Änderung der Abwassergebührensatzung (AGS),

V/0859/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Tiefbauamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Änderung der Abwassergebührensatzung (AGS); 
Änderung der Gebührentarife 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
04.12.2007 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Vorberatung 
11.12.2007 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
12.12.2007 Hauptausschuss Vorberatung 
12.12.2007 Rat Entscheidung
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Satzung zur Änderung der Abwassergebührensatzung (AGS) - Änderung der Gebühren-
tarife- wird beschlossen (Anlage 1).   
 
2. Der Berechnung der Gebührensätze für die Abwasserbeseitigung wird zugestimmt (Anlagen 
2 bis 11). 
 
 
 
Begründung: 
 
 
1.1 Allgemeines
 
 
Ab 2008 wird beim Tiefbauamt und somit auch bei der Abwasserbeseitigung das Neue Kommuna-
le Finanzmanagement und damit das doppische (kaufmännischen) Rechnungswesen eingeführt. 
Für die Ermittlung der Abwassergebühren bedeutet das, dass nicht mehr der UA 7000 des Verwal-
tungshaushaltsplanes als Kalkulationsgrundlage maßgeblich ist,  sondern der Teilergebnisplan der 
Produktgruppe „1101 Abwasserbeseitigung“ aus dem NKF-Haushaltsplan 2008. Da letzterer erst 
im März 2008 vom Rat verabschiedet wird, die Abwassergebühren aber als Jahresgebühr zum 01. 
01. eines jeden Jahres beschlossen sein müssen, wird die Gebührenbedarfsberechnung für das 
Jahr 2008 für den Gebührenhaushalt –Abwasserbeseitigung – letztmalig aus dem kameralen 
Haushalt erstellt. 
  
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0859/2007 
Auskunft erteilt: 
Herr  Grimm 
Ruf: 
492 66 00 
E-Mail: 
Grimm@stadt-muenster.de  
Datum: 
22.10.2007 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0859/2007 
1.2 Neuberechnung der Abwassergebühren für 2008 (Anlage 2)  
 
Insgesamt erhöhen sich die Kosten für die Abwasserbeseitigung im Jahre 2008 
gegenüber der Gebührenbedarfsberechnung 2007 
von 44,17 Mio. €
 auf 45,36 Mio. € (+ 2,69 %) um  + 1,19 Mio. € 
 
Gleichzeitig verbessern sich
 für das Jahr 2008 die Erlöse (ohne  
Abwassergebühren) u. a. durch höhere Entnahmen aus der Sonderrücklage  
von 7,43 Mio. €
 auf 7,76 Mio. € (+4,44 %) um -  0,33 Mio. € 
 
Aufgrund von veränderten Bemessungsmaßstäben
 für das Jahr 2008 gegen- 
über dem Jahr 2007 bei  
Frischwasserbezügen (rd. - 156 Tm³), 
privaten bebauten und befestigten Grundstücksflächen (rd. + 92 Tm²) und  
Schmutzwasserfrachten durch die Starkverschmutzer (rd. + 483 Tm³)  
ergibt sich hierdurch bedingt eine Gebührenmehreinnahme
 von -  0,14 Mio. € 
 
Da nach § 6 Abs. 1 des Kommunalabgabengesetzes NRW (KAG NRW) das  
(Voll-) Kostendeckungsprinzip vorgeschrieben ist, kann der verbleibende 
Fehlbetrag von + 0,72 Mio. € 
nur über eine Gebührenerhöhung ausgeglichen
 werden. 
 
Die Kostensteigerung
 von insgesamt 1,19 Mio. € ergibt sich insbesondere durch  
die Erhöhung der kalkulatorischen Kosten  (rd. 1,0 Mio. €) aufgrund von Neuzugängen in 2008 (z. 
B. Baugebiete Gievenbeck Südwest, Wolbeck Nord, Amelsbüren und Gelmer), nicht in dieser Hö-
he erwartete Indexsteigerungen in 2007 von +6,65 % (geplant 3,0 %) und aufgrund der Tarifab-
schlüsse  im Baugewerbe in 2007 einzuplanende Steigerungen für 2008 von rd. 3 %, 
(siehe Anlage 2, 
Kostenzeilen 28 + 29) und  
durch allgemeine Kostensteigerungen  (rd. 0,19 Mio.€) z. B. einzuplanende Tarifsteigerung und 
höhere Energiekosten für die Abwasseranlagen.  
 
Von den Gesamtkosten entfallen in 2008 auf der Basis der Durchschnittskosten der letzten 5 Jahre 
auf die Niederschlagswasserbeseitigung 33,24 % (Vorjahr 32,94 %) und  
auf die Schmutzwasserbeseitigung 66,76 % (Vorjahr 67,06 %). 
 
Die Anhebung der Abwassergebühren wirkt sich wie folgt aus: 
Schmutzwassergebühr von 1,64 €  um 0,03 € auf  1,67 €/m³ = + 1,83 %
 
Niederschlagswassergebühr  von 0,49 €  um 0,01 € auf  0,50 €/m² = + 2,04 % 
 
Für einen durchschnittlichen Haushalt (4 Personen mit 200 m 3 Verbrauch und 130 m 2 befestigter 
Entwässerungsfläche) steigen die Abwassergebühren damit jährlich  von 391,70 € um 7,80 € auf 
399,00 €. Das entspricht einer Steigerung von 1,99 %. Damit liegt die Stadt Münster weiterhin 
noch weit unter dem Landesdurchschnitt NRW für das Jahr 2007  mit 660,87 € und weiterhin am 
unteren Ende der Skala der Abwassergebühren der Städte im Land NRW über 100.000 Einwoh-
nern (vgl. Anlage 12).  
 
Die Erhöhung der Schmutzwassergebühr wirkt sich auch gleichartig auf den Starkverschmutzerzu-
schlag aus (vgl. Anlage 4). Durch diesen seit 1993 geltenden Zuschlag kann die „Normalgebühr“ 
um rd. 0,06 € niedriger festgesetzt werden. 
 
Die größeren Ansatzveränderungen sind in den Erläuterungen zur Gebührenbedarfsberechnung 
2008 (Anlage 2) dargestellt.

