Weiterführung des Angebots "Plan27" - Zugehende Hilfe für junge Menschen mit psychischen Problemen bis 27 Jahre zur Überleitung ins Regelsystem und Entwicklung einer beruflichen Perspektive

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Auswertung 
„Plan27“ 
 
Zugehendes Angebot zur Überleitung ins  
Regelsystem und Entwicklung 
einer beruflichen Perspektive  
für  
junge Menschen mit psychischen 
Problemen bis 27 Jahre  
 
im Stadtgebiet Köln 
 
 
 
 
Ausgewählte Ergebnisse im Auswertungszeitraum:  
01.05.2022 bis 31.10.2023, 18 Monate 
Datenquelle: 
Auswertungen der beteiligten Träger im Kooperationsverbund: 
• Alexianer Köln GmbH 
• Der Sommerberg AWO Betriebsgesellschaft mbH - Flex ible Dienste 
• SPZ Köln-Nippes und Chorweiler, Diakonisches Werk Köln und 
Region gGmbH 
 
Gesamtauswertung: Gesundheitsamt der Stadt Köln, Alexianer Köln GmbH  
Ansprechpartnerin: E. Ostermann, Psychiatriekoordination, Gesundheitsamt, 
elisabeth.ostermann@stadt-koeln.de   
 
Köln, den 29.01.2024

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Gliederung: 
I Angebot Plan 27 – Darstellung Einzelergebnisse………  ……….Seite 2 bis 6 
II Zusammenfassung und Diskussion…………………………...…..Se ite 7        
 
 
I Angebot Plan27 – Darstellung Einzelergebnisse 
Ergebnisse des Auswertungszeitraums: 01.05.2022 bis 31.10.2023, 18 Monate  
 
1. Rahmenbedingungen 
Förderung:     vom 01.05.2022 bis zum 30.04.2024 
Auswertungszeitraum:  vom 01.05.2022 bis zum 31.10.2023 
Rechtskreisübergreifende Förderung durch  
• das Jobcenter Köln  
• KomProArbeit des Amts für Soziales, Arbeit und Sen ioren (Amt 50)  
• das Amt für Kinder, Jugend und Familie (Amt 51)  
 
Trägerschaft  
• Rechtsrheinisch:   
Der Sommerberg AWO Betriebsgesellschaft mbH - Flexible Dienste 
Köln Kalk 
• Linksrheinisch:  
SPZ Köln-Nippes und Chorweiler, Diakonisches Werk Köln und Region gGmbH, 
im Norden 
 
Alexianer Köln GmbH im Süden 
Voraussetzung der Trägerauswahl  
sozialräumliche und sozialpsychiatrische Vernetzung 
 
2. Teilnehmende während des Auswertungszeitraums - Anzahl und Ausgangssituation  
 
Anzahl der Teilnehmenden: 116 
 
Alter der Teilnehmenden bei Eintritt in die Maßnahme, n=116 
Anzahl  
 bis 20 21-24 ab 25 Summe 
46 53 17 116 
in % von der 
Gesamtanzahl 39,7 45,7 14,6 100 
 
Etwa 55 Prozent der Teilnehmenden war männlich, über 41 Prozent weiblich, unter 4 
Prozent divers.  
 
50 Prozent der Teilnehmenden wies Zuwanderungshintergrund auf, entweder sie selbst 
und/oder mindestens ein Elternteil waren aus dem Ausland zugewandert.

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Aus dem linksrheinischen Köln nahmen 64 Personen, davon  
• 29 Personen bei dem Träger Alexianer Köln GmbH,  
• 35 Personen bei dem Träger SPZ Köln-Nippes und Köl n-Chorweiler, Diakonisches 
Werk Köln und Region gGmbH e. V., 
aus rechtsrheinischen Köln  
• 52 Personen bei dem Träger Der Sommerberg, AWO Bet riebsgesellschaft mbH - 
Flexible Dienste Köln Kalk  
an der Maßnahme Plan27 teil. 
 
Abbildung 1: Häufig genannte psychische Probleme  
bei den 116 Teilnehmenden (Mehrfachnennungen möglich)  
 
Überwiegend wurde von Depressionen oder depressiven Phasen, Antriebslosigkeit und/oder 
Ängsten, teilweise mit einer begleitenden Suchtproblematik, berichtet. Häufig lagen keine 
ärztlichen Diagnosen vor. Darüber hinaus wiesen einzelne Teilnehmenden Erkrankungen 
wie zum Beispiel Autismus, psychotische Symptome, Schizophrenie, Posttraumatische 
Belastungsstörung, Borderline, soziale Phobie, ADHS, Anorexie auf. 
  
