Mehr Flächen für den Sport : Sportorganisatorisches Maßnahmenpaket

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35,0934,9735,31
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35,0935,2535,08
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Grenzweg
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I
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Flur 7
Bockum
Tribüne
15 a
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Container
Container
Schotter
Pfl.
Platt.
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Pfl.
Ballfangzaun
Tor
Container
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Ballfangzaun
Pfl.
Pfl.
Beton
Pfl.
Wiese
Gehölz
e/Tor
Photovoltaik
e/Tor
Pfl.
Wiese
Pfl.
Gehölz
Container
Pfl.
Pfl.
Pfl.
Gehölz
Pfl.
Pfl.
Pfl.
Pfl.
e/Tor
Pfl.
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Beton
Wiese
Wiese
Ballfangzaun
Pfl.Beton
Pfl.
Pfl.
Pfl.
Lüftung
Beet
Beet
Beet
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Gehölz
Holzhaus
Gastank
u=1,40m
+0,70m
Kr �10m
u=1,70m
+1,25m
Kr �14m
u=0,75m
Kr �10m
u=1,60m
Kr �18m
u=1,50m
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Kr �20m
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u=0,65m
Kr �8m u=1,12m
+2x0,70m
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Kr �18m
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Kr �10m u=1,25m
+0,63m
Kr �12m
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Kr �12m
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u=1,50m
Kr �19m
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Kr �17m
u=0,97m
+0,65m
Kr �19m
u=1,67m
Kr �12m
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Kr �12m
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Kr �8m
u=0,84m
Kr �10m u=1,72m
Kr �14m
u=0,97m
Kr �14m
u=1,75m
Kr �18m
u=0,90m
Kr �14m
u=0,97m
Kr �14m
u=0,86m
Kr �16m
u=1,03m
Kr �16m
u=1,76m
Kr �18m
u=0,85m
+0,75m
+0,35m
Kr �18m
u=1,25m
Kr �18m
u=0,94m
+0,78m
Kr �12m
u=1,76m
Kr �18m
u=1,05m
Kr �14m
u=0,65m
+0,50m
Kr �10m
u=0,87m
Kr �12m
u=1,26m
Kr �12m
u=1,00m
+0,87m
+0,80m
Kr �10m
u=0,80m
Kr �10m
u=0,80m
Kr �16m
u=1,52m
Kr �16m
u=0,60m
Kr �12m
u=0,67m
+0,60m
+0,45m
Kr �12m
u=2x1,06m
Kr �14m
u=0,73m
+0,65m
+0,55m
u=0,85m
Kr �16m
u=0,70m
+0,35m
u=0,90m
+0,82mu=1,25m
Kr �10m
u=0,62m
+0,40m
Kr �8m
u=1,00m
Kr �8m
u=1,25m
Kr �10m
u=0,95m
Kr �12m
u=2x1,10m
+0,95m
Kr �14m
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u=0,80m
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u=0,80m
Kr �10m
u=0,95m
Kr �14m
u=1,25m
Kr �13m
u=0,95m
Kr �11m
u=1,25m
Kr �10m
u=0,95m
Kr �9m
u=1,25m
Kr �9m
u=0,80m
Kr �12m
u=0,80m
Kr �6m
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Kr �16m
u=2x0,95m
Kr �11m
Rasen-
fugenpfl.
Bohrung
Bohrung
Bohrung
Bohrung
Bohrung
Platt.
Grenzweg
Fritz-Köhler-Weg
Sportplatz
(Bestand - unverändert)
01
11
Vereinssportgebäude
Garage
Sportplatz
(Kleinspielfeld)
Sportplatz
(D-Jugend Fußball)
Präferierte Bebauungsvariante mit neuen Sportplätzen 1:500

umlaufend  Rinne mit Klemmschiene für KunstrasenKustrasenplatz43,90 m x 22 m
Format:DatumNameGezeichnetGeprüftZeichnungM1:200Kleinspielfeld Düsseldorf GrenzwegDIN A4GW_K_1.024.03.2025XXXXXXXXXX
N

