Abfallgebühren 2013

Anlage 1 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
 
Satzung zur Änderung der  
Abfallgebührensatzung der Stadt Münster  
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 12.12.2012 aufgrund 
 
der §§ 7, 41 Abs. 1 Buchstabe f der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen vom 14.07.1994 
(GV. NRW. S. 666/SGV. NRW. 2023), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 18. September 
2012 (GV. NRW. S. 436), 
 
der §§ 1, 2, 4 und 6 des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 21.10.1969 
(GV. NRW. S. 712/SGV. NRW. 610), zuletzt geändert durch Gesetz vom 13.12.2011 (GV. NRW. S. 687), 
  
und des § 9 Abs. 1 des Abfallgesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 21.06.1988 (GV. NRW. S. 
250 / SGV. NRW. 74), zuletzt geändert durch Artikel 6 des DL-RL-Gesetzes vom 17.12.2009 (GV. NRW. 
S. 863, ber. S. 975), 
 
in Verbindung mit der Satzung über die Abfallvermeidung und Abfallentsorgung in der Stadt Münster vom 
13.12.2002 (Amtsblatt der Stadt Münster 2002 S. 197 ), zuletzt geändert durch Änderungssatzung vom 
29.06.2012 (Amtsblatt der Stadt Münster 2012 S. 91), 
 
folgende Satzung beschlossen: 
 
 
Artikel 1 
 
 
1. In Ziff. 1.3 des Gebührentarifes zur Abfallgebüh rensatzung wird der Satz „Für die Anliefe- 
rung von 90 Liter losem Restmüll auf den Recyclinghöfen wird eine Gebühr von 4,00 € er- 
hoben.“ gestrichen. 
 
 
2. Ziff. 3.1 des Gebührentarifes zur Abfallgebühren satzung (Asbestabfälle) wird ersatzlos 
gestrichen. 
 
 
3. Die Ziff. 3.2 bis 3.8 des Gebührentarifes zur Ab fallgebührensatzung erhalten die Ziff. 3.1 
bis 3.7.  
 
 
4. Im Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung wird folgender Gebührensatz geändert: 
 
 Ziff. 3.1 Krankenhausabfälle 
 
 
Gebühr alt: 160,00 € / t Gebühr neu: 135,00 € / t 
5. Der Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung wird  um folgende Ziff. 3.8 ergänzt: 
 
 „3.8 Annahme von losem Restmüll auf den Recyclingh öfen      4,00 € / 90 l“ 
 
 
   
 
 
 
Artikel 2 
 
Diese Satzung tritt am 01.01.2013 in Kraft.

