Einrichtung neuer Gruppen an Offenen Ganztagsschulen zum Schuljahr 2014/15

V/0172/2014 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Einrichtung neuer Gruppen an offenen Ganztagsschulen zum Schuljahr 2014/15 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
11.03.2014 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung 
19.03.2014 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
25.03.2014 Ausschuss für Personal, Recht und Ordnung Vorberatung 
01.04.2014 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
02.04.2014 Hauptausschuss Vorberatung 
02.04.2014 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat nimmt zur Kenntnis, dass i m Rahmen eines bedarfgerechten Ausbaus der offenen 
Ganztagsschulen zum Schuljahr 2014/15 insgesamt bis zu 25 neue Gruppen an 24 Schulen 
eingerichtet werden. 
 
2. Der Rat nimmt zur Kenntnis, dass die Verwaltung bei der Bezirksregierung Münster beantragt, 
die Theresienschule zum Schuljahr 2014/15 (01.08.2014) in eine offene Ganztagsschule u m-
zuwandeln.  
 
3. Zum Schuljahr 2014/15 werden für neue Gruppen an offenen Ganztagsschulen 10,0 Planste l-
len, die bereits zum Stellenplan 2014 eingerichtet wurden und bisher gesperrt  sind, zur Beset-
zung städtischer Mitarbeiter/-innen freigegeben.  
 
4. Die für die Einrichtung der bis zu 25 neuen Gruppen fehlenden 3, 56 Planstellen (S 6) werden 
zum 01.01.2015 im Teilergebnisplan 0602 „Kinder - und Jugendarbeit“ eingerichtet. Für den  
Zeitraum vom 01.08. – 31.12.2014 werden die hierfür erforderlichen 68.280 € über bereits vor-
handene Mittel des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien im Rahmen einer Mittelu m-
schichtung ergebnisneutral finanziert.  
 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0172/2014 
Auskunft erteilt: 
Frau Mentrup 
Ruf: 
492-5884 
E-Mail: 
Mentrup@stadt-muenster.de  
Datum: 
19.02.2014 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0172/2014 
Für 2014 ergeben sich keine zusätzlichen finanziellen Auswirkungen auf den Haushalt. Die en t-
stehenden Kosten werden aus bereits vorhandenen Mitteln des Amtes für Kinder, Jugen dleich 
und Familien im Rahmen einer Personalkostenerstattung zum Ende des Jahres dem Persona l-
amt ergebnisneutral erstattet.  
 
Für das Haushaltsjahr 2015 ff ergeben sich folgende Kosten: 
 
Teilergebnisplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0602 Kinder- und Jugendarbeit    
Zeile 11 Personalaufwendungen  2015 ff 163.870 3,56 Planstel-
len S 6 
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen werden im Haushaltsplanentwurf bei der o. 
g. Produktgruppe veranschlagt . Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Beschlussführung 
unter dem Vorbehalt steht, dass der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2015 bzw. der mitte l-
fristigen Ergebnis- und Finanzplanung die Ermächtigungen bereitstellt.  
 
 
 
Begründung: 
 
Im Rahmen der Schulanmeldungen für das Schuljahr 2014/15 haben die Schulleitungen die Bedar-
fe für die offenen Ganztagsschulen bei den Erziehungsberechtigten abgefragt. Von den im N o-
vember an den offenen Ganztagsschulen angemeldeten 2.062 Kindern wurde für 1.160 Kinder 
(56,3 %) ein Bedarf für die offene Ganztagsschule geltend gemacht. Darüber hinaus besteht für 
568 Kinder (27,5 %) ein Bedarf für eine Bis -Mittag-Betreuung (bis max. 13.30 Uhr). Insgesamt 
werden dann rd. 4.330 Kinder die OGS besuchen und weitere 2.215 Kindern im  Rahmen der Bis-
Mittag-Betreuung in den Schulen betreut.  
 