D-Jugend FußballBrutto: 78,00 m x 54,00 mNetto:  70,00 m x 50,00 m
Ballfangzaun H:4 mPflaster Neu
Ballfangzaun H:6 m
WineklsteinelementeFlutlicht BestandFlutlicht Bestand
Flutlicht BestandZaun 2 m 
Absetzschacht
BarrierePflaster Bestand
Pflaster Bestand
Ballfangzaun H:4 m
Ballfangzaun H:6 m29.30 m
30.74 m
33.16 m
Altbestand Pflaster hinterlegt 
Altbestand Pflaster hinterlegt 
Format:DatumNameGezeichnetGeprüftZeichnungM1:400Entwurf Grenzweg OberflächenDIN A3GW_DJ_1.024.03.2025XXXXXXXXXX
N
Legende
KunstrasenPflaster BestandPflaster neu 20/10/8Gebäude

0SL:, ssupunIg Bejyasion

zu pg' LH e9 Wesed
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40.00 m
20.00 m16.40 m31.03 m8.00 m15.00 m15.00 m8.00 m
24.00 m
4.00 m
9.00 m9.00 m
9.00 m18.00 m18.00 m13.00 m8.00 m13.00 m17.00 m
10.00 m20.00 m
19.00 m11.00 m
19.00 m11.00 m14.00 m6.00 m21.00 m42.00 m
BeachvolleyballPaddelcourt
BeachvolleyballStreetballKraftsport/GymnastikCalisthenicsSpielplatzGrillGemeinschaftsfläche
KSP 21 x Volleyball1x Handball1 x Tennis1 x Fußball
2 x Boulanlage Parkplatz22 x Stellplätze 2 x barrierefreie Stellplätze
Vorhaltefläche Schießstand
SichtschutzwallSichtschutzwallSichtschutzwall
Sichtschutzwall
Tischtennis
KSP 13 x Pickelball1x Handball1 x Basketball
Format:DatumNameGezeichnetGeprüftZeichnungM1:400Am Heerdter HofEntwurf; erster BauabschnittDIN A3HE_GP_1.026.03.2025XXXXXXXXXX..\..\..\..\..\..\..\Desktop\STRABAG_mit_Balken.jpg1 BA

41.72
41.72
41.44
41.44
41.44 41.44Barriere mit Mattenfüllung18 m Flutlichtmast
Betonsteinpflaster (Bestand)
Betonsteinpflaster(Bestand)vorhandener Einfassungszaun 
vorhandener Einfassungszaun 
6 m Ballfangzaun(Bestand)6 m Ballfangzaun (Bestand)Betonsteinpflaster 
Betonsteinpflaster 20/10/8
18 m FlutlichtmastBarriere mit MattenfüllungGroßspielfeld FußballBrutto: 98,88 m x 57,56 mNetto:  91,48 m x 54,16 m
4x EckfahnenEinfassung SportplatzmuldenrinneEinläfue alle 20 m 
Plaster 20/10/8 bis Ballfangzaun 
Wurzelschutzfolie
Wurzelschutzfolie
Spielerkabiene
Format:DatumNameGezeichnetGeprüftZeichnungM1:400Entwurf Vennhauser AlleDIN A3VA_GS_1.024.03.2025XXXXXXXXXXN
Legende
KunstrasenPflaster BestandPflaster neu 20/10/8GebäudeMülleimerZufahrt (abgedeckt)

SPOA/024/2025 
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich   
Beschlussvorlage 
zur Herbeiführung eines Bedarfsbeschlusses 
Betrifft: 
Mehr Flächen für den Sport : Sportorganisatorisches Maßnahmenpaket 
Fachbereich: 
52 - Sportamt  
Dezernentin / Dezernent: 
Stadtdirektor Burkhard Hintzsche     
 
Beratungsfolge: 
Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität 
Bezirksvertretung 5 24.06.2025 Anhörung 
Bauausschuss 24.06.2025 Vorberatung 
Bezirksvertretung 4 25.06.2025 Anhörung 
Sportausschuss 25.06.2025 Vorberatung 
Bezirksvertretung 8 26.06.2025 Anhörung 
Haupt- und Finanzausschuss 30.06.2025 Vorberatung 
Rat 10.07.2025 Entscheidung 
 
