Interim-Kindertageseinrichtung auf dem Areal der ehem. Oxford-Kaserne, Gievenbeck

V/0092/2014 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Interim-Kindertageseinrichtung auf dem Areal der ehem. Oxford-Kaserne, Gievenbeck 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
13.03.2014 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 
19.03.2014 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
01.04.2014 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
02.04.2014 Hauptausschuss Vorberatung 
02.04.2014 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster stimmt der interimsweisen Nutzung von Räumlichkeiten auf dem 
Areal der ehemaligen Oxford -Kaserne als Kindertageseinrichtung mit insgesamt sechs 
Gruppen zu (siehe Anlage 1: Lageplan). 
 
1.1 Er nimmt zur Kenntnis, dass die Dauer der interimsweisen Nutzung abhängig von der ko n-
kreten städtebaulichen Planung des  Gesamtareals und der damit verbundenen Wohnb e-
bauung ist. 
 
2. Der Rat nimmt zur Kenntnis, dass die Einrichtung zunächst mit 
 
 2 Gruppen für je 20 Kinder im Alter von 2-6 Jahren (G1) 
 2 Gruppen für je 10 Kinder im Alter von 0-3 Jahren (G2) 
 2 Gruppen für je 20 Kinder im Alter von 3-6 Jahren (G3) 
 
betrieben wird. 
Die Einrichtung umfasst dann insgesamt 100 Plätze, davon 32 u3- Plätze und 68 ü3- Plät-
ze. Entsprechend der jeweiligen Bedarfssituation ist eine bedarfsgerechte Umstrukturierung 
der Gruppen im Rahmen des Raumprogramms möglich. Die Inbetriebnahme soll im Herbst 
2014 erfolgen. 
 
3. Die Räumlichkeiten werden durch das Amt für Immobilienmanagement in eine betriebsb e-
reite Kindertageseinrichtung hergerichtet und im Rahmen der gesetzlichen Mietpausch alen 
an den Träger vermietet. 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0092/2014 
Auskunft erteilt: 
Frau Gerick, Herr Philipp, Frau Kratz-
Trutti 
Ruf: 
492-5528 
E-Mail: 
Gerick@stadt-muenster.de  
Datum: 
04.03.2014 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0092/2014 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Für die Umsetzung der vorgeschlagenen Maßnahme sind Mittel für Inventar, Möblierung und He r-
richtung der Spiel-/Außenanlagen in Höhe von max. 360.000 € erforderlich. 
Darüber hinaus werden für die eigentlichen Bau - bzw. Umbauarbeiten Mittel in Höhe von vorau s-
sichtlich 1,2 Mio. € benötigt (s. u. Teilfinanzplan Umbaukosten). 
 
Für die Ausstattung der Gruppen wurden Bundesmittel b eantragt. Bei Bewilligung reduzieren sich 
die städtischen Zuschüsse entsprechend. 
 
Ab dem Jahr 2015 fallen p. a. Betriebskostenzuschüsse in Höhe von rd. 957.200  € an (Nove m-
ber/Dezember 2014 anteilig rd. 158.500 €). Diesen Aufwendungen stehen Erträge aus La ndesmit-
teln in Höhe von rd. 345.000 € (2014 anteilig: rd. 57.000 €) gegenüber. 
 
Teilergebnisplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0601 Förderung von Kindern in 
Tagesbetreuung 
   
Zeile 02 Zuwendungen und  
allgemeine Umlagen  
2014 
2015 ff. 
57.000 
345.000 
Landeszu-
schüsse zu den 
Betriebskosten  
Zeile 15 Transferaufwendungen  
 
2014 
2015 ff. 
 
158.500 
957.200 
Betriebskos-
tenzuschüsse 
für Kitas freier 
Träger 
 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0601 Förderung von Kindern in 
Tagesbetreuung 
   
Investitionsmaß-
nahme 
0210 Zuschuss zum Ausbau  
KiTa-Betreuung freier Träger 
2014 360.000 Zuschuss an 
Träger 
Investitionsmaß-
nahme 
4760 Umbaukosten Kita Oxford-
Kaserne 
2014 1.200.000 außerplan-
mäßige Mit-
telbereitstel-
lung 
Summe aller Auszahlungen/Saldo  1.560.000  
 
Eine Kalkulation zu erwartender öffentlich rechtlicher Leistungsentgelte (Elternbeiträge) ist nicht 
möglich, da die Höhe der Elternbeiträge von der Einkommenssituation der Eltern abhängig ist. 
 
Der erforderlichen außerplanmäßigen Mittelbereitstellung gem. § 83 GO NW wird zugestimmt. D e-
ckung durch Mittelverlagerung aus Maßnahme Nr. 0210 „Zuschuss zum Ausbau KiTa Betreuung 
freier Träger“.