Anlage 2 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
Abfallsammlung Hausmüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
(ohne Bioabfall und Duale Systeme) 2013 2012 2011 
Kosten 
Materialkosten 1.880.000,00 € 1.726.000,00 € 154.000,00 € 1.836.725,35 €
Treibstoffe, Schmiermittel 666.000,00 € 553.000,00 € 113.000,00 € 487.441,71 €
Materiallagerentnahmen 126.000,00 € 121.000,00 € 5.000,00 € 166.527,27 €
Materialdirektverbrauch 293.000,00 € 238.000,00 € 55.000,00 € 332.714,24 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 5.000,00 € 0,00 € 5.000,00 € 0,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 790.000,00 € 814.000,00 € -24.000,00 € 850.042,13 €
Personalkosten 5.389.000,00 € 5.195.000,00 € 194.000,00 € 5.424.253,35 €
Abschreibungen 1.336.000,00 € 1.206.000,00 € 130.000,00 € 1.206.022,53 €
Sonstige betriebliche Kosten 125.000,00 € 75.000,00 € 50.000,00 € 1.406.712,28 €
Kalkulatorische Verzinsung 427.000,00 € 506.000,00 € -79.000,00 € 421.830,76 €
Kraftfahrzeugsteuern 29.000,00 € 18.000,00 € 11.000,00 € 25.981,29 €
Verwertungskosten Hausmülleinsammlung 14.935.000,00 € 15.004.000,00 € -69.000,00 € 13.406.326,25 €
Inanspruchnahme Werkstatt 422.000,00 € 384.000,00 € 38.000,00 € 466.271,51 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 2.451.000,00 € 2.237.000,00 € 214.000,00 € 1.986.873,2 4 €
Summe Kosten 26.994.000,00 € 26.351.000,00 € 643.000,00 € 26.180.996,56 €
Erträge 
Gebühr für Behältertransport 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Gebühr für Behältertausch -35.000,00 € -30.000,00 € -5.000,00 €
Gebühr für Tonnenschlösser -22.000,00 € -35.000,00 € 13.000,00 €
Erträge aus Nebengeschäft Sammlung/Transport v. Abfällen 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Zinserträge 0,00 € 0,00 € 0,00 € -21.630,59 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse -1.280.000,00 € -1.044.000,00 € -236.000,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -916.000,00 € -1.010.000,00 € 94.000,00 € -1.003.263,35 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -335.000,00 € -395.000,00 € 60.000,00 € -377.660,34 €
Summe der sonstigen Erträge -2.588.000,00 € -2.514.000,00 € -74.000,00 € -1.464.051,28 €
Umlagefähige Kosten 26.994.000,00 € 26.351.000,00 € 643.000,00 € 26.180.996,56 €
abzüglich sonstige Erträge -2.588.000,00 € -2.514.000,00 € -74.000,00 € -1.464.051,28 €
Gebührenbedarf 24.406.000,00 € 23.837.000,00 € 569.000,00 € 24.716.94 5,28 €
Umlagefähige Kosten: 24.406.000,00 € 23.837.000,00 €
Ertäge aus Grundgebühren: 5.940.000,00 € 5.887.000,00 €
verbleibende umlagefähige Kosten: 18.466.000,00 € 17.950.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Restabfallbehälter: 6.066.421 Liter 6.015.891 Liter 
Leistungspreis je Liter/Woche: 3,19 € 3,13 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: 1.215.000,00 € 1.569.000,00 €
Ertäge aus Restabfallbehältergebühren: 19.681.000,00 € 19.519.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 3,40 € 3,40 €
-61.497,00 €
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Anlage2 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 
2012 
Differenz 
Anzahl 
Leistungen 
2013 
(geschätzt) 
Gefäß- 
volumen 
Liter 
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen ohne 
Anhebung 
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen 
einschließlich 
Anhebung 
Restmüll 35 l 100 0 0 0 118,92 €                     - €                           118,92 €                    - €                           
wöchentlich 60 l 101 4 0 4 240 204,00 €                     816,00 €                     204,00 €                    816,00 €                     
90 l 111 2 0 2 180 306,00 €                     612,00 €                     306,00 €                    612,00 €                     
120 l 121 65 -4 61 7320 408,00 €                     24.888,00 €               408,00 €                    24.888,00 €               
240 l 131 109 0 109 26160 816,00 €                     88.944,00 €               816,00 €                    88.944,00 €               
660 l 171 212 20 232 153120 2.244,00 €                  520.608,00 €             2.244,00 €                 520.608,00 €             
770 l 181 9 0 9 6930 2.617,92 €                  23.561,28 €                2.617,92 €                 23.561,28 €                
1.100 l 211 622 -8 614 675400 3.739,92 €                  2.296.310,88 €          3.739,92 €                 2.296.310,88 €          
Restmüll Gewerbe 60 l 145 3 0 3 180 163,20 €                     489,60 €                     163,20 €                    489,60 €                     
wöchentlich 120 l 123 46 13 59 7080 326,40 €                     19.257,60 €               326,40 €                    19.257,60 €               
240 l 133 121 0 121 29040 652,80 €                     78.988,80 €               652,80 €                    78.988,80 €               
660 l 274 141 -2 139 91740 1.795,20 €                  249.532,80 €             1.795,20 €                 249.532,80 €             
770 l 276 6 -1 5 3850 2.094,36 €                  10.471,80 €                2.094,36 €                 10.471,80 €                
1.100 l 278 416 -8 408 448800 2.991,96 €                  1.220.719,68 €          2.991,96 €                 1.220.719,68 €          
Restmüll 17,5 l 189 107 72 179 1566 29,64 €                       5.305,56 €                 29,64 €                      5.305,56 €                 