Beschlussdarstellung: 
1. Der Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf beschließt die nachfolgenden 
sportorganisatorischen Maßnahmen: 
a) Vereinssportanlage Am Heerdter Hof - Neubau von zwei 
Mehrzwecksportplätzen und eine Bouleanlage 
b) Bezirkssportanlage Vennhauser Allee - Umwandlung eines  Tennen-
Rasenspielfeldes in ein Kunstrasenspielfeld 
c) Vereinssportanlage Grenzweg - Umwandlung Tennen-Rasenspielfeld in 
ein Kunstrasenjugendspielfeld, Ertüchtigung eines Kleinspielfeldes und 
Bau eines Funktionsgebäudes mit Gymnastikraum 
2. Der Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf beauftragt di e Verwaltung für die 
unter Ziffer 1 genannten Sportsstätten die erforderlichen Ausführungs - und 
Finanzierungsbeschlüsse herbeizuführen und stimmt der Abwicklung durch die 
Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM) zu. 
3. Der Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf beschließt den Sperrvermerk im 
Haushaltsansatz 7.90000053.A0 Sachkonto 7852000 über die etatisierten 
Planungsmittel in Höhe von 300.000 EUR aufzuheben.

Seite 2 
 
Sachdarstellung: 
In der Ratssitzung vom 12.12.2024 (RAT/434/2024) wurde die Verwaltung 
beauftragt, dem Sportausschuss im ersten Halbjahr des Jahres 2025 drei zusätzliche 
Maßnahmen zur Qualifizierung von vorhandenen Sportflächen auf Bezirks - oder 
Vereinssportanlagen vorzustellen.  
Für diese Maßnahmen wurden Planungsmittel in Höhe von 300.000 Euro  mit 
Sperrvermerk in den Haushaltsplan 2025 eingestellt.  
 
 
a) Vereinssportanlage Am Heerdter Hof 
 
Vorläufige Gesamtkosten (brutto) 1.850.000 EUR 
 
Standort 
Die Vereinssportanlage des Heerdter Turnverein 1896 e. V. liegt Am Heerdter Hof 38 
in 40549 Düsseldorf im Stadtbezirk 4 im Stadtteil Heerdt.  
Die Sportanlage besteht derzeit aus 4 Tennisplätzen, einem kombinierten Feld für 
Tennis, Basketball und Pickleball , einem Beachvolleyballfeld und einer Tennishalle 
mit angrenzendem Clubhaus.    
Bei der Sportanlage handelt es sich um eine Vereinssportanlage, die dem Heerdter 
Turnverein 1896 e. V. per Gebrauchsüberlassungsvertrag zur sportlichen Nutzung 
überlassen ist.  
 
Bedarfslage 
Der Stadtbezirk 4, insbesondere der Stadtteil Heerdt, zählt laut Prognose des Amtes 
für Statistik und Wahlen bis zum Jahr 2035 zu den am stärksten wachsenden 
Räumen in Düsseldorf, mit einem erwarteten Bevölkerungszuwachs von 16,8 %. 
Gleichzeitig stehen im Stadtteil keine weiteren Flächen zur Verfügung, um dem 
wachsenden Bedarf an organisiertem und informellem Sport nachzukommen. Vor 
diesem Hintergrund hat der Heerdter TV ein Konzept vorgelegt, das in enger 
Zusammenarbeit mit dem Sport amt ausgearbeitet wurde. Es sieht vor, auf derzeit 
ungenutzten Brachflächen innerhalb der bestehenden Sportanlage zusätzliche 
Sportflächen zu schaffen. Diese sollen zeitweise auch der Öffentlichkeit zur 
Verfügung stehen und damit sowohl den Vereins -, Schul- als auch den Freizeitsport 
nachhaltig stärken. Damit leistet das Vorhaben einen wichtigen Beitrag zur 
sportlichen Infrastruktur und sozialen Integration im Stadtteil. 
Des Weiteren könnten hieraus Kooperationen und Partnerschaften mit umliegenden 
Vereinen und Einrichtungen entstehen. Eine Erweiterung des Sportangebotes an 
diesem Standort ist eine der wenigen Möglichkeiten im Stadtbezirk 4 zusätzliche 
Sportflächen zu entwickeln und Kapazitäten für den steigenden Bedarf anzubieten.  
Der Heerdter TV hat insgesamt 311 Mitglieder in den Sportarten Tennis, Turnen, 
Volleyball und Schützen gemeldet. Die Mitgliederentwicklung ist seit 2017 konstant 
wachsend. 
Geplante Maßnahmen

