenario 2 „Flüchtlingszuwanderung e r- weitert“ in den beigefü gten Tabellen zusammenfassend geschlechterdifferenziert nach Altersgruppen und nach Stadtbezirken dargestellt (vgl. Anlage n 1 - 7). Die Fortschre i- bung der KBP 2015 – 2025 führt in grundsätzlicher Übereinstimmung mit der IT.NRW - Prognose 2014 – 2040 zu dem Ergebnis, dass für Münster weiterhin ein „Wachstum s- kurs“ vorausb erechnet wird. Hervorzuheben ist, dass das Bevölke rungswachstum bei Eintreten der A nnahmen sowohl durch einen Geburtenüberschuss als auch durch einen Wanderungsüberschuss gespeist würde. 4.1 Zentrale Ergebnisse nach Altersgruppen mit besonderer Infrastrukturrelevanz Folgende zentrale Ergebnisse der Basisvaria nte „Dynamischer Wissenschafts- und Wirt- schaftsstandort“ mit besonderer Infrastrukturrelevanz bleiben festzuha lten (vgl. Anl. 1 - 4): Gesamtstadt: Zunahme der wohnberechtigten Bevölkerung um 16.373 (+ 5,4 %) von 305.235 Ew. (Ende 2015) auf 321.608 Ew. (Ende 2025). Dies würde ein durchschnittliches jährliches Bevölkerungswachstum von ca. 1.600 Einwohnern bedeuten, was in den letzten Jahren getrieben durch Wissenschaft und Wirtschaft auch ohne außergewöhnlich hohe Flüchtlingszuzüge erreicht wurde. Deutliche Zunahmen in den „u3- und ü3-Altersgruppen“: unter 3-Jahre: + 133 Ew. (+ 1,6 %); 3 -<6 Jahre: + 581 Ew. (+ 7,6 %) Deutliche Zunahme in der relevanten Altersgruppe für die Grundschulen: 6 -< 10 Jahre: + 823 Ew. (+ 8,3 %) Zunahme in der relevanten Altersgruppe für die weiterführenden Schulen: 10 -< 16 J.:+ 1.161 Ew. (+ 7,9 %) Deutliche Zunahme der Bevölkerung ab 60 Jahren: 60 -< 65 Jahre: + 5.063 Ew. (+ 32,0 %); 65 -< 80 Jahre: + 5.073 Ew. (+ 14,1 %); 80 J. und älter: + 3.413 Ew. (+ 21,8 %) Für die Altersgruppe 60 Jahre und älter ist für die Pflege - und Altenhilfeplanung eine geschlechterdifferenzierte Aufbereitung der Prognoseergebnisse in Stufen von fünf Jahren erfolgt (vgl. Anlage 7). 4.2 Zentrale Ergebnisse der KBP 2015 – 2025 für die Stadtteile Aus stadtteilbezogener Sicht ist auf folgende Ergebnisse der Basisvariante „Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort“ hinzuweisen (vgl. Anlagen 1 - 4): Für 24 Stadtteile wird eine zum Teil stark wachsende Bevölkerung bis 2025 vorausbe- rechnet. Hierzu gehören insbesondere Gremmendorf -West (+ 4.703 Ew.), Gieve n- 5 V/0979/2016 beck (+ 2.551 Ew.), Rumphorst (+ 2.246 Ew.), Sprakel (+ 2.303 Ew.), Albachten (+ 1.589 Ew). Hinsichtlich der Werte für Gremmendorf-West und Gievenbeck ist zu berücksicht igen, dass in die KBP bis 2025 nur ca. 74 % der im Mai 2016 kalkulierten Kapazitäten für York und 62 % für Oxford einbezogen wurden, d.h. es ist auch noch nach 2025 mit entsprechender Bautätigkeit zu rechnen. Grundsätzlich kommt die KBP 2015 – 2025 auch für den Stadtbezirk Mitte zu e inem leichten Wachstum (+ 3.184 Ew.). Neben Rumphorst (+ 2.246 Ew.) wird das stärkste Wachstum vorausberechnet für Schützenhof (+ 1.137 Ew.), Hafen (+ 1.085 Ew.) und Schlachthof (+ 736 Ew.). Für 21 Stadtteile weist die Prognose Bevölkerungsrückgänge aus, die alle rdings nur in wenigen Stadtteilen mehr als 500 Personen betragen. Stärkere Rückgänge werden berechnet für: Nienberge (– 641 Ew.) und Hiltrup-Ost (– 557 Ew.) sowie einige Stadt- teile innerhalb des Innenstadtrings (Josef – 1.243 Ew., Hansaplatz – 911 Ew., Kreuz – 666 Ew.). Bezüglich der berechneten rückläufigen Ergebnisse für einzelne Teile des Inne n- stadtbereichs ist nach den Erfahrungen der letzten Jahre zu beachten, dass im Pro g- nosezeitraum vermutlich noch weitere Bauvorhaben entwickelt werden, die heute noch nicht bekannt sind und die zu einer Erhöhung der Bevölkerungszahl und damit auch der Kinderzahlen führen. Die bereits berücksichtigte „spontane Bautätigkeit“ reicht mit den bisherigen Annahmen nicht aus, um hier eine stabile Bevölkerungszahl vorauszuschätzen. 4.3 Vergleich der KBP -Ergebnisse mit der Bevölkerungsprognose von IT.NRW 2014 - 2040 Der Vergleich mit der Prognose von IT.NRW 2014 – 2040 mit der KBP für das Zieljahr 2025 macht deutlich, dass die mit der KBP 2015 – 2025 formulierte Wachstumserwa r- tung grundsätzlich bestätigt wird (vgl. Anlage 8): Gesamtstädtisch liegt die Basisvariante ca. 11.000 Ew. unterhalb der Progn ose von IT.NRW: KBP „Basisvariante“ 321.608 Ew.; IT.NTW: 332.588 Ew.; Differenz aus Sicht KBP: – 10.980 Ew. (– 3,3 %) Gesamtstädtisch liegt das Szenario 2 „erweiterter Flüchtlingszuzug“ um ca. 5.500 Ew. über den Werten von IT.NRW: KBP „Szenario 2“ 338.034 Ew.; IT.NTW: 332.588 Ew.; Differenz aus Sicht KBP: + 5.446 Ew. (+ 1,6 %) Der entscheidende Unterschied zwischen beiden Prognosen beste ht darin, dass die KBP das Wachstum wesentlich über die Altersgruppen 18 – 21 J. und 21 – 25 J. ge- neriert, während IT.NRW das Bevölkerungswachstum v. a. in den Altersgruppen 25 – < 30 J. und 30 - < 45 J. prognostiziert. 