20 %
60 % 
72 %
79 %
0 20 40 60 80 100 
Sucht 
Angststörungen/Panikattacken 
Antriebslosigkeit 
Depressive Phasen 
Anteil Teilnehmende Plan27 in Prozent 
Häufig genannte psychsiche Probleme

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Abbildung 2:  
Anteil der 116 Teilnehmenden, die  zu Beginn der Maßnahme - neben der psychischen 
Problematik - über Probleme in weiteren wesentlichen Lebensbereichen  berichteten 
(116 Teilnehmende, Mehrfachnennungen möglich)  
 
In der Regel gab es bei den Teilnehmenden mindestens in einem weiteren wesentlichen 
Lebensbereich Probleme, häufig in mehreren Lebensbereichen. 
 
3. Ergebnisse der Maßnahme Plan27 
Bei den 116 Teilnehmenden, die in dem Zeitraum 01.05.2022 bis 31.10.2023 an der 
Maßnahme Plan27 teilgenommen haben, gibt es bisher folgende Ergebnisse: 
• 106 Teilnehmende, 91,4 Prozent aller Teilnehmenden, haben zum Stichtag 
31.10.2023 bereits erfolgreich Vermittlungen ins Regelsystem erhalten , 
o davon haben 74 Teilnehmende die Maßnahme nach Über leitung ins 
Regelsystem beendet 
o 32 Teilnehmende sind noch in Begleitung, da weiter e Vermittlungen zur 
nachhaltigen Stabilisierung der Lebenssituation durchgeführt werden, 
• 10 Teilnehmende, 8,6 Prozent, haben die Maßnahme v orzeitig abgebrochen, ohne 
dass eine Vermittlung stattgefunden hat  
(siehe Abbildung 3).  
Die Teilnehmenden, die eine erfolgreiche Vermittlung erhielten , wurden in Angebote 
mindestens einer dieser Bereiche übergeleitet:  
• Gesundheitswesen,  
• Bereich Jobcenter, Schule, Ausbildung und/oder Ber uf und/oder 
• Bereich Wohnen. 
  
47 %
54 %
80 %
84 %
89 %
0 20 40 60 80 100 
Wohnen 
Finanzen 
Soziale Kontakte 
Schule /Ausbildung/Beruf 
Selbstorganisation 
Anteil Teilnehmende Plan27 in Prozent 
Lebensbereiche, in denen Probleme 
auftreten

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Häufig wurden die einzelnen Teilnehmenden in zwei oder alle drei dieser Bereiche vermittelt. 
So wurden von den 116 Personen  
• 89 Personen (76,7%) in Angebote des Gesundheitswe sens  
übergeleitet, teilweise mit mehreren Angeboten pro Teilnehmende*n,  
• 77 Personen (66,4%) in Angebote des Bereichs Jobc enters oder Angebote Schule, 
Qualifizierung, Ausbildung und/oder Erwerbstätigkeit, übergeleitet, teilweise mit 
mehreren Angeboten pro Teilnehmende*n,  
• 60 Personen (51,7%) in Angebote des Bereichs Wohn en, davon 14 Personen in 
eigene Wohnung und 11 Personen in Ambulant Betreutes Wohnen. 
übergeleitet. 
Darüber hinaus gab es Vermittlungen in weitere Bereiche wie zum Beispiel 
Freizeitgestaltung, Schuldenregulierung. 
Beispielhaft wird dargestellt, in welche Arten von Angeboten die Teilnehmenden mit 
erfolgreich beendeter Maßnahme im Bereich Gesundheit und im Bereich Jobcenter/ 
Ausbildung/Beruf vermittelt wurden:  
Abbildung 4: 
Angebotsbereiche Gesundheit: Anzahl der 116 Teilnehmenden, die dorthin vermittelt 
wurden  
im Zeitraum 01.05.2022 bis 31.10.2023 (310 Vermittlungen , Mehrfachnennungen pro Person 
möglich) 
 
  
22 
26 
44 
47 
48 
55 
68 
0 10 20 30 40 50 60 70 80 
sonstiges stationäres medizinisches Angebot 
(teil-)stationäres psychiatrisches oder 
psychotherapeutisches Angebot/Reha 
sonstiges Beratungsangebot mit Kommstruktur 
sonstige Angebote 
sonstiges ambulantes medizinisches Angebot 
Angebot U27 /Sozialpsychiatr. Zentrum/Sozialpsychiat. 
Dienst 
ambulantes psychiatrisches oder psychotherapeutisches 
Angebot 
Anzahl Angebote