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Es ist beabsichtigt die Vereinssportanlage um zwei Mehrzweckkleinspielfelder und 
eine Bouleanlage zu erweitern. Im Zuge dessen ist zudem eine neue Zufahrt von der 
Pariser Straße und ein Parkplatz geplant. 
In einer weiteren Entwicklungsperspektive könnte die Vereinssportanlage 
aufgewertet und für eine öffentliche Nutzung erweitert werden. H ier wären z.B. 
Spielfelder für Beachvolleyball, 3x3 Basketball, Kraftsport/Gymnastik, Calisthenics, 
ein Padelcourt, ein Spielplatz und eine Gemeinschaftsfläche vorstellbar. Ein 
entsprechendes Beteiligungsverfahren zur Konkretisierung der Bedarfslagen, wäre in 
diesem Fall aufzulegen.  
 
Kosten, Finanzierung, Refinanzierung 
Die Gesamtkosten betragen laut aktueller Kostenschätzung einschließlich der 
Baunebenkosten 1.850.000 EUR (brutto).  
Die Maßnahme ist nicht zuwendungsfähig. 
 
Terminplan 
Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss: III. Quartal 2026 
Ausführung: I-III. Quartal 2027 
 
 
b) Bezirkssportanlage Vennhauser Allee 
 
Vorläufige Gesamtkosten (brutto) 1.680.000 EUR 
 
Standort 
Die Bezirkssportanlage Vennhauser Allee befindet sich an der Vennhauser Allee 129, 
40627 Düsseldorf im Stadtbezirk 8 im Stadtteil Vennhausen. 
Die Sportanlage besteht aus einer Wettkampfanlage mit Naturrasenspielfeld und 
Tennenrundlaufbahn, einem Kunstrasen - und einem Tennen -Rasenspielfeld sowie 
einem Naturrasen- und einem Kunststoffkleinspielfeld.  
Bei der Sportanlage handelt es sich um eine öffentlich zugängliche 
Bezirkssportanlage, die für den Stadtteil zeitlich unbefristet den Bedarf an 
Außensportflächen decken soll. Es besteht ein Miet - und Pflegevertrag mit dem 
Verein TSV Eller 04. 
Die Mitgliederentwicklung beim TSV Eller 04 zeigt, abgesehen von einem leichten 
Rückgang in den Corona -Jahren, eine konstante Zahl von etwa 1.300 Mitgliedern. 
Neben Fußball bietet der TSV Eller 04 auch noch die Sportarten Handball und Turnen 
an. 
Der TSV Eller 04 hat insgesamt 18 Mannschaften in verschiedenen Altersgruppen in 
der Sportart Fußball gemeldet. 
Die Sportanlage „Vennhauser Allee 129“ wird zurzeit im Vormittagsbereich von der 
GGS Vennhauser Allee genutzt. 
 
Bedarfslage 
Das ursprüngliche Tennenspielfeld ist aus den 1970er Jahren, die Infrastruktur 
(Barriere, Entwässerungseinrichtungen, Trainingsbeleuchtung) ist altersgemäß

Seite 4 
abgängig und wurde oberflächlich durch Raseneinsaat in ein Tennen -Rasenspielfeld 
umgewandelt. Die be stehende Spielfläche in Hybridbauweise (Rasen in Tenne) hat 
sich in der Praxis als nicht dauerhaft funktional erwiesen. Die Kombination aus 
Rasenbewuchs und Tennenuntergrund führt insbesondere bei intensiver Nutzung und 
ungünstigen Witterungsbedingungen zu  erheblichen Einschränkungen in der 
Bespielbarkeit. Zudem wird es perspektivisch zunehmend schwieriger, geeignetes 
Tennenmaterial für notwendige Ausbesserungsarbeiten zu beschaffen. Der geplante 
Umbau auf Kunstrasen stellt daher eine nachhaltige Lösung dar , um die Nutzbarkeit 
der Fläche deutlich zu verbessern und die wöchentliche Nutzungsdauer erheblich zu 
erhöhen. Die Bezirkssportanlage liegt in unmittelbarer Nähe zur GGS Vennhauser 
Allee und zur GHS Schule am Eller Forst und kann somit auch durch die Nutz ung für 
den Schulsport einen wichtigen Beitrag leisten. Darüber hinaus gewinnt die Fläche 
durch die Nähe zum Neubaugebiet „Schloßallee –Heidelberger Straße“ zusätzlich an 
Bedeutung für die sportliche Infrastruktur im Quartier. 
 