6 V/0979/2016 4.4 Vergleich der fortgeschriebenen KBP 2015 – 2025 mit der bisherigen KBP 2013 – 2020 Anlage 11 enthält eine Gegenüberstellung der Ergebnisse der Fortschreibung der Pro g- nose 2015 – 2025 mit der vorherigen kleinräumigen Bevölkerungsprognose 2013 – 2020 für die einzelnen Stadtteile. Bezogen auf das Enddatum der vorherigen Prognose (Jahr 2020 mit 310.995 Ew.) bleibt festzuhalten, dass die neue Prognose grundsät zlich einen höheren Wert vorausberechnet (Jahr 2020 mit 314.990 Ew.), für einzelne Stadtteile au f- grund aktu alisierter Bautätigkeitsannahme n jedoch auch verringerte Entwicklungen für den Zeitraum 2015 – 2020 errechnet werden. 5. Aussagekraft und Tragfähigkeit der Prognose Die Kleinräumige Bevölkerungsprognose zeigt die Entwicklungsrichtung und Entwic k- lungsspanne der Bevölkerung auf. Sie liefert qualifizierte Orientierungswerte, die zwi n- gend fachplanerisch zu bewerten sind. Die KBP 2015 – 2025 kann aber keine Garantien geben. Insofern sind Infrastrukturbedarfe der Fach verwaltungen von diesen stets in eige- ner Verantwortung fachplanerisch zu bewerten und zu entscheiden. Grundsätzlich ist zu berücksichtigen, dass der Prognose das ‚Wenn -dann-Prinzip’ z u- grunde liegt, d. h. nur wenn alle einfließenden Annahmen eintreten, kann sich die Bevö l- kerung wie errechnet entwickeln. So basieren die Rechenläufe d er KBP auf Anna hmen aus dem Mai 2016. Seitdem hat es insbesondere beim Flüchtlingsstandortekonzept und auch beim Baulandprogramm Veränderungen gegeben. Diese müssen bei der fachlichen Bewertung der Stadtteilergebnisse nach Altersgruppen unbedingt b erücksichtigt werden. Auch hat die Entwicklung der Flüchtlingszahlen 2015 sehr deutlich gezeigt, wie schnell sich sozioökonomische und politische Rahmenbedingungen im Prognosezeitraum ve r- ändern können, die nicht durch heutige Prognoseannahmen abgebildet werden können. Hinsichtlich der Einschätzung der Prognoseergebnisse ist des Weiteren zu berücksicht i- gen, dass sich die Baugebietsentwicklungen in vielen Stadtteilen auch nach dem vorli e- genden Prognosehorizont 2025 fortsetzen werden. Dies gilt insbesondere für die W ie- dernutzung der York - und Oxford-Kaserne. Diese Entwicklungen werden dann im Ra h- men der Fortschreibung der Kleinräumigen Bevölkerungsp rognose ab 2017 berücksic h- tigt. Bei der Einschätzung der Ergebnisse sind zwei wichtige Einflussfaktoren auf die Progn o- següte von Bedeutung: Die Einwohnergröße des Betrachtungsgebietes und die Entfe r- nung vom Ausgangsjahr. Je kleinräumiger die Prognoseebene ist und je weiter das Prognosedatum vom Ausgangsbestand entfernt ist, desto größer werden die Ungenaui g- keiten. Daher wer den die Ergebnisse grundsätzlich nur für die Stadtteilebene veröffen t- licht. Insbesondere bei Stadtteilen unter 8.000 Einwohnern ist aufgrund der zunehme n- den Schwankungsbreite eine besonders intensive fachliche Einschätzung notwendig. Das Amt 61 unterstüt zt diesen Prozess der fachplanerischen Bewertung durch jährliche Rückkopplungsgespräche mit den Infrastrukturämtern zum Abgleich der Prognoseerge b- nisse mit der realen Entwicklung und zur Einschätzung der Stabilität der Annahmen. Z u- dem werden in Kooperation mit den Fachämtern nach Bedarf zusätzliche kleinräumige 7 V/0979/2016 Analysen erstellt. In der verwaltungsinte rnen Arbeitsgruppe „Wohnen“ wird kontinuierlich über die Entwicklung des Baulandprogramms berichtet. Insgesamt bleibt festzuhalten, dass die bisherigen Klein räumigen Bevölkerungsprogn o- sen in Münster eine hohe Tragfähigkeit gezeigt haben. Gesamtstädtisch lagen die A b- weichungen bis zur nächsten Aktualisierung in einem Korridor von – 1,0 % bis + 2,1 %. Auf Stadtteilebene wiesen 80 % der prognostizierten Werte bis zur nächsten Aktualisi e- rung eine Abweichung von weniger als +/- 5 % auf. 6. Ausblick und weiteres Vorgehen Aufgrund der aktuellen Unsicherheiten in der Entwicklung der Flüchtlingszahlen, der d y- namischen Entwicklungen bei der Umsetzung des Baulandprogramms un d der Entwic k- lung weiterer Bauvorhaben auch außerhalb des Baulandprogramms soll die Kleinräum i- ge Prognose in zwei Jahren mit dem Zielhorizont 2030 fortgeschrieben werden. Ergänzend zu dieser Berichtsvorlage werden im Internetangebot des Amtes für Stad t- entwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung weitergehende Informationen zur Verf ü- gung gestellt wie z.B. zur prognostizierten Entwicklung ausgewählter Altersgruppen auf der Ebene der Stadtteile. I.V. gez. Peck Stadtrat Anlagen: Anlagen 1 - 11: Ergebnisse und Annahmen der KBP 2015 – 2025 im Überblick