- 3 - 
V/0859/2007 
Folgende Änderungen ergeben sich bei den  Abwassergebühren im Jahr 2008: 
 
Schmutzwassergebühr  
Erhöhung von 1,64 € um 0,03 € (+ 1,83 %) auf 1,67 €/m3 
davon - nicht verschmutzungsabhängige Gebühr G1= 1,00 €/m3 (bisher = 0,97 €/m³) 
           - verschmutzungsabhängige Gebühr G2         = 0,67 €/m3 (bisher = 0,67 €/m³) 
(vgl. Ziff. 1.1 Gebührentarif) 
 
Niederschlagswassergebühr  
Erhöhung von 0,49 € u
m 0,01 € (+ 2,04 %) auf  0,50 €/m² 
(vgl. Ziff. 2.1 Gebührentarif) 
 
Die Gebührensätze gem. Ziffer 2.2 bis 2.4 werden in Abhängigkeit zur Niederschlagswassergebühr 
(Ziffer 2.1) ermäßigt erhoben. Sie verändern sich nicht. 
 
Gebühr für die Einleitung in die Schmutz- und Mischwasserkanalisation je m
3  
(nicht verschmutzungsabhängige Gebühr G1) 
Erhöhung von 0,97 € um 0,03 € (+3,09 %) auf 1,00 €/m³ 
(vgl. Ziffer 3.1 Gebührentarif) 
 
Gebühr für die Einleitung in die Regenwasserleitung je m³    
Erhöhung von 0,66 € u
m 0,01 € (+ 1,52 %) auf 0,67 €/m³ 
Die Berechnung ergibt sich aus Anlage 8.  
(vgl. Ziffer 3.2 Gebührentarif) 
 
Sonstige Entgelte/Gebühren
 
Die weiteren Gebühren/Entgelte lt. Gebührentarife Ziffern 1.3, 4, 5 und 6 ändern sich nicht. Die 
Berechnungen hierfür ergeben sich aus den Anlagen 6, 7 und 9 bis 11. 
 
I. V. 
 
 
 
Schultheiß 
 
Anlagen

Anlage 10  
66 10 1002          18.10.2007
            
 
Berechnung des m³-Preises  
für das Abkippen von Schlämmen an der Hauptkläranlage  
für das Jahr 2008 (Ziffer 5 Gebührentarif)  
 
1.  Grundlagen  
 Nach den Bestimmungen des Landeswassergesetzes und des Abfallbeseitigungsge- 
setzes ist es nicht zulässig, Schlämme und Fäkalien  aus Kleinkläranlagen und ge- 
schlossenen Gruben u. ä. auf Müllkippen abzufahren.  Das bedeutet, daß die Stadtrei- 
nigungsfirmen diese Schlämme dem Schmutzwasserzulau f in den Kläranlagen 
zugeben müssen. Die Stadt Münster versteht unter de n Schlämmen, die der Kläranla- 
ge zur Reinigung zugegeben werden, biologisch abbau bare Rückstände aus Klein- 
kläranlagen, Fäkalgruben, Stärkeabscheidern u. ä. A lle anderen Schlämme, z. B. aus 
Ölabscheidern, bedürfen einer Behandlung in besonde rs hierfür erstellten Anlagen.  
Als Berechnungsfaktoren werden einerseits die Koste n der Haupt- und Nebenkläran- 
lagen und andererseits der Frischwasserverbrauch al s Maßstab des eingeleiteten 
Schmutzwassers zugrunde gelegt. Grundlage hierfür s ind die Ergebnisse der letzten 
Betriebsabrechnung „Abwasserbeseitigung“ aus dem Ja hr 2006. Für die Berechnung 
2008 wird der damalige abgerechnete Stadtanteil für  die Oberflächenentwässerung 
der öffentlichen Verkehrsflächen von 13,87 % in Abz ug gebracht.  
 
Da die Schlämme aus den o. g. Anlagen einen bis zu dreifach höheren Verschmut- 
zungsgrad haben (700 - 1.000 mg BSB 5/l) als häusli ches Schmutzwasser (ca. 300 mg 
BSB 5/l), kann der für die Reinigung von 1 m³ Schmu tzwasser benötigte Betrag auch 
bis zum dreifachen Wert erhöht werden. 
 
 
2.  Berechnung    
  
Gesamtkosten der Kläranlagen 
abzüglich Stadtanteil für die Oberflächen- 
entwässerung (13,87 %) 
 
verbleibende anrechnungsfähige Kosten 
 
11.173.377 € 
 
-  1.549.747 € 
 
9.623.630 € 
  
Die Schmutzwassermenge 2006 betrug lt. Veranlagung 
 
16.614.891 m³  
 Kosten 2006 für häusliches Abwasser: 
 
verbleibende Kosten       9.623.630 €  
Schmutzwassermenge   16.614.891 m³ 
 
 
 
=   rd. 0,58 €/m ³ 
 Der dreifache Satz beträgt demnach 1,74 €/m³.  
 Der derzeitige Gebührensatz beträgt 1,64 € /m³
 
 
3.  Gebührenvorschlag  
  
Es wird vorgeschlagen, die Reinigungsgebühr für 200 8 von 1,64 € je m³ bestehen zu 
lassen, da der Verschmutzungsgrad der Schlämme bis zum dreifachen Wert der Reini-
gungsgebühr von rd. 0,58 €/m³ = rd. 1, 74 €/m³ den Höchstwert darstellt. Wie bereits 
für die Gebührensätze der Vorjahre wird auch für de n vorgeschlagenen Gebührensatz 
2008 von 1,64 €/m³ nicht der volle dreifache Wert ( rd. 1,74 €) angesetzt.

Anlage 11  
66 10 1002          10.10.2007 
            
 
 
Berechnung der Gebühren für Kleineinleiter  
für das Jahr 2008  
(Ziffer 6 Gebührentarif)  
 
1. 
 Gesetzliche Grundlage  
  
Die Stadt Münster ist nach §§ 8 und 9 Abwasserabgab engesetz i. V. mit dem § 64 
Absatz 1 Landeswassergesetz NRW verpflichtet, für d ie sogenannten Kleineinleiter 
(Hauskläranlagen) eine Abwasserabgabe an das Land z u zahlen. Die Berechnung  der 
Abwasserabgabe  erfolgt nach § 8 AbwAG pauschal. Be rechnungsgrundlagen sind s. 
g. Schadeinheiten (SE).  
 
Für die Berechnung der Abwasserabgaben aus Kleinklä ranlagen insgesamt wird die 
Hälfte Anzahl der Einwohner, die nicht an die Kanal isation angeschlossen sind, als 
Bewertungsbasis der gesamten Schadeinheiten ermitte lt.  
Das bedeutet 2 Einwohner = 1 Schadeinheit (SE). 
 