Geplante Maßnahmen 
Das vorhandene Tennen-Rasenspielfeld soll zu einem modernen Kunstrasenspielfeld 
(Spielfeldgröße 57 x 98 m) umgewandelt werden. Im Zuge dieser Maßnahme soll 
eine Erneuerung der Trainingsbeleuchtungsanlage (inkl. Umrüstung auf LED), der 
Entwässerungseinrichtungen, der  Barrieren sowie der angrenzenden Wegeflächen 
erfolgen. Die beiden vorhandenen Ballfangzäune können erhalten werden.  
 
Kosten, Finanzierung, Refinanzierung 
Die Gesamtkosten betragen laut aktueller Kostenschätzung einschließlich der 
Baunebenkosten 1.680.000 EUR (brutto).  
Diese Baumaßnahme erfolgt im Betrieb gewerblicher Art. Die Stadt ist 
vorsteuerabzugsberechtigt, sodass der gesamte Umsatzsteuerbetrag durch das 
Finanzamt erstattet wird und dem gesamtstädtischen Haushalt wieder zufließt. 
Die Maßnahme ist nicht zuwendungsfähig. 
 
Terminplan 
Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss: III. Quartal 2026 
Ausführung: I-II. Quartal 2027 
 
 
c) Vereinssportanlage Grenzweg 
 
Vorläufige Gesamtkosten (brutto) 5.370.000 EUR 
 
Standort 
Die Vereinssportanlage Grenzweg, Grenzweg 15 a, in 40489 Düsseldorf befindet sich 
im Stadtbezirk 5 im Stadtteil Wittlaer. 
Die Sportanlage besteht aus einem Naturrasenspielfeld und einem 
Kunstrasenspielfeld sowie einem Kunststoffkleinspielfeld.  
Bei der Sportanlage handelt es sich um eine Vereinss portanlage, die dem Verein TV 
Kalkum 1911/Wittlaer e.V. per Gebrauchsüberlassungsvertrag zur sportlichen 
Nutzung überlassen ist. Die Sportanlage wird neben der Vereinsnutzung zusätzlich

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durch die benachbarte Franz -Vaahsen-Grundschule für den Schulsport und  für die 
Unterrichtspausen genutzt.  
Der TV Kalkum-Wittlaer hat insgesamt 917 Mitglieder. Die Entwicklung ist konstant, 
von einem Einbruch in den Corona -Jahren konnte der Verein sich noch nicht ganz 
erholen. 
In der Sportart Fußball hat der Verein insgesamt  15 Mannschaften in verschiedenen 
Altersgruppen gemeldet. 
 
Bedarfslage 
Bei dem Naturrasenspielfeld handelt es sich um ein ehemaliges Tennenspielfeld, 
welches durch den Verein in 2018 in Eigenleistung in ein Rasenspielfeld umgebaut 
wurde. Da es sich hierbei  um keinen normgerechten Aufbau handelt, unterliegt 
dieses Spielfeld erheblichen Einschränkungen hinsichtlich der Nutzbarkeit und bringt 
zudem einen erhöhten Bedarf in Bezug auf die Pflege und Erhaltung mit sich. 
Zusätzlich soll das vorhandene Kunststoffkl einspielfeld aus dem Baujahr 1989 
ebenfalls in ein Kunstrasenspielfeld umgebaut werden. 
Folglich wird sich der Pflegeaufwand für den Verein reduzieren, der Einsatz von 
Dünger und Beregnungswasser entfällt, was zu einer Reduzierung der Betriebskosten 
und des Ressourceneinsatzes führt. Durch den geplanten Umbau des bestehenden 
Naturrasenfeldes in ein Kunstrasenspielfeld kann die wöchentliche Nutzungsdauer 
der Sportfläche erheblich gesteigert und besser an die Bedarfe von Verein, Schule 
und Freizeitsport angepasst werden.  
Parallel dazu ermöglicht der Neubau eines modernen Funktionsgebäudes mit 
Umkleidekabinen und einem Gymnastikraum für den Verein den vollständigen 
Verzicht auf die bislang genutzte Einfachsporthalle der Schule in unmittelbarer Nähe. 
Das Amt für Schule und Bildung sieht für diese Halle, die zudem abgängig ist, keine 
weitere Schulnutzung vor, zumal eine neue Zweifachsporthalle errichtet wurde und 
diese den Schulbedarf am Standort abdeckt. 
Der geplante Neubau des Funktionsgebäudes mit Umkleidekabi nen und einem 
Gymnastikraum auf dem Vereinsgelände erfüllt aktuelle energetische Standards, 
schafft zeitgemäße Rahmenbedingungen für den Sportbetrieb und stellt eine 
wirtschaftlich und funktional nachhaltige Lösung für den Verein dar. 
 