35 l 190 13641 14 13655 238962,5 59,40 €                       811.107,00 €             59,40 €                      811.107,00 €             
14 - täglich 60 l 191 13788 218 14006 420180 102,00 €                     1.428.612,00 €          102,00 €                    1.428.612,00 €          
90 l 192 5677 208 5885 264825 153,00 €                     900.405,00 €             153,00 €                    900.405,00 €             
120 l 193 13019 246 13265 795900 204,00 €                     2.706.060,00 €          204,00 €                    2.706.060,00 €          
240 l 194 8592 -14 8578 1029360 408,00 €                     3.499.824,00 €          408,00 €                    3.499.824,00 €          
660 l 195 659 17 676 223080 1.122,00 €                  758.472,00 €             1.122,00 €                 758.472,00 €             
770 l 196 67 -2 65 25025 1.308,96 €                  85.082,40 €                1.308,96 €                 85.082,40 €                
1.100 l 197 954 -26 928 510400 1.869,96 €                  1.735.322,88 €          1.869,96 €                 1.735.322,88 €          
Restmüll Gewerbe 35 l 142 121 4 125 2188 47,52 €                       5.940,00 €                 47,52 €                      5.940,00 €                 
14 - täglich 60 l 143 131 22 153 4590 81,60 €                       12.484,80 €               81,60 €                      12.484,80 €               
90 l 144 68 12 80 3600 122,40 €                     9.792,00 €                 122,40 €                    9.792,00 €                 
120 l 124 400 50 450 27000 163,20 €                     73.440,00 €               163,20 €                    73.440,00 €               
240 l 134 817 56 873 104760 326,40 €                     284.947,20 €             326,40 €                    284.947,20 €             
660 l 275 249 11 260 85800 897,60 €                     233.376,00 €             897,60 €                    233.376,00 €             
770 l 277 14 -3 11 4235 1.047,12 €                  11.518,32 €                1.047,12 €                 11.518,32 €                
1.100 l 279 331 0 331 182050 1.495,92 €                  495.149,52 €             1.495,92 €                 495.149,52 €             
Restmüll 120 l 120 1 0 1 240 816,00 €                     816,00 €                     816,00 €                    816,00 €                     
2 x wöchentlich 240 l 132 5 0 5 2400 1.632,00 €                  8.160,00 €                  1.632,00 €                 8.160,00 €                  
660 l 172 22 -3 19 25080 4.488,00 €                  85.272,00 €                4.488,00 €                 85.272,00 €                
770 l 182 2 -1 1 1540 5.235,96 €                  5.235,96 €                  5.235,96 €                 5.235,96 €                  
1.100 l 212 110 8 118 259600 7.479,96 €                  882.635,28 €             7.479,96 €                 882.635,28 €             
Restmüll Gewerbe 240 l 135 11 2 13 6240 1.305,60 €                  16.972,80 €                1.305,60 €                 16.972,80 €                
2 x wöchentlich 660 l 280 25 3 28 36960 3.590,40 €                  100.531,20 €             3.590,40 €                 100.531,20 €             
770 l 282 1 -1 0 4.188,72 €                 - €                           4.188,72 €                 - €                           
1.100 l 284 137 6 143 314600 5.983,92 €                  855.700,56 €             5.983,92 €                 855.700,56 €             
Restmüll 660 l 173 0 0 0 0 6.732,00 €                  - €                           6.732,00 €                 - €                           
3 x wöchentlich 770 l 183 0 0 0 0 7.854,00 €                  - €                           7.854,00 €                 - €                           
1.100 l 213 0 0 0 0 11.220,00 €                - €                           11.220,00 €               - €                           
Restmüll Gewerbe 660 l 281 2 0 2 3960 5.385,60 €                  10.771,20 €                5.385,60 €                 10.771,20 €                
3 x wöchentl. 770 l 283 0 0 0 6.283,20 €                  - €                           6.283,20 €                 - €                           
1.100 l 285 12 -2 10 33000 8.976,00 €                  89.760,00 €                8.976,00 €                 89.760,00 €                
Restmüll Gewerbe 660 l 289 3 0 3 5940 7.180,80 €                  21.542,40 €                7.180,80 €                 21.542,40 €                
4 x wöchentlich 770 l 0 0 0 8.377,56 €                  - €                           8.377,56 €                 - €                           
1.100 l 255 1 0 1 3300 11.967,96 €                11.967,96 €                11.967,96 €               11.967,96 €                
Summe Restmüll Litervolumen aufgestellt: 4.667.509 Liter Summe: 19.681.404,48 €
Summe Restmüll Gewerbe Litervolumen aufgestellt: 1.398.913 Liter 
19.681.000,00 €
Summe Restmüll Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 166.489.408 Liter Alter Literpreis: 3,40 €
Summe Restmüll Gewerbe Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 85.864.545 Liter Neuer Literpreis: 3,40 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00% 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet): 
 Gefäß- 
volumen/ 
Schlüssel 
6.066.421 
252.353.953 
Seite 2 von 2