Nach § 73 Absatz 1 LWG NRW bleiben bei der Berechnu ng der Zahl der Schadeinhei- 
ten für Kleineinleiter die Einwohner unberücksichti gt, deren gesamtes Schmutzwasser 
im Rahmen landbaulicher Bodenbehandlung auf landwir tschaftlich, forstwirtschaftlich 
oder gärtnerisch genutzten Böden aufgebracht wird o der deren gesamtes Schmutz- 
wasser in einer den allgemein anerkannten Regeln de r Technik entsprechenden Ab- 
wasserbehandlungsanlage behandelt wird, sofern die Gemeinde ihrer Pflicht zum Ein- 
sammeln, Abfahren und Aufbereiten des in der Anlage  anfallenden Schlammes gem. § 
53 Absatz 1 LWG NRW nachkommt.  
 
Durch die „Klärschlammbeseitigungssatzung“ vom 03.1 2.1981, in der Fassung vom 
21.12.1995, hat die Stadt Münster die Voraussetzung en für die geordnete Abfuhr und 
Beseitigung des Klärschlammes geschaffen.  
 
Diese Abgabe kann nach den Bestimmungen des § 65 Ab satz 1 LWG NRW auf die 
Kleineinleiter abgewälzt werden. Zahler sind dann i n der Regel noch landwirtschaftli- 
che Betriebe o. ä., soweit sie im Rahmen des § 53 A bsatz 4 Satz 4 LWG NRW im Ein- 
zelfall von der Schlammabfuhr durch die Untere Wass erbehörde befreit werden. 
 
 
2. 
 
 
Gebührensatz für Kleineinleiter 
 
  
Mit der 4. Novelle des Abwasserabgabengesetzes wurd e die Abwasserabgabe ab 
01.01.1997 auf 35,79 € je Schadeinheit (SE) festgesetzt.  
Das Landesumweltamt NRW hat nach Rückfrage Ende 200 2 mitgeteilt, dass der um- 
gerechnete DM- Betrag (70,00) in € = 35,79 weiterhi n Bestand hat. 
 
Die Stadt Münster rechnet je Kleinkläranlage mit 2 SE. 
 
 gesetzliche Abwasserabgabe je SE =  35,79 € 
 x  2 SE =  71,58 € 
der Gebührensatz 2008 bleibt unverändert bei =  71,58 €

66 10 1002 14.11.2007 
Vorausschätzung der kalkulatorischen Zinsen auf Anschaffungswerte für 2008 (in EURO) 
Sach- 
konto Anlagenart Ergebnis (Betriebsabrechnung) 2006 voraussichtl. Veränderung des 
Restwertes 2007 
voraussichtl. Veränderung des 
Restwertes 2008 Voraussichtliches Ergebnis 2008 
Zinsen 
Restwert (AW) 
am 31.12.2006 
Nettorest- 
wert 
(abz. 
Abzugska- 
pital) 
 % Zinsen 
(von Sp. 4)  % 
Abschrei- 
bungen auf 
AW 
durch Ersatz-, 
Erweiterungs-, 
Neuinvestitio- 
nen 
Afa neu 
durch 
Abschrei- 
bung 
durch Ersatz-, 
Erweiterungs-, 
Neuinvestitio- 
nen 
Afa neu 
durch 
Abschrei- 
bung 
Restwert am 
31.12.2008 
Netto- 
Restwert 
Durch- 
schnitt- 
licher 
Zinssatz 
Zinsen 
4 / 3 6 / 4 8 + 10 11 + 13 3+9-11+12-14 5 * 15 aus 7 16 * 17 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 
010 
Immaterielle 
Vermögens- 
gegenstände 
0,000 0,000 0 0 0 0 0,000 0
021 Grundstücke 
ohne Bauten 1.353.244 863.352 63,799 60.439 7,001 72.780 0 0 72.780 0 0 72 .780 1.207.684 770.487 7,001 53.938 
022 Grundstücke 
mit Bauten 12.396.589 8.036.898 64,832 562.583 7,000 446.453 0 0 446.4 53 0 0 446.453 11.503.683 7.458.013 7,000 522.061 
023 Grundstücks- 
gleiche Rechte 0,000 0,000 0 0 0 0 0,000 0
024 
Bauten auf 
fremden Grund- 
stücken 
0,000 0,000 0 0 0 0 0,000 0
030 
Technische 
Anlagen und 
Maschinen 
7.698.858 5.090.403 66,119 354.860 6,971 961.402 300.000 2 0.000 981.402 500.000 33.333 1.014.735 6.502.721 4.299.53 0 6,971 299.727 
040 Sonst. Betriebs- 
anlagen 18.975.432 10.872.251 57,296 761.048 7,000 856.900 0 0 856. 900 0 0 856.900 17.261.632 9.890.304 7,000 692.313 
0401 Kanalanlagen 
(Neubewert.) 410.714.225 61.983.959 15,092 4.338.877 7,000 8.069.860 1 4.086.972 181.850 8.251.710 10.579.811 141.064 8.392.774 418.736.524 63.194.664 7,000 4.423.626 
051 Sonst. Anlage- 
vermögen 761.330 342.012 44,923 23.865 6,978 61.290 50.000 4.167 65. 457 150.000 13.333 78.790 817.083 367.058 6,978 25.613 
061 Fuhrpark 453.971 453.971 100,000 30.142 6,640 118.576 200.000 20.00 0 138.576 120.000 12.000 150.576 484.819 484.819 6,640 32.1 90 
070 Betriebs- und 
Geschäftsausst. 534.816 490.860 91,781 33.806 6,887 242.361 50.000 5.000 24 7.361 150.000 18.333 265.694 221.761 203.535 6,887 14.018 
080 Anlagen im Bau 0,000 0,000 0 0 0 0 0
Summe 452.888.465 88.133.706 19,460 6.165.620 6,996 10.829.622 14.686.972 231.017 11.060.639 11.499.811 218.063 11.278. 702 456.735.907 88.882.432 6,822 6.063.485 
Ansatz 6.063.400 
2008 
Anlage 6 
Produktgruppe 1101  Abwasserbeseitigung

