Mittelbewirtschaftung im Bildungs- und Teilhabepaket (BuT) Sachstand 2025

Dezernat, Dienststelle  
V/50/504 
 
Vorlagen-Nummer 06.03.2026 
 0579/2026 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Jugendhilfeausschuss 10.03.2026 
Rechnungsprüfungsausschuss 17.03.2026 
Ausschuss für Chancengerechtigkeit und Integration 21.04.2026 
Ausschuss Soziales, Gesundheit, Seniorinnen und Senioren 23.04.2026 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 27.04.2026 
 
Mittelbewirtschaftung im Bildungs- und Teilhabepaket (BuT) Sachstand 2025 
Der Mittelabfluss des Bildungs- und Teilhabepaketes in Köln war im Jahr 2025 geringer als im 
Vorjahr. Für alle Rechtskreise wurden insgesamt 43.678.734,21 € (gegenüber  
45.001.600,21 € im Jahr 2024) für die Leistungsarten des Bildungs- und Teilhabepaketes auf-
gewendet. Das entspricht einer Verringerung gegenüber dem Vorjahr um 2,94 %. 
 
Ursächlich hierfür ist, dass einige Anbieter große Sammelantrags- und Sammelabrechnungs-
listen für das 1. Schulhalbjahr 2025/2026 im Bereich der Module „Mittagessen und Lernförde-
rung“ erst zum Jahresende 2025 eingereicht haben. Diese Anträge konnten somit im Jahr 
2025 nicht mehr bewilligt und ausgezahlt werden und finden im Sachstandsbericht für das 
Jahr 2026 Berücksichtigung. Um dieser Unschärfe in Zukunft entgegenzuwirken, werden alle 
Anbieter, die am Sammelantrags- und Sammelabrechnungsverfahren teilnehmen, gebeten, 
ihre Abrechnungslisten bis zum 30.11. eines jeden Jahres einzureichen.  
 
Aufgeteilt nach Modulen stellen sich die Veränderungen bei den Gesamtausgaben wie folgt 
dar: 
 
 
 
 
Modul Gesamtausgabenveränderung 
von 2024 zu 2025 in € 
Veränderung in % 
(gerundet) 
Schulbedarf - 1.546,47 - 0,03 
Klassen- und Gruppenfahrten/ 
Ausflüge 
+ 100.126,20 + 2,54 
Lernförderung - 1.202.201,00 - 9,63 
Mittagessen in Schulen/ Kinder-
gärten 
- 328.641,83 - 1,50 
Soziale und kulturelle Teilhabe + 121.147,67 + 12,94 
Schülerbeförderung - 11.750,57 - 4,83

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Die in der Anlage beigefügte Übersicht stellt die Entwicklung des Mittelabflusses für Bildungs- 
und Teilhabeleistungen für die Jahre 2021 bis 2025 sowie die Anzahl der abgerechneten Mo-
dule je Kind dar. Hierbei werden die jeweils in Anspruch genommenen Module nur einmal 
jährlich je Kind aufgeführt, auch wenn mehrere Bewilligungen im selben Jahr und in derselben 
Bildungs- und Teilhabeleistungsart erfolgt sind. 
 
 
Erstattungsfähige Aufwendungen 
Im Februar 2026 wurden dem Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes 
Nordrhein-Westfalen (MAGS NRW) als bundeserstattungsfähige Aufwendungen für Bildungs- 
und Teilhabeleistungen nach § 28 SGB II bzw. § 6b BKGG insgesamt Aufwendungen i.H.v. 
42.351.836,69 € gemeldet.  
Für den Rechtskreis SGB II wurden 28.871.268,75 € und für den Rechtskreis nach dem 
BKGG (Wohngeld und Kinderzuschlag) 13.480.567,94 € gemeldet. 
 
Kommunale Aufwendungen 
Für die beiden kommunal finanzierten Rechtskreise SGB XII und AsylbLG wurden im Jahr 
2025 insgesamt 1.326.897,52 € aufgewendet. 
 
 
Das Bildungs- und Teilhabepaket wird weiterhin regelmäßig beworben. Auch in diesem Jahr 
wird es vor Beginn des Schuljahres 2026/2027 wieder eine Citylight-Kampagne geben. Wei-
terhin wird das Bildungspaket in der städtischen Familienzeitschrift Känguru beworben und in 
den Informationsbroschüren der weiterführenden Schulen. Einmal im Jahr finden Infoveran-
staltungen mit Schulsekretariaten, Schulsozialarbeit und Kindertagesstätten statt, um sich zu 
Fragen und Ideen rund um das Bildungspaket auszutauschen und um ausdrücklich auf verein-
fachte Antrags- und Abrechnungsverfahren hinzuweisen. 
 