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Abbildung 5:  
Angebotsbereiche Jobcenter/Ausbildung/Beruf: Anzahl der Teilnehmenden, die 
dorthin vermittelt wurden   
im Zeitraum 01.05.2022 bis 31.10.2023  (139 Vermittlungen , Mehrfachnennungen pro 
Person möglich) 
 
42 Teilnehmende wurden in die Schule, Ausbildung und/oder auf den regulären Arbeitsmarkt 
vermittelt. (Diese Teilnehmenden wurden insgesamt in 55 Angebote im Bereich Schule, 
Ausbildung und/oder auf den regulären Arbeitsmarkt, teilweise zeitlich nacheinander oder 
parallel, vermittelt). 
Die Maßnahme Plan27 war voll ausgelastet. Es musste eine Liste mit Anfragen geführt 
werden, wenn Teilnehmende nicht unmittelbar aufgenommen werden konnten.  
  
5
7
11 
14 
16 
16 
30 
40 
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 
berufliche Reha 
Werkstatt für psych. beeinträchtigte Menschen 
Ausbildung 
Schule/Uni 
sonstige Ausbildungsvermittlungsangebote 
Orientierungs-/Qualifizierungs-, Trainingsmaßnahme,… 
Arbeitsmarkt 
Jobcenter (Rehateam, Resodienste,  Hotspot, U25 und… 
Anzahl Angebote

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II Zusammenfassung und Diskussion: 
Das Angebot erreicht den Personenkreis, der angesprochen werden soll, und vermittelt sie in 
bedarfsgerecht in Angebote des Regelsystems: 
  
• Alle Teilnehmende wiesen psychische Probleme und überwiegend darüber hinaus 
Probleme in einem oder mehreren anderen Lebensbereichen wie Schule/Beruf oder 
Wohnen auf.  
• Bei den Teilnehmenden waren  
genderbezogen sowohl die Ausrichtungen männlich, weiblich als auch divers, 
Menschen mit und ohne Migrationshintergrund,  
sowie die Altersgruppe 16 bis 26, davon überwiegend Personen von 18 bis 24,  
vertreten. 
• 116 Teilnehmende wurden in dem Auswertungszeitrau m in die Maßnahme 
aufgenommen,  
Ergebnisse:  
• Vermittlung von 91 Prozent der Teilnehmenden der Maßnahme in ein oder mehrere 
passgenaue Angebote  
• Vermittlung von insgesamt 509 Angeboten an diese Teilnehmende aus den 
Bereichen 
o Gesundheitsversorgungssystem, 
o Regelangebot von Schule/Beruf/Vermittlung/Qualifiz ierung oder 
o Wohnen 
  
• Vermittlung von 42 Teilnehmenden (36,2 % aller Te ilnehmenden der Maßnahme)
 
direkt in Schule, Ausbildung und/oder auf den regulären Arbeitsmarkt.  
 
Fazit:  
 
• Plan27 erreicht junge Menschen mit psychischen Problemen und in komplexen 
Lebenssituationen, die von sich aus keinen Zugang zu bedarfsgerechten Angeboten 
finden.  
 
• Durch Plan27 wurde ein früh einsetzendes Präventio nsangebot geschaffen, wenn 
sich junge Menschen durch psychische Krisen oder Erkrankungen überfordert fühlen, 
mit Abwehr, Aggression oder Rückzug reagieren und eine „Abkopplung“ vom 
Regelsystem droht.  
 
• Die Maßnahme erweist sich als nachhaltig, da die Teilnehmenden in der Regel in 
mehrere Angebote vermittelt werden und die Maßnahme erst verlassen, wenn sie 
ihre Lebenssituation stabilisiert haben.  
 
• Durch Zugang zum Regelsystem gelingt gesundheitlic he, soziale und berufliche 
Teilhabe der jungen Menschen an der Stadtgesellschaft und die Chancen auf 
Unabhängigkeit von lebenslangem Transferleistungsbezug werden erhöht. 
  
Plan27 stellt einen wichtigen Baustein des Angebots- und Versorgungssystems in 
Köln dar. Eine Fortführung des nachhaltigen Angebots über den 30.04.2024 hinaus 
wird aus fachlicher Sicht für sinnvoll und notwendig bewertet.