Herne 353,80 
Münster 391,70 
Gelsenkirchen 396,10 
Düsseldorf 410,80 
Bottrop 411,00 
Köln 417,40 
Paderborn* 435,90 
Recklinghausen* 445,50 
Bochum 452,50 
Dortmund 469,90 
Hamm 471,20 
Duisburg 485,80 
Oberhausen 501,40 
Siegen* 521,00 
Bonn 531,00 
Mühlheim 533,60 
Hagen 536,00 
Essen 557,10 
Leverkusen 580,30 
Solingen 616,04 
Aachen 621,30 
Bielefeld 638,90 
Bergisch Gladbach* 668,60 
Remscheid 674,20 
Krefeld 690,40 
Witten* 693,80 
Wuppertal 731,00 
Neuss* 760,80 
Moers* 762,00 
Mönchengladbach 799,70 
Durchschnitt 
NRW-Gemeinden 
660,87 €
Münster 2008 
399,00 €
Anlage 12 
* kreisangehörige Städte 
Abwassergebühren in NRW-Städten über 100.000 Einwohner in 2007 
Grundlage: 200 cbm Frischwasser und 130 qm befestigte Fläche (lt. Umfrage des Bundes der Steuerzahler)
353,80 
410,80 
411,00 
417,40 
435,90 
445,50 
452,50 
469,90 
471,20 
485,80 
501,40 
521,00 
531,00 
533,60 
536,00 
557,10 
580,30 
616,04 
621,30 
638,90 
668,60 
674,20 
690,40 
693,80 
731,00 
760,80 
762,00 
799,70 
396,10 
391,70 
0,00 
100,00 
200,00 
300,00 
400,00 
500,00 
600,00 
700,00 
800,00 
Herne 
Münster 
Gelsenkirchen 
Düsseldorf 
Bottrop 
Köln 
Paderborn* 
Recklinghausen* 
Bochum 
Dortmund 
Hamm 
Duisburg 
Oberhausen 
Siegen* 
Bonn 
Mühlheim 
Hagen 
Essen 
Leverkusen 
Solingen 
Aachen 
Bielefeld 
Bergisch Gladbach* 
Remscheid 
Krefeld 
Witten* 
Wuppertal 
Neuss* 
Moers* 
Mönchengladbach

Herne 326,80 
Münster 336,00 
Bottrop 348,20 
Gelsenkirchen 370,20 
Köln 389,00 
Düsseldorf 410,80 
Hamm 417,40 
Bochum 424,60 
Dortmund 430,00 
Oberhausen 432,00 
Paderborn* 435,90 
Mühlheim 450,40 
Recklinghausen* 466,00 
Duisburg 469,90 
Hagen 475,60 
Essen 495,40 
Siegen* 518,40 
Aachen 522,80 
Bonn 529,90 
Leverkusen 539,60 
Bielefeld 573,80 
Mönchengladbach 577,10 
Remscheid 631,00 
Krefeld 648,60 
Solingen 659,90 
Bergisch Gladbach* 665,10 
Witten* 671,30 
Wuppertal 677,00 
Moers* 682,00 
Neuss* 791,90 
Durchschnitt 
NRW-Gemeinden 
624,18 €
Münster 2005 
355,20 €
Anlage 24 
* kreisangehörige Städte 
Abwassergebühren in NRW-Städten über 100.000 Einwohner in 2004 
Grundlage: 200 cbm Frischwasser und 130 qm befestigte Fläche (lt. Umfrage des Bundes der Steuerzahler)
326,80 
348,20 
370,20 
389,00 
410,80 
417,40 
424,60 
430,00 
432,00 
435,90 
450,40 
466,00 
469,90 
475,60 
495,40 
518,40 
522,80 
529,90 
539,60 
573,80 
577,10 
631,00 
648,60 
659,90 
665,10 
671,30 
677,00 
682,00 
791,90 
336,00 
0,00 
100,00 
200,00 
300,00 
400,00 
500,00 
600,00 
700,00 
800,00 
Herne 
Münster 
Bottrop 
Gelsenkirchen 
Köln 
Düsseldorf 
Hamm 
Bochum 
Dortmund 
Oberhausen 
Paderborn* 
Mühlheim 
Recklinghausen* 
Duisburg 
Hagen 
Essen 
Siegen* 
Aachen 
Bonn 
Leverkusen 
Bielefeld 
Mönchengladbach 
Remscheid 
Krefeld 
Solingen 
Bergisch Gladbach* 
Witten* 
Wuppertal 
Moers* 
Neuss*

1991 1,41 1,12 0,32 
1992 1,59 1,27 0,35 
1993 1,59 1,26 0,35 
1994 1,55 1,22 0,36 
1995 1,59 1,26 0,36 
1996 1,65 1,29 0,37 
Einheits- 1997 1,63 1,27 0,36 
gebühr 1998 1,63 1,27 0,36 
€ / cbm 1999 1,63 1,27 0,36 
2000 1,63 1,27 0,36 
2001 1,67 1,30 0,38 
2002 1,71 1,33 0,38 
2003 1,75 1,35 0,39 
2004 1,84 1,42 0,40 
Schmutz- 2005 1,95 1,49 0,44 
wassergebühr 
€ / cbm 
Regen- 
wassergebühr 
€ / cbm 
Anlage 23 
Entwicklung der Abwassergebühren in Münster 
1,41 
1,59 1,59 
1,55 
1,59 
1,65 1,63 1,63 1,63 1,63 
1,67 
1,71 
1,75 
1,84 
1,95 
1,12 
1,27 1,26 
1,22 
1,26 1,29 1,27 1,27 1,27 1,27 1,30 1,33 1,35 
1,42 
1,49 
0,32 0,35 0,35 0,36 0,36 0,37 0,36 0,36 0,36 0,36 0,38 0,38 0,39 0,40 
0,44 
0,00 
0,20 
0,40 
0,60 
0,80 
1,00 
1,20 
1,40 
1,60 
1,80 
2,00 
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 200 3 2004 2005

