Neubau eines zweizügigen Grundschulgebäudes in Münster-Wolbeck

V/0693/2015 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Immobilienmanagement 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Neubau eines zweizügigen Grundschulgebäudes in Münster-Wolbeck 
Beschluss zur Durchführung eines nicht offenen Architektenwettbewerbes 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
17.11.2015 Bezirksvertretung Münster-Südost Anhörung 
24.11.2015 Sportausschuss Vorberatung 
26.11.2015 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
01.12.2015 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung 
09.12.2015 Haupt- und Finanzausschuss Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Zur Erlangung eines Vorplanungskonzeptes für den Neubau einer zweizügigen Grundschule 
im Münster-Wolbeck, Grenkuhlenweg, wird ein nicht offener Architektenwettbewerb nach der 
RPW 2013 (Richtlinie für Planungswettbewerbe) durchgeführt. 
 
2. Folgende Kriterien werden für die Bewertung der Wettbewerbsbeiträge vorgeschlagen: 
 
 Wirtschaftlichkeit (auch bezogen auf Nachhaltigkeit) 
 Funktionalität 
 Städtebauliche und architektonische Qualität 
 
Die Kriterien stehen gleichberechtigt nebeneinander. 
 
3. Das Preisgericht zur Bewertung der Wettbewerbsbeiträge setzt sich wie folgt zusammen: 
 
stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Fachpreisrichter: 
 
 Prof. Anett-Maud Joppien, Frankfurt 
 Prof. Bernd Borghoff, Architekt und Stadtplaner, Aachen/Siegen 
 Prof. Andreas Fritzen, Architekt und Stadtplaner, Köln 
 Prof. Jutta Heinze, Architektin, Duisburg 
 Siegfried Thielen, Architekt, Dezernent für Planungs- und Baukoordination, Stadt Münster 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0693/2015 
Auskunft erteilt: 
Herr Brockhausen 
Ruf: 
492-2413 
E-Mail: 
BrockhS@stadt-muenster.de  
Datum: 
28.10.2015 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0693/2015 
 Jörg A. Michel, Architekt, Technischer Leiter Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Georg Mümken, Architekt, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter: 
 
 Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend und Familie, Stadt Münster 
 Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien und Nachhaltigkeit, Stadt 
Münster 
 
 N.N. CDU 
 N.N. SPD 
 N.N. FDP     
 N.N. Bündnis 90/Die Grünen               
 N.N. Die Linke 
 
Stellvertretende Preisrichter: 
 
 Andreas Krys, Architekt, Münster 
 Nina Söhlke, Architektin, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Andreas Nienaber, Leiter des Amtes für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Klaus Ehling, Leiter des Amtes für Schule und Weiterbildung, Stadt Münster 
 Bernd Schirwitz, Leiter des Sportamtes, Stadt Münster 
 
Sachverständige Berater/in ohne Stimmrecht 
 
 N.N.  pädagogisches Konzept 
 Thomas Werner  Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Ludger Watermann, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Michael Willnath, Sportamt 
 
Vorprüfung 
 
 Christine Dern, assmann GmbH 
 Detlef Nitsch,  assmann GmbH 
 Stephan Brockhausen, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Barbara Jany, Sportamt  
 
4. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Preisträger des Wettbewerbes (voraussichtlich 3) 
zur Teilnahme an einem Vergabeverfahren zur Beauftragung der Architektenleistungen ent-
sprechend der Verdingungsordnung für Freischaffende (VOF) aufgefordert werden. 
 
5. Der Terminplan für die Durchführung des Architektenwettbewerbs und für das anschließende 
VOF-Vergabeverfahren wird zur Kenntnis genommen. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
6. Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb und das anschließende VOF-
Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 125. 000 € entstehen. 
 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen

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V/0693/2015 
Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen    
Investitionsmaßnahme 4620 Neubau Grundschule 
Wolbeck 
   
Auszahlungen   2016 210.000  
   2017 720.000  
   2018 3.430.000  
   2019 4.400.000  
Einzahlungen      
Summe aller Auszahlungen/Saldo  8.760.000  
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Beschlussausführung unter dem Vorbehalt steht, dass 
der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2016 bzw. der mittelfristigen Ergebnis- und Finanzpla-
nung die Ermächtigungen bereitstellt 
 
 
 
Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 17.06.2015 mit der Vorlage V/0269/2015 dem 
Raumprogramm für den Neubau eines zweizügigen Grundschulgebäudes in Wolbeck auf dem 
Grundstück Middelstr. / Grenkuhlenweg zugestimmt und die Verwaltung beauftragt, zur Vergabe 
der Architektenleistungen ein VOF-Verfahren mit vorgeschaltetem Wettbewerbsverfahren vorzube-
reiten. 
 