Anlage 3 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
Abfallsammlung Biomüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
2013 2012 2011 
Kosten 
Materialkosten 569.000,00 € 845.000,00 € -276.000,00 € 368.470,87 €
Treibstoffe, Schmiermittel 412.000,00 € 369.000,00 € 43.000,00 € 260.895,84 €
Materialdirektverbrauch und Lagerentnahmen 157.000,00  € 476.000,00 € -319.000,00 € 107.575,03 €
Kosten für bezogene Leistungen 73.000,00 € 278.000,00 € -205.000,00 € 28.805,78 €
Personalkosten 2.135.000,00 € 2.205.000,00 € -70.000,00 € 2.063.924,1 6 €
Abschreibungen 496.000,00 € 787.000,00 € -291.000,00 € 388.823,61 €
Sonstige betriebliche Kosten 3.000,00 € 3.000,00 € 0,00 € 524,38 €
Kalkulatorische Verzinsung 222.000,00 € 256.000,00 € -34.000,00 € 218.476,80 €
Kraftfahrzeugsteuern 9.000,00 € 11.000,00 € -2.000,00 € 7.247,11 €
Verwertungskosten Biomüll 4.300.000,00 € 3.750.000,00 € 550.000,00 € 4.078.611,9 8 €
Inanspruchnahme Werkstatt 119.000,00 € 153.000,00 € -34.000,00 € 101.459,50 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 1.096.000,00 € 1.029.000,00 € 67.000,00 € 1.215.708,88  €
Summe Kosten 9.022.000,00 € 9.317.000,00 € -295.000,00 € 8.472.053,07 €
Erträge 
Gebühreneinnahme Biofilterdeckel -40.000,00 € -39.000,00 € -1.000,00 € -39.360,00 €
Gebühreneinnahme Behältertausch -2.000,00 € -2.000,00 € 0,00 € -3.558,00 €
Gebühreneinnahme Tonnenschloss -2.000,00 € -2.000,00 € 0,00 € -3.275,00 €
Zinserträge 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verkaufserlöse Grünabfallsack -60.000,00 € -60.000,00 € 0,00 € -64.323,96 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Summe der sonstigen Erträge -104.000,00 € -103.000,00 € -1.000,00 € -110.516,96 €
Umlagefähige Kosten: 8.918.000,00 € 9.214.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Bioabfallbehälter: 2.853. 275 Liter 2.831.790 Liter 
Leistungspreis je Liter/Woche: 3,13 € 3,25 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: -1.215.000,00 € -1.569.000,00 €
Erträge aus Bioabfallbehältergebühren: 7.703.000,00 € 7.645.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 2,70 € 2 ,70 €
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Anlage 3 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 
2012 
Differenz 
Anzahl 
Leistungen 
2013 
(geschätzt) 
Gefäß- 
volumen 
Liter 
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen ohne 
Anhebung 
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen 
einschließlich 
Anhebung 
Biomüll 17,5 l 104 64 46 110 1925 47,16 €                       5.187,60 €                 47,16 €                      5.187,60 €                 
wöchentlich 35 l 105 18406 524 18930 662550 94,44 €                       1.787.749,20 €          94,44 €                      1.787.749,20 €          
60 l 106 10469 51 10520 631200 162,00 €                     1.704.240,00 €          162,00 €                    1.704.240,00 €          
90 l 107 3340 20 3360 302400 243,00 €                     816.480,00 €             243,00 €                    816.480,00 €             
120 l 108 5221 19 5240 628800 324,00 €                     1.697.760,00 €          324,00 €                    1.697.760,00 €          
240 l 109 2630 -20 2610 626400 648,00 €                     1.691.280,00 €          648,00 €                    1.691.280,00 €          
Litervolumen aufgestellt: 2.853.275 
Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 148.370.300 Summe: 7.702.696,80 €
7.703.000,00 €
Alter Literpreis: 2,70 €
Neuer Literpreis: 2,70 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00% 
 Gefäß- 
volumen/ 
Schlüssel 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet): 
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Anlage 4 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
Abfallverwertung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
(ohne Bioabfall) 2013 2012 2011 
Kosten 
Materialkosten 14.329.000,00 € 14.534.000,00 € -205.000,00 € 14.009.418,32 €
Treibstoffe, Schmiermittel 208.000,00 € 125.000,00 € 83.000,00 € 150.289,86 €
Materiallagerentnahmen 15.000,00 € 11.000,00 € 4.000,00 € 11.400,47 €
Materialdirektverbrauch 366.000,00 € 173.000,00 € 193.000,00 € 463.129,79 €
Transport- und Frachtkosten 2.000,00 € 2.000,00 € 0,00 € 2.224,82 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 196.000,00 € 26 1.000,00 € -65.000,00 € 159.267,20 €
Kosten für bezogene Leistungen 13.542.000,00 € 13.962 .000,00 € -420.000,00 € 13.223.106,18 €
Personalkosten 982.000,00 € 744.000,00 € 238.000,00 € 776.430,22 €
Abschreibungen 933.000,00 € 702.000,00 € 231.000,00 € 835.737,96 €
Sonstige betriebliche Kosten 2.650.000,00 € 3.514.000,00 € -864.000,00 € 2.091.298, 95 €
Kalkulatorische Verzinsung 496.000,00 € 536.000,00 € -40.000,00 € 1.525.570,60 €
Kraftfahrzeugsteuern 6.000,00 € 6.000,00 € 0,00 € 2.432,31 €
Inanspruchnahme Werkstatt 24.000,00 € 23.000,00 € 1.000,00 € 8.468,31 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0 ,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 1.685.000,00 € 1.526.000,00 € 159.000,00 € 1.169.105,3 2 €
Summe Kosten 21.105.000,00 € 21.585.000,00 € -480.000,00 € 20.418.461,99 €
Erträge 
Erträge aus Nebengeschäften / Entgelte 0,00 € 0,00 € 0 ,00 € 0,00 €
Zinserträge 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -3.323.000,00 € -3.810.000,00 € 487.000,00 € -4.620.25 6,63 €
Verwertungserlöse Straßenkehricht -619.000,00 € -619. 000,00 € 0,00 € -639.822,55 €
Verwertungserlöse Containerdienst -885.000,00 € -1.04 0.000,00 € 155.000,00 € -580.042,29 €
Verwertungserlöse Hausmülleinsammlung -14.935.000,00  € -15.004.000,00 € 69.000,00 € -13.406.326,25 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -244.000,00 € -244.000,00 € 0,00 € -272.866,60 €
Summe der sonstigen Erträge -20.006.000,00 € -20.717.000,00 € 711.000,00 € -19.519.314,32 €
Umlagefähige Kosten 21.105.000,00 € 21.585.000,00 € -480.000,00 € 20.418.4 61,99 €
abzüglich sonstige Erträge -20.006.000,00 € -20.717.000,00 € 711.000,00 € -19.519 .314,32 €
Gebührenbedarf 1.099.000,00 € 868.000,00 € 231.000,00 € 899.147,67 €
Seite 1 von 2