66 10 1002 Anlage 2 
14.11.2007 
Gebührenbedarfsberechnung  Abwasserbeseitigung 
Ermittlung der Kosten / Erlöse 2008 
zum Vergleich 
A. Kosten Ansatz 2008 
Ansatz 2007 
lt. Ratsbe- 
schluss v. 
13.12.2006 
Ergebnis 
der BAR 
2006 
nachrichtl. 
Ergebnis 
Jahresrechn. 
2006 
EURO EURO EURO EURO 
1 Personalaufwand ZA 10 NKF Amt 7.964.920 7.830.460 7.819.747 7.822.678 
2 Personalaufwand ZA 30 NKF Amt 34.260 41.290 38.674 0
3 Sachaufwand ZA 10 NKF Amt 70.000 75.200 68.012 68.012 
4 Sachaufwand ZA 18 E-Betr. 80.000 80.000 70.632 70.632 
5 Sachaufwand ZA 23 NKF Amt 185.000 184.700 189.500 0
6 Sachaufwand ZA 30 NKF Amt 25.390 28.600 35.507 35.507 
7 Sachaufwand (Energie i. Z. 17 BAR enth.) ZA 65 NKF Amt 1.790.500 1.730.000 23.854 0
8 Sachaufwand ZA 67 NKF Amt 27.970 8.400 40.413 0
9 Bauunterhaltungsaufwand ZA 65 NKF Amt 4.600 4.000 4.521 0
10 Unterhaltung der Abwasseranlagen (Infrastrukturvermög.) 3.800.000 3.570.000 2.709.109 2.709.109 
11 Feldmeß- und Zeichengeräte 820 820 686 686 
12 Pachten 550 550 511 511 
13 Haltung von Fahrzeugen 193.800 193.800 152.899 152.899 
14 Fortbildungskosten 40.000 40.000 24.434 24.434 
15 Kosten für technische Wartung 54.000 54.000 47.003 47.003 
16 Betriebskosten für Gruben- und Fettabscheiderentleerung 93.000 100.000 55.691 55.691 
17 Betrieb der Abwasseranlagen (Infrastrukturvermögen) 2.740.000 2.980.000 4.239.082 2.625.223 
18 Abgaben nach dem Abwasserabgabengesetz 490.000 480.000 480.691 477.134 
19 Umsatzsteuer (Vorsteuer) 0 0 0 0
20 Umsatzsteuer (Zahllast) 0 0 0 0
21 Zeichen- und Fotomaterial 4.690 4.690 2.986 2.986 
22 Besch./ Prod. v Schriften, Fachliter., Öffentlichkeitsarbeit 9.000 9.000 7.809 7.809 
23 Gebühr für die Ermittlung der Wasserabgabe 70.000 70.000 38.355 38.355 
24 Verbands- und Vereinsbeiträge 12.100 2.100 2.075 2.075 
25 Gebühr für Rechendeponierung an die AWM (ab 07 in Sp. 17) 0 0 60.040 60.040 
26 Erstattung spezieller Leistungen 504.390 435.410 429.209 441.630 
27 Erstattung von Ausgaben des Verwaltungshaushaltes 899.230 1.093.000 716.239 720.880 
28 Abschreibungen 20.205.000 19.026.000 18.046.430 18.046.430 
29 Verzinsung des Anlagekapitals 6.063.400 6.127.650 6.165.620 6.165.620 
Kosten insgesamt 45.362.620 44.169.670 41.469.729 39.575.344 
Produktgruppe 1101 
Seite 1

Anlage 8  
66 10 1002          10.10.2007 
            
 
 
 
 
Berechnung der Gebühr 
für die Einleitung von Drainage-, Grund- und Spülwasser aus Trinkwasserlei- 
tungen in den Regenwasserkanal 
für das Jahr 2008  
(Ziffer 3.2 Gebührentarif)  
 
 Umrechnung der Gebühr für Niederschlagswasser vom Maßstab befestigte Flä- 
 chen (m²) auf den Wassermengenmaßstab (m³) 
 
 
 
1.
 Berechnung:  
  
 
Um die Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser , Grundwasser und Spülwasser 
aus Trinkwasserleitungen in den Regenwasserkanal (v gl. Gebührentarif Ziffer 3.2) ermit- 
teln zu können, muss hierfür eine Umrechnung des Ge bührensatzes „Niederschlags- 
wasser von bebauten und/oder befestigten Grundfläch en“ je m² erfolgen. Es wird davon 
ausgegangen, dass im Durchschnitt der letzten 30 Ja hre auf jeden Quadratmeter Flä- 
che ein Niederschlag von 0,747 m³/Jahr gefallen ist .  
 
 
 
Daraus ergibt sich folgende Gebührenberechnung je m ³ 
0,50 € x m²  
   = 0,6693 € = gerundet = 0,67 €/m³ 
0,747 m³ x m² 
 
2. 
 
 
Gebührenvorschlag: 
 
  
Die Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser, G rundwasser, Spülwasser und aus- 
tretendem Wasser aus Trinkwasserleitungen (gem. Geb ührensatzung § 2 Abs. 1.2 und 
1.3) in den Regenwasserkanal je m³ wird von 0,66 € um 0,01 € (+ 1,02 %) auf 0,67 €/m² 
erhöht.  
 
3. 
 
 
Begründung 
 
  
Da die v. g. Gebühr in Abhängigkeit von der Nieders chlagswassergebühr (= erhöht auf 
0,50 €/m²) ermittelt wird (-vgl. Gebührentarif Ziff er 2.1-), steigt auch zwangsläufig die 
Gebühr für die Einleitung von Drainagewasser, Grund wasser und Spülwasser aus Trink- 
wasserleitungen.

66 10 1002 14.11.2007 
Vorausschätzung der kalkulatorischen Abschreibungen auf Wiederbeschaffungswerte für 2008 (in EURO) 
Ergebnis 2006 Voraussichtliche Veränderung 2007 Voraussichtliche Veränderung 2008 
Sach- 
konto Anlagenart 
Wiederbe- 
schaffungs- 
wert am 
31.12. 2006 
Abschrei- 
bung % Index 
%
Vermögens- 
zugänge 
laut Index 
Vermögens- 
zugänge 
Vermögens- 
zugänge 
Gesamt 
Abschrei- 
bungen 
Index 
Abschrei- 
bungen 
Zugänge 
WBW 2007 Index  
%
Vermögens- 
zugänge 
laut Index 
Vermögens- 
zugänge 
Vermögens- 
zugänge 
Gesamt 
Abschrei- 
bungen 
Index 
Abschrei- 
bungen 
Zugänge 
4 / 3 3 * 6 7 + 8 5 * 7 3  + 9 12 * 13 14 + 15 5 * 14 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 
010 
Immaterielle 
Vermögens- 
gegenstände 
0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
021 Grundstücke ohne 
Bauten 3.566.817 84.155 2,36 0 0 0 0 0 0 3.566.817 0 0 0 0 0
022 Grundstücke mit 
Bauten 34.567.070 715.622 2,07 8,10 2.799.933 0 2.799.933 57.965 0 37.367.003 3,00 1.121.010 0 1.121.010 23.208 0
023 Grundstücksgleiche 
Rechte 0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
024 Bauten auf fremden 
Grundstücken 0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
030 Technische Anlagen 
und Maschinen 43.550.145 1.190.671 2,73 5,00 2.177.507 300.000 2.477.50 7 59.534 20.000 46.027.652 2,50 1.150.691 500.000 1.650.69 1 31.460 33.333 
040 Sonst. Betriebs- 
anlagen 40.111.568 938.880 2,34 7,00 2.807.810 0 2.807.810 65.722 0 42.919.378 3,00 1.287.581 0 1.287.581 30.138 0
0401 Kanalanlagen 1.142.306.446 14.736.910 1,29 6,70 76.534.532 12.675.653 89.210.185 987.373 164.208 1.231.516.631 3,00 36.945.499 8.836.611 45.782.1 10 476.634 117.821 
051 Sonst. Anlage- 
vermögen 2.122.596 65.916 3,11 3,00 63.678 50.000 113.678 1.977 4.16 7 2.236.274 2,50 55.907 150.000 205.907 1.736 13.333 
061 Fuhrpark 2.079.721 127.076 6,11 2,00 41.594 200.000 241.594 2.542 20 .000 2.321.315 2,50 58.033 120.000 178.033 3.546 12.000 
070 Betriebs- und 
Geschäftsausst. 1.557.575 187.200 12,02 2,00 31.152 50.000 81.152 3.744 5.0 00 1.638.727 2,50 40.968 150.000 190.968 4.924 18.333 
080 Anlagen im Bau 0,00 0 0 0 0 0 0 0
Summe 1.269.861.938 18.046.430 1,42 84.456.205 13.275.653 97.7 31.858 1.178.857 213.375 1.367.593.796 40.659.690 9.756. 611 50.416.301 571.646 194.820 
zuzüglich Abschreibungen 2007 1.392.232 
zuzüglich Abschreibungen 2008 766.466 05.07 Index 
Voraussichtliche Abschreibungen 2008 20.205.128 
Ansatz 2008 20.205.000 
Produktgruppe 1101 Abwasserbeseitigung 
1.392.232 
766.466

66 10 1002 14.11.2007 
WBW 2008 
12 + 16 
19 
0
3.566.817 
38.488.013 
0
0
47.678.344 
44.206.959 
1.277.298.741 
2.442.181 
2.499.348 
1.829.695 
0
1.418.010.097 
Anlage 5

... 
           Anlage 9  
66 10 1002          10.10.2007 
            
 
 
 
 
Berechnung der Gebühr 
für die Abfuhr von Schlämmen aus abflusslosen Gruben und Kleinkläranlagen,  
für das Jahr 2008  
(Ziffer 4 Gebührentarif) 
 
 
 
 
 
1.
 Berechnung der Kosten  
  
1.1 
 
 
Abfuhr- und Beseitigungskosten: 
 
   
Grubenentleerungen  
(Klärschlamm und Abwasser) 
 
  
 
80.930 € 
      
 1.2  Verwaltungskosten:     
   
1.21 
 
Personalaufwand 
 
 
  10.550 € 
 
   20 % eines Angestellten der EGr. 9 
TVöD (52.770 € x 0,20) 
 
  
  1.22 Verwaltungsaufwand  insgesamt 
(z. B. Telefon-, Portokosten, DV-
Kosten usw.) 
 
   4.154 €  
      
  Gesamt:      14.704 € 
  Insgesamt:    95.634 € 
      
 1.3  Kosten für die Schlammbehandlung auf der Kläranlage   
   
5.500 m³ aus Kleinkläranlagen, geschlossenen 
Gruben x 1,64 €/m³ 
 
  
   9.020 € 
      
  Insgesamt:      104.654 € 
      
  Kosten im Vorjahr insgesamt 
 
 104.654 € - 0,00 %

... 
- 2 – 
 
 
2.  Gebührenberechnung:  Menge  Kostenanteil  Gebühr 2007 
 2.1  Gebührenberechnung für Klärschlamm und Ab- 
wasser  
  
   
2.10 
 
Ermittlung der Grundgebühr 
Anzahl der Gruben/Abfuhren 
Anteil der Fahrtkosten 
 
 
 
1.040  
 
 
 
36.400 € 
 
   36.400 € : 1.040 =   35,00 € 
       
  2.11 Arbeitsgebühr für Klärschlamm aus 
Kleinkläranlagen =Schlammenge ca.  
Anteil der Leistungskosten 
 
5.080 m³  
 
 
64.516 € 
 
 
   64.516 € : 5.080 m³ =   12,70 €/m³ 
       
  2.12 Arbeitsgebühr für das Abwasser aus 
ge-schlossenen Gruben 
=Abwassermenge  
Anteil der Leistungskosten 
 
 
420 m³  
 
 
3.738 € 
 
   3.738 € : 420 m³ =   8,90 €/m³ 
       
     (104.654 €)  
 
 
3. Gebührenvorschlag 
 
 
Die Gebührensätze für 2008 verändern sich gegenüber  2007 nicht, da die Kalkulationsgrundlagen 
(Kosten/Maßstäbe) in etwa gleich bleiben.

66 10 1002          zu Anlage 2 
          
           
                     
 
Erläuterungen zur Gebührenbedarfsberechnung 2008  
 
I.  Allgemeines  
 
Die letzte Gebührenveränderung wurde vom Rat in der  Sitzung vom 13.12.2006 mit 
Wirkung zum 01.01.2007 beschlossen. Die Gebühren fü r die Abwasserbeseitigung 
insgesamt betragen seit dieser Zeit für Schmutzwass er = 1,64 €/m³ und für Nieder- 
schlagswasser = 0,49 €/m². 
Für das Planjahr 2008 ergeben sich folgende Änderun gen: 
Die Kosten insgesamt erhöhen sich von 44,17 Mio. € auf 
45,36 Mio. € (+ 2,69 %)  um                + 1,19 M io. 
€. 
Die Erlöse (ohne Abwassergebühren) verändern sich u . a. durch 
höhere Sonderrücklagenentnahme von 7,43 Mio. € auf 7,76 Mio. € 
 (+ 4,44 %) um                            -  0,33 M io. €. 
Die neu ermittelten Bemessungsmaßstäbe für 2008 (Fr ischwasser, 
Grundstücksflächen, Schmutzfrachten) erhöhen die Ge bühren- 
erlöse (ohne Erhöhung) um                  - 0,14 M io. 
€.  
 
Somit sind über eine Gebührenerhöhung insgesamt             + 0,72 Mio. € 
zu decken.  
 
