Maßnahmenprogramm einer kind- und jugendbezogenen Armutsprävention in Münster - Umsetzung weiterer Maßnahmen 2015 - 2017 -

V/0621/2015/1 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Maßnahmenprogramm einer kind- und jugendbezogenen Armutsprävention in Münster 
- Umsetzung weiterer Maßnahmen 2015 - 2017 - 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
04.11.2015 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
11.11.2015 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Im Rahmen der Mittelerhöhung für das „Maßnahmenprogramm einer kind - und jugendbezo-
genen Armutsprävention in Münster“ für die Jahre 2015 – 2017 von 152.000 EUR jährlich auf 
375.000 EUR (2015), 400.000 EUR (2016) und 300.000 EUR (2017) wird der aktualisierte 
Maßnahmenkatalog unter Berücksichtigung der Angebote und Projekte für die Zielgruppe der 
Kinder und Jugendlichen ab dem schulpflichtigen Alter und der besonderen Situation von ju n-
gen Flüchtlingen erweitert. 
 
2. Der Rat der Stadt Münster nimmt zur Kenntnis, dass bei der Aktualisierung des Ma ß-
nahmenprogramms das auf Seite 3 unter Nr. 19 aufgeführte Angebot “Erweiterung der 
pädagogischen Angebote für Kinder und Jugendliche in Flüchtlingseinrichtungen“ in 
der Form geändert wurde, dass die finanziellen Mittel einmalig für das Jahr 2015 berei t-
gestellt werden. 
 
3. Die Verwaltung wird beauftragt, das Maßnahmenprogramm für 2016 und 2017 im Ra h-
men des zur Verfügung stehenden Budgets weiter zu entwickeln und die Präven tions-
kette für Kinder ab dem schulpflichtigen Alter auszubauen.  
 
4. Die Verwaltung wird den politischen Gremien rechtzeitig zu den Haushaltsberatungen für das 
Jahr 2018 einen Fachbericht vorlegen, der auch weitere Handlungs - und Finanzierungsbedar-
fe formuliert.  
 
 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0621/2015/1. Erg. 
Auskunft erteilt: 
Frau Pohl 
Frau Herdes 
Ruf: 
492 51 00 
492 58 08 
E-Mail: 
PohlA@stadt-muenster.de 
Herdes@stadt-muenster.de  
Datum: 
25.09.2015 
Öffentliche Beschlussvorlage

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II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Im Rahmen der Haushaltsberatungen zum Haushaltsjahr 2015 hat der Rat der Stadt Münster f ür 
das Maßnahmenprogramm einer kind- und jugendbezogenen Armutsprävention in der Stadt Müns-
ter folgende Ansätze beschlossen: 
 
Teilergebnisplan 
 
 
Nr. Bezeichnung 
Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkun-
gen 
 
Produktgruppe 0604 Familienförderung 2015  
2016 
2017 
375.000 € 
400.000 € 
300.000 € 
 
Zeile 16 Sonstige ordentliche Auf-
wendungen 
   
 
Summe:              1.075.000 € 
  
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2015 ff bei o. g. Pro-
duktgruppe veranschlagt bzw. vorgesehen.  
 
 
 
Begründung: 
 
Im Rahmen der Mittelerhöhung für die Jahre 2015 bis 2017 hat die Verwaltung mit der Vorlage 
V/0190/2015 eine Erweiterung des Maßnahmenprogramms einer kindbezogenen Armutsprävent i-
on in Münster vorgelegt.  
 
Mit Beschluss des Rates vom 06.05.2015 (V/0190/2015/E1) und en tsprechend der Empfehlung 
des AKJF vom 29. April 2015 wurde die Verwaltung beauftragt, das Maßnahmenprogramm i nsbe-
sondere für die Zielgruppe der Kinder ab dem schulpflichtigen Alter und für Jugendliche weiter 
auszubauen bzw. die Präventionskette bis zum Übergang Schule -Beruf weiterzuentwickeln und 
dabei die Flüchtlinge dieser Zielgruppe in konkreter Weise zu berücksichtigen. 
 