Gez. Dr. Rau 
 
 
Anlage:  
 
Übersicht Mittelabfluss 2021-2025

Anzahl 
Bewilligungen 
(je Leistungsart 
nur 1 mal p.a. 
gezählt) Mittelabfluss
Anzahl 
Bewilligungen 
(je Leistungsart 
nur 1 mal p.a. 
gezählt) Mittelabfluss
Anzahl 
Bewilligungen 
(je Leistungsart 
nur 1 mal p.a. 
gezählt) Mittelabfluss
Anzahl 
Bewilligungen 
(je Leistungsart 
nur 1 mal p.a. 
gezählt) Mittelabfluss
Anzahl 
Bewilligungen 
(je Leistungsart 
nur 1 mal p.a. 
gezählt) Mittelabfluss
SGB II
Geringverdiener
Wohngeld 382.366,07 € 454.812,49 € 587.691,50 € 884.606,66 € 992.978,50 €
Kinderzuschlag 224.596,00 € 205.469,50 € 301.237,74 € 468.256,04 € 557.379,00 €
SGB XII 23.234,00 € 23.647,77 € 24.082,59 € 27.319,00 € 27.408,34 €
AsylbLG 188.492,37 € 170.677,74 € 141.744,47 € 117.057,84 € 166.541,50 €
SGB II 11.211 18.629 21.181 20.933 18.858
Geringverdiener 39 49 43 32 18
Wohngeld 1.566 97.923,02 € 2.917 397.620,03 € 3.748 552.053,92 € 5.031 713.876,08 € 5.692 819.809,97 €
Kinderzuschlag 1.161 79.545,13 € 1.621 209.304,00 € 2.034 292.401,36 € 3.307 486.147,79 € 3.698 529.618,89 €
SGB XII 96 5.522,56 € 155 14.589,80 € 196 23.760,58 € 203 29.679,49 € 170 27.168,61 €
AsylbLG 753 31.925,68 € 1.341 132.879,71 € 1.066 115.503,73 € 678 62.826,09 € 729 81.925,81 €
SGB II 3.230 3.538 4.665 4.826 4.214
Geringverdiener 23 14 20 8 3
Wohngeld 453 411.668,63 € 620 570.359,95 € 830 1.285.495,66 € 975 1.649.981,22 € 1.147 1.868.100,50 €
Kinderzuschlag 319 258.753,73 € 348 321.321,74 € 437 565.805,35 € 620 1.061.118,62 € 736 1.211.070,05 €
SGB XII 25 20.192,95 € 29 43.483,05 € 41 260.940,05 € 39 48.436,75 € 31 50.828,22 €
AsylbLG 282 249.260,15 € 296 359.060,60 € 315 377.700,75 € 258 496.201,65 € 255 365.989,35 €2
SGB II 21.471 21.706 22.262 21.942 21.070
Geringverdiener 81 63 65 29 31
Wohngeld 3.256 1.646.338,99 € 3.783 2.076.888,86 € 4.784 2.978.794,52 € 5.896 3.587.158,46 € 6.708 4.087.800,04 €
Kinderzuschlag 2.407 1.147.684,64 € 2.531 1.237.474,07 € 2.979 1.934.769,72 € 4.186 2.411.364,13 € 4.719 2.810.808,83 €
SGB XII 226 124.474,64 € 206 121.063,26 € 214 133.238,34 € 208 127.882,50 € 196 114.623,16 €
AsylbLG 1.620 919.699,54 € 1.808 987.316,58 € 1.470 896.400,01 € 1.014 559.212,03 € 832 471.401,53 €
SGB II 1.980 2.880 3.183 3.374 3.501
Geringverdiener 46 38 35 24 18
Wohngeld 713 84.152,01 € 1.071 130.041,55 € 1.380 178.554,24 € 1.887 264.886,42 € 2.125 315.921,37 €
Kinderzuschlag 518 49.109,74 € 731 68.764,38 € 974 98.725,25 € 1.355 149.662,73 € 1.584 169.380,46 €
SGB XII 17 2.023,41 € 25 2.926,50 € 35 4.167,00 € 42 5.011,50 € 28 3.945,00 €
AsylbLG 99 11.067,00 € 241 34.210,25 € 164 17.323,04 € 177 17.909,00 € 120 13.963,00 €
SGB II 279 278 331 475 429
Geringverdiener 10 5 8 2 4
Wohngeld 98 17.785,70 € 114 20.754,22 € 132 26.445,70 € 261 58.519,21 € 272 72.891,98 €
Kinderzuschlag 60 9.870,00 € 55 9.750,30 € 70 14.926,28 € 144 29.742,27 € 151 44.808,35 €
SGB XII 8 984,10 € 6 1.340,30 € 3 1.027,00 € 5 1.051,50 € 5 567,00 €
AsylbLG 14 2.173,20 € 17 3.820,40 € 8 1.981,70 € 15 10.515,50 € 19 2.536,00 €
Summen 52.061 25.945.585,95 € 65.115 31.465.350,72 € 72.673 41.322.631,40 € 77.946 45.001.600,21 € 77.363 43.678.734,21 €
davon bundeserstattungsfähig 
(SGB II, Wohngeld, 
Kinderzuschlag) 24.366.536,35 € 29.570.334,76 € 39.324.762,14 € 43.498.497,36 € 42.351.836,69 €
gezählt wurden die in Anspruch genommenen Module, jedoch dasselbe Modul nur 1 Mal jährlich je Kind, auch wenn es 2 Mal im Jahr bewilligt wurde
Nicht gezählt wurde der Schulbedarf, der außer im Rechtskreis BKGG automatisch mit der Grundleistung ausgezahlt wird, d.h. ohne dass ein BuT-Antrag gestellt werden muss. 
554.286,51 €
110.482,60 €
2025
3.789.330,09 €
2.586.783,24 €
7.787.132,47 €
14.043.253,84 €
73.281,82 €59.219,54 €
2023
3.736.827,84 €
2.716.533,78 €
8.044.235,37 €
15.517.210,64 €
2021
3.414.932,53 €
560.749,10 €
Mittagessen
Schule und Kindergarten
Schülerbeförderung 
Schulbedarf
Klassen- u. Gruppenfahrten/ 
Ausflüge
Lernförderung
498.879,02 €
3.553.538,54 €
12.123.395,30 €
244.907,68 € 419.771,45 €
143.208,02 €
soziale u. kulturelle Teilhabe
2024
4.037.944,36 €
2.652.650,87 €
9.229.583,35 €
15.170.912,11 €
378.824,21 €
55.801,67 €
2022
3.353.729,02 €
2.124.222,85 €
4.459.439,59 €
13.495.756,33 €
Module Rechtskreis

Anlage 2 
 
Beantwortung einer Nachfrage zur Vorlage 0579/2026, Mittelbewirtschaftung im 
Bildungs- und Teilhabepaket (BuT) Sachstand 2025 
aus der Sitzung des Rechnungsprüfungsausschusses vom 17.03.2026 
 
An die Verwaltung wurde die Frage gerichtet, welches Volumen an Mitteln für das 
Jahr 2025 aufgrund verspäteter Sammelanträge nicht mehr ausgezahlt werden 
konnte und erst im Jahr 2026 wirksam geworden ist. Des Weiteren wurde gefragt, ob 
sichergestellt ist, dass durch diese zeitlichen Verschiebungen keine finanziellen 
Nachteile bei der Erstattung entstehen. 
 
Die Verwaltung beantwortet die Frage wie folgt: 
Für das erste Schulhalbjahr 2025/2026 sind teilweise Sammelabrechnungslisten erst 
am Jahresende eingegangen und somit im Jahr 2025 nicht mehr zur Auszahlung 
gelangt. Insgesamt sind 1.588.403,34 EUR im Januar 2026 ausgezahlt worden, die 
bei zeitnaher Abrechnung noch im Mittelabfluss für das Jahr 2025 abgebildet worden 
wären. Finanzielle Nachteile für die Erstattung der Aufwendungen bestehen dadurch 
nicht. Die bundeserstattungsfähigen Aufwendungen für Bildungs- und 
T eilhabeleistungen erfolgen in dem Jahr, in dem die Aufwendungen tatsächlich 
entstanden sind. Die aufgewendeten 1.588.403,34 EUR fließen somit in die 
Jahresmeldung für das Jahr 2026 an das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und 
Soziales des Landes NRW zur Erstattung der Ausgaben aus dem Bildungs- und 
T eilhabepaketes ein.