Dezernat, Dienststelle  
V/53 
 
Vorlagen-Nummer 10.04.2024 
 1153/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 18.04.2024 
Wirtschaftsausschuss 18.04.2024 
Gesundheitsausschuss 23.04.2024 
Jugendhilfeausschuss 30.04.2024 
Finanzausschuss 06.05.2024 
 
Weiterführung des Angebots "Plan27" - Zugehende Hilfe für junge Menschen mit 
psychischen Problemen bis 27 Jahre zur Überleitung ins Regelsystem und Entwicklung 
einer beruflichen Perspektive 
Der Rat hat in seiner Sitzung am 21.03.2024 die Vorlage 0931/2024 und damit die Weiterfüh-
rung des bisher anteilig mit kommunalen Mitteln bis zum 30.04.2024 geförderten Angebots 
„Plan27“ vom 01.05.2024 bis zum 30.04.2025 beschlossen. 
 
Gefördert werden– wie bisher:  
 
a) bei dem Träger Diakonisches Werk Köln und Region gGmbH, SPZ Köln Nippes und Köln 
Chorweiler im linksrheinischen Norden Kölns eine halbe Vollzeitstelle; 
b) bei dem Träger „Der Sommerberg AWO Betriebsgesellschaft mbH“ im rechtsrheinischen 
Köln eine ganze Vollzeitstelle; 
c) bei dem Träger „Alexianer Köln GmbH“ im linksrheinischen Süden Kölns wie bisher eine 
halbe Vollzeitstelle. Zusätzlich soll der Träger für die Koordination des Verbunds der drei Trä-
ger eine Förderung für eine weitere drittel Vollzeitstelle erhalten.  
 
Seitens des Jobcenter Kölns liegt eine Zusage bezüglich einer zukünftigen Förderungsbeteili-
gung auf Basis des § 16h SGB II (Bundesmittel) vor. Der auf die Verwaltung entfallende Anteil 
zur Finanzierung reduziert sich dadurch auf eine Anteilsfinanzierung in Höhe von 35 Prozent.  
 
Dem entsprechend ist die rechtskreisübergreifende Förderung - ebenfalls wie bisher - zu fol-
genden Anteilen vorgesehen:  
 
 durch das Jobcenter Köln 65 %  
 durch das Amt für Soziales, Arbeit und Senioren, Arbeitsmarktförderung (Amt 50) 25 % 
 durch das Amt für Kinder, Jugend und Familie (Amt 51) 10 %.

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Junge Menschen, die sich mit psychischen Problemen oder in psychischen Krisen überfordert 
fühlen, reagieren auf die Belastung häufig mit Abwehr, Rückzug oder Aggression. Wenn nicht 
anderweitig erreichbar, richtet sich „Plan27“ als aufsuchendes Unterstützungsangebot an die-
sen Personenkreis im Alter von 16 bis 26 Jahren. 
Ziel ist es, bei den jungen Menschen durch früh einsetzende und individuelle Einzelbegleitung 
nachhaltig auf gesundheitliche, soziale und berufliche Teilhabe in unserer Stadtgesellschaft 
hinzuwirken. Sie sollen niedrigschwellig erreicht, in passende Angebote vermittelt und bei der 
Entwicklung einer beruflichen Perspektive unterstützt werden. 
 
Die Maßnahme war bisher durchgehend voll ausgelastet. Die Wirksamkeit wurde anhand ei-
ner laufenden Evaluation belegt. 91,4 Prozent der Teilnehmenden der Maßnahme wurden in 
ein oder mehrere passgenaue Angebote vermittelt und haben damit die Maßnahme erfolg-
reich durchlaufen (siehe Anlage). 
Aus fachlicher Sicht wird es daher als sinnvoll erachtet, das rechtskreisübergreifende Angebot 
„Plan27“ dauerhaft weiterzuführen und rechtskreisübergreifend in die Regelfinanzierung über-
zuleiten. Nur so ist in der Millionenstadt Köln eine nachhaltige Versorgung und Perspektivent-
wicklung für junge Menschen mit psychischen Problemen, die ein aufsuchendes Angebot be-
nötigen, zu gewährleisten. 
 
Die erforderlichen kommunalen Mittel in Höhe von insgesamt 46.560 € für das Haushaltsjahr 
2024 stehen im erforderlichen Umfang zur Verfügung. Die Dezernate IV und V werden im 
Rahmen des Haushaltsplanaufstellungsprozesses 2025 ff. innerhalb der dann zugewiesenen 
Budgets die erforderlichen Mittel von insgesamt 23.280 € durch Umschichtung vorsehen. In-
soweit steht die Förderung unter Haushalts- und Finanzierungsvorbehalt. 
 
 
Gez. Dr. Rau