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Vorlage V/0979/2016 F ortschreibung der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose (KBP) 2015 – 2025: Zentrale Ergebnisse und Annahmen im Überblick Übersicht der Anlagen Anlage 1: Bevölkerung in den Stadtteilen zum 31.12.2015 und 31.12.2025 - Bevölkerung insgesamt Vergleich der Basisvariante mit dem Szenario 2 Anlage 2: Bevölkerung in den Stadtteilen zum 31.12.2015 und 31.12.2025 - Männer Vergleich der Basisvariante mit dem Szenario 2 Anlage 3: Bevölkerung in den Stadtteilen zum 31.12.2015 und 31.12.2025 - Frauen Vergleich der Basisvariante mit dem Szenario 2 Anlage 4: Karte - Entwicklung der Bevölkerung 2015 – 2025 nach Stadtteilen für die Basisvariante und Szenario 2 (absolut) Anlage 5: Abbildungen: Entwicklung der Wohnberechtigten Bevölkerung zwischen 2015 und 2025 Basisvariante und Szenario 2 insgesamt und nach Altersgruppen unter 18 Jahre, Differenz in % (Differenz absolut) Entwicklung der Wohnberechtigten Bevölkerung zwischen 2015 und 2025 Basisvariante und Szenario 2 insgesamt und nach Altersgruppen ab 18 Jahre, Differenz in % (Differenz absolut) Anlage 6: Entwicklung der Bevölkerung 2015 – 2025 nach Altersgruppen und Ge- schlecht (absolut, relativ) Anlage 7: Entwicklung der Bevölkerung 2015 – 2025 ab 60 Jahren in Stufen von 5 Altersjahren (absolut, relativ) Anlage 8: Bevölkerung insgesamt – Bestand ab 2007 und Münsteraner Vorausbe- rechnungen 2015-2030 im Vergleich zur Vorausberechnung von IT.NRW 2014-2040 Anlage 9: Annahmen für die kleinräumige Bevölkerungsprognose Münster 2015 bis 2025 Anlage 10: Annahmen zu den Belegungsdichten bei den Neubaubeziehern in Einfa- milienhäusern und Mehrfamilienhäusern für die KBP 2015 – 2025 Anlage 11: Karte - Vergleich der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose 2015-2025 mit der Kleinräumigen Bevölkerungsprognose 2013 – 2020 für das Ziel- jahr 2020 auf Stadtteilebene (prozentual) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 1 2015 2025 Basis Szenario 2 Basis Szenario 2 1 2 3 6 7 8 9 11 Aegidii 1 445 1 382 1 424 - 63 - 21 -4,4 -1,5 12 Überwasser 1 382 1 265 1 271 - 117 - 111 -8,5 -8,0 13 Dom 2 256 2 171 2 659 - 85 403 -3,8 17,9 14 Buddenturm 2 549 2 477 2 662 - 72 113 -2,8 4,4 15 Martini 1 392 1 263 1 291 - 129 - 101 -9,3 -7,3 Altstadt 9 024 8 557 9 307 - 467 283 -5,2 3,1 21 Pluggendorf 4 560 4 183 4 203 - 377 - 357 -8,3 -7, 8 22 Josef 8 795 7 552 7 727 - 1 243 - 1 068 -14,1 -12,1 23 Bahnhof 1 276 1 582 1 608 306 332 24,0 26,0 24 Hansaplatz 6 952 6 041 6 231 - 911 - 721 -13,1 -10 ,4 25 Mauritz-West 6 434 6 639 6 927 205 493 3,2 7,7 26 Schlachthof 5 353 6 089 6 302 736 949 13,7 17,7 27 Kreuz 12 613 11 947 12 766 - 666 153 -5,3 1,2 28 Neutor 4 542 5 071 5 087 529 545 11,7 12,0 29 Schloss 2 211 2 471 2 650 260 439 11,7 19,9 Innenstadtring 52 736 51 575 53 502 - 1 161 766 -2,2 1,5 31 Aaseestadt 5 597 5 603 5 783 6 186 0,1 3,3 32 Geist 9 020 9 216 9 570 196 550 2,2 6,1 33 Schützenhof 7 940 9 077 9 597 1 137 1 657 14,3 20, 9 34 Düesberg 7 133 7 403 7 679 270 546 3,8 7,7 Mitte-Süd 29 690 31 299 32 629 1 609 2 939 5,4 9,9 43 Hafen 1 028 2 113 2 133 1 085 1 105 105,5 107,5 44 Herz-Jesu 5 199 5 615 5 815 416 616 8,0 11,8 45 Mauritz-Mitte 10 278 9 974 10 406 - 304 128 -3,0 1,2 46 Rumphorst 8 210 10 456 10 750 2 246 2 540 27,4 30, 9 47 Uppenberg 8 743 8 504 8 843 - 239 100 -2,7 1,1 Mitte-Nordost 33 458 36 661 37 947 3 203 4 489 9,6 13 ,4 Stadtbezirk Mitte 1) 124 908 128 092 133 385 3 184 8 477 2,5 6,8 51 Gievenbeck 2) 21 826 24 377 25 265 2 551 3 439 11,7 15,8 52 Sentrup 7 727 7 606 7 599 - 121 - 128 -1,6 -1,7 54 Mecklenbeck 9 310 10 511 10 871 1 201 1 561 12,9 1 6,8 56 Albachten 6 414 8 003 8 359 1 589 1 945 24,8 30,3 57 Roxel 9 184 9 133 9 708 - 51 524 -0,6 5,7 58 Nienberge 6 904 6 263 6 517 - 641 - 387 -9,3 -5,6 Stadtbezirk West 61 365 65 894 68 319 4 529 6 954 7, 4 11,3 61 Coerde 10 766 10 547 11 679 - 219 913 -2,0 8,5 62 Kinderhaus-Ost 5 047 4 986 5 314 - 61 267 -1,2 5, 3 63 Kinderhaus-West 10 364 9 863 10 671 - 501 307 -4 ,8 3,0 68 Sprakel 3 175 5 478 5 717 2 303 2 542 72,5 80,1 Stadtbezirk Nord 29 352 30 874 33 381 1 522 4 029 5, 2 13,7 71 Mauritz-Ost 10 547 11 154 11 617 607 1 070 5,8 10 ,1 76 Gelmer-Dyckburg 3 730 3 531 3 779 - 199 49 -5,3 1 ,3 77 Handorf 8 000 8 000 8 386 0 386 0,0 4,8 Stadtbezirk Ost 22 277 22 686 23 782 409 1 505 1,8 6 ,8 81 Gremmendorf-West 