Interimsmaßnahme zur Sicherstellung des Rechtsanspruchs auf Kindertagesbetreuung-Errichtungs- und Baubeschluß für eine zweigruppige Dependance an der Wienburgstraße

Dipl. Ing. (FH) 
Martin Ziegert
 Architekt 
 Sachverständiger
 für Schäden
 an Gebäuden
 Inhaber
Heinz Ziegert
 Architekt
Bauherr:
Amt für Immobilienmanagment der
Münster, 31.07.2014
Stadt Münster
Albersloher Weg 33, 48155 Münster
Bauvorhaben: 
Kita
An der Wienburg
Maßnahme:
Containeranlage
Jahresmiete
Gesamtmiete
Miete
Containeranlage 420 m
² 
(Basis 5 Jahre) 
147.000,00 
€
735.000,00 
€
Bei der Containeranlage ist die lose Einrichtung nicht 
miteingerechnet.
Menge
Einheit
Bezeichnung
Einzelpreis
Gesamtpreis
420,00
m²
Containeranlage Aufbau
75,00 
€
31.500,00 
€
420,00
m²
Containeranlage Abbau
65,00 
€
27.300,00 
€
420,00
m²
Gründung
30,00 
€
12.600,00 
€
80,00
m
Gräben
56,00 
€
4.480,00 
€
Dichtheitsprüfung / Dokumentation
1.300,00 
€
Bau - WC
300,00 
€
2,00
St.
Schächte und Prüfung
2.000,00 
€
4.000,00 
€
Unvorhergesehenes / Abrundung
1.520,00 
€
Summe
83.000,00 
€
Nebenkosten
27.000,00 
€
Gesamtsumme Containeranlage
110.000,00 
€
Kostenrahmen 
(incl. MwSt.)
Freianlagen (H. Koolwaay Amt 67)
61.000,00 
€
Elektrokosten (H. Neumann Amt 23)
9.000,00 
€
Heizung- / Sanitärkosten (H. Streitberger Amt 23)
10.000,00 
€
Summe
80.000,00 
€
Gesamtsumme (einmalig)
190.000,00 
€
Kostenrahmen Containeranlage.xls

V/0503/2014 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Interimsmaßnahme zur Sicherstellung des Rechtsanspruchs auf Kindertagesbetreuung-
Errichtungs- und Baubeschluß für eine zweigruppige Dependance an der Wienburgstraße 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
26.08.2014 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
26.08.2014 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
02.09.2014 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
10.09.2014 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
10.09.2014 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der interimsweisen Errichtung einer Dependance an der Wienburgstraße zur Weiterentwick-
lung bedarfsgerechter Kindertagesbetreuungsangebote für zunächst fünf Jahre wird zugestimmt. 
 
2. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die zweigruppige Dependance  
 
 2 Gruppen G1 für Kinder im Alter von 2-6 Jahren  
 
mit insgesamt 12 u3 Plätzen und 28 ü3 Plätzen erhalten wird. 
 
3. Die Einrichtung wird als Dependance der nah gelegenen Outlaw Kita Uppenberg geführt. 
 
Die Inbetriebnahme der Gruppen ist voraussichtlich für Frühjahr 2015 vorgesehen. 
 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Zur Umsetzung der Maßnahme entstehen investive Kosten für die Herrichtung des Pavillions und 
die Erschließung (inkl. Abbau) sowie für die Freianlagen, die Elektro-, die Heizungs- und die Sani-
tärinstallationen: 
 
Investitionskosten Kosten lt. Kostenschätzung (siehe Anlage) 190.000 € 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0503/2014 
Auskunft erteilt: 
Frau Eschert 
Ruf: 
492-5616 
E-Mail: 
EschertM@stadt-muenster.de  
Datum: 
13.08.2014 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0503/2014 
 Ausstattungskosten 120.000 € 
 Summe 310.000 € 
 
Darüber hinaus entstehen Aufwendungen für Betriebskosten: 
 
Betriebskosten Betriebskostenzuschüsse ab 2015 p. a. 328.000 € 
 Mietkosten 
 
ab 2015 p. a. 147.000 € 
 
Über die Höhe des Trägeranteils finden aktuell noch Gespräche mit dem Träger statt. 
 
Den Aufwendungen stehen Erträge aus Landeszuschüssen zu den Betriebskosten sowie aus ö f-
fentlich rechtlichen Leistungsentgelten (Elternbeiträgen) gegenüber: 
 
Erträge Zuschüsse zu den Be-
triebskosten (Land) 
ab 2015 p. a. 191.100 € 
 
Eine Kalkulation der zu erwartenden Elternbeiträge ist nicht möglich, da die Höhe der  Beiträge von 
der Einkommenssituation der Eltern abhängig ist.  
 
 
III. Mittelbereitstellung / Finanzierung 
 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0601 Förderung von Kindern in 
Tagesbetreuung 
   
Teilfinanzplan (Zeile) 09 Auszahlung für den Erwerb von 
beweglichem Anlagevermögen    
 4820 Pavillion Dep. Wienburgstraße 2014 190.000 Außerplanmäßige 
Mittelbereitstellung 
Teilfinanzplan (Zeile)  11  Auszahlungen von aktivierb a-
ren Zuwendungen 
   
 0210  Zusch.z.Ausbau KiTa-Betr. 
(freier Träger) 
2014 120.000  
Summe aller Auszahlungen/Saldo  310.000  
 
Den zur Finanzierung erforderlichen außerplanmäßigen Auszahlungen wird nach § 83 GO NRW 
zugestimmt. Deckung: Minderauszahlungen in der Produktgruppe 0601 „Förderung von Kindern in 
Tagesbetreuung“ Investitionsmaßnahme 0210 „Zuschuss zum Ausbau KiTa Betr euung freier Trä-
ger“. 
 