II. Erläuterungen zu wesentlichen Ansätzen 
 
 
1.  Zeilen A1 und A2: Personalausgaben der Zentralämte r (ZA) 
 
Die von den Zentralämtern (ZA) Personal- und Organi sationsamt (10) und 
Rechtsamt (30) bewirtschafteten Personalkosten betr agen für 2008 insge- 
samt 8,00 Mio. €.  
Sie erhöhen sich gegenüber dem Ansatz 2007 um 0,13 Mio. € (+ 1,65 %), 
bedingt durch eingeplante Tarifsteigerungen für 200 8. 
 
2.  Zeilen A3 - A9: Sachausgaben der Zentralämter (ZA)  
 
Die Sachausgaben beinhalten u. a. Mieten, bauliche Unterhaltungen, zentra- 
les Strommanagement, Post- und Fernmeldegebühren. D ie Kosten betragen 
2008 insgesamt 2,18 Mio. €  und steigen gegenüber dem Vorjahr um rd. 0,07 
Mio. € (+ 3,43 %). 
 
3. 
 Zeilen A10 + A17: Unterhaltungs- und Betriebskoste n der Abwasseranlagen  
 
Von den Kosten in Höhe von 6,54 Mio. €  werden z. Zt. 6 Kläranlagen, 65 Re- 
genwasserbehandlungsanlagen einschl. Regenrückhalte becken, 80 Regen-
/Schmutzwasserpumpwerke und rd. 1.636 km Kanal-/Dru ckrohrleitungen be- 
wirtschaftet. Die Gesamtkosten blieben gegenüber de m Vorjahr konstant. 
 
 
4. 
 Zeile A18: Abgaben nach dem Abwasserabgabengesetz  
 
Die erwarteten Abwasserabgabezahlungen für 2008 an das Land NRW von 
insgesamt 0,49 Mio. €  wurden gegenüber dem Vorjahr um 0,01 Mio. € (+ 
2,08 %) erhöht. Grund sind höhere Schmutzfrachten.

5. 
 Zeile A27: Erstattung von Ausgaben des Verwaltungs haushaltes  
 
Anteilige Verwaltungskosten (interne Leistungsbezie hungen) sind Leistungen 
von Fachbereichen wie z. B. des Amtes für Finanzen und Beteiligungen, des 
Personal- und Organisationsamtes, des Rechtsamtes u sw., die den kosten- 
rechnenden Einrichtungen entsprechend dem geleistet en Arbeitsaufwand 
anzurechnen sind (vgl. § 14 Abs. 3 GemHVO). Dieser Kostenanteil beträgt 
für 2008 insgesamt 0,90 Mio. €  und verringert sich gegenüber dem Vorjahr 
um 0,19 Mio. €  (-17,73 %). Gründe hierfür sind einerseits die vom  Personal- 
amt angepasste direkte Personalkostenzuordnung beim  Tiefbauamt auf Un- 
terabschnitte/Budgets und andererseits der vom TVöD  insgesamt reduzierte 
ansetzbare Mittelwert der Personalkosten.  
 
6. 
 Zeilen A28 + A29: Kalkulatorische Kosten  
 
Die kalkulatorischen Kosten sind die Abschreibungen  und die Verzinsung 
des Anlagekapitals. Sie werden aufgrund der entspre chenden Rechtsgrund- 
lagen (§ 6 Abs. 2 KAG NRW, § 12 GemHVO) und der Ges chäftsanweisung 
über die Durchführung der Betriebsabrechnung (Ziffe rn 5 und 6) ermittelt. 
In Anlehnung an die Rechtsprechung des OVG NRW vom 05.08.1994 und 
24.07.1995 werden die Abschreibungen vom Wiederbesc haffungszeitwert 
(WBW) und die Zinsen vom Anschaffungswert (AW) bere chnet.  
 
Das Gesamtvermögen = Zeitwert der Abwasserbeseitigu ng beträgt mit Stand 
vom 31.12.2006  1,27 Mrd. €
 (Anteil der Kanalanlagen 1,14 Mrd. € = 89,8 %). 
 
Die Berechnungen der kalkulatorischen Kosten für 20 08 werden anhand der 
Werte der Betriebsabrechnung 2006, zuzüglich der In dexveränderungen auf 
das Anlagevermögen und die Ersatz-/bzw. Neuinvestit ionen für 2007 und 
2008 angesetzt. 
 
Im Einzelnen verändern sich die Werte wie folgt: 
 
- Abschreibungen 
 
Die Berechnung erfolgt nach Wiederbeschaffungszeitw erten (vgl. An- 
lage 6).  
Der Ansatz für 2008 beträgt 20,21 Mio. €  und erhöht sich gegenüber 
dem Vorjahr um 1,18 Mio. €  (+ 6,20 %). Dieses resultiert aus Vermö- 
genszugängen von 9,76 Mio. €  (davon 8,0 Mio. € geplanter Zugang z. 
B. Baugebiete Gievenbeck Südwest, Wolbeck Nord, Ame lsbüren und 
Gelmer) und zusätzlichen Indexsteigerungen auf den Zeitwert von rd. 
40,66 Mio. €  (+ 2,97 % des gesamten Anlagevermögens). Der Index - 
wert für das Jahr 2007 hat sich von eingeplanten rd . 3 % auf tatsäch- 
lich 6,65 % erhöht. 
Die Indexveränderungen für die Fortschreibung der W iederbeschaf- 
fungswerte der Abwasserkanäle lagen in den letzten 10 Jahren (1996 
– 2005) zwischen -1,8 % und +0,3 %. Für 2006 lag di eser Wert bei 
+2,2 % und für 2007 = +6,65 %. Aufgrund weiterer Te uerungsraten in 
der Baubranche (Tarifzuschläge, Energie usw.) wird daher für 2008 
eine Indexsteigerung von 3,0 % eingeplant, die die kalkulatorischen 
Abschreibungen mit rd. 579 T€ belasten.  
 
- Verzinsung 
 
Die Verzinsung wird auf der Basis der Anschaffungsw erte (Restwert) 
ermittelt. Der Zinssatz ist seit 2004 auf einheitli ch 7 % festgesetzt wor-

den. Der Ansatz 2008 verringert sich gegenüber dem Vorjahr um 0,06  
Mio. € (- 1,05 %) auf 6,06 Mio. € , da die Abschreibungen auf den An- 
schaffungswert z. T. höher sind als die geplanten V ermögenszugänge 
(vgl. Anlage 6).  
 