Anlage 4 
zur Ratsvorlage V/0807/2012 
Abfalldeponierung/Abfallverwertung 
Vorausschätzung der Gebühren durch Drittanlieferungen für das Jahr 2013 
Abfallart geschätzte 
Menge in t 2013 
Gebühr für 2013 
Euro/t 
Gebühren- 
volumen 2013 
Euro 
I. Gebühren 
1. Krankenhausabfälle 2.452 t 135,00 € 331.000,00 €
2. Gewerbeabfälle zur Verwertung 1.565 t 230,00 € 360.000,00 €
3. Gewerbeabfälle zur Beseitigung 1.600 t 230,00 € 368.000,00 €
4. Bauschutt / Inertstoffe 
(Kleinmengenanlieferungen) 2.667 t 15,00 € 40.000,00 €
Summe Anlieferung Dritter (auf volle TSD gerundet) 1.099.000,00 €
Seite  2 von 2

V/0807/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Abfallgebühren 2013 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
27.11.2012 Werksausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
05.12.2012 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
12.12.2012 Hauptausschuss Vorberatung 
12.12.2012 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Satzung zur Änderung der Abfallgebührensatzung der Stadt Münster (Anlage 1) wird b e-
schlossen. 
2. Die Restabfall - und Bioabfallgebühren bleiben gemäß der beigefügten Gebührenkalkulati onen 
bei den Sätzen des Vorjahres. Der Gebührenkalkulation wird zugestimmt (Anlagen 2 bis 4). 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Hausmüllsammlung 26.994.000 Euro (Anla-
ge 2) und die Kosten der Bioabfallsammlung 9.022.000 Euro (Anlage 3) betragen. 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Die Kosten der Hausmüllsammlung werden über Grundgebühren in Höhe von 5.940.000 Euro, 
über Leistungsgebühren in Höhe von 19.681.000 Euro und durch sonstige Erträge in Höhe von 
2.588.000 Euro gedeckt. 
 