- 3 - 
V/0092/2014 
Begründung: 
 
 
1. Bedarfs- und Versorgungssituation 
 
In Gievenbeck beträgt die Versorgungsquote im u3- Bereich zum Kitajahr 2014/2015 ohne Be-
rücksichtigung dieser Maßnahme  41,3 %. Die ü3 - Versorgungsquote liegt dort zum Kitajahr 
2014/2015 bei 104,4 %.  
 
Im gesamtstädtischen Vergleich liegt dieser Sta dtteil im u3 - Bereich unter der durchschnittl i-
chen Quote. Der Bedarf wird dort nach der Elternumfrage der TU Dortmund auf 51,8% g e-
schätzt. Es zeigt sich somit eine nicht bedarfsgerechte Versorgung in Gievenbeck.  
 
Bereits jetzt zeigt die Anmeldesituation ü ber den Kitanavigator, dass die Aufnahmen, sowohl 
im u3 - Bereich als auch im ü3 - Bereich, in den bestehenden Kindertageseinrichtungen b e-
grenzt sind. 
Über die bereits jetzt bestehenden Bedarfe hinaus können sich diese u. a. durch die vorges e-
hene Unterbringung von Flüchtlingsfamilien in ganz Gievenbeck noch weiter erhöhen. 
 
Diese Maßnahme in der Oxford -Kaserne trägt dazu bei die jetzt bestehenden Bedarfe aufz u-
fangen und die weiteren Bedarfe, wie oben beschrieben, abzudecken. Im E rgebnis erhöht sich 
die u3- Quote bei insgesamt 32 neuen Plätzen auf 46,5%. Die ü3 - Quote steigt bei 68 neuen 
Plätzen auf 114,8%. Damit besteht auch die Möglichkeit, die hineinwachsenden Jah rgänge zu 
berücksichtigen. 
 
 
2. Maßnahmeplanung 
 
Im Zusammenhang mit der städte - und wohnbaulichen Gesamtentwicklung der Oxford -
Kaserne hat die Verwaltung nach dem derzeitigen Kenntnisstand zwei bis drei Standorte als 
dauerhafte Kindertageseinrichtungen in Abhängigkeit von der Anzahl der Wohneinheiten in die 
weitere Planung eingebracht. Die Interimsmaßn ahme soll bis zur Fertigstellung der dauerha f-
ten Kindertageseinrichtungen betrieben werden. 
Die Räumlichkeiten der ehemaligen Schule werden zu einer betriebsbereiten Kindertagesei n-
richtung umgebaut. 
Eine Bereitstellung von Containern auf Mietbasis - begrenzt für einen Zeitraum von 5 Jahren - 
wäre mit Kosten zwischen 1,3 und 1,6 Mio. Euro verbunden. Dabei sind etwaige Grundstück s-
kosten nicht enthalten, so dass hierbei weitere Kostenblöcke hinzukommen könnten. Weiterhin 
ist auch zu berücksichtigen, dass bei e iner Nutzung der Container über den vorgesehnen 5 - 
Jahreszeitraum hinaus - im Unterschied zur vorgeschlagenen Umbauvariante - erhebliche Be-
reitstellungskosten anfallen würden. 
Die baulich notwendigen Maßnahmen ergeben sich aus Planungsvarianten, die zurzei t abge-
stimmt werden und anschl. in eine Vorplanung, einschl. Kostenschätzung einfließen.  
 
Die unter II genannten Baukosten können aufgrund des vorgenannten Planungsstandes nur 
als grobe Ko stenvorschau angesehen werden. Erst im Rahmen des Baubeschlusses kö nnen 
die auf Grundlage der abgestimmten Planung ermittelten Kosten konkret begründet werden. 
 
Da die Kita nach den Sommerferien in Betrieb gehen soll ist vorgesehen, den Baubeschluss im 
Rahmen einer Dringlichkeitsentscheidung herbeizuführen, da eine reguläre Sitzungskette nicht 
mehr erreicht werden kann.

- 4 - 
V/0092/2014 
3. Fazit 
 
Aus den o. g. Gründen ist ein bedarfsgerechter Ausbau auch im Hinblick auf die städtebaul i-
chen Planungen in Gievenbeck wichtig. Mit der oben genannten Ausbauplanung werde n 
weitere dringend benötigte Plätze für u3 - und ü3 - Kinder in Gievenbeck geschaffen.  
Dadurch können auch sich kurzfristig ergebende Bedarfe abgedeckt werden.  
 
 
I. V.        
Gez. 
Dr. Andrea Hanke      
Beigeordnete       
 
 
Anlagen: 
Anlage 1: Lageplan

Anlage 1: Lageplan