 Teilnehmer 
2013/14 
Bedarfe 
Erstklässler 
freiwerdende 
Plätze 
Teilnehmer 
2014/15 
OGS 3.876 1.160 - 709 4.327 
BMB 2.143 568 - 415 2.296 
(Stand: 11/2013) 
Für das Schuljahr 2014/15 ist nach vorliege nden Bedarfsmeldungen der Schulen mit der Einric h-
tung von bis zu 25 neuen Gruppen auszugehen. Davon haben 14 Schulen bereits heute die erfo r-
derlichen Anmeldungen zur Einrichtung einer neuen Gruppe erreicht. An weiteren 11 Schulen fe h-
len nur noch jeweils we nige Anmeldungen, um eine weitere Gruppe einrichten zu kö nnen. Seit 
dem Schuljahr 2009/10 wurden durchschnittlich jährlich 15 neue Gruppen eingerichtet. Ers tmalig 
wird dieser Wert im Jahr 2014 deutlich überschritten.  
Im laufenden Schuljahr liegt die Verso rgungsquote im OGS-Bereich bei 40,5 % (Grund - und För-
derschulen). Zum Schuljahr 2014/15 wird eine Versorgungsquote von rd. 46 % erwartet.  
 
 
An folgenden Schulen ist vorgesehen, neue Gruppen zum Schuljahr 2014/15 einzurichten, sofern 
die hierfür erforderlichen verbindlichen Anmeldungen vorliegen:

- 3 - 
V/0172/2014 
 
Schule /  
Anmeldezahlen erreicht 
Anzahl Grp. Schule/ vorraussichtliche 
Einrichtung neuer Gruppen 
Anzahl Grp. 
Bodelschwinghschule 1 Kreuzschule 1 
Hermannschule 1 Dietrich-Bonhoeffer-Schule 1 
Gottfried-v.-Cappenberg-Schule 1 Poetterhoekschule 1 
Dreifaltigkeitsschule 1 Mosaik-Schule 1 
Michaelschule 1 Norbertschule 1 
Mosaik-Schule 1 Paul-Schneider-Schule 1 
Theresienschule 1 Astrid Lindgren-Schule 1 
Marienschule Roxel 1 Eichendorffschule 1 
Annetteschule Nienberge 1 Nikolaischule 1 
GS Sprakel 1 Davertschule 1 
Margaretenschule 1 Ludgerusschule Albachten 1 
Kardinal-v.-Galen-Schule 1   
Annetteschule Angelmodde 1   
Ludgerusschule Hiltrup 1   
Gesamt 14 Gesamt 11 
(Stand: Bedarfsabfrage 11/2013) 
 
Ausgehend von dem vorliegenden Bedarf an neuen Gruppen für das Schuljahr 2014/15 ergibt sich 
ein Bedarf von 13,37 Planstellen (12,72 Planstellen S 6; 0,65 Planstelle S 8). Dieser setzt sich fo l-
gendermaßen zusammen:  
 
Neue Gruppen/Abdeckung über 
vorhandene Planstellen 
Neue Gruppen/ Entsperrung Neue Gruppen/Abdeckung über 
Mittelumschichtung 
Schule Stelle Schule Stelle Schule Stelle 
Bodelschwinghschule 0,53 Hermannschule 0,53 Astrid Lindgren-Schule 0,53 
  Gottfried-v.-
Cappenberg-Schule 
0,53 Ludgerusschule Albach-
ten 
0,53 
  Eichendorffschule 0,53 Dreifaltigkeitsschule 0,53 
  Michaelschule 0,53 Nikolaischule 0,53 
  Mosaik-Schule 1,06 Davertschule 0,53 
  Marienschule Roxel 0,53 Theresienschule 0,65 
  Annetteschule Nienbe r-
ge 
0,53   
  GS Sprakel 0,53   
  Margaretenschule 0,53   
  Kardinal-v.-Galen-
Schule 
0,53