Die Kosten der Bioabfallsammlung werden über Leistungsgebühren in Höhe von 7.703.000 Euro 
sowie aus 104.000 Euro sonstigen Gebühren bzw. Erträgen für den Tausch von Behältern, Biofi l-
terdeckeln, den Einsatz von Schwerkraftschlössern und Verkaufse rlösen „Grünabfallsack“ getr a-
gen. 
 
Bei der Gebührenbemessung sollen wirksame Anreize zur Vermeidung, Getrennthaltung und Ve r-
wertung geschaffen werden. Um die Akzeptanz zur Mülltrennung zu gewährleisten und die Bioto n-
ne zu benutzen wird vorgeschlagen, die Gebühren der Biotonne teilweise über die Restmüllgebüh-
ren zu subventionieren. Diese Möglichkeit wird über den § 9 Absatz 2 Landesabfallgesetz NRW 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0807/2012 
Auskunft erteilt: 
Herr Dornseif 
Ruf: 
60 52 16 
E-Mail: 
Dornseif@awm.stadt-muenster.de  
Datum: 
12.11.2012 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0807/2012 
gegeben. Deshalb wird vorgeschlagen, die Quersubventionierung in der Höhe vorzunehmen, die 
erforderlich ist, um  ein ausgeglichenes Betriebsergebnis zu erzielen. Im Rahmen der Gebühre n-
kalkulation ist hierzu ein Betrag in Höhe von 1.215.000 Euro über die Restabfallgebühren zu e r-
wirtschaften (nachrichtl. Betriebsergebnis 2011: 691.000 Euro). Die Gebühren für die Bioab fallge-
fäße sind aufgrund der Subventionierung rd. 21 % geringer als die der Hausmülltonne. 
 
 
Begründung: 
 
 
Abfallabfuhrgebühren 
 
Prognostizierte Kostensteigerungen bei den Abfuhrgebühren in Höhe von 643.000 Euro werden 
über gestiegene sonstige Erträge in H öhe von 74.000 Euro, über Mehreinnahmen bei der Grun d-
gebühren von 53.000 Euro, über einen Zuwachs an aufgestellten Restabfallbehältern mit einem 
Gebührenvolumen von 162.000 Euro und durch eine Absenkung des Quersubventionierungsb e-
trages Biotonne von 354.00 0 Euro voll kompensiert. Eine Anhebung der Gebührensätze zur F i-
nanzierung der abfallwirtschaftlichen Leistungen ist nicht notwendig. 
 
 
Abfallentsorgungsgebühren 
 
Das Entgelt für die Fremdbehandlung von Krankenhausabfällen durch die EGW -
Entsorgungsgesellschaft konnte reduziert werden. Die Annahmegebühr verringert sich daher von 
160 Euro/to auf 135 Euro/to. 
 
Der Anschluss- und Benutzungszwang für Asbestabfälle entfällt. Aus diesem Grund wird die A n-
nahmegebühr aus der Gebührensatzung gestrichen, in ein Entgelt umgewandelt und in den Tarifen 
aufgenommen (siehe V/0809/2012 Tarif für Leistungen der Abfallwirtschaftsbetriebe 2013).  
 
 
Gebührenentwicklung 
 
Die Abfallwirtschaftsbetriebe verfolgen das Ziel, die Abfallgebühren bis 2014 auf dem jetzigen N i-
veau zu belass en und keine Veränderungen vorzunehmen. Die Gebührenstabilität wird durch die 
Auflösung von Gebührenüberschüssen gewährleistet, die die in der Tabelle vorausgesagten Ko s-
tensteigerungen für Material, Personal etc. abfedern. 
 
Die Auswirkungen des Inkrafttret ens des Bilanzrechtsmodernisierungsgesetzes zum 01.01.2010 
und die damit verbundene Umstellung der Dotierung von Rückstellungen zur Rekultivierung und 
Nachsorge von der Nominalwertmethode auf die Barwertmethode führen zu der dargestellten En t-
wicklung in Position 4a und 5. 
 
