Fortschreibung Einzelhandels- und Zentrenkonzept Münster

V/1048/2017/1 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Fortschreibung Einzelhandels- und Zentrenkonzept Münster 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
14.03.2018 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
14.03.2018 Rat Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Fortschreibung des Einzelhandels - und Zentrenkonzepts Münster wird einschließlich der 
Änderungsvorschläge der Verwaltung (Anlage 1) zu den im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteil i-
gung eingegangenen Anregungen und Stellungnahmen (Anlage 2) als Grundlage für die we i-
tere Steuerung der Einzelhandelsentwicklung in Münster und damit, gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 11 
Baugesetzbuch, als bei der Aufstellung und Änderung der Bauleitpläne insbesondere zu b e-
rücksichtigendes städtebauliches Entwicklungskonzept beschlossen. 
 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, den regelmäßig en Austausch zur Umsetzung des Einzelha n-
dels- und Zentrenkonzepts Münster mit den berührten Trägern öffentlicher Belange und den 
Organisationen des Einzelhandels in Münster fortzusetzen, das Einzelhandelsmonitoring for t-
zuführen und über die laufende Einzel handelsentwicklung sowie die Konzeptumsetzung zu 
berichten.  
 
3. Die inhaltlichen Anliegen des Antrags Nr. A -R/0017/2015 der SPD -Fraktion an den Rat 
der Stadt Münster „Münster – Einkaufsstadt 4.0“ werden aufgrund des anhaltenden 
strukturellen Wandels und der zunehmenden Digitalisierung des Einzelhandels als fort-
laufende Aufgabe betrachtet. Gemeinsam mit den Innenstadtakteuren wird unter Mod e-
ration von Münster Marketing an einer Strategie für den Innenstadthandel der Zukunft 
gearbeitet.  
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es entstehen keine unmittelbaren Kosten 
 
Begründung: 
 
Der geänderte Beschlusspunkt 3 greift den abweichenden Beschluss des Ausschusses für 
Liegenschaften, Wirtschaft und strategisches Flächenmanagement vom 28.02.2018 hinsicht-
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/1048/2017/1 
Auskunft erteilt: 
Herr Hopp 
Ruf: 
492 61 17 
E-Mail: 
Hopp@stadt-muenster.de  
Datum: 
14.03.2018 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/1048/2017/1 
lich einer Weiterbearbeitung der Antragsanliegen zum Thema der Digitalisierung des Einzel-
handels unter der Überschrift „Münster – Einkaufsstadt 4.0“ auf. 
 
Mit der Vorlage V/0322/2015 wurde der Antrag durch den HFA in seiner Sitzung am 17.06.2015 
an den ASSVW verwiesen. In dieser Vorlage hatte die Verwaltung darauf hingewiesen, dass es 
sich inhaltlich und thematisch sowie auch hinsichtlich der einzubindenden Akteure (Industrie - 
und Handelskammer, Einzelhandelsverband, Initiative starke Innenstadt Münster, Werbeg e-
meinschaften der Stadtteile, Einzelhändler) anbietet, die Antragsbearbeitung in den Prozess 
zur Fortschreibung des Einzelhandels- und Zentrenkonzepts Münster (EHZK) einzubinden. Die 
Durchführung von öffentlichen Veranstaltungen zum Antragsthema wurde angekündigt. 
 
In der Sitzung des ASSVW am 02.12.2015 hatte die Verwaltung mit ihrer schriftlichen Mitte i-
lung über den Arbeits - und Zeitplan zur Fortschreibung des Einzelhandels - und Zentrenkon-
zepts und die Einbindung des SPD -Antrages in die geplante öffentliche Auftaktver anstaltung 
(April 2016) informiert.  
 
Gemeinsam mit Münster Marketing und der Wirtschaftsförderung hat das Amt für Stadten t-
wicklung, Stadtplanung und Verkehrsplanung in Kooperation mit der Initiative Starke Inne n-
stadt Münster e.V.  im April 2016 ein Innenstadtforum zum Thema „Digitalisierung“ veransta l-
tet. Dieses Forum galt zudem als Auftakt für die Fortschreibung des Einzelhandels - und Zen-
trenkonzepts. Auf der Grundlage von Fachvorträgen und -beiträgen von Experten für Fragen 
der Digitalisierung der Handelswelt (u. a. Dr. Andreas Brill, business4brands Consulting 
GmbH, Duisburg) wurden die Herausforderungen durch die Digitalisierung im Handel  themati-
siert. Die Auftaktveranstaltung war mit rund 300 Teilnehmern sehr gut besucht. Auch bei der 
zweiten öffentlichen Veranstaltung im September 2017, zu der 60 Gäste gekommen waren, bi l-
dete das Thema der zunehmenden Digitalisierung im Einzelhandel einen Schwerpunkt. Die 
Veranstaltungen wurden schriftlich dokumentiert und jeweils zeitnah im Internet veröffentlicht. 
 
Im Ergebnis, so das Fazit aus den öffentlichen Diskussionsveranstaltungen und der Einschä t-
zung der Verwaltung, gibt es kein Patentrezept oder einen „goldenen Weg“ für das Thema der 
Digitalisierung im Handel unter der Überschrift „Münster – Einkaufsstadt 4.0“.   
 
Die Verwaltung wird daher auch künftig gemeinsam mit den Innenstadtakteuren und weiteren 
Partnern an einer Münster -Strategie im Umgang mit der Digitalisierung arbeiten. Diese wird 
alle relevanten Themen von der Onlinepräsenz über Lieferangebote  („same day delivery“) und 
andere Aspekte von Servicequalität und „smarten“ Angeboten beinhalten. Angesichts der 
Aufgabendimension wird diese Strategie allerdings nicht mehr mit dem Einzelhandels - und 
Zentrenkonzept gekoppelt. Somit bleiben die Antragsanli egen zum Thema der Digitalisierung 
des Einzelhandels unter der Überschrift „Münster – Einkaufsstadt 4.0“ auch weiterhin im Blick 
und im Aufgabenspektrum der Verwaltung. Über den Fortgang der Entwicklung wird zum g e-
gebenen Zeitpunkt berichtet.  
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
 
 
 
Denstorff 
Stadtbaurat