2) 5 582 10 285 10 664 4 703 5 082 84,2 91,0 82 Gremmendorf-Ost 6 509 6 447 6 720 - 62 211 -0,9 3 ,2 86 Angelmodde 8 204 8 976 9 823 772 1 619 9,4 19,7 87 Wolbeck 9 213 9 781 10 654 568 1 441 6,2 15,6 Stadtbezirk Südost 29 508 35 490 37 860 5 982 8 352 20,3 28,3 91 Berg Fidel 5 785 5 646 6 233 - 139 448 -2,4 7,7 95 Hiltrup-Ost 6 273 5 716 5 963 - 557 - 310 -8,9 -4, 9 96 Hiltrup-Mitte 9 934 9 989 10 910 55 976 0,6 9,8 97 Hiltrup-West 9 416 9 698 10 280 282 864 3,0 9,2 98 Amelsbüren 6 417 7 524 7 921 1 107 1 504 17,2 23,4 Stadtbezirk Hiltrup 37 825 38 572 41 306 747 3 481 2,0 9,2 Außenbezirke 180 327 193 516 204 648 13 189 24 321 7 ,3 13,5 Gesamt 305 235 321 608 338 034 16 373 32 799 5,4 10,7 Bevölkerung in den Stadtteilen zum 31.12.2015 und 31.12.2025 - Bevölkerung insgesamt Stadtteil Teilbereich Stadtbezirk Wohnberechtigte B e v ö l k e r u n g Differenz zu 2015 Bestand abs. in % Vergleich der Basisvariante mit dem Szenario 2 (gemäß Vorlage V/0462/2016) Basis Szenario 2 1) Stadtbezirk Mitte : Zu berücksichtigen ist, dass erfahrungsgemäß im Innenstadt- bereich im Prognosezeitraum insbesondere nach 2020 vermutlich weitere Bauvorhaben entwickelt werden, die heute noch nicht bekannt sind. 2) Stadtteile Gievenbeck und Gremmendorf-West : Zu berücksichtigen ist, dass die vorliegende Kleinräumige Bevölkerungsprognose den Nachnutzungszeitraum der Kasernen ab 2025 nicht abbildet. Auch daher ist geplant, die Kleinräumige Bevölkerungs- prognose im 2-jährigen Rhythmus fortzuschreiben. Basisvariante: Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort Szenario 2: Flüchtlingszuwanderung, erweiterte Variante (Differenzen in den Summen durch Runden) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 2 2015 Basis Szenario 2 Basis Szenario 2 Basis Szenario 2 1 2 3 6 7 8 9 11 Aegidii 660 639 662 - 21 2 -3,2 0,2 12 Überwasser 601 607 609 6 8 1,0 1,4 13 Dom 1 093 1 049 1 289 - 44 196 -4,1 18,0 14 Buddenturm 1 170 1 128 1 229 - 42 59 -3,6 5,1 15 Martini 568 589 606 21 38 3,7 6,6 Altstadt 4 092 4 012 4 395 - 80 303 -2,0 7,4 21 Pluggendorf 1 936 1 916 1 928 - 20 - 8 -1,0 -0,4 22 Josef 4 006 3 553 3 641 - 453 - 365 -11,3 -9,1 23 Bahnhof 674 783 795 109 121 16,2 17,9 24 Hansaplatz 3 401 2 941 3 043 - 460 - 358 -13,5 -10 ,5 25 Mauritz-West 2 930 3 128 3 289 198 359 6,8 12,3 26 Schlachthof 2 485 2 883 3 003 398 518 16,0 20,8 27 Kreuz 5 865 5 668 6 100 - 197 235 -3,4 4,0 28 Neutor 2 213 2 416 2 427 203 214 9,2 9,6 29 Schloss 980 1 144 1 244 164 264 16,7 27,0 Innenstadtring 24 490 24 433 25 469 - 57 979 -0,2 4, 0 31 Aaseestadt 2 604 2 669 2 767 65 163 2,5 6,2 32 Geist 4 305 4 405 4 598 100 293 2,3 6,8 33 Schützenhof 3 742 4 357 4 651 615 909 16,4 24,3 34 Düesberg 3 461 3 531 3 680 70 219 2,0 6,3 Mitte-Süd 14 112 14 963 15 695 851 1 583 6,0 11,2 43 Hafen 521 1 027 1 035 506 514 97,1 98,7 44 Herz-Jesu 2 302 2 544 2 656 242 354 10,5 15,4 45 Mauritz-Mitte 4 679 4 663 4 900 - 16 221 -0,3 4,7 46 Rumphorst 3 878 4 972 5 133 1 094 1 255 28,2 32,4 47 Uppenberg 4 197 4 093 4 279 - 104 82 -2,5 2,0 Mitte-Nordost 15 577 17 298 18 003 1 721 2 426 11,1 1 5,6 Stadtbezirk Mitte 1) 58 271 60 706 63 563 2 435 5 292 4,2 9,1 51 Gievenbeck 2) 10 577 11 777 12 285 1 200 1 708 11,3 16,1 52 Sentrup 3 632 3 744 3 786 112 154 3,1 4,3 54 Mecklenbeck 4 551 5 106 5 342 555 791 12,2 17,4 56 Albachten 3 139 3 901 4 107 762 968 24,3 30,8 57 Roxel 4 590 4 521 4 857 - 69 267 -1,5 5,8 58 Nienberge 3 474 3 058 3 206 - 416 - 268 -12,0 -7,7 Stadtbezirk West 29 963 32 107 33 583 2 144 3 620 7, 2 12,1 61 Coerde 5 236 5 108 5 775 - 128 539 -2,4 10,3 62 Kinderhaus-Ost 2 417 2 397 2 596 - 20 179 -0,8 7, 4 63 Kinderhaus-West 5 081 4 768 5 249 - 313 168 -6,2 3,3 68 Sprakel 1 579 2 706 2 845 1 127 1 266 71,4 80,2 Stadtbezirk Nord 14 313 14 980 16 465 667 2 152 4,7 15,0 71 Mauritz-Ost 5 047 5 421 5 701 374 654 7,4 13,0 76 Gelmer-Dyckburg 1 842 1 745 1 888 - 97 46 -5,3 2, 5 77 Handorf 3 864 3 865 4 089 1 225 0,0 5,8 Stadtbezirk Ost 10 753 11 030 11 678 277 925 2,6 8, 6 81 Gremmendorf-West 2) 2 853 5 132 5 355 2 279 2 502 79,9 87,7 82 Gremmendorf-Ost 3 188 3 148 3 312 - 40 124 -1,2 3 ,9 86 Angelmodde 4 014 4 368 4 863 354 849 8,8 21,1 87 Wolbeck 4 471 4 743 5 248 272 777 6,1 17,4 Stadtbezirk Südost 14 526 17 391 18 778 2 865 4 252 19,7 29,3 91 Berg Fidel 2 824 2 754 3 099 - 70 275 -2,5 9,7 95 Hiltrup-Ost 3 015 2 736 2 880 - 279 - 135 -9,2 -4, 5 96 Hiltrup-Mitte 4 584 4 662 5 202 78 618 1,7 13,5 97 Hiltrup-West 4 634 4 740 5 075 106 441 2,3 9,5 98 Amelsbüren 3 257 3 785 4 018 528 761 16,2 23,4 Stadtbezirk Hiltrup 18 314 18 677 20 275 363 1 961 2,0 10,7 Außenbezirke 87 869 94 