Mit der Vorlage V/0621/2015 wurde der erweiterte Maßnahmenkatalog vorgelegt. Der Ausschuss 
für Kinder, Jugendliche und Familien hat hierzu einvernehmlich am 02.09.2015 beschlossen, die 
Vorlage nach der Beratung ohne Beschlussfassung zu schiebe n, da noch Fragen zu verschied e-
nen Positionen bestanden. Der Rat der Stadt Münster hat die Vorlage von der Tagesordnung am 
16.09.2015 abgesetzt.

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Die Aktualisierung d es Maßnahmenkatalogs einer kind- und jugendbezogenen Armutsprävent ion 
in Münster ab 2015 ff stellt sich insgesamt wie folgt dar: 
(* In 2016/2017 stehen für die Planung weiterer Maßnahmen insgesamt 108.160 € zur Verfügung.) 
 
Nr. 
 
Maßnahme 
 
2015 
 
2016 
 
2017 
 Bereits beschlossen: 
 
   
  1 Gesundes Frühstück in ausgewählten Kitas 20.000 € 20.000 € 20.000 € 
  2 Ausbau der Präventionskette für Kinder ab dem 1.  
Lebensjahr mit einer Kinderkrankenschwester  25.000 € 25.000 € 25.000 € 
  3 Fallmanagement „Ernährung in Familien“ sowie 
Ernährungsschule in Kitas 15.000 € 15.000 € 15.000 € 
  4 Schulvorbereitung an der Eichendorffschule in  
Angelmodde und Ludgerusschule in Hiltrup 
12.000 € 12.000 € 12.000 € 
  5 „wellcome“ – praktische Hilfen für Familien  
nach der Geburt 
10.000 € 10.000 € 10.000 € 
  6 Stadtteilkoordination Frühe Hilfen: Bezirk Mitte und 
Nord, Stadtteil Kinderhaus 
70.000 € 70.000 € 70.000 € 
 Erweiterung des Maßnahmenprogramms  
ab 2015:  
   
  7 Weiterführung der Maßnahme „Safe“ in der Kita 
Killingstr. und Übertragung auf weitere Familienzen-
tren 
9.000 € 9.000 € 9.000 € 
  8 Vortragsreihe für Eltern „Was Kinder heute brau-
chen“ 
3.000 € 3.000 € 3.000 € 
  9 Resilienzkurs für Vorschulkinder: Weiterführung der 
Maßnahme „Prik“ in der Kita Killingstr. und Übertra-
gung auf weitere Familienzentren 
3.600 € 3.600 € 3.600 € 
10 FEU-Kampagne im Bezirk Nord 5.000 € - - 
11 Stadteilkoordination Frühe Hilfen, Bezirk Hiltrup 35.000 € 35.000 € 35.000 € 
12 Qualifizierungsangebote für Fachkräfte in Kita, 
OGS, Kinder- u. Jugendarbeit zu Armutsfragen und 
Resilienzförderung 
3.000 € 3.000 € 3.000 € 
13 Einsatz von Kulturmittlerinnen in Kitas - 15.000 € 15.000 € 
14 Präventionskonferenz Münster - 5.000 € - 
15 Sure Start in Berg Fidel und Kinderhaus - 19.000 € 19.000 € 
16 Aufwind – Gruppenangebot für seelisch belastete 
Eltern 
- 6.500 € 6.500 € 
17 Familienpaten - 5.000 € 5.000 € 
18 Starthilfe  - 10.000 € 10.000 € 
19 
geändert 
Erweiterung der pädagogischen Angebote für Kin-
der und Jugendliche in Flüchtlingseinrichtungen 
 
108.160 € - - 
Neu 20 „come on“ – ankommen – mitkommen - weiter-
kommen 
6.600 € 6.600 € 6.600 € 
Neu 21 Schuldenprävention für Jugendliche und junge Er-
wachsene 
8.000 € 8.000 € 8.000 € 
Neu 22   „Kompetent im Wir“ - 10.000 € 10.000 € 
Neu 23 Boxprojekt - 20.000 € 20.000 € 
Neu 24 Social Media - Medienkompetenz - 9.000 € 8.080 € 
Summe:  333.360 € 319.700 € 313.780 € 
Ansatz: 
 