Geplante Maßnahmen 
Das Naturrasenspielfeld soll in ein modernes Kunststoffrasenspielfeld umgebaut 
werden. Gleichzeitig soll das vorhandene Kunststoffkleinspielfeld in ein 
Kunststoffrasentrainingsspielfeld umgewandelt und ein Funktionsgebäude errichtet 
werden. 
Um den für das geplante Funktionsgebäude und den Parkplatz benötigten Platzbedarf 
zu generieren, wird das vorhandene Großspielfeld auf die Größe eines 
Kunststoffrasenspielfeldes für D -Jugend (78 x 54 m) reduziert und in die nördliche 
Ecke verschoben. 
Bei der Verschiebung des Platzes werden zusätzliche Maßnahmen (Erstellung 
Ballfangzäune, Aufbau von zusätzlichen Wegeflächen etc.) erforderlich. Die 
Flutlichtanlage wird umgebaut und ergänzt. Ebenfalls werden neue Fußballtore 
installiert. 
In dem Funktionsgebäude ist ein Gymnas tikraum mit zwei dazugehörigen Umkleide-
kabinen mit Toiletten, Wasch - und Duschbereichen und einem Lagerraum 
vorgesehen. Für die Außensportarten sind vier Umkleidekabinen mit Toiletten, Wasch 
– und Duschbereichen, sowie Schiedsrichterumkleiden mit Bad vorg esehen.

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Außerdem sind Toiletten (von außen zugänglich), ein Multifunktionsraum und ein 
Materialraum berücksichtigt. 
Das Kleinspielfeld wird ertüchtigt und mit einem unverfüllten Kunstrasensystem 
ausgebaut, um multifunktionale Sportarten zu ermöglichen. Der  vorhandene 
Kunststoffbelag wird entsorgt und umlaufend verdeckte Rinnen und Klemmschienen 
eingebaut. 
 
Kosten, Finanzierung, Refinanzierung 
Auf Basis des aktuellen Bedarfslage und der hieraus entwickelten Machbarkeitsstudie 
wurde ein Kostenrahmen aufgestel lt, der mit Gesamtkosten in Höhe von 5.370.000 
EUR abschließt. 
Davon entfallen 1.190.000 EUR auf das D -Jugend Spielfeld, 230.000 EUR auf das 
Kleinspielfeld und 3.950.000 EUR auf das Umkleidegebäude und den Parkplatz. 
Die Maßnahme ist nicht zuwendungsfähig. 
 
Terminplan 
Ausführungs- und Finanzierungsbeschluss: III. Quartal 2026 
Ausführung: I-IV. Quartal 2027 
 
 
 
Anlagen: 
1 - Machbarkeitsstudie Vereinssportanlage Am Heerdter Hof: Lageplan 
2 - Bezirkssportanlage Vennhauser Allee: Lageplan 
3.1 - Vereinssportanlage Grenzweg: Lageplan 
3.2 - Vereinssportanlage  Grenzweg: Grundriss Funktionsgebäude mit Garage 
3.3 - Vereinssportanlage Grenzweg: Spielfeld D-Jugend 
3.4 - Vereinssportanlage  Grenzweg: Kleinspielfeld