Die Voraussetzungen für die Beantragung von investiven Fördermitteln des Bundes oder des La n-
des liegt nicht vor.  
 
Durch die Maßnahme entstehen ab 2015 ff. jährlich weitere Aufwendungen und Erträge im Teile r-
gebnisplan. Eine Kalkulati on zu erwartender öffentlich rechtlicher Leistungsentgelte (Elternbeitr ä-
ge) ist nicht möglich, da die Höhe der Elternbeiträge von der Einkommenssituation der Eltern a b-
hängig ist. 
 
Teilergebnisplan

- 3 - 
V/0503/2014 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0601 Förderung von Kindern in 
Tagesbetreuung 
   
Teilergebnisplan  
(Zeile) 
02 Zuwendungen und  
allgemeine Umlagen 
2015ff. 
 
191.100 
 
Landeszuschüsse 
zu den Betriebs-
kosten 
Teilergebnisplan  
(Zeile) 
15  Transferaufwendungen 2015ff. 
 
328.000 
 
Betriebskostenzu-
schüsse  für Kitas 
freier Träger 
Produktgruppe 0111 Amt für Immobilienmanage-
ment 
   
Teilergebnisplan  
(Zeile) 
16 Sonstige ordentliche Auf-
wendungen 
2015ff. 147.000 Mietzahlungen 
Pavillon  
Kita Wienburgpark. 
 
Die sonstigen ordentlichen Aufwendungen (Mietzahlungen) werden aus der Produktgruppe 0601 - 
Förderung von Kindern in Tagesbetreuung, Teilergebnisplan (Zeile) 15 Transferaufwendungen 
erstattet. 
 
 
 
Begründung: 
 
1. Ausgangslage: 
 
Für Kinder ab 3 Jahren besteht ein Rechtsansp ruch auf einen Betreuungsplatz. Mit Inkrafttr eten 
des Kinderförderungsgesetzes zum 01.01.2009 ist die gesetzliche Grundlage für die Au sweitung 
des Betreuungsangebotes insbesondere für Kinder unter drei Jahren geschaffen wo rden. Ab dem 
01.08.2013 haben alle Kinder unter drei Jahren einen Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz. 
Der Rechtsanspruch für u3 Kinder besteht auf Förderung in einer Kindert ageseinrichtung oder in 
Kindertagespflege. 
 
Die Versorgungsquote für u3 Kinder beträgt aktuell zum Kitajahr 2014/15 in Mitte-Nord 41,1 %, die 
ü3- Quote beträgt 107,1 %.  
Insgesamt liegt die Versorgungsquote der u3 Kinder in Mitte bei 40,8 %, die Versorgungsquote der 
ü3 Kinder bei 99,7 %. 
 
Im Bereich Mitte können die zur Verfügung gestellten Plätze die aktuellen hoh en zusätzlichen Be-
darfe derzeit nicht durch die bestehenden Einrichtungen abdecken.  
Zum 01.01.2015 wird die neue Kita Outlaw Uppenberg in Betrieb gehen. Kurzfristig sind weitere 
Plätze zu schaffen, da sonst die Versorgung der Kinder trotz Rechtsanspruch n icht sichergestellt 
ist.  
 
Bei gleichbleibender Kinderzahl, ausgehend von den Versorgungsquoten des Kitaberichtes 
2014/2015, ohne Berücksichtigung weiterer Ausbaumaßnahmen, verändert sich durch Realisi e-
rung dieser Maßnahme die u3 Quote von 40,8 % in Mitte auf 41,2 %. Die ü3 Quote steigt von  
99,7 % auf 101,0 %. 
 
 
2. Maßnahmeplanung: 
 
Auf dem Freigelände der zukünftigen kommunalen Sportanlage des GW Marathon Münster e.V. 
sollen interimsweise Pavillons aufgestellt werden, die dem Raumprogramm für zwei Gruppen en t-
sprechen, um die aktuellen Bedarfe kurzfristig abzudecken. Es ist eine Interimslösung von z u-
nächst 5 Jahren angedacht. Die Maßnahme ist mit der Sportverwaltung und GW Marathon e.V. 
abgestimmt.

- 4 - 
V/0503/2014 
Die Pavillons sollen als Dependance der Outlaw Kita Uppenberg geführt werden.  
Die beschriebenen Rahmenstrukturen werden jährlich dem jugendhilfeplanerischen Bedarf ang e-
passt. 
Parallel wird nach weiteren geeigneten Flächen in der Innenstadt gesucht, um langf ristig die dorti-
gen Bedarfe abdecken zu können.  
 
 
 
3. Fazit: 
 
Mit der geplanten Maßnahme werden kurzfristig dringend benötigte Plätze für u3 und ü3 Kinder in 
Mitte geschaffen. 
 
 
 
 
 
 
i.V. 
 
gez. 
 
 
Thomas Paal 
Beigeordneter 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1: Kostenschätzung 
Anlage 2: Lageplan