185 100 779 6 316 12 910 7,2 1 4,7 Gesamt 146 140 154 891 164 342 8 751 18 202 6,0 12,5 Bevölkerung in den Stadtteilen zum 31.12.2015 und 31.12.2025 - Männer Stadtteil Teilbereich Stadtbezirk Wohnberechtigte B e v ö l k e r u n g - Männer Differenz zu 2015 Bestand abs. in % 2025 Vergleich der Basisvariante mit dem Szenario 2 (gemäß Vorlage V/0462/2016) 1) Stadtbezirk Mitte : Zu berücksichtigen ist, dass erfahrungsgemäß im Innenstadt- bereich im Prognosezeitraum insbesondere nach 2020 vermutlich weitere Bauvorhaben entwickelt werden, die heute noch nicht bekannt sind. 2) Stadtteile Gievenbeck und Gremmendorf-West : Zu berücksichtigen ist, dass die vorliegende Kleinräumige Bevölkerungsprognose den Nachnutzungszeitraum der Kasernen ab 2025 nicht abbildet. Auch daher ist geplant, die Kleinräumige Bevölkerungs- prognose im 2-jährigen Rhythmus fortzuschreiben. Basisvariante: Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort Szenario 2: Flüchtlingszuwanderung, erweiterte Variante (Differenzen in den Summen durch Runden) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 3 2015 Basis Szenario 2 Basis Szenario 2 Basis Szenario 2 1 2 3 6 7 8 9 11 Aegidii 785 743 762 - 42 - 23 -5,4 -2,9 12 Überwasser 781 658 662 - 123 - 119 -15,8 -15,2 13 Dom 1 163 1 122 1 370 - 41 207 -3,5 17,8 14 Buddenturm 1 379 1 349 1 433 - 30 54 -2,2 3,9 15 Martini 824 674 685 - 150 - 139 -18,2 -16,9 Altstadt 4 932 4 545 4 912 - 387 - 20 -7,8 -0,4 21 Pluggendorf 2 624 2 266 2 275 - 358 - 349 -13,6 -1 3,3 22 Josef 4 789 4 000 4 087 - 789 - 702 -16,5 -14,7 23 Bahnhof 602 799 813 197 211 32,7 35,1 24 Hansaplatz 3 551 3 100 3 189 - 451 - 362 -12,7 -10 ,2 25 Mauritz-West 3 504 3 511 3 638 7 134 0,2 3,8 26 Schlachthof 2 868 3 205 3 300 337 432 11,8 15,0 27 Kreuz 6 748 6 279 6 666 - 469 - 82 -7,0 -1,2 28 Neutor 2 329 2 655 2 660 326 331 14,0 14,2 29 Schloss 1 231 1 327 1 406 96 175 7,8 14,2 Innenstadtring 28 246 27 142 28 033 - 1 104 - 213 -3, 9 -0,8 31 Aaseestadt 2 993 2 933 3 016 - 60 23 -2,0 0,8 32 Geist 4 715 4 812 4 972 97 257 2,0 5,5 33 Schützenhof 4 198 4 720 4 946 522 748 12,4 17,8 34 Düesberg 3 672 3 872 3 999 200 327 5,4 8,9 Mitte-Süd 15 578 16 337 16 934 759 1 356 4,9 8,7 43 Hafen 507 1 086 1 097 579 590 114,2 116,4 44 Herz-Jesu 2 897 3 071 3 159 174 262 6,0 9,1 45 Mauritz-Mitte 5 599 5 310 5 505 - 289 - 94 -5,2 -1 ,7 46 Rumphorst 4 332 5 484 5 617 1 152 1 285 26,6 29,7 47 Uppenberg 4 546 4 412 4 564 - 134 18 -3,0 0,4 Mitte-Nordost 17 881 19 362 19 944 1 481 2 063 8,3 11 ,5 Stadtbezirk Mitte 1) 66 637 67 386 69 822 749 3 185 1,1 4,8 51 Gievenbeck 2) 11 249 12 601 12 980 1 352 1 731 12,0 15,4 52 Sentrup 4 095 3 862 3 813 - 233 - 282 -5,7 -6,9 54 Mecklenbeck 4 759 5 405 5 530 646 771 13,6 16,2 56 Albachten 3 275 4 101 4 252 826 977 25,2 29,8 57 Roxel 4 594 4 612 4 850 18 256 0,4 5,6 58 Nienberge 3 430 3 205 3 311 - 225 - 119 -6,6 -3,5 Stadtbezirk West 31 402 33 787 34 736 2 385 3 334 7, 6 10,6 61 Coerde 5 530 5 439 5 904 - 91 374 -1,6 6,8 62 Kinderhaus-Ost 2 630 2 589 2 718 - 41 88 -1,6 3,3 63 Kinderhaus-West 5 283 5 095 5 422 - 188 139 -3,6 2,6 68 Sprakel 1 596 2 772 2 872 1 176 1 276 73,7 79,9 Stadtbezirk Nord 15 039 15 894 16 916 855 1 877 5,7 12,5 71 Mauritz-Ost 5 500 5 734 5 916 234 416 4,2 7,6 76 Gelmer-Dyckburg 1 888 1 786 1 891 - 102 3 -5,4 0, 2 77 Handorf 4 136 4 136 4 297 0 161 0,0 3,9 Stadtbezirk Ost 11 524 11 656 12 104 132 580 1,1 5, 0 81 Gremmendorf-West 2) 2 729 5 153 5 309 2 424 2 580 88,8 94,5 82 Gremmendorf-Ost 3 321 3 299 3 407 - 22 86 -0,7 2, 6 86 Angelmodde 4 190 4 608 4 960 418 770 10,0 18,4 87 Wolbeck 4 742 5 038 5 406 296 664 6,3 14,0 Stadtbezirk Südost 14 982 18 099 19 082 3 117 4 100 20,8 27,4 91 Berg Fidel 2 961 2 891 3 134 - 70 173 -2,4 5,8 95 Hiltrup-Ost 3 258 2 980 3 082 - 278 - 176 -8,5 -5, 4 96 Hiltrup-Mitte 5 350 5 327 5 708 - 23 358 -0,4 6,7 97 Hiltrup-West 4 782 4 958 5 204 176 422 3,7 8,8 98 Amelsbüren 3 160 3 739 3 903 579 743 18,3 23,5 Stadtbezirk Hiltrup 19 511 19 895 21 031 384 1 520 2,0 7,8 Außenbezirke 92 458 99 330 103 869 6 872 11 411 7,4 1 2,3 Gesamt 159 095 166 717 173 692 7 622 14 597 4,8 9,2 Bevölkerung in den Stadtteilen zum 31.12.2015 und 31.12.2025 - Frauen Stadtteil Teilbereich Stadtbezirk Wohnberechtigte B e v ö l k e r u n g - Frauen 2025 Differenz zu 2015 Bestand abs. in % Vergleich der Basisvariante mit dem Szenario 2 (gemäß Vorlage V/0462/2016) 1) Stadtbezirk Mitte : Zu berücksichtigen ist, dass erfahrungsgemäß im Innenstadt- bereich im Prognosezeitraum insbesondere nach 2020 vermutlich weitere Bauvorhaben entwickelt werden, die heute noch nicht bekannt sind. 2) Stadtteile