 
Zu 1. – 3.: Architektenwettbewerb 
 
Es wird vorgeschlagen einen nicht offenen Wettbewerb nach der RPW 2013 (Richtlinie für Pla-
nungswettbewerbe) durchzuführen. Durch die Wettbewerbskonkurrenz der Teilnehmer erhält die 
Stadt Münster eine Auswahl qualitativ hochstehender Lösungen, aus denen durch das Bewer-
tungsgremium die beste Lösung der Planungsaufgabe ausgewählt werden kann. Diese Optimie-
rung betrifft sowohl die funktionalen und gestalterischen, aber auch die wirtschaftlichen Aspekte. 
 
Als Wettbewerbsart wird ein „nicht offener Wettbewerb vorgeschlagen. Die Teilnehmerzahl wird 
auf 20 Architekturbüros begrenzt. Davon werden 5 Büros durch die Ausloberin, der Stadt Münster, 
eingeladen (siehe nichtöffentliche Vorlage V/0723/2015). Um weiteren Teilnahmeinteressenten 
Gelegenheit zur Bewerbung zu geben, wird die Absicht zur Durchführung des Wettbewerbs in der 
örtlichen Presse und in der Fachpresse bekannt gegeben. Aus dem Bewerberkreis werden weitere 
15 Architekturbüros durch Losverfahren bestimmt. 
 
Das Preisgericht setzt sich neben den externen Fachpreisrichtern/innen aus Vertretern der 5 Rats-
fraktionen und der Verwaltung (s. Punkt 3) zusammen. Es wird in der Preisgerichtssitzung aus den 
anonymisierten Vorplanungskonzepten Arbeiten prämieren, die an dem anschließenden Verhand-
lungsverfahren (s. u.) teilnehmen. 
 
 
Zu 4.: VOF-Verfahren 
 
Öffentliche Auftraggeber sind verpflichtet, freiberufliche Leistungen (Dienstleistungen, Planungs-
leistungen etc.) bei Überschreitung der Schwellenwerte (erwartete Netto-Auftragshöhe 207.000 €) 
gemäß der Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) in einem Verhandlungsverfah-
ren EU-weit auszuschreiben. 
 
Im Rahmen dieses VOF-Verfahrens können Planungsleistungen in einem Wettbewerbsverfahren

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ausgeschrieben werden. Mit dieser Vorlage entscheidet sich die Stadt Münster hierzu. 
 
Im Anschluss an das Wettbewerbsverfahren erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen in dem 
vorgenannten Verhandlungsverfahren. Teilnehmer am Verhandlungsverfahren sind die Preisträger 
des Wettbewerbs (voraussichtlich 3). Das Verhandlungsverfahren findet unter Beteiligung der un-
ter Punkt 3 genannten Vertreter der Ratsfraktionen und der /dem Vorsitzenden des Preisgerichtes 
statt. 
 
Abschließend wird das Ergebnis des VOF-Verfahrens einschließlich des Wettbewerbsergebnisses 
der Bezirksvertretung-Südost, dem Ausschuss für Schule und Weiterbildung, dem Sportaus-
schuss, dem Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen und dem Haupt- und Fi-
nanzausschuss zur Kenntnis gegeben. 
 
 
Zu 5.: Terminübersicht 
 
 
11.12.2015 Bekanntmachung im EU-Amtsblatt 
 
12.01.2016 Bewerbungsschluss 
 
20.01.2016 Auslosung der Teilnehmer 
 
21.01.2016 Preisrichtervorbesprechung (zurzeit noch in Abstimmung) 
 
01.02.2016  Versand der Auslobungsunterlagen 
 
25.02.2016  Einführungskolloquium 
 
31.05.2016  Abgabe der Planunterlagen 
 
23.06.2016  Sitzung des Preisgerichts 
 
2. Jahreshälfte 2016: Durchführung des VOF – Verfahrens (siehe Pkt. 4) 
 
 
Zu 6.: Kosten des Wettbewerbs- / VOF-Verfahrens 
 
Für die Durchführung des Architektenwettbewerbs und des VOF-Verfahrens entstehen Kosten in 
Höhe von  insgesamt ca. 125.000,00 €. Davon entfallen 42.000 € auf die Wettbewerbspreisgelder 
und 83.000 € auf Verfahrenskosten (externe Wettbewerbsorganisation, Modellbau, Honorar Preis-
richter, juristische Begleitung des VOF-Verfahrens und sonstige Nebenkosten). 
 
 
 
I.V. 
gez. 
Peck 
Stadtrat