 375.000 € 400.000 € 300.000 € 
Übertrag 
Vorjahr: 
 0 € 41.640 € 13.780 € 
Übertrag 
Folgejahr: 
 41.640 € 121.940 €* 0 €

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V/0621/2015/1 
 
Die Verwaltung wird für 2016 eine Präventionskette jugendpädagogischer Maßnahmen gemei n-
sam mit den Freien Trägern unter Beteiligung der Arbeitsgemeinschaften nach § 78 SGB VIII en t-
wickeln. Das Maßnahmenprogramm wird den Gremien Anfang 2016 vorgelegt. 
 
Bei der Aktualisierung des Maßnahmenkatalogs wurde das unter Nr. 19 aufgeführte Angebot „E r-
weiterung der pädagogischen Angebote für Kinder und Jugendliche in Flüchtlingseinrichtu ngen“ in 
der Form geändert, dass die finanziellen Mittel einmalig für 2015 bereitgest ellt werden. Mit einer 
gesonderten Beschlussvorlage (V/0741/2015) soll über die Fortführung bzw. Anschlussfinanzie-
rung der pädagogischen Angebote für Kinder und Jugendliche in den Flüchtlingseinrichtungen in s-
gesamt entschieden werden.  
Stetig ansteigende F lüchtlingszahlen, die mit dem Ausbau von Flüchtlingsunterkünften und en t-
sprechenden Zuzügen von Kindern und Jugendlichen im gesamten Stadtgebiet einhergehen, e r-
fordern es, dass im Laufe des Jahres 2015 zeitnah und bedarfsgerecht zusätzliche p ädagogische 
Angebote vor Ort installiert werden, um den jungen Menschen frühzeitig Begleitung und Unterstü t-
zung anzubieten und ihnen die notwendige Hilfestellung bei der Integration in das soziale U mfeld 
bzw. den vorhandenen Infrastruktureinrichtungen, insb esondere die der offenen Kinder - und Ju-
gendarbeit, zu geben. Die Finanzierung von 108.160 Euro in 2015 beinhaltet, dass zusätzlich zu 
den bereits im November 2014 beschlossenen pädagogischen Angebote für Kinder und Jugendl i-
che in Flüchtlingseinrichtungen  (V/0700/2014), sieben weitere Standorte im Stadtgebiet von den 
kinder- und jugendpädagogischen Angeboten profitieren können und mit der interimsweisen F i-
nanzierung über das „Maßnahmenprogramm einer kind- und jugendbezogenen Armutsprävention“ 
dem akuten Handlungsbedarf entsprochen werden kann.  
 
Das Angebot Social Media – Medienkompetenz (Nr. 24), zielt darauf ab, dass mit steigender Medi-
atisierung des Alltags der Umgang mit den sogenannten „Social Media Diensten“ wie Twitter, F a-
cebook und Co eine entsprechende Medienkompetenz bei Kindern, Jugendlichen, Eltern und wei-
teren Bezugspersonen wie z. B. pädagogischen Fachkräften in Schule und Jugendhilfe  voraus-
setzt. Vor dem Hintergrund, dass auch der Erwerb von Medienkompetenz en durch ökonomische, 
kulturelle und so ziale Herkunftsressourcen beeinflusst wird, soll das Projekt dazu beitragen Un-
gleichheiten in Bezug auf die Teilhabe am sozialen, kulturellen Leben und einem selbstbestimmten 
Umgang mit den Medien auszugleichen.  
Es handelt sich hierbei um ein zusätzliches und stadtweites Angebot des Jugendinformations- und 
-bildungszentrums (Jib), welches mit ausgewiesen Experten durchgeführt wird. Eine erste speziali-
sierte Fortbildungsreihe zu Social Media Themen für die Jugendhilfe in Münster  wurde in 2015 
erfolgreich durchgeführt. Eine Verstetigung dieser wichtigen Präventionsmaßnahme wird von den 
Fachkräften der Jugendhilfe als dringend erforderlich eingestuft. 
 
 
I.V. 
 
 
gez. 
Thomas Paal 
Stadtrat