Gievenbeck und Gremmendorf-West : Zu berücksichtigen ist, dass die vorliegende Kleinräumige Bevölkerungsprognose den Nachnutzungszeitraum der Kasernen ab 2025 nicht abbildet. Auch daher ist geplant, die Kleinräumige Bevölkerungs- prognose im 2-jährigen Rhythmus fortzuschreiben. Basisvariante: Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort Szenario 2: Flüchtlingszuwanderung, erweiterte Variante (Differenzen in den Summen durch Runden) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 4 Handorf Amelsbüren Roxel Sprakel Nienberge Wolbeck Albachten Hiltrup-Ost Sentrup Gievenbeck Coerde Mecklenbeck Berg Fidel Gelmer-Dyckburg Mauritz-Ost Hiltrup-Mitte Angelmodde Hiltrup-West Gremmendorf-West Uppenberg Kinderhaus-West Rumphorst Geist Gremmendorf-Ost Düesberg Kinderhaus-Ost Hafen Aaseestadt Mauritz-Mitte Herz-Jesu Schützenhof Schloss Kreuz Josef Dom Neutor Schlachthof Pluggendorf Bahnhof Hansaplatz Mauritz-West Aegidii Martini Überwasser Buddenturm STADT MÜNSTER Kleinräumige Bevölkerungsprognose 2015 bis 2025 - absolute Entwicklung 2015 zu 2025 in den Stadtteilen der Basisvariante und Szenario 2 - Differenz 2015 - 2025 absolut <= -600 (Min. -1 243) > -600 - <= -200 > -200 - <= 0 > 0 - <= 500 > 500 - <= 1 500 > 1 500 (Max. 4 703) Innenstadt Stadtgrenze Stadtbezirk und Teilbereich Stadtteil (Statistischer Bezirk) Basisvariante Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort Handorf Amelsbüren Roxel Sprakel Nienberge Wolbeck Albachten Hiltrup-Ost Sentrup Gievenbeck Coerde Mecklenbeck Berg Fidel Gelmer-Dyckburg Mauritz-Ost Hiltrup-Mitte Angelmodde Hiltrup-West Gremmendorf-West Uppenberg Kinderhaus-West Rumphorst Geist Gremmendorf-Ost Düesberg Kinderhaus-Ost Hafen Aaseestadt Mauritz-Mitte Herz-Jesu Schützenhof Variante Szenario 2 Flüchtlingszuwanderung erweitert Schloss Kreuz Josef Dom Neutor Schlachthof Pluggendorf Bahnhof Hansaplatz Aegidii Martini Überwasser Buddenturm Innenstadt STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 5 + 5,4 % + 1 ,6 % + 7,6 % + 8,3 % + 7,9 % - 2,6 % + 10,7 % + 11,6 % + 22,4 % + 27,5 % + 26,0 % + 11,6 % -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Gesamt unter 3 J. 3 - <6 J. 6 - <10 J. 10 - <16 J. 16 - <18 J. Differenz in % Altersgruppen Entwicklung der Wohnberechtigten Bevölkerung zwischen 2015 und 2025 Basisvariante und Szenario 2 insgesamt und nach Altersgruppen unter 18 Jahre, Differenz in % (Differenz absolut) Basisvariante Szenario 2 (+ 16 373) (+ 32 799) (+ 133) (+ 988) (+ 1 717) (+ 581) (+ 823) (+ 2 719) (+ 3 817) (+ 626) (+ 1 161) (- 142) + 5,4 % + 5,5 % + 2 ,5 % + 0,7 % + 6,8 % - 8,5 % + 32,0 % + 14,1 % + 21,8 % + 10,7 % + 12,7 % + 6,5 % + 4,7 % + 12,9 % - 5,7 % + 33,4 % + 14,7 % + 22,1 % -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Gesamt 18 - <21 J. 21 - <25 J. 25 - <30 J. 30 - <45 J. 45 - <60 J. 60 - <65 J. 65 - <80 J. 80 J. u.ä. Differenz in % Altersgruppen Entwicklung der Wohnberechtigten Bevölkerung zwischen 2015 und 2025 Basisvariante und Szenario 2 insgesamt und nach Altersgruppen ab 18 Jahre, Differenz in % (Differenz absolut) Basisvariante Szenario 2 (+ 16 373) (+ 32 799) (+ 717) (+ 1 648) (+ 1 617) (+ 627) (+ 217) (+ 1 386) (+ 7 844) (- 3 618) (+ 4 104) (- 5 394) (+ 5 276) (+ 5 063) (+ 5 315) (+ 5 073) (+ 3 463) (+ 3 413) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 6 Basis- variante Szenario 2 Basis- variante Szenario 2 unter 3 J. 8 555 8 688 9 543 133 988 1,6 11,6 3 - <6 J. 7 676 8 257 9 393 581 1 717 7,6 22,4 6 - <10 J. 9 898 10 721 12 617 823 2 719 8,3 27,5 10 - <16 J. 14 677 15 838 18 494 1 161 3 817 7,9 26,0 16 - <18 J. 5 397 5 255 6 023 - 142 626 -2,6 11,6 18 - <21 J. 13 011 13 728 14 659 717 1 648 5,5 12,7 21 - <25 J. 24 869 25 496 26 486 627 1 617 2,5 6,5 25 - <30 J. 29 511 29 728 30 897 217 1 386 0,7 4,7 30 - <45 J. 60 708 64 812 68 552 4 104 7 844 6,8 12,9 45 - <60 J. 63 418 58 024 59 800 -5 394 -3 618 -8,5 -5,7 60 - <65 J. 15 809 20 872 21 085 5 063 5 276 32,0 33,4 65 - <80 J. 36 047 41 120 41 362 5 073 5 315 14,1 14,7 80 J. u.ä. 15 659 19 072 19 122 3 413 3 463 21,8 22,1 Gesamt 305 235 321 608 338 034 16 373 32 799 5,4 10,7 unter 3 J. 4 435 4 461 4 929 26 494 0,6 11,1 3 - <6 J. 3 892 4 210 4 856 318 964 8,2 24,8 6 - <10 J. 5 145 5 464 6 602 319 1 457 6,2 28,3 10 - <16 J. 7 552 8 103 9 710 551 2 158 7,3 28,6 16 - <18 J. 2 793 2 740 3 189 - 53 396 -1,9 14,2 18 - <21 J. 5 849 6 165 6 736 316 887 5,4 15,2 21 - <25 J. 10 969 11 337 11 924 368 955 3,4 8,7 25 - <30 J. 14 327 14 493 15 150 166 823 1,2 5,7 30 - <45 J. 30 789 32 796 34 851 2 007 4 062 6,5 13,2 45 - <60 J. 31 299 28 911 29 947 -2 388 -1 352 -7,6 -4,3 60 - <65 J. 7 628 9 990 10 102 2 362 2 474 31,0 32,4 65 - <80 J. 16 120 19 045 19 150 2 925 3 030 18,1 18,8 80 J. u.