In 2015 soll sich das Abfallwirtschaftskonzept zur Behandlung, Verwertung und Deponierung von 
Abfällen verändern. Dazu ist bereits in 2011 ein entsprechendes Gutachten zur Optimierung der 
Abfallwirtschaft seitens des Öko-Institutes e.V. / IWA GmbH erstellt worden. Die AWM rechnen mit 
erheblichen Einsparungen für den Betrieb der Abfallbehandlungsanlagen bei den Materialk osten 
und bezogenen Leistungen unter Punkt 1. Eine mögliche Übernahme von A ltanlagen sowie deren 
Ertüchtigung führen zu In vestitionen, die sich in der Höhe der Abschreibu ngen (Pt. 3) und bei der 
kalkulatorischen Verzinsung (Pt. 7) widerspiegeln. Die Berücksichtigung der Einsp arungen und 
Mehrkosten aus dem geänderten Konzept führen zu einer voraussichtlichen Gebührense nkung 
von ca. 6,1 Prozent ab 2015. 
 
Der geplante Neubau eines Blockheizkraftwerkes wird voraussichtlich in 2014 abgeschlossen. Ab 
2014 werden die Investitionskosten ratierlich über die Abschreibungen (Pt. 3) erwir tschaftet. Durch 
die Verstromung von Deponiegas wird mit zusätzlichen Erlösen gerechnet.

- 3 - 
V/0807/2012 
In 2016 und 2017 werden die Gebühren nach heutigem Stand  auf dem neuen Niveau von 2015  
voraussichtlich unverändert bleiben. 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine mögliche Gebührenentwicklung der Jahre 2013 bis 2017 be i-
spielhaft dar. 
 
Gebührenvorschau ab 2014 Geb.-
Planung 
2013 
Geb.-
Vorschau 
2014 
Geb.-
Vorschau 
2015 
Geb.-
Vorschau 
2016 
Geb.-
Vorschau 
2017 
1. Materialkosten 21.134.000 € 21.392.000 € 17.533.000 € 18.059.000 € 18.601.000 € 
2. Personalkosten 9.160.000 € 9.297.000 € 9.436.000 € 9.578.000 € 9.722.000 € 
3. Abschreibungen 2.900.000 € 3.220.000 € 3.470.000 € 3.670.000 € 3.670.000 € 
4a. Lfd. Aufw. für die Rekultivierung und 
Nachsorge ZDM II 
1.124.000 € 1.184.000 € 1.196.000 € 193.000 € 0 € 
4b. Sonstige betriebliche Kosten 1.706.000 € 1.535.000 € 1.405.000 € 1.222.000 € 1.185.000 € 
5. Kalkulatorische Verzinsung 1.145.000 € 1.465.000 € 1.941.000 € 2.077.000 € 2.077.000 € 
6. Steuern 46.000 € 46.000 € 46.000 € 46.000 € 46.000 € 
7. Werkstattkosten 595.000 € 613.000 € 631.000 € 650.000 € 670.000 € 
8. Umlage der Verwaltungskosten 6.081.000 € 6.142.000 € 6.203.000 € 6.265.000 € 6.328.000 € 
 Gesamtaufwand 43.891.000 € 44.894.000 € 41.861.000 € 41.760.000 € 42.299.000 € 
       
9. Sonstige Erlöse und Nebengeschäfte 7.609.000 € 8.549.000 € 8.549.000 € 8.549.000 € 8.549.000 € 
10. Innerbetriebliche Leistungsverrech-
nung 
579.000 € 579.000 € 579.000 € 579.000 € 579.000 € 
11. Deponiegebühren 1.099.000 € 1.099.000 € 1.099.000 € 1.099.000 € 1.099.000 € 
12. Auflösung von Rückstellungen 1.280.000 € 1.343.000 € 350.000 € 249.000 € 788.000 € 
 Gesamtertrag 10.567.000 € 11.570.000 € 10.577.000 € 10.476.000 € 11.015.000 € 
       
13. Gesamtgebührenbedarf 33.324.000 € 33.324.000 € 31.284.000 € 31.284.000 € 31.284.000 € 
  0,00% 0,00% -6,12% 0,00% 0,00% 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Reinkemeier 
Stadtkämmerer 
 
 
Anlagen: Satzung zur Änderung der Gebührensatzung der Stadt Münster 
  Gebührenkalkulation Hausmüll 
  Gebührenkalkulation Biomüll 
  Gebührenkalkulation Abfallverwertung