 
7. 
 Zeile B15: Stadtanteil für die Entwässerung der öf fentlichen Verkehrsflächen  
 
Die Stadt Münster ist Straßenbaulastträger und hat damit auch die Aufgabe, 
für eine ordnungsgemäße Entwässerung der Straßenobe rflächen bzw. der 
öffentlichen Verkehrsflächen zu sorgen. Diese Fläch en haben gem. Straßen- 
datenbank eine Größe von 11,82 Mio. m². 
Der Stadtanteil (= Anteil städt. Flächen zur insges amt entwässerten Flächen) 
beläuft sich 
 
- bezogen auf die Kosten des Niederschlagswassers a uf 41,35 % 
(2007 = 41,48 %)  und 
 
- bezogen auf die gebührenwirksamen Gesamtkosten 200 8 der Abwas- 
serbeseitigung auf 13,74 % (2007 = 13,66 %).  
 
Da sich die Gesamtkosten um 1,19 Mio. €
 (vgl. Ziffer I) erhöhen, verändert 
sich entsprechend auch der Stadtanteil um 0,24 Mio.  €  (+4,11 %) auf 6,08  
Mio. €. 
Der Stadtanteil für die Oberflächenentwässerung wir d ohne Anrechnung von 
Rücklagen ermittelt, da diese nur von den Gebührenz ahlern erwirtschaftet 
werden (vgl. Detailberechnung in Anlage 2, Seite 4) . 
 
8.  Zeile B19: Rücklagen - Abwasserbeseitigung -  
 
Mit Wirkung vom 01.01.1999 ist § 6 Abs. 2 KAG NRW „ Benutzungsgebüh- 
ren“ dahingehend geändert worden, dass Kostenüber- oder –
unterdeckungen in der Gebührenrechnung innerhalb ei nes Kalkulationszeit- 
raumes von 3 Jahren auszugleichen sind. Der Gebühre nhaushalt -
Abwasserbeseitigung- schloss in 2006 mit einem Über schuss von 569.678 € 
ab, der in 2008 als Rücklage wieder eingesetzt wird  (2007 = 0,18 Mio. €).  Die 
noch vorhandenen saldierten Restrücklagen von 0,79 Mio. € werden für 2008 
nicht mit angesetzt, da aufgrund der hohen Indexste igerungen in 2007 auf 
das Abwasservermögen voraussichtlich im Jahr 2007 e in Fehlbetrag in z. Zt. 
nicht kalkulierbarer Höhe entstehen kann.  
 
9. Zeilen C 1.1, 1.2, 2: Abwassergebühren 
 
 
 Das Amt für Finanzen und Beteiligungen meldet in L istenform die Bemes- 
sungsgrundlagen für die Ermittlung der Schmutzwasse r- und Niederschlags- 
gebühren. 
 
9.1 Schmutzwasser (SW) 
 
 
Auf der Basis der Durchschnittswerte der letzten 5 Jahre entfallen von den 
Gesamtkosten 66,76 % (2007 = 67,06 %) auf die Schmu tzwasserbeseiti- 
gungskosten. Der Frischwasserbezug, welcher als Ber echnungsgrundlage für 
die SW-Gebühr herangezogen wird, reduziert sich geg enüber 2007 um rd. 
0,16 Mio. m³ (-0,94 %) auf rd. 16,89 Mio. m³. Aufgr und der höheren Kosten 
muss die SW-Gebühr von 1,64 €/m³  um 0,03 €/m³  (+ 1,83 %) auf 1,67 €/m³   
erhöht werden.  
 
9.2 Starkverschmutzerzuschlag (SVZ)

Die Gesamtwassermenge der Starkverschmutzer, die im  Frischwasserbezug 
enthalten ist, beträgt 0,54 Mio. m³ (2007 = 0,44 Mi o. m³). Hochgerechnet mit 
der Schadstofffracht der Starkverschmutzer errechne t sich eine Wassermen- 
ge von 1,97 Mio. m³ = Zuschlagsmenge 1,43 Mio. m³ (2007 = 0,94 Mio. m³).  
 
Bei Erhebung von Normalgebühren bei Starkverschmutz ern würde die Zahl- 
last dieser Einleitergruppe insgesamt 0,90 Mio. €
 an Schmutzwassergebüh- 
ren betragen. Einschließlich des Starkverschmutzerz uschlages beträgt die 
Gesamtgebühr 1,86 Mio. € . Damit beträgt der Starkverschmutzerzuschlag 
0,96 Mio. €  (2007 = 0,63 Mio. €) und führt zu einer Gebührenre duzierung für 
Normalgebührenzahler von 0,06 €/m³ (2007 = 0,03 €/m³). 
 
Einzelberechnungen ergeben sich aus den Anlagen 3 u nd 4. 
 
 
9.3 Niederschlagswasser (RW) 
 
 
Die befestigten zu entwässernden privaten Flächen s teigen von 16,68 Mio. 
m² um 0,09 Mio. m² (+ 0,54 %) auf 16,77 Mio. m². Au f der Basis der Durch- 
schnittskosten der letzten 5 Jahre entfallen von de n Gesamtkosten  33,24 % 
(2007 = 32,94 %) auf die Niederschlagswasserbeseiti gungskosten. Bedingt 
durch die gestiegenen Kosten allgemein und höherer Kostenanteile für das 
Niederschlagswasser aber gleichzeitig einer höheren  Rücklagenentnahme- 
summe sowie leicht gestiegener Bemessungsgrundlagen  -Grundstücksfläche 
+ 0,54 %- steigt die Niederschlagswassergebühr gege nüber 2007 von 0,49  
€/m²  um 0,01 €/m²  (+2,04 %) auf 0,50 €/m².  
 
 
9.4 Einheitsgebühr 
(nachrichtlich) 
 
Ohne Trennung der Gebührensätze und des Starkversch mutzerzuschlages 
ergäbe sich eine Einheitsgebühr von 2,23 €/m³ . Im Vergleich zum Vorjahres- 
wert von 2,15 €/m³ ergibt dies eine Steigerung von 3,72 %. 
 
Nach Umfrage des Bundes der Steuerzahler muss im Ja hr 2007 ein 4-
Personenhaushalt in NRW im Landesdurchschnitt 649,8 0 € (bei 200 m³ rund 
3,25 € Einheitsgebühr) an Abwassergebühren zahlen. In Münster zahlt ein 4-
Personenhaushalt nur 391,20 €. Bei der geplanten Ge bührenerhöhung er- 
höht sich die Zahllast in Münster um 7,80 € (+ 1,99 %)  auf 399,00 €
. Sie liegt 
damit weiterhin am unteren Ende der Skala aller Stä dte in NRW über 
100.000 Einwohnern (vgl. Anlage 12).