ä. 5 342 7 175 7 195 1 833 1 853 34,3 34,7 Gesamt 146 140 154 891 164 342 8 751 18 202 6,0 12,5 unter 3 J. 4 120 4 227 4 614 107 494 2,6 12,0 3 - <6 J. 3 784 4 047 4 537 263 753 6,9 19,9 6 - <10 J. 4 753 5 257 6 015 504 1 262 10,6 26,6 10 - <16 J. 7 125 7 734 8 784 609 1 659 8,5 23,3 16 - <18 J. 2 604 2 515 2 834 - 89 230 -3,4 8,8 18 - <21 J. 7 162 7 562 7 923 400 761 5,6 10,6 21 - <25 J. 13 900 14 158 14 562 258 662 1,9 4,8 25 - <30 J. 15 184 15 234 15 747 50 563 0,3 3,7 30 - <45 J. 29 919 32 016 33 700 2 097 3 781 7,0 12,6 45 - <60 J. 32 119 29 114 29 853 -3 005 -2 266 -9,4 -7,1 60 - <65 J. 8 181 10 881 10 983 2 700 2 802 33,0 34,3 65 - <80 J. 19 927 22 075 22 212 2 148 2 285 10,8 11,5 80 J. u.ä. 10 317 11 896 11 928 1 579 1 611 15,3 15,6 Gesamt 159 095 166 717 173 692 7 622 14 597 4,8 9,2 Männer Frauen Entwicklung der Bevölkerung 2015 - 2025 in Münster nach Altersgruppen und Geschlecht (absolut, relativ) Kleinräumige Bevölkerungsprognose 2015 bis 2025, Lauf vom 31.08.2016 in % Bevölkerung insgesamt Differenz zu 2015 31.12.2015 (Bestand) Alters- gruppen Basis- variante Szenario 2 31.12.2025 ( Prognose) absolut (Differenzen in den Summen durch Runden) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 7 Basis- varianteSzenario 2Basis- varianteSzenario 2 60 - <65 J. 15 809 20 872 21 085 5 063 5 276 32,0 33,4 65 - <70 J. 12 343 17 148 17 277 4 805 4 934 38,9 40,0 70 - <75 J. 11 265 13 651 13 728 2 386 2 463 21,2 21,9 75 - <80 J. 12 439 10 322 10 356 -2 117 -2 083 -17,0 -16,7 80 - <85 J. 7 751 8 242 8 268 491 517 6,3 6,7 85 - <90 J. 5 176 6 906 6 923 1 730 1 747 33,4 33,8 90 J. u.ä. 2 732 3 924 3 931 1 192 1 199 43,6 43,9 Basis- varianteSzenario 2Basis- varianteSzenario 2 60 - <65 J. 7 628 9 990 10 102 2 362 2 474 31,0 32,4 65 - <70 J. 5 839 8 120 8 185 2 281 2 346 39,1 40,2 70 - <75 J. 5 007 6 319 6 345 1 312 1 338 26,2 26,7 75 - <80 J. 5 274 4 605 4 620 - 669 - 654 -12,7 -12,4 80 - <85 J. 2 997 3 359 3 374 362 377 12,1 12,6 85 - <90 J. 1 739 2 604 2 611 865 872 49,8 50,1 90 J. u.ä. 606 1 211 1 210 605 604 99,9 99,6 Basis- varianteSzenario 2Basis- varianteSzenario 2 60 - <65 J. 8 181 10 881 10 983 2 700 2 802 33,0 34,3 65 - <70 J. 6 504 9 027 9 092 2 523 2 588 38,8 39,8 70 - <75 J. 6 258 7 331 7 383 1 073 1 125 17,1 18,0 75 - <80 J. 7 165 5 716 5 736 -1 449 -1 429 -20,2 -19,9 80 - <85 J. 4 754 4 882 4 894 128 140 2,7 3,0 85 - <90 J. 3 437 4 302 4 312 865 875 25,2 25,5 90 J. u.ä. 2 126 2 712 2 721 586 595 27,6 28,0 Quelle: Einwohnerdatei Stadt Münster, Prognoselauf vom 31.08.2016 Entwicklung der Bevölkerung 2015 - 2025 ab 60 Jahren in Stufen von 5 Altersjahren (absolut, relativ) (Differenzen in den Summen durch Runden) Alters- gruppen Bevölkerung insgesamt 31.12.2015 (Bestand) 31.12.2025 ( Prognose) Differenz zu 2015 Basis- varianteSzenario 2 absolut in % Alters- gruppen Bevölkerung insgesamt - Männer 31.12.2015 (Bestand) 31.12.2025 ( Prognose) Differenz zu 2015 Basis- varianteSzenario 2 absolut in % Alters- gruppen Bevölkerung insgesamt - Frauen 31.12.2015 (Bestand) 31.12.2025 ( Prognose) Differenz zu 2015 Basis- varianteSzenario 2 absolut in % STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 8 Szenario 1: Flüchtlingszuwanderung 1.100/J. Szenario 2: 2016: 2.000 Fl.; 2017: 3.000 Fl.; ab 2018: 2.000 Fl. (V/0343/2016) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 9 ANNAHMEN FÜR DIE KLEINRÄUMIGE BEVÖLKERUNGSPROGNOSE MÜNSTER 2015 BIS 2025 2 Varianten: • Basisvariante „Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort“ • Szenario 2 „Erweiterter Flüchtlingszuzug“ Zeithorizont 31.12.2015 bis 31.12.2025 Ausgangsbevölkerung Ermittlung der Wohnberechtigten Bevölkerung aus dem Melderegister durch die Statistikdienststelle (Stand: 31.12.2015) Fruchtbarkeit Raten aus dem Durchschnitt der Jahre 2013 – 2015 Für Szenario 2 zusätzlich die Raten der ausländischen Mütter aus dem Durchschnitt der Jahre 2013-2015 für den zusätzlichen Flüchtlingszuzug Sterblichkeit Sterberaten Münsters 2011 – 2015; Lebenserwartung orientiert an der 13. Koordinierten Bevölkerungs- vorausberechnung für Deutschland: Anstieg bis 2025 bei Frauen von 83,8 um 0,8 Jahren auf 84,6 und bei Männern von 79,2 um 1,3 Jahren auf 80,5 Zuzugsvolumen Geschätzte Werte für den jährlichen Gesamtzuzug 2016 – 2025 unter Berücksichtigung der KMK- Prognose zur Entwicklung der Studienanfängerzahlen und Hinweise der Hochschulen, Einbezug von Flücht- lingszuzügen in der Größenordnung des Durchschnitts der Jahre 2012-2014 (ca. 700 Flüchtlinge) Für Szenario 2 (Sozialamt V/0479/2016): Zusätzlicher Zuzug von Flüchtlingen in Höhe von 2 000 Personen; 3 000 Personen für 2017; danach Sta- bilisierung auf 2 000 Personen je Jahr Altersstruktur der Zuziehen- den Quoten aus dem Durchschnitt der Jahre 2013 – 2015 Für Szenario 2: Entsprechend der Altersstruktur der Empfänger von Asylbewerberleistungen in Münster mit Hilfebeginn in 2015 Altersstruktur der Fortzie- henden Raten aus dem Durchschnitt der Jahre 2013 – 2015 Altersstruktur der Umziehen- den Raten aus dem Durchschnitt der Jahre 2013 – 2015 STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 9 Seite 2 Neubaubezieher Annahmen zur künftigen Fertigstellung an EFA- und MEFA-Einheiten auf Basis der Beschlussvorlage „Bau- landprogramm 2016 – 2020“ V/0153/2016, Stand Mai 2016 Belegungsdichten (Personen je Wohneinheit) und Al- tersstruktur der Neubaubezieher aufgrund Analyse vom April/Mai 2016 (weitere Informationen hierzu s. Anlage 10) und Informationen aus der AG Wohnen, Sitzung 23.06.2016 Grundlegende Annahme für die Basisvariante: Die Hochschulen behalten ihre Zu- zugskraft, Münster kann weiterhin Bevölkerung durch einen starken Arbeits- und Wohnungsmarkt gewinnen/halten. STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 10 STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 10 - Seite 2 Neubaubezieherquoten und Belegungsdichten für die kleinräumige Bevölk e- rungsprognose 2015 bis 2025 Für die Kleinräumige Bevölkerungsprognose 2015 bis 2025 wurden folgende Daten neu berechnet: • Die Belegungsdichten zur Ermittlung der Neubaubezieher in den Stadtzellen • Die Neubaubezieherquoten für die einzelnen Altersjahre 00 bis 99 Jahre, d.h. die Altersgliederung der Neubaubezieher. Benötigt werden diese Quoten, um die mit Hil- fe der Belegungsdichten ermittelten Gesamtzahl an Neubaubeziehern nach Ge- schlecht und Alter aufzuteilen. In der Auswertung berücksichtigte Daten: Bewegungen: Geburten, Außen- und Binnenumzüge 9 456 Wohnungszahl: 4 124 Gebäude: 2 155 Damit flossen rund 75 % der in den Jahren 2010 bis 2015 gebauten Wohngebäude in die Analyse ein. Ergebnis der Berechnungen für die Belegungsdichten für die Kleinräumige Bevölke- rungsprognose 2015 bis 2025: Belegungsdichten KBP 2015 – 2025 (KBP 2013 -2020) • Neubaubezieher in EFA 3,0 (3,3) /arrowdwnrt Mit Förderung 4,0 (4,7) • Neubaubezieher in MEFA /arrowdwnrt Ohne Förderung und ohne Seni o- renwohnungen 1,6 (1,2) /arrowdwnrt Mit Förderung ( Familienwohnu n- gen) 3,4 (3,4) /arrowdwnrt Seniorenwohnungen 1,1 (1,2) STADT MÜNSTER AMT FÜR STADTENTWICKLUNG, STADTPLANUNG, VERKEHRSPLANUNG Vorlage V/0979/2016 ANLAGE 11 Handorf Amelsbüren Roxel Sprakel Nienberge Wolbeck Albachten Hiltrup-Ost Sentrup Gievenbeck Coerde Mecklenbeck Berg Fidel Gelmer-Dyckburg Mauritz-Ost Hiltrup-Mitte Angelmodde Hiltrup-West Gremmendorf-West Uppenberg Kinderhaus-West Rumphorst Geist Gremmendorf-Ost Düesberg Kinderhaus-Ost Hafen Aaseestadt Mauritz-Mitte Herz-Jesu Schützenhof Schloss Kreuz Josef Dom Neutor Schlachthof Pluggendorf Bahnhof Hansaplatz Mauritz-West Aegidii Martini Überwasser Buddenturm STADT MÜNSTER Kleinräumige Bevölkerungsprognosen 2013 bis 2020 und 2015 bis 2025 (Basisvariante) - Vergleich der relativen Entwicklung 2015 zu 2020 in den Stadtteilen - Differenz 2015 - 2020 in % < =- 3,5 > -3,5 - <= -1,0 > -1,0 - <= 1,0 > 1,0 - <= 3,5 > 3,5 - <= 10,0 > 10,0 Innenstadt Stadtgrenze Stadtbezirk und Teilbereich Stadtteil (Statistischer Bezirk) KBP 2013 - 2020 (Differenz Prognosewert 2020 - Prognosewert 2015) Handorf Amelsbüren Roxel Sprakel Nienberge Wolbeck Albachten Hiltrup-Ost Sentrup Gievenbeck Coerde Mecklenbeck Berg Fidel Gelmer-Dyckburg Mauritz-Ost Hiltrup-Mitte Angelmodde Hiltrup-West Gremmendorf-West Uppenberg Kinderhaus-West Rumphorst Geist Gremmendorf-Ost Düesberg Kinderhaus-Ost Hafen Aaseestadt Mauritz-Mitte Herz-Jesu Schützenhof KBP 2015-2025 Basisvariante (Differenz Prognosewert 2020 - Bestandswert 2015) Schloss Kreuz Josef Dom Neutor Schlachthof Pluggendorf Bahnhof Hansaplatz Aegidii Martini Überwasser Buddenturm Innenstadt
Beratungsverlauf (17)
Beschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: zur Kenntnis genommen
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Zur SitzungBeschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungOrte (5)
- Hansaplatz 6
- Pluggendorf 4
- Kinderhaus
- Neutor 4
- Düesberg 7
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Details
- Aktenzeichen
- V/0979/2016
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 31.10.2016
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37