- 4 - 
V/0172/2014 
  Annetteschule Ange l-
modde 
0,53   
  Ludgerusschule Hiltrup 0,53   
  Kreuzschule 0,53   
  Dietrich-Bonhoeffer-
Schule  
0,53   
  Poetterhoekschule 0,53   
  Norbertschule 0,53   
  Paul-Schneider-Schule 0,53   
Gesamt 0,53 Gesamt 9,54 Gesamt 3,30 
Gesamtbedarf Planstellen:  13,37 
 
Neben dem vorgenannten Stellenbedarf für die Einrichtung neuer Gruppen kommt ein Stellenb e-
darf von 0,72 Planstellen (S 8) für die Stundenaufstockung der Koordinationsstellen hinzu, die  ab 
dem Schuljahr 2014/15 eine 4. Gruppe einrichten und damit eine Stundenerhöhung von 25,32 auf 
30,0 Stunden (1,12 Stelle) erhalten (s. Vorlage V/0530/2013). Hiervon betroffen sind folgende 
Schulen:  
- Dietrich-Bonhoeffer-Schule 
- Hermannschule 
- Gottfried-v.-Cappenberg-Schule 
- Poetterhoekschule 
- Mosaik-Schule 
- Kardinal-v.-Galen-Schule 
 
 
Der Gesamtbedarf an Planstellen erhöht sich damit auf insgesamt 14,09 Stellen und kann durch 
die derzeit im Stellenplan für die OGS vorhandenen Stellen nicht vollständig gedeckt werden.  
Der Mehrbedarf wird zum einen über eine zum Stellenplan 2013 eingeric htete und nicht besetzte 
Planstelle im Umfang von 0,53 Stelle (AP 51.25.0098) sowie über die zum Stellenplan 2014 einge-
richteten 10,0 Planstellen abgedeckt. Die darüber hinaus benö tigten 3,56 Stellen werden für den 
Zeitraum vom 01.08.2014 bis 31.12.2014 aus Mitteln des Amtes für Kinder, Jugendliche und Fami-
lien finanziert und dem Personalamt im Rahmen der Personalkostenerstattung zum Ende 2014 zur 
Verfügung gestellt. Die Anpassung auf den Stellenwert EG S 8 erfolgen bedarfsorientiert zum Stel-
lenplan 2015. 
 
Umwandlung der Theresienschule in eine Offene Ganztagsschule 
 
Nachdem die Theresienschule als einzige Grundschule Münsters bisher noch nicht als offene 
Ganztagsschule geführt wurde, der Bedarf jedoch durchaus gegeben ist, hat die Verwaltung darauf 
hingewirkt, die Schule zum Schuljahr 2014/15 in eine offene Ganztagsschule umzuwandeln. Der 
Schulkonferenzbeschluss hierzu liegt vor und der Antrag wird entsprechend von der Verwaltung an 
die Bezirksregierung Münster gestellt.  
 
Aktuell ist davon auszugehen, dass mind. eine Gruppe (25 Kinder) eingerichtet werden kann. Die 
hierfür benötigte Planstelle für eine/n Koordinator/in im Umfang von 0,65 Stelle (S 8) wurde in den 
obigen Berechnungen bereits berücksichtigt. 
 
Mit der Schule und den Eltern wurde eine Übergangslösung vereinbart. Diese sieht vor, dass E l-
tern, die seinerzeit die Betreuungsverträge unter den derzeitigen Voraussetzungen (keine verbin d-
liche Teilnahme bis 15.00 Uhr und an 5 Tag en in der Woche) geschlossen haben, im Rahmen e i-
ner Übergangsregelung die Möglichkeit haben, bis zur Abmeldung bzw. bis zum Wechsel auf die

- 5 - 
V/0172/2014 
weiterführende Schule die derzeitigen Gegebenheiten nach wie vor in Anspruch zu nehmen. Ne u-
aufnahmen erfolgen ab dem Schuljahr 2014/15 aber ausschließlich nach OGS-Bedingungen.  
 
 
 
In Vertretung 
 
 
 
Dr. Hanke 
Stadträtin 
 
 
Anlagen: