Feststellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts der AWM für das Wirtschaftsjahr 2017

Geschäftsjahr
Jahresabschluss 
Lagebericht
2017

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 1 
Jahresabschluss | Lagebericht
Geschäftsjahr 2017
Saubere Lösung

2 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 3 
Inhalt
Jahresabschluss
Inhalt .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .3
Bilanz  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4–5
Gewinn- und Verlustrechnung   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6
Anhang   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7 – 26
I .  Allgemeine Angaben .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .7
II .  Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .7
III .  Bilanzerläuterungen . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .9
IV .  Erläuterungen zur Gewinn- und Verlustrechnung . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .13
V .  Sonstige Angaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .18
VI . Anlagen .
 .  . Anlagennachweis .[Anlage .1] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .22 – 25
 .  . Gewinn- .und .Verlustrechnung .nach .Betriebszweigen .[Anlage .2] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .26
Lagebericht   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  27 – 49 
Vorbemerkung .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .27
I .  Grundlagen des Unternehmens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .27
II .  Wirtschaftsbericht . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .28
 . .1 .  Gesamtwirtschaftliche, branchenbezogene Rahmenbedingungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .28
 . . . 1 .1 . Novellierung Verpackungsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .28
 . . . 1 .2 . Europäisches Kreislaufwirtschaftspaket . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .32
 . .2 .  Geschäftsverlauf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .33
 . . . 2 .1 . Straßenreinigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .33
 . . . 2 .2 . Abfallwirtschaft  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .33
 . .3 .  Wirtschaftliche Lage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .35
 . . . 3 .1 . Ertragslage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .35
 . . . 3 .2 . Finanzlage .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .38
 . . . 3 .3 . Vermögenslage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .39
 . . . 3 .4 . Gesamtaussage zur Lage des Unternehmens  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .40
 . .4 .  Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .41
 . . . 4 .1 . Unternehmensleitlinien und Ziele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .41
 . . . 4 .2 . Qualitätsmanagement und gesellschaftliche Verantwortung – Arbeitsschwerpunkte 2017 . . . . . . . . . . . . . . .  .41
 . . . 4 .3 . Umweltmanagement – Arbeitsschwerpunkt 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .43
 . . . 4 .4 . Gesundheits- und Arbeitsschutzmanagement – Arbeitsschwerpunkte 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .43
III . Prognosebericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .46
IV . Chancen- und Risikobericht  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .47
V .  Sonstiges . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .48
VI . Berichterstattung über Sachverhalte im Sinne von § 53 Abs . 1 Nr . 2 Haushaltsgrundsätzegesetz .  . . . . . . . . . . . . . . . . .  .49
Bestätigungsvermerk   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50 – 51
Impressum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .52
Saubere Lösung

4 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Bilanz zum 31 .12 .2017
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster
Saubere Lösung
Aktivseite
EUR
31 .12 .2017
EUR
31 .12 .2016
EUR
A .  ANLAGEVERMÖGEN
 . . I . . IMMATERIELLE . VERMÖGENSGEGENSTÄNDE
  Entgeltlich .erworbene .Konzessionen .und .Software 112 .826,08 20 .071,27
 . II . . SACHANLAGEN
 . . 1 . . Grundstücke .mit .Betriebs- .und .anderen .Bauten 22 .599 .172,71 21 .395 .453,05
 . 2 . . Anlagen .der .Stadtreinigung 3 .393 .360,12 2 .940 .125,54
 . . 3 . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 25 .061 .614,35 22 .567 .502,98
 . . 4 . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .und .Geschäftsausstattung 1 .340 .194,19 1 .248 .412,55
 . . 5 . . Geleistete .Anzahlungen .und .Anlagen .im .Bau  . . .3 .732 .979,12  . . .2 .290 .051,46
56 .127 .320,49 50 .441 .545,58
 . III . .FINANZANLAGEN
 . 1 . . Wertpapiere .des .Anlagevermögens 9 .500 .841,60 9 .356 .598,81
 . 2 . . Sonstige .Ausleihungen  . . .1 .500 .000,00  . . .1 .500 .000,00
11 .000 .841,60 10 .856 .598,81
67 .240 .988,17 61 .318 .215,66
B .  UMLAUFVERMÖGEN
 . I . . VORRÄTE
 . 1 . . Roh-, .Hilfs- .und .Betriebsstoffe 747 .436,55 881 .647,01
 . . 2 . . Fertige .Erzeugnisse .und .Waren  . . . . . . . . .84 .979,42  . . . . . .118 .561,41
832 .415,97 1 .000 .208,42
 . . II . . FORDERUNGEN .UND .SONSTIGE
    VERMÖGENSGEGENSTÄNDE
 . . 1 . . Forderungen .aus .Lieferungen .und .Leistungen 2 .179 .803,02 2 .109 .916,63
 . . 2 . . Forderungen .an .die .Stadt .Münster 708 .989,71 605 .328,58
 . . 3 . . Sonstige .Vermögensgegenstände  . . . . . . . . .21 .972,05  . . . . . . . . .50 .233,60
2 .910 .764,78 2 .765 .478,81
 . . III  .  KASSENBESTAND .UND .GUTHABEN
 .   BEI .KREDITINSTITUTEN
15 .008 .936,90 15 .397 .785,54
 .
18 .752 .117,65 19 .163 .472,77
 C .  RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN          68 .884,74  . . . . . . . . .70 .489,52
86 .061 .990,56 80 .552 .177,95

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 5 
Saubere Lösung
Passivseite
EUR
31 .12 .2017
EUR
31 .12 .2016
EUR
A .  EIGENKAPITAL
 . I . . . STAMMKAPITAL 500 .000,00 500 .000,00
 . . II . . . RÜCKLAGEN
    Allgemeine .Rücklagen 17 .385 .873,95 15 .468 .472,50
 . III . .JAHRESÜBERSCHUSS  . . .4 .326 .609,84  . . .3 .158 .133,17
22 .212 .483,79 19 .126 .605,67
B .  SONDERPOSTEN AUS ÜBERSCHÜSSEN
  AWM-DIENSTLEISTUNGEN
126 .396,68 714 .741,47
C .  SONDERPOSTEN AUS PHOTOVOLTAIK-ÜBERSCHÜSSEN 66 .271,05 80 .897,55
D .  SONDERPOSTEN FÜR INVESTITIONSZUSCHÜSSE
 ZUM ANLAGEVERMÖGEN
23 .833,33 29 .333,33
E .  RÜCKSTELLUNGEN
 . . 1 . . Rückstellungen .für .Pensionen 2 .462 .826,00 2 .398 .582,00
 . 2 . . Steuerrückstellungen 17 .500,00 82 .291,61
 . . 3 . . Sonstige .Rückstellungen
    a] .Gebührenüberschüsse 677 .593,27 737 .064,32
 .   b] .Übrige 34 .041 .137,00 33 .362 .424,17
34 .718 .730,27 34 .099 .488,49
 . 37 .199 .056,27 36 .580 .362,10
F .  VERBINDLICHKEITEN
 . 1 . . Verbindlichkeiten .gegenüber .Kreditinstituten
    davon .mit .einer .Restlaufzeit .bis .zu .einem .Jahr
    31 .12 .2017: .54,13 . € .[31 .12 .2016: .49,82 .€]
11 .000 .054,13 11 .000 .049,82
 . 2 . . Verbindlichkeiten .aus .Lieferungen .und .Leistungen
    davon .mit .einer .Restlaufzeit .bis .zu .einem .Jahr
    31 .12 .2017: .4 .263 .720,40 .€ .[31 .12 .2016: .3 .419 .866,10 .€]
4 .263 .720,40 3 .419 .866,10
 . 3 . . Verbindlichkeiten .gegenüber .der .Stadt .Münster
    davon .mit .einer .Restlaufzeit .bis .zu .einem .Jahr
 .   31 .12 .2017: .362 .068,43 . € .[31 .12 .2016: .369 .716,32 . €]
362 .068,43 369 .716,32
 . 4 . . Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern
 .   davon .mit .einer .Restlaufzeit .bis .zu .einem .Jahr
    31 .12 .2017: .3 .537 .000,00 .€ .[31 .12 .2016: .2 .771 .000,00 .€]
9 .427 .490,75 8 .803 .315,01
 . . 5 . . Sonstige .Verbindlichkeiten
    davon .mit .einer .Restlaufzeit .bis .zu .einem .Jahr
 .   31 .12 .2017: .1 .380 .615,73 .€ .[31 .12 .2016: .427 .290,58 .€]
    davon .aus .Steuern
 .   31 .12 .2017: .1 .296 .022,85 .€ .[31 .12 .2016: .427 .061,49 .€]
 . . .1 .380 .615,73  . . . . . . .427 .290,58
 26 .433 .949,44 24 .020 .237,83
86 .061 .990,56 80 .552 .177,95

6 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Gewinn- und Verlustrechnung 
Saubere Lösung
Gewinn- und Verlustrechnung für das Wirtschaftsjahr 
vom 1 . Januar bis 31 . Dezember 2017 EUR EUR
2017
EUR
2016
EUR
1 . Umsatzerlöse 55 .882 .514,62 54 .707 .903,94
2 . Verminderung/Erhöhung des Bestands 
 an fertigen Erzeugnissen
- 4 .554,00 3 .407,95
3 . Andere aktivierte Eigenleistungen 0,00 76 .585,03
4 . Sonstige betriebliche Erträge      683 .633,80   . . .3 .594 .982,80
 davon .Inanspruchnahme .der .Rückstellungen .
 aus .Gebührenüberschüssen .
 2017: .12 .410,77 . € .[2016: .610 .733,61 . € .]
56 .561 .594,42 58 .382 .879,72
5 . Materialaufwand
 a] . Aufwendungen .für .Roh-, .Hilfs- .und .
  Betriebsstoffe .und .für .bezogene .Waren .
4 .461 .366,37 4 .262 .280,58
 . b] Aufwendungen .für .bezogene .Leistungen 14 .539 .980,63  17 .181 .874,43
19 .001 .347,00 21 .444 .155,01
6 . Personalaufwand
 . a] Löhne .und .Gehälter 15 .424 .737,28 14 .876 .419,21
 . b] Soziale .Abgaben .und .Aufwendungen .für
  Altersversorgung .und .für .Unterstützung
  davon .für .Altersversorgung:
  2017: .1 .402 .770,70 . € .[2016: .1 .388 .901,62 . €]
 . . .4 .573 .683,53  . . .4 .464 .527,07
19 .998 .420,81 19 .340 .946,28
7 . Abschreibungen 
 . a] auf .immaterielle .Vermögensgegenstände .des .
  Anlagevermögens .und .Sachanlagen
6 .708 .510,31 6 .057 .134,93
 . b] auf .Vermögensgegenstände .des .Umlaufvermögens, .
  soweit .diese .die .üblichen .Abschreibungen .überschreiten
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0,00  . . .1 .086 .340,80
6 .708 .510,31 7 .143 .475,73
8 . Sonstige betriebliche Aufwendungen   4 .288 .387,05   . . .4 .107 .237,48
49 .996 .665,17 52 .035 .814,50
9 . Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 56 .543,18 95 .992,73
10 . Zinsen und ähnliche Aufwendungen   2 .202 .926,30  . . .3 .153 .166,35
 . davon .Aufwendungen .aus .der .Aufzinsung .
 . . 2017: .2 .152 .594,00 . € .[2016: .3 .116 .241,16 . €]
11 . Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 36 .834,86 75 .323,72
12 . Ergebnis nach Steuern 4 .381 .711,27 3 .214 .567,88
13 . Sonstige Steuern         55 .101,43  . . . . . . . . .56 .434,71
14 . Jahresüberschuss 4 .326 .609,84 3 .158 .133,17
Nachrichtlich:
Behandlung .des .Jahresüberschusses .
a) Einstellung .in .die .allgemeine .Rücklage 2 .050 .576,16 1 .917 .401,45
b) . Zuführung .in .den .allgemeinen .Haushalt 2 .159 .137,24 1 .843 .703,01
c) . Zuführung .(Vorjahr .Entnahme) .Sonderposten .Photovoltaik-Überschüsse . 15 .342,55 - 14 .626,50
d) . Zuführung .(Vorjahr .Entnahme) .Sonderposten .Überschüsse .AWM-Dienstleistungen 101 .553,89 - 588 .344,79

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 7 
Anhang
für das Wirtschaftsjahr 2017
I . Allgemeine Angaben
Der .Jahresabschluss .der .eigenbetriebsähnlichen .Einrichtung .Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster .(AWM) .wurde .nach .
den .Vorschriften .der .Eigenbetriebsverordnung .NRW .in .Verbindung .mit .den .Bestimmungen .des .Handelsgesetzbuchs .
aufgestellt .
Um .die .unternehmens- .und .branchenspezifischen .Besonderheiten .der .AWM .abbilden .zu .können, .wird .in .der .Bilanz .ge-
mäß .§ .265 .Abs . .5 .HGB .auf .der .Aktivseite .eine .Untergliederung .des .Sachanlagevermögens .in .die .Anlagen .der .Stadtreini-
gung .und .der .Abfallwirtschaft .und .auf .der .Passivseite .eine .Untergliederung .der .sonstigen .Rückstellungen .in .„Rückstel-
lungen .für .Gebührenüberschüsse“ .und .„Übrige .Rückstellungen“ .vorgenommen . .Darüber .hinaus .wurde .die .Passivseite  .
um .die .Posten .„Sonderposten .aus .Überschüssen .AWM-Dienstleistungen“ , .den .„Sonderposten .aus .Photovoltaik-Über-
schüssen“ .und .den .„Sonderposten .für .Investitionszuschüsse .zum .Anlagevermögen“ .erweitert . .Die .Untergliederung .der .
Verbindlichkeiten .wurde .um .den .Posten .„ Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern“ .erweitert .
Die .Gewinn- .und .Verlustrechnung .ist .nach .dem .Gesamtkostenverfahren .aufgestellt .
II . Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden
Für .die .Aufstellung .des .Jahresabschlusses .waren .die .nachfolgenden .Bilanzierungs- .und .Bewertungsmethoden .maßge-
bend .
Die .immateriellen .Vermögensgegenstände .und .Sachanlagen .sind .zu .Anschaffungs- .oder .Herstellungskosten .bewertet . .
Es .wurde .grundsätzlich .die .lineare .Abschreibungsmethode .unter .Zugrundelegung .der .betriebsgewöhnlichen .Nutzungs-
dauer .angewendet . .Geringwertige .Anlagegüter .werden .im .Jahr .des .Zugangs .voll .abgeschrieben .
Bei .den .Finanzanlagen .werden .die .Wertpapiere .zu .Anschaffungskosten .angesetzt . .Die .sonstigen .Ausleihungen .betref-
fen .ein .Genussrecht, .welches .ebenfalls .zu .Anschaffungskosten .angesetzt .worden .ist .
Die .Vorräte .werden .zu .Anschaffungs- .und .Herstellungskosten .bzw . .zu .gleitenden .Durchschnittspreisen .angesetzt . .Für .
bestimmte .Vorräte .werden .die .Werte .mit .Hilfe .zulässiger .Bewertungsvereinfachungsverfahren .unter .Beachtung .des  .
strengen .Niederstwertprinzips .ermittelt .
Forderungen .und .sonstige .Vermögensgegenstände .sind .zum .Nennwert .angesetzt .worden . .Allen .risikobehafteten .Pos-
ten .ist .durch .die .Bildung .angemessener .Einzelwertberichtigungen .Rechnung .getragen .worden .
Die .Sonderposten .aus .Überschüssen .AWM-Dienstleistungen .und .aus .Photovoltaik-Überschüssen .enthalten .Überschüs-
se .aus .Vorjahren .abzüglich .Entnahmen .des .laufenden . Wirtschaftsjahres . .Bei .den .Entnahmen .des .laufenden . Wirt-
schaftsjahres .handelt .es .sich .um .die .Verwendung .des .Jahresergebnisses .2016 .auf .Basis .des .Beschlusses .des .Rats .der  .
Stadt .Münster .vom .12 . .Juli .2017 .
Der .Sonderposten .für .Investitionszuschüsse .zum .Anlagevermögen .wird .über .die .Nutzungsdauer .des .Vermögensgegen-
stands .(10 .Jahre), .für .den .er .gewährt .wurde, .ertragswirksam .aufgelöst .
Saubere Lösung

8 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Die .Rückstellungen .für .Pensionen .sind .zum .versicherungsmathematisch .ermittelten .Barwert .unter .Berücksichtigung .
der .Richttafeln .von .Prof . .Dr . .K . .Heubeck, .Köln, .Richttafeln .2005 .G, .gem . .§ .22 .Abs . .3 .EigVO .NRW .angesetzt .und .bewertet .
worden; .es .wurde .ein .Rechnungszinsfuß .von .5 % .zugrunde .gelegt .
Die .Steuerrückstellungen .und .die .sonstigen .Rückstellungen .beinhalten .alle .erkennbaren .Risiken .und .sind .grundsätzlich .
mit .dem .Betrag .angesetzt .worden, .der .nach .vernünftiger .kaufmännischer .Beurteilung .notwendig .ist .
Die .Bewertung .erfolgt .mit .dem .notwendigen .Erfüllungsbetrag . .Rückstellungen .mit .einer .Restlaufzeit .von .mehr .als .
einem .Jahr .wurden .abgezinst .
Die .Rückstellungen .für .Beihilfen .wurden .gemäß .§ .36 .Abs . .1 .Satz .5 .- .8 .GemHVO .berechnet . .Der .Barwert .wurde .als .pro-
zentualer .Anteil .in .Höhe .von .21,16 % .der .Rückstellungen .für .Versorgungsbezüge .ermittelt . .
Die .Rückstellungen .für .Altersteilzeit .wurden .nach .versicherungsmathematischen .Grundsätzen .durch .das .Personalamt .
der .Stadt .Münster .unter .Verwendung .des .Programms .„HPR .Haessler .Pensionsrückstellungen .Kommunal“ .ermittelt . .
Die .Rückstellungen .für .Altersteilzeit .wurden .mit .dem .durchschnittlichen .Marktzinssatz .abgezinst, .der .sich .bei .einer .an-
genommenen .Restlaufzeit .von .einem .Jahr .ergibt . .Dieser .beläuft .sich .zum .31 . .Dezember .2017 .auf .1,26 % .(VJ .1,59 %) . .Bei .
der .Bewertung .wird .eine .durchschnittliche .Kostensteigerung .in .Höhe .von .2,00 % .(VJ .2,00 %) .unterstellt .
In .den .Rückstellungen .für .Gebührenüberschüsse .werden .Gebührenüberschüsse .ausgewiesen, .soweit .sie .aus .der .Zeit .
vor .der .Neufassung .des .§ .6 .Abs . .2 .KAG .NRW .(= .Kostenüberdeckungen .aus .der .Zeit .vor .dem .Jahr .1999) .resultieren . .Diese .
werden .nachfolgend .auch .als .„Gebührenüberschüsse .ALT“ .bezeichnet  . .Verpflichtungen .aus .Gebührenüberschüssen,  .
soweit .sie .im .Zusammenhang .mit  .nach .§ .6 .KAG .NRW .innerhalb .der .nächsten .vier .Jahre .zurück .zu .erstattenden .Kos-
tenüberdeckungen .stehen, .werden .unter .dem .Posten .„ Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern“ .ausgewiesen  .
(= .Gebührenüberschüsse .„NEU“) .
Die .Rückstellungen .für .die .Rekultivierung .und .Nachsorge .der .ZDM .I .und .II .(im .Folgenden .als .Deponierückstellungen .be-
zeichnet) .basieren .auf .dem .Gutachten .der .ECONUM .Unternehmensberatung .GmbH .aus .2009 .und .werden .im .Bedarfs-
fall .an .aktuelle .Erkenntnisse .bzw . .Finanzplanungen .angepasst .
Da .die .Einzelmaßnahmen .der .Rekultivierungs- .und .Nachsorgeverpflichtungen .nicht  .zu .einem .Zeitpunkt, .sondern  .
in .einem .Zeitraum .zu .erfüllen .sind, .wird .die .Rückstellung .für .Zwecke .der .Bewertung .in .mehrere . T eilrückstellungen .
entsprechend .der .Einzelverpflichtungen .aufgeteilt .und .jeweils .eine .gesonderte .Restlaufzeit .zugeordnet . .Der .jeweilige .
Erfüllungsbetrag .der .Verpflichtung .wird .mit .dem .jeweiligen .laufzeitadäquaten .Zinssatz .abgezinst .
Verbindlichkeiten .sind .zum .Erfüllungsbetrag .angesetzt .
Die .Erträge .aus .der .Inanspruchnahme .von .Verpflichtungen .für .Gebührenüberdeckungen .sowie .die .Aufwendungen .aus .
der .Zuführung .zu .den .Verpflichtungen .für .Gebührenüberdeckungen .werden, .soweit .sie .im .Zusammenhang .mit .nach .
§ .6 .KAG .NRW .innerhalb .der .nächsten .vier .Jahre .zurück .zu .erstattenden .Kostenüberdeckungen .(Gebührenüberschüsse .
„NEU“) .stehen, .saldiert .in .den .Umsatzerlösen .ausgewiesen . .Dies .gilt .entsprechend .für .etwaige .Kostenunterdeckungen . .
Der .Ausweis .der .Inanspruchnahme .der .Gebührenüberschüsse .„ALT“ .erfolgt .unter .den .sonstigen .betrieblichen .Erträgen .
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 9 
Saubere Lösung
III . Bilanzerläuterungen
AKTIVSEITE
Anlagevermögen
Die .Entwicklung .des .Anlagevermögens .wird .im .beigefügten .Anlagennachweis .(Anlage 1 .des .Anhangs) .gezeigt  .
Der .Bestand .der .Anlagen .der .Abfallwirtschaft  .hat .sich .im .Wirtschaftsjahr .um .2 .494 .TEUR .und .der .der .Grundstücke  .
mit .Betriebs- .und .anderen .Bauten .um .1 .204 . TEUR .erhöht, .was .insbesondere .auf .Nachaktivierungen .für .den .Neu- .und  .
Umbau .der .Rottehalle .sowie .der .Bioabfall- .und .Feinkompostierungsaufbereitung .zurückzuführen .ist  . .Der .Bestand .der .
Anlagen .der .Straßenreinigung .erhöhte .sich .um .453 . TEUR . .Insgesamt .ist .die .Bestandserhöhung .im . Wesentlichen .auf .
den .Kauf .einer .Elektrokehrmaschine .und .sonstiger .Kehrmaschinen .zurückzuführen .
Der .Wertpapierbestand .des .Anlagevermögens .(VUS-Fonds) .erhöhte .sich .um .144 . TEUR .
Zum .Bilanzstichtag .werden .geleistete .Anzahlungen .und .Anlagen .im .Bau .mit .3 .733 .TEUR .ausgewiesen . .Es .handelt .sich .
hierbei .in .erster .Linie .um .den .Bau .des . Verwaltungsgebäudes .inkl . .der .Photovoltaikanlage .(2 .954 . TEUR), .das .in .2018  .
fertiggestellt .wurde .sowie .um .Fahrgestelle .für .die .Abfallwirtschaft .(695 .TEUR) . .
Für .das .Jahr .2018 .sind .Investitionen .in .Höhe .von .8 .994 .TEUR .geplant . .Von .diesen .Neu- .und .Reinvestitionen .entfallen .
1 .451 .TEUR .auf .die .Stadtreinigung .und .6 .431 .TEUR .auf .den .Bereich .der .Abfallwirtschaft . .Hierbei .handelt .es .sich .um .die .
Anschaffung .von .Fahrzeugen .für .die .Abfallabfuhr .(2 .088 .TEUR) .und .Abfallverwertung/-entsorgung .(1 .155 .TEUR), .die .
Anschaffung .von .Abfallbehältern .(650 .TEUR), .um .Investitionen .in .die .Infrastruktur .und .in .abfallwirtschaftliche .Anla-
gen .(2 .470 .TEUR) .sowie .um .sonstige .Investitionen .(68 .TEUR) . .Der .verbleibende .Anteil .in .Höhe .von .1 .112 .TEUR .betrifft .
überwiegend .Neu- .und .Ersatzinvestitionen .in .gemeinsame .Anlagen . .Die .Finanzierung .soll .über .Abschreibungen, .die .
Zuführung .zu .Rückstellungen .und .den .Jahresüberschuss .erfolgen .
Die .vorhandenen .Anlagen .im .Bereich .der .Stadtreinigung .und .Abfallwirtschaft .konnten .im .Wesentlichen .technisch .und .
wirtschaftlich .optimal .genutzt .werden . .Im .Sinne .einer .sicheren .Bewältigung .der .Aufgabenstellung .sind .sie .ausreichend .
dimensioniert .
Umlaufvermögen
1 . .Vorräte
Der .Posten .Vorräte .enthält .Lagermaterial .(331 .TEUR), .Streumittel .(217 .TEUR), .Schutz- .und .Dienstkleidung .(99 .TEUR), .
Waren .(85 .TEUR) .und .Sonstiges .(100 .TEUR) .
2 . .Forderungen .und .sonstige .Vermögensgegenstände
Die .Forderungen .an .die .Stadt  .resultieren .mit  .528 .TEUR .aus .Lieferungen .und .Leistungen, .mit  .121 .TEUR .aus .dem .Cash-
Pooling .und .mit  .60 .TEUR .aus .zu .viel .geleisteten . Vorauszahlungen .für .die .Abwasserbeseitigung  . .Die .Forderungen  .
gegenüber .DSD .betragen .53 . TEUR . .Die .übrigen .Forderungen .in .Höhe .von .2 .127 . TEUR .resultieren .ebenfalls .aus .Liefe-
rungen .und .Leistungen . .Bei .den .sonstigen . Vermögensgeständen .in .Höhe .von .22 . TEUR .handelt  .es .sich .hauptsächlich  .
um .Zinsabgrenzungen .und . Vorschüsse .an .Mitarbeiter  . .

10 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Rechnungsabgrenzungsposten
Die .aktive .Rechnungsabgrenzung .enthält .ausschließlich .transitorische .Posten .
PASSIVSEITE
Eigenkapital
Das .Eigenkapital .belief .sich .zu .Beginn .des . Wirtschaftsjahres .auf .19 .126 .605,67 .EUR . .Gemäß .Ratsbeschluss .vom  .
12 . .Juli .2017 .wurde .von .dem .Jahresüberschuss .2016 .(3 .158 .133,17 .EUR) .ein .Anteil .in .Höhe .von .1 .917 .401,45 .EUR  .
der .allgemeinen .Rücklage .zugeführt  . .Das .Eigenkapital .erhöht  .sich .um .den .Jahresüberschuss .2017 .in .Höhe  .
von .4 .326 .609,84  .EUR .und .saldiert .sich .aufgrund .der .in .2017 .ausgezahlten .Konsolidierungsbeiträge .in .Höhe .von .
1 .843 .703,01 .EUR .und .der .Entnahme .aus .den .Sonderposten .der .Betriebe .gewerblicher .Art  .(BgA) .in .Höhe .von  .
602 .971,29 .EUR .zum .31 . .Dezember .2017 .auf .22 .212 .483,79 .EUR .
Entwicklung .des .Eigenkapitals .2017:
Saubere Lösung
Eigenkapital
31 .12 .2016
EUR
Zuführung
in die
Allgemeine
Rücklage
EUR
Auszahlungen
an die 
Stadt Münster
EUR
Zuführungen/
Entnahmen
SOPO 
der Betriebe
gewerblicher
Art
EUR
Jahresüberschuss
2017
EUR
Eigenkapital
31 .12 .2017
EUR
Stammkapital 500 .000 500 .000
Allgemeine .Rücklage 15 .468 .473 1 .917 .401 17 .385 .874
Jahresüberschuss 3 .158 .133 - 1 .917 .401 - 1 .843 .703 602 .971 4 .326 .610 4 .326 .610
Summe 19 .126 .606 0 - 1 .843 .703 602 .971 4 .326 .610 22 .212 .484

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 11 
Rückstellungen
Die .Rückstellungen .haben .sich .im .Wirtschaftsjahr .2017 .wie .folgt .entwickelt:
* . .In .den .Zuführungen .sind .2 .153 .TEUR .Zinsaufwendungen .aus .der .Aufzinsung .langfristiger .Rückstellungen .enthalten . .
Bei .den .sonstigen .Rückstellungen .handelt  .es .sich .um .Rückstellungen .für .Altersteilzeit  .(22 .TEUR), .Rückstellungen .für  .
Beihilfen .(521 . TEUR), .sonstige .ungewisse . Verbindlichkeiten .(367 . TEUR), .die .Nachsorge/Rekultivierung .der .ZDM .I .und  .
II .(30 .483 . TEUR), .Urlaubs- .und .Überstundenansprüche .(1 .427 . TEUR), .Gebührenüberschüsse .„ALT“ .(erwirtschaftet  .vor .
1999) .(678 .TEUR) .sowie .Rückstellungen .für .Aufwendungen .Regenereignis .ZDM .I .(1 .221 . TEUR) .
Rückstellung .für .Gebührenüberschüsse .vor .Inkrafttreten .des .Bilanzrechtsmodernisierungsgesetzes .(BilMoG)
Da .die .vor .dem . Wirtschaftsjahr .2000 .gebildeten .Rückstellungen .aus .Gebührenüberschüssen .der .Abfallwirtschaft  .
bis .spätestens .zum .31 . .Dezember .2024 .aufgelöst  .werden, .wurde .gemäß .Artikel .67 .des .II . .Einführungsgesetzes .zum  .
Handelsgesetzbuch .(EGHGB) .das .Beibehaltungswahlrecht  .in .Anspruch .genommen . .Durch .Anwendung .des .Beibehal-
tungswahlrechts .im .Zusammenhang .mit  .den .Neuregelungen .des .BilMoG .zum .1 . .Januar .2010 .resultiert  .im .Jahresab -
schluss .2017 .eine .Überdeckung .in .Höhe .von .28 . TEUR .(VJ .39 .TEUR) .
Saubere Lösung
31 .12 .2016
TEUR
Inanspruchnahme
TEUR
Auflösung
 
TEUR
Zuführung* 
TEUR
31 .12 .2017
TEUR
1 . .Rückstellungen .für .Pensionen 2 .399 116 0 180 2 .463
2 . .Steuerrückstellungen 82 79 3 17 17
3 . .Sonstige .Rückstellungen 34 .099 3 .221 58 3 .899 34 .719
Summe Rückstellungen 36 .580 3 .416 61 4 .096 37 .199

Verbindlichkeiten
Für .die . Verbindlichkeiten .bestehen .die .folgenden .Restlaufzeiten:
Die .Verbindlichkeiten .gegenüber .der .Stadt .Münster .betreffen .im .Wesentlichen .Verbindlichkeiten .aus .Lie .ferungen .und .
Leistungen .
Besicherungen .für .Verbindlichkeiten .bestehen .nicht .
12 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung
Gesamt
TEUR
davon 
mit einer Restlaufzeit
bis 1 Jahr
TEUR
davon
 mit einer Restlaufzeit
> 1 bis 5 Jahre
TEUR
davon 
mit einer Restlaufzeit
> 5 Jahre
TEUR
Verbindlichkeiten 
gegenüber Kreditinstituten
11 .000 0 2 .427 8 .573
[31 .12 .2016] [11 .000] [0] [1 .779] [9 .221]
Verbindlichkeiten 
aus Lieferungen und Leistungen
4 .264 4 .264 0 0
[31 .12 .2016] [3 .420] [3 .420] [0] [0]
Verbindlichkeiten 
gegenüber der Stadt Münster
362 362 0 0
[31 .12 .2016] [370] [370] [0] [0]
Verbindlichkeiten
gegenüber Gebührenzahler
9 .427 3 .537 5 .890 0
[31 .12 .2016] [8 .803] [2 .771] [6 .032] [0]
Sonstige Verbindlichkeiten 1 .381 1 .381 0 0
[31 .12 .2016] [427] [427] [0] [0]
Gesamt 26 .434 9 .544 8 .317 8 .573
[31 .12 .2016] [24 .020] [6 .988] [7 .811] [9 .221]

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 13 
IV . Erläuterungen zur Gewinn- und Verlustrechnung
Die .Gewinn- .und .Verlustrechnung .für .jeden .Betriebszweig .ist .als .Anlage 2 .dem .Anhang .beigefügt .
Umsatzerlöse
Die .Umsatzerlöse .enthalten .Gebühreneinnahmen .und .Einnahmen .aus .privatrechtlichen .Entgelten .
Von .den .Umsatzerlösen .entfallen .44 .697 .TEUR .auf .die .Abfallwirtschaft; .davon .betreffen .36 .751 .TEUR .die .Abfallabfuhr, .
833 .TEUR .die .Abfalldeponierung, .5 .948 .TEUR .die .sonstige .Abfallverwertung, .1 .100 .TEUR .den .DSD-Bereich, .59 .TEUR .die .
Sonderabfälle .und .6 .TEUR .sonstige .Umsatzerlöse . .In .den .Umsatzerlösen .der .Abfallabfuhr .sind .saldierte .Überdeckungen .
in .Höhe .von .670 .TEUR .enthalten, .die .den .Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern .zugeführt .wurden .
Weitere .Umsatzerlöse .entfallen .in .Höhe .von .5 .713 .TEUR .auf .die .Straßenreinigung .und .2 .136 .TEUR .auf .den .Winter-
dienst . .In .den .Umsatzerlösen .der .Straßenreinigung .sind .saldierte .Unterdeckungen .in .Höhe .von .93 .TEUR .enthalten, .die .
den .Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern .entnommen .wurden .
Auf .die .Nebengeschäfte .in .allen .Betriebsbereichen .entfallen .Erlöse .in .Höhe .von .3 .337 .TEUR .
Abfallwirtschaft
Abfallabfuhr
Die .den .Umsatzerlösen .zugrunde .liegenden .Leistungen .im .Abfallabfuhrbereich .entsprechen .der .Anzahl .der .tatsächlichen .
Behälterentleerungen .auf .der .Grundlage .der .jeweiligen .monatlichen .Behälterbestände .
Abfalldeponierung/-verwertung
Die .den .Umsatzerlösen .zugrunde .liegenden .Leistungen .im .Abfalldeponierungs/-verwertungsbereich .sind .der .nachfolgen-
den .Anlieferungsstatistik .zu .entnehmen .
Saubere Lösung
Altholz Bioabfälle Grünabfälle
 
Haus-/Sperrmüll
nicht verwertbar 
Straßenkehrricht/
MBRA/
Kompostierung
Istmenge .in .Mg 3 .770 15 .609 16 .698 49 .671 5 .283
Planmenge .in .Mg 3 .800 17 .000 18 .000 50 .000 5 .300
Abweichung in Mg - 30 - 1 .391 - 1 .302 - 329 - 17
Jahresabschluss .in .Euro 339 .263 2 .328 .524 751 .429 15 .862 .819 605 .112
Planungsgröße .in .Euro 342 .000 2 .536 .000 810 .000 15 .968 .000 607 .000
Abweichung in Euro - 2 .737 - 207 .476 - 58 .571 - 105 .181 - 1 .888
Abweichung in Prozent - 0,80 - 8,18 - 7,23 - 0,66 - 0,31

14 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Stadtreinigung
Die .den .Umsatzerlösen .Stadtreinigung .zugrunde .liegenden .Leistungen .sind .der .nachfolgenden .Leistungsübersicht .zu .
entnehmen .
Allgemeine .Stadtreinigung
Bezüglich .der . Tarifstatistik .wird .auf .die .beschlossene .Gebührensatzung .zur .Abfallabfuhr .und .Straßenrei . nigung .
verwiesen .
Sonderleistungen
- . Neujahrsreinigung
- . Stadtfest, .Hafenfest, .Karneval .sowie .weitere .Veranstaltungen
- . Sonderreinigungen .für .städt . .Ämter .(Amt .für .Schule .und .Weiterbildung, .Amt .für .Immobilienmanagement, .
 . Tiefbauamt, .Sportamt, .Amt .für .Grünflächen .und .Umweltschutz)
- . Flohmarktreinigungen
- . Reinigung .für .private .und .gewerbliche .Auftraggeber .(z .B . .Betriebsgelände, .Parkplätze)
- . Reinigung .öffentlicher .Flächen
Winterdienst
Der .Winterdienst .wurde .planmäßig .durchgeführt  . .Per .31 . .Dezember .2017 .waren .14 .große .(Großteil .der .verfügbaren  .
Kräfte), .13 .mittlere .(> .fünf .Streufahrzeuge) .sowie .16 .kleinere .Einsätze .(bis .fünf .Streufahrzeuge) .erforderlich .
Saubere Lösung
2017
Kehrmeter
Vorjahr
Kehrmeter
Vollreinigung .[insgesamt] 820 .652 820 .652
Fahrbahnreinigung .[wöchentlich] 281 .594 281 .594
Fahrbahnreinigung .[14-tägig] 284 .767 284 .767
Reinigung .von .ca . .852 .Kilometern .Rad- .und .Gehwegen .und .31 .115 .qm .Flächenreinigung .(Abendreinigung .in .der .Stadt) .
Streugutverbrauch 2017
Mg
Vorjahr
Mg
Streusalz 2 .167,27 167,56
Lava-Granulat 262,10 103,35

Sonstige betriebliche Erträge
Die .sonstigen .betrieblichen .Erträge .enthalten .u . a . .Erträge .aus .dem .Abgang .von .Gegenständen .des .Anlagevermögens .
(239 .TEUR), .aus .Schadenersatzleistungen .(186 .TEUR) .sowie .periodenfremde .Erträge .(58 .TEUR), .die .aus .der .Auflösung .
von .sonstigen .Rückstellungen .resultieren . .Die .sonstigen .betrieblichen .Erträge .beinhalten .des .Weiteren .die .Inanspruch-
nahme .der .Rückstellung .aus .Gebührenüberschüssen .„ALT“ .in .Höhe .12 .TEUR .
Materialaufwand
Der .Materialaufwand .beinhaltet .die .Aufwendungen .für .Roh-, .Hilfs- .und .Betriebsstoffe .von .4 .461 .TEUR .sowie .Aufwen-
dungen .für .bezogene .Leistungen .in .Höhe .von .14 .540 .TEUR . .Bei .den .Aufwendungen .für .Roh-, .Hilfs- .und .Betriebsstoffe .
entfallen .1 .060 .TEUR .auf .den .Dieselkraftstoffverbrauch, .2 .344 .TEUR .auf .die .Materialdirektverbräuche .sowie .1 .057 .TEUR .
auf .sonstige .Verbräuche .
Die .Aufwendungen .für .bezogene .Leistungen .entfallen .mit .8 .485 .TEUR .auf .die .Entsorgung .in .der .mechanischen .Rest-
müllbehandlungsanlage .(MRA), .mit .382 .TEUR .auf .die .Entsorgung .in .der .neuen .Fein- .und .Grünkompostierungsanlage .
(BVA), .mit .470 .TEUR .auf .bezogene .Aufwendungen .für .das .BHKW, .mit .421 .TEUR .auf .die .Altholzentsorgung, .mit .704 .TEUR .
auf .bezogene .Straßenreinigungsleistungen, .mit .730 .TEUR .auf .bezogene .Winterdienstleistungen .sowie .mit .3 .348 .TEUR .
auf .sonstige .Entsorgungsleistungen .
Personalaufwand
Im .Jahr .2017 .wurden .bei .den .Abfallwirtschaftsbetrieben .folgende .Mitarbeiter .einschließlich .Auszubildende .beschäftigt:
Gehälter
Grundlage .für .die .Gehaltsabrechnung .ist  .seit  .dem .1 . .Oktober .2005 .für .alle .Bediensteten .eine .einheitliche .Entgelt -
tabelle .nach .dem . TVöD .in .der .jeweils .gültigen .Fassung  .
Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 15 
Saubere Lösung
Zeitpunkt Beschäftigte
[ohne Azubis]
Nachrichtlich
Azubis
31 .03 .2017 354 12
30 .06 .2017 364 12
30 .09 .2017 363 16
31 .12 .2017 363 16
Durchschnitt 2017 361 14

16 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Beamtenbesoldung
Grundlage .der .Bezüge .war .das .Landesbesoldungsgesetz .in .der .jeweils .gültigen .Fassung  .
Die .AWM .sind .als . T eil .der .Stadt .Münster .Mitglied .der .Kommunalen .Zusatzversorgungskasse . Westfalen-Lippe .(ZKW) . .
Zweck .der .Anstalt  .ist .es, .den .Arbeitnehmern .im . Wege .privatrechtlicher . Versicherung .eine .zusätzliche .Alters- .und  .
Hinterbliebenenversorgung .zu .gewähren . .Die .ZKW .hat  .mit .der .Stadt  .Münster .in .einer .Beteiligungsvereinbarung  .
festgelegt, .dass .alle .Arbeitnehmer .zu .versichern .sind, .die .nach .dem . Tarifvertrag .über .die . Versorgung .der .Arbeitneh-
mer .des .Bundes .und .der .Länder .sowie .von .Arbeitnehmern .kommunaler . Verwaltungen .und .Betriebe .zu .versichern  .
wären . .Der .derzeitige .Umlagesatz .beträgt  .4,5 % .der .umlagepflichtigen .Lohn- .und .Gehaltssumme  . .Zusätzlich .wird  .
ein .Sanierungsgeld .von .3,25 % .der .umlagepflichtigen .Lohn- .und .Gehaltssumme .erhoben .
Der .Personalaufwand .in .seinen .einzelnen .Aufwandskomponenten .geht .aus .der .nachfolgenden .Übersicht .hervor:
Saubere Lösung
2017
EUR
2016
EUR
Veränderung 
zum Vorjahr
EUR
Veränderung 
zum Vorjahr
in Prozent
Beschäftigungsentgelte 15 .184 .557 14 .726 .257 458 .300 3,1
Beamtenbezüge 225 .782 217 .384 8 .398 3,9
Veränderungen .Urlaubs- .und .Überstundenrückstellungen 22 .975 - 41 .039 64 .014 - 156,0
Veränderung .Rückstellung .für .Altersteilzeit -8 .577 - 26 .183 17 .606 67,2
Gesamt 15 .424 .737 14 .876 .419 548 .318 3,7
Arbeitgeberanteile .zur .Sozialversicherung 3 .035 .597 2 .923 .070 112 .527 3,8
Gruppenversicherung 99 .710 95 .389 4 .321 4,5
Veränderungen .Urlaubs- .und .Überstundenrückstellungen 2 .827 - 8 .210 11 .037 - 134,4
Veränderung .Rückstellung .für .Altersteilzeit - 1 .715 - 5 .237 3 .522 67,3
3 .136 .419 3 .005 .012 131 .407 4,4
Beiträge .zur .Zusatzversorgungskasse 1 .222 .122 1 .187 .034 35 .088 3,0
Zuführung .zur .Pensionsrückstellung 180 .043 207 .658 - 27 .615 - 13,3
Veränderungen .Urlaubs- .und .Überstundenrückstellungen 992 - 4 .612 5 .604 - 121,5
Veränderung .Rückstellung .für .Altersteilzeit - 386 - 1 .178 792 67,2
1 .402 .771 1 .388 .902 13 .869 1,0
Aufwendungen .für .Beihilfen .und .Unterstützungen 34 .494 70 .613 - 36 .119 - 51,1
Gesamt 4 .573 .684 4 .464 .527 109 .157 2,4

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 17 
Abschreibungen
Im .Wirtschaftsjahr .2017 .betrugen .die .Abschreibungen .insgesamt  .6 .709 .TEUR . .Dabei .handelt  .es .sich .um .planmäßige  .
Abschreibungen .auf .immaterielle . Vermögensgegenstände .des .Anlagevermögens .und .auf .Sachanlagen .
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Die .sonstigen .betrieblichen .Aufwendungen .beinhalten .1 .118 .TEUR .Aufwendungen .für .Verwaltungsleistungen .der .
Stadt .Münster .sowie .3 .170 .TEUR .sonstige .allgemeine .Betriebs- .und .Verwaltungsaufwendungen .
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge
Der .Posten .enthält .neben .den .Zinserträgen .von .9 .TEUR .auch .den .Ertrag .aus .dem .Genussrecht .gegenüber .der .Stadtwerke .
Münster .GmbH .von .48 .TEUR . .Die .Jahresstromerzeugung .der .Photovoltaikanlage .war .in .2017 .aufgrund .außergewöhn-
lich .niedriger .Sonneinstrahlung .geringer .als .in .den .Vorjahren .(<900 kWH/kWp), .sodass .nur .die .Mindestverzinsung .von .
3,8 % .ausgezahlt .wurde .
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
Dieser .Posten .enthält .2 .153 .TEUR .Zinsaufwendungen .aus .der .Aufzinsung .langfristiger .Rückstellungen .sowie .Darlehens-
zinsen .für .die .Darlehen .bei .der .NRW .BANK .in .Höhe .von .50 .TEUR .
Saubere Lösung

18 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
V . Sonstige Angaben
Zusammensetzung der Organe und Aufwendungen für Organe
Betriebsleitung
Alleiniger .Betriebsleiter .ist .Herr .Diplom-Geograph .Patrick .Hasenkamp .
 .
Betriebsausschuss
Der .Betriebsausschuss .setzt .sich .wie .folgt .zusammen:
Saubere Lösung
Ordentliche Mitglieder Stellvertretende Mitglieder
Ratsmitglieder bzw . Sachkundige Bürger/innen
1 . RH Heinz Georg Buddenbäumer [2 . stellvertr . Vorsitz]
 . Dipl .-Agraringenieur .| .Selbstständig
1 . RH Horst Karl Beitelhoff
 . Groß- .und .Außenhandelskaufmann .| .Selbstständig
2 . RH Hans Neumann
 . Dachdeckermeister .| .i . R .
2 . Frau Sabine Lütke Schwienhorst
 . Beratung/Öffentlichkeitsarbeit/Werbung .| .Selbstständig
3 . Herr Karl-Hans Sonnabend
 . Dipl .-Ing ./Statiker/statischer .Sachverständiger .| .Selbstständig
3 . RH Ludger Janning 
 . Landwirt .| .Selbstständig
4 . RH Ludger Steinmann [Vorsitz]
 . Dipl .-Geograf, .Dipl .-Umweltwissenschaftler .
 . Ingenieurgesellschaft .Hofer .& .Pautz .GbR
4 . RF Dr . Cornelia Jäger
 . Referentin .
 . Städte- .und .Gemeindebund .Nordrhein-Westfalen
5 .  RF Hedwig Liekefedt
 . Lehrerin .| .Land .NRW/Bezirksregierung .Münster
5 .  Herr Burckhard Schmitz
 . Pensionär
6 .  Herr Mustafa Schat
 . Dipl .-Maschinenbau- .und .Dipl .-Wirtschaftsingenieur
 . Handwerkskammer .Münster
6 .  Herr Horst Schmidt
 . Rentner
7 . RF Dr . Rita Stein-Redent
 . Wissenschaftliche .Mitarbeiterin
 . Universität .Vechta
7 . RF Dr . Didem Ozan
 . Fachfrau .für .Öffentlichkeitsarbeit/Redakteurin
 . GAR .NRW .e . V .
8 .  BM Gerhard Joksch
 . Stadtplaner .und .Berater .| .Selbstständig
8 .  Herr Dr . Martin Pfeiffer
 . Wissenschaftlicher .Mitarbeiter
 . Max-Planck-Institut .für .Molekulare .Biomedizin
9 . RH Hans Varnhagen [1 . stellvertr . Vorsitz]
 . Dachdeckermeister .| .Geschäftsführender .Gesellschafter .der .Firmen .
 . Bedachungen .Varnhagen .GmbH, .Gantenbrink .Nachfolger .Andreas
 . Hitpaß .& .Co . .GmbH .Bedachungen
9 . Herr Philipp Nelle
 . Bauingenieur .DB .Netz .AG
10 .  RH Heiko Wischnewski
 . Dipl .-Ingenieur .
10 .  Herr Dr . Ralf Henrichs
 . Kaufmännischer .Sachbearbeiter .
 . d + s .communication .center .Münster .GmbH
[BM .= .Bürgermeisterin/Bürgermeister .| .RF .= .Ratsfrau .| .RH .= .Ratsherr]

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 19 
Saubere Lösung
Ordentliche Mitglieder Stellvertretende Mitglieder
Beschäftigtenvertreter/innen
11 . Herr Karsten Markfort
 . Sachbearbeiter .Disposition .| .Stadt .Münster, .AWM
11 . Herr Eduard Olbrich
 . Kraftwagenfahrer .| .Stadt .Münster, .AWM
12 . Herr Hugo Tork
 . Leiter .T echnik .und .Sicherheit .| .Stadt .Münster, .AWM
12 . Herr Rolf Kuschel
 . Mitarbeiter .Lager/Materialwirtschaft .| .Stadt .Münster, .AWM
13 . Herr Christian Kaufmann
 . Sachbearbeiter .Disposition .| .Stadt .Münster, .AWM
13 . Herr Gregor Koprowski
 . KFZ-Mechatroniker .| .Stadt .Münster, .AWM
14 . Herr Rainer Eisen
 . Werkstattleiter .| .Stadt .Münster, .AWM
14 . Frau Monika Holtmann
 . Sachbearbeiterin .vereinfachtes .Entsorgungsnachweisverfahren, .
 . abfalltechnische .Analytik .| .Stadt .Münster, .AWM
15 . Herr Anthony Chapmann
 . Kraftwagenfahrer .| .Stadt .Münster, .AWM
15 . Herr Lindsay Taylor
 . Kraftwagenfahrer .| .Stadt .Münster, .AWM
[BM .= .Bürgermeisterin/Bürgermeister .| .RF .= .Ratsfrau .| .RH .= .Ratsherr]

Dem .Betriebsleiter .Herrn .Hasenkamp .wurden .im .Wirtschaftsjahr .Gesamtbezüge .in .Höhe .von .116 .606,07 .EUR .gewährt; .
davon .entfielen .108 .633,25 .EUR .auf .die .Festvergütung .inkl . .Arbeitgeberanteile .zur .Sozialversicherung .und .7 .972,92 .EUR .
auf .die .Zukunftssicherung .(ZKW) .
Für .die .Pensionäre .und .Hinterbliebenen .der .früheren .Amtsleitung .wurden .an .Pensionen .31 .478,24 .EUR .aufgewendet . .
Für .sie .bestehen .Pensionsrückstellungen .in .Höhe .von .361 .182,00 .EUR .
Die .Mitglieder .des .Betriebsausschusses .erhalten .keine .Vergütung .
Haftungsverhältnisse
Am .Bilanzstichtag .bestanden .keine .Haftungsverhältnisse .
Sonstige finanzielle Verpflichtungen
Kurzfristige .finanzielle .Verpflichtungen .in .Höhe .von .1 .577 .TEUR .ergeben .sich .aus .dem .Bestellobligo .für .Investitionsmaß-
nahmen .sowie .sonstiger .Auftragsvergaben .per .31 . .Dezember .2017, .deren .Fertigstellung, .Lieferung .bzw  . .Abwicklung  .
in .2018 .erfolgt  . .Im .Wesentlichen .handelt  .es .sich .hierbei .um . Verpflichtungen .für .den .Bau .des .neuen . Verwaltungs-
gebäudes .(260 . TEUR), .weitere .Bau- .und .Erweiterungsmaßnahmen .am .mechanischen .und .biologischen . T eil .der .
Abfallbehandlungsanlage .(209 . TEUR), .Investitionen .in .die .Kompostierungsanlage .(80 . TEUR), .den .Kauf .von .Fahr -
zeugaufbauten .(646 . TEUR) .und .den .Kauf .eines .Umschlagbaggers .(324 . TEUR) . .Darüber .hinaus .besteht  .ein .Obligo .für  .
sonstige .Investitionen .(58 . TEUR) .sowie .sonstige .Lieferungen .und .Leistungen .(19 . TEUR) .
Honorar des Abschlussprüfers
Das .für .den .Abschlussprüfer .PKF .FASSELT .SCHLAGE .Partnerschaft  .mbB .Wirtschaftsprüfungsgesellschaft  .Steuerbera-
tungsgesellschaft .Rechtsanwälte, .Duisburg, .im .Wirtschaftsjahr .als .Aufwand .erfasste .Gesamthonorar .beträgt  .60 .TEUR; .
davon .entfallen .51 .TEUR .auf .Abschlussprüfungsleistungen .und .9 . TEUR .auf .sonstige .Leistungen .
Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss des Wirtschaftsjahres
Vorgänge .von .besonderer .Bedeutung, .die .nach .dem .Schluss .des .Wirtschaftsjahres .eingetreten .sind .und .die .wesentliche .
Auswirkungen .auf .das .vom .Jahresabschluss .vermittelte .Bild .der .Vermögens-, .Finanz- .und .Ertragslage .haben, .haben .sich .
nicht .ergeben .
20 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 21 
Gewinnverwendungsvorschlag
Die .Betriebsleitung .schlägt  .vor, .aus .dem .Jahresüberschuss .2017 .in .Höhe .von .4 .326 .609,84 .EUR .einen .Anteil .aus .der  .
kalkulatorischen .Verzinsung .in .Höhe .von .1 .909 .137,24 .EUR .und .einen .Anteil .von .250 .000,00 .EUR .aus .den .Erlösen .der  .
Nebengeschäfte .an .den .Haushalt  .der .Stadt  .Münster .abzuführen .sowie .2 .050 .576,16 .EUR .in .die .allgemeine .Rücklage  .
der .AWM .einzustellen . .
Weiter .wird .vorgeschlagen, .die .in .den .Betrieben .gewerblicher .Art .(BgA) .erzielten .Gewinne .in .Höhe .von .101 .553,89 .EUR .
in .den .Sonderposten .BGA .Dienstleistungen .sowie .15 .342,55 .EUR .in .den .Sonderposten .Photovoltaik .einzustellen . .
Münster, .30 . .März .2018
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster
gez . .Patrick .Hasenkamp
Saubere Lösung

Posten des Anlagevermögens Anschaffungs- und Herstellungskosten Abschreibungen Restbuchwerte Kennzahlen
01 .01 .2017 Zugänge Abgänge Umbuchungen 
AiB
31 .12 .2017 01 .01 .2017 Zugänge Abgänge 31 .12 .2017 31 .12 .2017 01 .01 .2017 durchschn .
AfA-Satz
durchschn .
RBW
EUR
+
EUR
 ./ .
EUR
+ /  ./ .
EUR EUR EUR
+
EUR
 ./ .
EUR EUR EUR EUR v . H . v . H .
I .  Immaterielle 
 Vermögensgegenstände
1 . . . Entgeltlich .erworbene .
  Konzessionen
4 .668,00 0,00 0,00 + 0,00 4 .668,00 4 .668,00 0,00 0,00 4 .668,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2 . . . Entgeltlich .erworbene
  Software
579 .767,13 118 .494,34 0,00 + 0,00 698 .261,47 559 .695,86 25 .739,53 0,00 585 .435,39 112 .826,08 20 .071,27 3,69 16,16
584 .435,13 118 .494,34 0,00 + 0,00 702 .929,47 564 .363,86 25 .739,53 0,00 590 .103,39 112 .826,08 20 .071,27 3,66 16,05
II .  Sachanlagen
1 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
  und .anderen .Bauten
53 .594 .772,07 2 .090 .107,77 0,00 + 600 .507,86 56 .285 .387,70 32 .199 .319,02 1 .486 .895,97 0,00 33 .686 .214,99 22 .599 .172,71 21 .395 .453,05 2,64 40,15
2 . . . Anlagen .der .Stadtreinigung 8 .693 .467,56 1 .324 .343,17 779 .379,23 + 0,00 9 .238 .431,50 5 .753 .342,02 799 .668,75 707 .939,39 5 .845 .071,38 3 .393 .360,12 2 .940 .125,54 8,66 36,73
3 . . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 44 .174 .862,07 6 .250 .118,56 1 .996 .245,77 + 294 .364,10 48 .723 .098,96 21 .607 .359,09 4 .023 .560,17 1 .969 .434,65 23 .661 .484,61 25 .061 .614,35 22 .567 .502,98 8,26 51,44
4 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
4 .535 .975,93 366 .591,52 105 .895,47 + 97 .836,01 4 .894 .507,99 3 .287 .563,38 372 .645,89 105 .895,47 3 .554 .313,80 1 .340 .194,19 1 .248 .412,55 7,61 27,38
5 . . . Geleistete .Anzahlungen .
 . und .Anlagen .im .Bau
2 .290 .051,46 2 .435 .635,63 0,00 - 992 .707,97 3 .732 .979,12 0,00 0,00 0,00 0,00 3 .732 .979,12 2 .290 .051,46 0,00 100,00
113 .289 .129,09 12 .466 .796,65 2 .881 .520,47 + 0,00 122 .874 .405,27 62 .847 .583,51 6 .682 .770,78 2 .783 .269,51 66 .747 .084,78 56 .127 .320,49 50 .441 .545,58 5,44 45,68
III .  Finanzanlagen
1 . . . Wertpapiere .des .
 . Anlagevermögens
9 .356 .598,81 144 .242,79 0,00 + 0,00 9 .500 .841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 9 .500 .841,60 9 .356 .598,81 0,00 100,00
2 . . . Sonstige .Ausleihungen 1 .500 .000,00 0,00 0,00 + 0,00 1 .500 .000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 .500 .000,00 1 .500 .000,00 0,00 100,00
10 .856 .598,81 144 .242,79 0,00 + 0,00 11 .000 .841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 11 .000 .841,60 10 .856 .598,81 0,00 100,00
Summe 124 .730 .163,03 12 .729 .533,78 2 .881 .520,47 + 0,00 134 .578 .176,34 63 .411 .947,37 6 .708 .510,31 2 .783 .269,51 67 .337 .188,17 67 .240 .988,17 61 .318 .215,66 4,98 49,96
I .  Stadtreinigung
1 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
706 .935,62 0,00 0,00 + 0,00 706 .935,62 213 .465,51 34 .154,26 0,00 247 .619,77 459 .315,85 493 .470,11 4,83 64,97
2 . . . Anlagen .der .Stadtreinigung 8 .693 .467,56 1 .324 .343,17 779 .379,23 + 0,00 9 .238 .431,50 5 .753 .342,02 799 .668,75 707 .939,39 5 .845 .071,38 3 .393 .360,12 2 .940 .125,54 8,66 36,73
3 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
131 .489,76 17 .454,06 2 .297,69 + 0,00 146 .646,13 106 .790,21 9 .861,84 2 .297,69 114 .354,36 32 .291,77 24 .699,55 6,72 22,02
Summe 9 .531 .892,94 1 .341 .797,23 781 .676,92 + 0,00 10 .092 .013,25 6 .073 .597,74 843 .684,85 710 .237,08 6 .207 .045,51 3 .884 .967,74 3 .458 .295,20 8,36 38,50
22 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
VI . Anlagen
Anlagennachweis der 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
zum 31 . Dezember 2017
[Anlage 1]
Saubere Lösung

Posten des Anlagevermögens Anschaffungs- und Herstellungskosten Abschreibungen Restbuchwerte Kennzahlen
01 .01 .2017 Zugänge Abgänge Umbuchungen 
AiB
31 .12 .2017 01 .01 .2017 Zugänge Abgänge 31 .12 .2017 31 .12 .2017 01 .01 .2017 durchschn .
AfA-Satz
durchschn .
RBW
EUR
+
EUR
 ./ .
EUR
+ /  ./ .
EUR EUR EUR
+
EUR
 ./ .
EUR EUR EUR EUR v . H . v . H .
I .  Immaterielle 
 Vermögensgegenstände
1 . . . Entgeltlich .erworbene .
  Konzessionen
4 .668,00 0,00 0,00 + 0,00 4 .668,00 4 .668,00 0,00 0,00 4 .668,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2 . . . Entgeltlich .erworbene
  Software
579 .767,13 118 .494,34 0,00 + 0,00 698 .261,47 559 .695,86 25 .739,53 0,00 585 .435,39 112 .826,08 20 .071,27 3,69 16,16
584 .435,13 118 .494,34 0,00 + 0,00 702 .929,47 564 .363,86 25 .739,53 0,00 590 .103,39 112 .826,08 20 .071,27 3,66 16,05
II .  Sachanlagen
1 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
  und .anderen .Bauten
53 .594 .772,07 2 .090 .107,77 0,00 + 600 .507,86 56 .285 .387,70 32 .199 .319,02 1 .486 .895,97 0,00 33 .686 .214,99 22 .599 .172,71 21 .395 .453,05 2,64 40,15
2 . . . Anlagen .der .Stadtreinigung 8 .693 .467,56 1 .324 .343,17 779 .379,23 + 0,00 9 .238 .431,50 5 .753 .342,02 799 .668,75 707 .939,39 5 .845 .071,38 3 .393 .360,12 2 .940 .125,54 8,66 36,73
3 . . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 44 .174 .862,07 6 .250 .118,56 1 .996 .245,77 + 294 .364,10 48 .723 .098,96 21 .607 .359,09 4 .023 .560,17 1 .969 .434,65 23 .661 .484,61 25 .061 .614,35 22 .567 .502,98 8,26 51,44
4 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
4 .535 .975,93 366 .591,52 105 .895,47 + 97 .836,01 4 .894 .507,99 3 .287 .563,38 372 .645,89 105 .895,47 3 .554 .313,80 1 .340 .194,19 1 .248 .412,55 7,61 27,38
5 . . . Geleistete .Anzahlungen .
 . und .Anlagen .im .Bau
2 .290 .051,46 2 .435 .635,63 0,00 - 992 .707,97 3 .732 .979,12 0,00 0,00 0,00 0,00 3 .732 .979,12 2 .290 .051,46 0,00 100,00
113 .289 .129,09 12 .466 .796,65 2 .881 .520,47 + 0,00 122 .874 .405,27 62 .847 .583,51 6 .682 .770,78 2 .783 .269,51 66 .747 .084,78 56 .127 .320,49 50 .441 .545,58 5,44 45,68
III .  Finanzanlagen
1 . . . Wertpapiere .des .
 . Anlagevermögens
9 .356 .598,81 144 .242,79 0,00 + 0,00 9 .500 .841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 9 .500 .841,60 9 .356 .598,81 0,00 100,00
2 . . . Sonstige .Ausleihungen 1 .500 .000,00 0,00 0,00 + 0,00 1 .500 .000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 .500 .000,00 1 .500 .000,00 0,00 100,00
10 .856 .598,81 144 .242,79 0,00 + 0,00 11 .000 .841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 11 .000 .841,60 10 .856 .598,81 0,00 100,00
Summe 124 .730 .163,03 12 .729 .533,78 2 .881 .520,47 + 0,00 134 .578 .176,34 63 .411 .947,37 6 .708 .510,31 2 .783 .269,51 67 .337 .188,17 67 .240 .988,17 61 .318 .215,66 4,98 49,96
I .  Stadtreinigung
1 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
706 .935,62 0,00 0,00 + 0,00 706 .935,62 213 .465,51 34 .154,26 0,00 247 .619,77 459 .315,85 493 .470,11 4,83 64,97
2 . . . Anlagen .der .Stadtreinigung 8 .693 .467,56 1 .324 .343,17 779 .379,23 + 0,00 9 .238 .431,50 5 .753 .342,02 799 .668,75 707 .939,39 5 .845 .071,38 3 .393 .360,12 2 .940 .125,54 8,66 36,73
3 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
131 .489,76 17 .454,06 2 .297,69 + 0,00 146 .646,13 106 .790,21 9 .861,84 2 .297,69 114 .354,36 32 .291,77 24 .699,55 6,72 22,02
Summe 9 .531 .892,94 1 .341 .797,23 781 .676,92 + 0,00 10 .092 .013,25 6 .073 .597,74 843 .684,85 710 .237,08 6 .207 .045,51 3 .884 .967,74 3 .458 .295,20 8,36 38,50
Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 23 
Saubere Lösung

Posten des Anlagevermögens Anschaffungs- und Herstellungskosten Abschreibungen Restbuchwerte Kennzahlen
01 .01 .2017 Zugänge Abgänge Umbuchungen 
AiB
31 .12 .2017 01 .01 .2017 Zugänge Abgänge 31 .12 .2017 31 .12 .2017 01 .01 .2017 durchschn .
AfA-Satz
durchschn .
RBW
EUR
+
EUR
 ./ .
EUR
+ /  ./ .
EUR EUR EUR
+
EUR
 ./ .
EUR EUR EUR EUR v . H . v . H .
II .  Abfall- und 
 Wertstoffwirtschaft 
1 . . . Entgeltlich .erworbene .
 . Konzessionen
4 .668,00 0,00 0,00 + 0,00 4 .668,00 4 .668,00 0,00 0,00 4 .668,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2 . . . Entgeltlich .erworbene
 . Software
2 .147,12 0,00 0,00 + 0,00 2 .147,12 2 .147,12 0,00 0,00 2 .147,12 0,00 0,00 0,00 0,00
3 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
38 .039 .235,80 1 .831 .905,10 0,00 + 11 .007,50 39 .882 .148,40 23 .236 .362,93 885 .462,60 0,00 24 .121 .825,53 15 .760 .322,87 14 .802 .872,87 2,22 39,52
4 . . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 44 .174 .862,07 6 .250 .118,56 1 .996 .245,77 + 294 .364,10 48 .723 .098,96 21 .607 .359,09 4 .023 .560,17 1 .969 .434,65 23 .661 .484,61 25 .061 .614,35 22 .567 .502,98 8,26 51,44
5 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
1 .313 .745,94 176 .957,92 11 .392,29 + 97 .836,01 1 .577 .147,58 884 .108,65 142 .451,21 11 .392,29 1 .015 .167,57 561 .980,01 429 .637,29 9,03 35,63
Summe 83 .534 .658,93 8 .258 .981,58 2 .007 .638,06 + 403 .207,61 90 .189 .210,06 45 .734 .645,79 5 .051 .473,98 1 .980 .826,94 48 .805 .292,83 41 .383 .917,23 37 .800 .013,14 5,60 45,89
III .  Allgemeine und
 Zentrale Betriebe
1 . . . Entgeltlich .erworbene
 . Software
577 .620,01 118 .494,34 0,00 + 0,00 696 .114,35 557 .548,74 25 .739,53 0,00 583 .288,27 112 .826,08 20 .071,27 3,70 16,21
2 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
14 .848 .600,65 258 .202,67 0,00 + 589 .500,36 15 .696 .303,68 8 .749 .490,58 567 .279,11 0,00 9 .316 .769,69 6 .379 .533,99 6 .099 .110,07 3,61 40,64
3 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
3 .090 .740,23 172 .179,54 92 .205,49 + 0,00 3 .170 .714,28 2 .296 .664,52 220 .332,84 92 .205,49 2 .424 .791,87 745 .922,41 794 .075,71 6,95 23,53
4 . . . Finanzanlagen 10 .856 .598,81 144 .242,79 0,00 + 0,00 11 .000 .841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 11 .000 .841,60 10 .856 .598,81 0,00 100,00
Summe 29 .373 .559,70 693 .119,34 92 .205,49 + 589 .500,36 30 .563 .973,91 11 .603 .703,84 813 .351,48 92 .205,49 12 .324 .849,83 18 .239 .124,08 17 .769 .855,86 2,66 59,68
IV .  Anlagen im Bau
1 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
1 .886 .843,85 1 .661 .660,33 0,00 - 589 .500,36 2 .959 .003,82 0,00 0,00 0,00 0,00 2 .959 .003,82 1 .886 .843,85 0,00 100,00
2 . . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 403 .207,61 736 .884,19 0,00 - 403 .207,61 736 .884,19 0,00 0,00 0,00 0,00 736 .884,19 403 .207,61 0,00 100,00
3 . . . Allgemeine .und .Zentrale .
 . Betriebe
0,00 37 .091,11 0,00 + 0,00 37 .091,11 0,00 0,00 0,00 0,00 37 .091,11 0,00 0,00 100,00
Summe 2 .290 .051,46 2 .435 .635,63 0,00 - 992 .707,97 3 .732 .979,12 0,00 0,00 0,00 0,00 3 .732 .979,12 2 .290 .051,46 0,00 100,00
24 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung

Posten des Anlagevermögens Anschaffungs- und Herstellungskosten Abschreibungen Restbuchwerte Kennzahlen
01 .01 .2017 Zugänge Abgänge Umbuchungen 
AiB
31 .12 .2017 01 .01 .2017 Zugänge Abgänge 31 .12 .2017 31 .12 .2017 01 .01 .2017 durchschn .
AfA-Satz
durchschn .
RBW
EUR
+
EUR
 ./ .
EUR
+ /  ./ .
EUR EUR EUR
+
EUR
 ./ .
EUR EUR EUR EUR v . H . v . H .
II .  Abfall- und 
 Wertstoffwirtschaft 
1 . . . Entgeltlich .erworbene .
 . Konzessionen
4 .668,00 0,00 0,00 + 0,00 4 .668,00 4 .668,00 0,00 0,00 4 .668,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2 . . . Entgeltlich .erworbene
 . Software
2 .147,12 0,00 0,00 + 0,00 2 .147,12 2 .147,12 0,00 0,00 2 .147,12 0,00 0,00 0,00 0,00
3 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
38 .039 .235,80 1 .831 .905,10 0,00 + 11 .007,50 39 .882 .148,40 23 .236 .362,93 885 .462,60 0,00 24 .121 .825,53 15 .760 .322,87 14 .802 .872,87 2,22 39,52
4 . . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 44 .174 .862,07 6 .250 .118,56 1 .996 .245,77 + 294 .364,10 48 .723 .098,96 21 .607 .359,09 4 .023 .560,17 1 .969 .434,65 23 .661 .484,61 25 .061 .614,35 22 .567 .502,98 8,26 51,44
5 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
1 .313 .745,94 176 .957,92 11 .392,29 + 97 .836,01 1 .577 .147,58 884 .108,65 142 .451,21 11 .392,29 1 .015 .167,57 561 .980,01 429 .637,29 9,03 35,63
Summe 83 .534 .658,93 8 .258 .981,58 2 .007 .638,06 + 403 .207,61 90 .189 .210,06 45 .734 .645,79 5 .051 .473,98 1 .980 .826,94 48 .805 .292,83 41 .383 .917,23 37 .800 .013,14 5,60 45,89
III .  Allgemeine und
 Zentrale Betriebe
1 . . . Entgeltlich .erworbene
 . Software
577 .620,01 118 .494,34 0,00 + 0,00 696 .114,35 557 .548,74 25 .739,53 0,00 583 .288,27 112 .826,08 20 .071,27 3,70 16,21
2 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
14 .848 .600,65 258 .202,67 0,00 + 589 .500,36 15 .696 .303,68 8 .749 .490,58 567 .279,11 0,00 9 .316 .769,69 6 .379 .533,99 6 .099 .110,07 3,61 40,64
3 . . . Andere .Anlagen, .Betriebs- .
 . und .Geschäftsausstattung
3 .090 .740,23 172 .179,54 92 .205,49 + 0,00 3 .170 .714,28 2 .296 .664,52 220 .332,84 92 .205,49 2 .424 .791,87 745 .922,41 794 .075,71 6,95 23,53
4 . . . Finanzanlagen 10 .856 .598,81 144 .242,79 0,00 + 0,00 11 .000 .841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 11 .000 .841,60 10 .856 .598,81 0,00 100,00
Summe 29 .373 .559,70 693 .119,34 92 .205,49 + 589 .500,36 30 .563 .973,91 11 .603 .703,84 813 .351,48 92 .205,49 12 .324 .849,83 18 .239 .124,08 17 .769 .855,86 2,66 59,68
IV .  Anlagen im Bau
1 . . . Grundstücke .mit .Betriebs-
 . und .anderen .Bauten
1 .886 .843,85 1 .661 .660,33 0,00 - 589 .500,36 2 .959 .003,82 0,00 0,00 0,00 0,00 2 .959 .003,82 1 .886 .843,85 0,00 100,00
2 . . . Anlagen .der .Abfallwirtschaft 403 .207,61 736 .884,19 0,00 - 403 .207,61 736 .884,19 0,00 0,00 0,00 0,00 736 .884,19 403 .207,61 0,00 100,00
3 . . . Allgemeine .und .Zentrale .
 . Betriebe
0,00 37 .091,11 0,00 + 0,00 37 .091,11 0,00 0,00 0,00 0,00 37 .091,11 0,00 0,00 100,00
Summe 2 .290 .051,46 2 .435 .635,63 0,00 - 992 .707,97 3 .732 .979,12 0,00 0,00 0,00 0,00 3 .732 .979,12 2 .290 .051,46 0,00 100,00
Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 25 
Saubere Lösung

26 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung
[Anlage 2]
Gewinn- und Verlustrechnung nach Betriebszweigen für
das Wirtschaftsjahr vom 1 . Januar bis 31 . Dezember 2017
Gesamt
EUR
Allg . Bereich
EUR
Stadtreinigung
EUR
Abfallwirtschaft
EUR
1 . Umsatzerlöse 55 .882 .514,62 3 .336 .556,21 7 .849 .010,17 44 .696 .948,24
2 . Verminderung des Bestands 
 an fertigen Erzeugnissen
- 4 .554,00 0,00 - 2 .627,00 - 1 .927,00
3 . Andere aktivierte Eigenleistungen 0,00 0,00 0,00 0,00
4 . Sonstige betriebliche Erträge 683 .633,80 233 .160,07 62 .088,15 388 .385,58
5 . Materialaufwand 19 .001 .347,00 1 .070 .495,49 2 .207 .636,25 15 .723 .215,26
 a] Aufwendungen .für .Roh-, .Hilfs- .und .
  Betriebsstoffe .und .für .bezogene .Waren .
[656 .914,25] [774 .219,99] [3 .030 .232,13]
 b] Aufwendungen .für .bezogene .Leistungen [413 .581,24] [1 .433 .416,26] [12 .692 .983,13]
6 . Personalaufwand 19 .998 .420,81 4 .875 .823,73 3 .211 .672,37 11 .910 .924,71
 . a] Löhne .und .Gehälter [3 .700 .397,34] [2 .489 .401,25] [9 .234 .938,69]
 . b] Soziale .Abgaben .und .Aufwendungen .für
  Altersversorgung .und .für .Unterstützung
[1 .175 .426,39] [722 .271,12] [2 .675 .986,02]
7 . Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegen-
 stände des Anlagevermögens und Sachanlagen 
6 .708 .510,31 813 .351,48 843 .684,85 5 .051 .473,98
8 . Sonstige betriebliche Aufwendungen 4 .288 .387,05 3 .500 .857,02 89 .150,91 698 .379,12
9 . Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 56 .543,18 56 .543,18 0,00 0,00
10 . Zinsen und ähnliche Aufwendungen 2 .202 .926,30 50 .230,76 107,56 2 .152 .587,98
Verrechnung des allgemeinen Bereichs - 7 .274 .626,54 1 .372 .451,32 5 .902 .175,22
11 . Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 36 .834,86 -931,38 0,00 37 .766,24
12 . Ergebnis nach Steuern 4 .381 .711,27 591 .058,90 183 .768,06 3 .606 .884,31
13 . Sonstige Steuern        55 .101,43  . . . . . .1 .830,49  . . . . . .1 .185,00  . . . . . . .52 .085,94
14 . Jahresüberschuss 4 .326 .609,84 589 .228,41 182 .583,06 3 .554 .798,37
Behandlung .des .Jahresüberschusses
a) Einstellung .in .die .allgemeine .Rücklage 2 .050 .576,16
b Zuführung .in .den .allgemeinen .Haushalt 2 .159 .137,24
c) Zuführung .Sonderposten .Photovoltaik-Überschüsse . 15 .342,55
d) Zuführung .Sonderposten .Überschüsse .AWM-Dienstleistungen . 101 .553,89

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 27 
Lagebericht
Vorbemerkung
Der .Lagebericht .der .Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster .(AWM) .ist .unter .Beachtung .der .deutschen .handelsrechtlichen .
Vorschriften .und .nach .den .Vorschriften .der .EigVO .NRW .aufgestellt .worden . .Hinsichtlich .des .Inhalts .und .seiner .Struktur .
orientiert .sich .der .Lagebericht .an .den .Vorgaben .des .§ .289 .HGB, .des .§ .25 .Abs . .2 .EigVO .NRW .sowie .des .Deutschen .Rech-
nungslegungsstandards .(DRS) .Nr . .20 . .
I . Grundlagen des Unternehmens
Die .Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster .sind .seit  .1996 .eine .eigenbetriebsähnliche .Einrichtung .der .Stadt  .Münster .ent-
sprechend .den .Vorschriften .der .Gemeindeordnung .für .das .Land .Nordrhein-Westfalen . .Sie .werden .gemäß .der .Eigen-
betriebsverordnung .sowie .nach .den .Bestimmungen .der .Betriebssatzung .für .die .Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster  .
geführt . .Dem .Eigenbetrieb .einschließlich .etwaiger .Hilfs- .und .Nebenbetriebe .obliegen .die .Stadtreinigung .und .Abfall-
wirtschaft .(Sammlung, .Transport, .Verwertung .und .Entsorgung .von .Abfällen .im .Sinne .des .Kreislaufwirtschafts- .und  .
Abfallgesetzes, .Aufstellung .und .Umsetzung .des .kommunalen .Abfallwirtschaftskonzepts) .im .gesamten .Stadtgebiet  .
Der .Eigenbetrieb .orientiert .sich .umfassend .an .den .vom .Rat .der .Stadt .Münster .beschlossenen .ökologischen .Zielsetzun-
gen .der .Abfallwirtschaft .sowie .gleichermaßen .an .den .Belangen .der .Nutzer/Gebührenzahler .im .Hinblick .auf .die .Gestal-
tung .der .Kosten-Nutzen-Relation .des .Leistungsangebots . .Diese .Aufgabe .konnte .auch .im .Jahr .2017 .erfolgreich .erfüllt .
werden .
Zur .Dokumentation .der .Unternehmensziele .und .zur .betrieblichen .Steuerung .setzen .die .AWM .ein .Balanced .Scorecard .
System .(BSC) .ein, .das .die .betrieblichen .Einzelziele .der .zertifizierten .betrieblichen .Managementsysteme .(ISO .9001:2015 .
Qualitäts-, .ISO .14001:2015 .Umwelt- .und .OHSAS .18001:2007 .Arbeitsschutzmanagement) .kennzahlengestützt .zusam-
menführt .
Die .Kernziele .der .AWM .bestehen .in .der .Erbringung .ökologisch .wie .qualitativ .hochwertiger .Dienstleistungen .für .die .
hoheitlichen .Aufgaben .Abfallentsorgung .und .Stadtreinigung/Winterdienst .sowie .marktorientierter .Dienstleistungen .
für .gewerbliche .Kunden .
Wesentliche .Verträge .bestehen .mit
- . der .Stadtwerke .Münster .GmbH, .Münster, .über .die .allgemeine .Stromlieferung  . .Die .Verträge .über .die .allgemeine  .
Stromlieferung .für .das .Entsorgungszentrum .sowie .die .sonstigen .Stromlieferverträge .wurden .bis .zum .31 . .Dezember .
2019 .verlängert;
- . der .Stadtwerke .Münster .Netzgesellschaft .mbH, .Münster, .über .die .Energieeinspeisung .aus .der .Photovoltaikanlage;
- . der .Stadtwerke .Münster .GmbH, .Münster, .über .ein .Genussrecht .an .der .Photovoltaikanlage .auf .der .ZDM .II .in .Münster-
Coerde . .Die .Laufzeit .des .Genussrechts .endet .am .31 . .Dezember .2030;
- . der .Stadtwerke .Münster .GmbH, .Münster, .über .die .Betriebsführung .des .Blockheizkraftwerks .(BHKW) .mit .einer .Lauf-
zeit .vom .1 . .Juli .2015 .bis .zum .31 . .Dezember .2020;
Saubere Lösung

28 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
- . .der .Twence .B . V, .Hengelo, .NL .über .die .Verwertung .des .Outputs .aus .der .MBRA .– .Interimsvertrag .vom .1 . .Januar .2017 .bis .
30 . .April .2018 . .Offizielle .Zuschlagserteilung .erfolgte .für .die .Laufzeit .vom .1 . .März .2018 .bis .28 . .Februar .2019 .
- . der .REMONDIS .GmbH .& .Co . .KG, .Bochum, .über .die .Übernahme .und .Vermarktung .von .Altpapier .mit .einer .Laufzeit .vom .
1 . .Januar .2014 .bis .31 . .Dezember .2016 . .Der .Vertrag .wurde .bis .zum .31 . .Dezember .2018 .verlängert;
- . der .REMONDIS .GmbH .& .Co . .KG, .Bochum, .über .die .Übernahme .und .Verwertung .des .Straßenkehrichts .mit .einer .Lauf-
zeit .vom .1 . .Januar .2016 .bis .31 . .Dezember .2017 . .
- . der .REMONDIS .GmbH .& .Co . .KG, .Bochum, .über .die .Übernahme .und .Verwertung .der .Kunststoffe .aus .der .mechani-
schen .Stufe .der .MBRA .mit .einer .Laufzeit .vom .1 . .Januar .2017 .bis .31 . .Dezember .2017 .
- . der .Drekopf .Recyclingzentrum .Essen .GmbH, .Essen, .über .die .Übernahme .und .Vermarktung .von .Altpapier .mit .einer .
Laufzeit .vom .1 . .Januar .2017 .bis .zum .31 . .Dezember .2018; .
II . Wirtschaftsbericht
1 . Gesamtwirtschaftliche, branchenbezogene Rahmenbedingungen
1 .1 . Novellierung Verpackungsrecht
Der .Deutsche .Bundestag .hat .in .2017 .das .neue .Gesetz .über .das .Inverkehrbringen, .die .Rücknahme .und .die .hochwertige .
Verwertung .von .Verpackungen .(Verpackungsgesetz .– .VerpackG) .beschlossen, .das .die .bisherige .Verpackungsverordnung .
(VerpackV) .ablösen .wird . .Das .Gesetz .wurde .am .05 .07 .2017 .verkündet .und .wird .am .01 .01 .2019 .in .seinen .wesentlichen .
T eilen .in .Kraft .treten .
Nach .diesem .Gesetz .bleibt .es .hinsichtlich .der .in .Verkehr .gebrachten .Verpackungen .bei .der .Produktverantwortung .der .
Hersteller .und .Vertreiber, .die .Verpackungen .vorrangig .vermeiden .und .sie .darüber .hinaus .einer .Vorbereitung .zur .Wieder-
verwendung .oder .dem .Recycling .zuführen .sollen, .§ .1 .Abs . .1 .und .§ .15 .VerpackG .
Hersteller .von .mit .Ware .befüllten .Verkaufs- .und .Umverpackungen, .die .nach .Gebrauch .typischerweise .beim .privaten .
Endverbraucher .als .Abfall .anfallen .– .§ .3 .Abs . .8 .– .haben .sich .mit .diesen .Verpackungen .gem . .§ .7 .Abs . .1 .zur .Gewährleis-
tung .der .flächendeckenden .Rücknahme .an .einem .oder .mehreren .Systemen .zu .beteiligen .
Die .Systeme .wiederum .sind .verpflichtet, .im .Einzugsgebiet .der .beteiligten .Hersteller .eine .vom .gemischten .Siedlungs-
abfall .getrennte, .flächendeckende .Sammlung .aller .restentleerten .Verpackungen .bei .den .privaten .Endverbrauchern .per .
Hol- .und/oder .Bringsystem .in .ausreichender .Weise .und .für .den .privaten .Endverbraucher .unentgeltlich .sicherzustellen, .
§ .14 .VerpackG .
Diese .Sammlung .ist .gem . .§ .22 .auf .die .vorhandenen .Sammelstrukturen .des .öffentlich-rechtlichen .Entsorgungsträgers .
(örE), .in .deren .Gebiet .sie .eingerichtet .wird, .abzustimmen, .wobei .die .Belange .des .örE .besonders .zu .berücksichtigen .sind .
Die .zentrale .Vorschrift .für .die .Zusammenarbeit .zwischen .örE .und .den .Betreibern .dualer .Systeme .ist .§ .22, .der .das .Ab-
stimmungsverhältnis .ggü . .dem .bisherigen .§ .6 .Abs . .4 .VerpackV .wesentlich .umfangreicher .und .in .weiten .T eilen .anders .
regelt .
Grundsätzlich .geht .jedoch .auch .§ .22 .davon .aus, .dass .die .Abstimmung .einvernehmlich .und .kooperativ .zwischen .den  .
Beteiligten .erfolgt . .Die .Abstimmungspartner .stehen .sich .bei .der .Abstimmung .der .Erfassungssysteme .für .LVP , .PPK .und .
Glas .auf .gleicher .Stufe .gegenüber .
Saubere Lösung

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1 .1 .1 . Empfehlungen des VKU und Handlungsoptionen der AWM
Das .Gesetz .geht .im .Grundsatz .davon .aus, .dass .alle .Abstimmungsvereinbarungen .zum .01 .01 .2019 .neu .zu .verhandeln .
sind . .Es .enthält .jedoch .Übergangsregelungen, .die .dazu .führen, .dass .gültige .Vereinbarungen .auch .über .den .01 .01 .2019 .
hinaus .für .max . .2 .Jahre .weitergelten .können .(§ .35 .Abs . .3 .S . .1) .
Die .AWM .sollten .daher .eine .Bestandsaufnahme .machen, .welche .Vereinbarungen .in .ihrem .Gebiet .gelten .und .ob .diese .– .
das .VerpackG .„weggedacht“ .– .fortdauern .würden . .Dabei .hält .der .VKU .eine .Auslegung, .wonach .sich .auch .ausdrücklich .
befristete .Vereinbarungen .über .den .31 .12 .2018 .hinaus .im .Wege .der .Übergangsregelung .verlängern, .nicht .für .gesetzes-
konform . .Die .Übergangsregelung .des .VerpackG .soll .lediglich .bestehende .Abstimmungsvereinbarungen .nicht  .abrupt .
beenden, .jedoch .keine .Vereinbarungen .fortschreiben, .die .nach .dem .Parteiwillen .sowieso .geendet .hätten . .Enden .somit .
Abstimmungsvereinbarungen .regulär .zum .31 .12 .2018, .müssen .bis .zum .01 .01 .2019 .grundsätzlich .neue .Abstimmungs-
vereinbarungen .geschlossen .werden, .die .bereits .dem .neuen .VerpackG .umfänglich .entsprechen . .
Das .VerpackG .sieht .die .Möglichkeit .vor, .Rahmenvorgaben .zu .erlassen, .mit .welchen .das .Sammelsystem .für .LVP .ausge-
staltet .wird . .Den .Systembetreibern .kann .zukünftig .mittels .eines .Verwaltungsaktes .vorgegeben .werden, .welche .Art .von .
Sammelsystemen .zu .nutzen .ist .und .wie .die .Sammlung .konkret .ausgestaltet .wird . .Hier .ist .es .auch .möglich, .tages- .und .
gebietsspezifische .Vorgaben .zu .machen . .Einschränkungen .gibt .es .u . a . .durch .das .Erfordernis .der .wirtschaftlichen .Zu-
mutbarkeit .und .der .Geeignetheit .der .Rahmenvorgaben .für .eine .effiziente .und .umweltverträgliche .Erfassung .
Die .Festlegung .erfolgt .durch .schriftlichen .Verwaltungsakt, .sog . .Rahmenvorgabe, .gegenüber .jedem .einzelnen .Systembetreiber .
- . zur .Art .des .Sammelsystems: .entweder .Holsystem, .d . h . .Sammelbehälter, .Bringsystem .Recyclinghöfe) .oder .die .Kombi-
nation .aus .beiden .Sammelsystemen,
- . zu .Art .und .Größe .der .Sammelbehälter, .sofern .es .sich .um .Standard-Sammelbehälter .handelt,
- . sowie .zur .Häufigkeit .und .zum .Zeitraum .der .Behälterentleerungen .
Die .Vorgabe .muss .dabei .geeignet  .sein, .eine .möglichst  .effektive .und .umweltverträgliche .Erfassung .der .Abfälle .sicher -
zustellen, .und .die .Befolgung .der . Vorgabe .darf .den .Systembetreibern .nicht  .technisch .unmöglich .oder .wirtschaftlich  .
unzumutbar .sein .
Die .Rahmenvorgabe .darf .nicht .über .den .Standard .hinausgehen, .welchen .der .örE .den .in .seiner .Verantwortung .durchzu-
führenden .Sammlungen .der .gemischten .Siedlungsabfälle .aus .privaten .Haushaltungen, .insbesondere .der .Restabfallent-
sorgung, .zugrunde .legt .
In .Münster .wird .dieser .Standard .durch .ein .kleinteiliges, .den .örtlichen .Verhältnissen .angepasstes .Behältersystem .(im .
Regelfall .120 .l-, .seltener .240 .l- .und .zum .T eil .auch .1 .100 .l-Behälter), .die .daraus .resultierende .wöchentliche .oder .14-täg-
liche .Abfuhr .sowie .den .Full-Service .und .den .Einsatz .von .Unterflurbehältern .nach .der .Abfallsatzung .definiert . .Ziel .der .
AWM .ist .es .daher, .in .einem .ersten .Schritt .die .LVP-Sammlung .von .den .gelben .Säcken .auf .ein .dem .beschriebenen .Stan-
dard .entsprechendes .Behältersystem .umzustellen .
Anders .als .noch .in .der .Verpackungsverordnung .geregelt, .können .die .örE .nach .dem .VerpackG .nicht .mehr .im .Rahmen .der .
Abstimmung .verlangen, .dass .stoffgleiche .Nicht-Verpackungsabfälle .gegen .ein .angemessenes .Entgelt .miterfasst .wer-
den . .Gem . .§ .22 .Abs . .5 .der .Neuregelung .obliegt .eine .einheitliche .Wertstofferfassung .vielmehr .dem .Kooperationsprinzip, .
mithin .der .Einigung .in .der .Abstimmungsvereinbarung, .ohne .dass .der .Gesetzgeber .Einzelheiten .zur .Durchführung .der .
Wertstoffsammlung .vorgegeben .hätte . .
Eine .Rahmenvorgabe .kann .der .örE .für .die .gemeinsame .Erfassung .von .LVP .und .stoffgleichen .Nicht-Verpackungsabfällen .
nicht .erlassen .
Ab .dem .01 .01 .2019 .sind .die .(vertraglichen) .Bedingungen .an .die .Vorgaben .im .Gesetz .anzupassen . .Erst .zu .diesem .Zeit-
punkt .gibt .es .auch .eine .Rechtsgrundlage .für .den .Erlass .von .Rahmenvorgaben . .Rahmenvorgaben .als .Verwaltungsakte .
Saubere Lösung

30 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
bedürfen .für .ihre .Wirksamkeit .immer .einer .Rechtsgrundlage . .Nach .Einschätzung .des .VKU .könnten .als .Verwaltungsakt .
erlassene .Rahmenvorgaben .daher .vor .In-Kraft-Treten .des .Gesetzes .unter .Umständen .rechtswidrig .sein .und .von .den .
Gerichten .kassiert .werden . .Um .dies .zu .vermeiden, .sollte .mit .dem .Erlass .des .Verwaltungsaktes .noch .bis .zum .01 .01 .2019 .
gewartet .werden .
Bereits .zum .jetzigen .Zeitpunkt .macht .es .jedoch .Sinn, .intern .zu .erörtern, .wie .Abstimmungsvereinbarung .und .Rahmen-
vorgabe .sinnvoll .miteinander .verzahnt .werden .können . .Da .der .Erlass .einer .solchen .Vorgabe .einen .gewissen .Vorlauf .
erfordert .und .für .die .Systembetreiber .nicht .überraschend .kommen .darf, .empfiehlt .der .VKU, .zeitnah .ein .Anhörungsver-
fahren .durchzuführen, .in .welchem .– .neben .der .Ausgestaltung .der .Abstimmungsvereinbarung .– .auch .der .(mögliche) .
Erlass .einer .solchen .Rahmenvorgabe .thematisiert .wird .
Daher .werden .seitens .AWM .die .Verhandlungen .mit .den .Systembetreibern .zeitnah .wieder .aufgenommen, .mit .dem .Ziel, .
möglichst .kurzfristig .eine .Umstellung .von .Sack- .auf .Behältersystem .auch .bei .den .LVP .zu .erreichen .und .darüber .hinaus .
in .einem .zweiten .Schritt .die .gemeinsame .Erfassung .der .LVP .und .sNVP .in .einer .Wertstofftonne . .
Sobald .die .Rahmenvorgabe .erlassen .werden .kann, .sind .deren .weitere .Voraussetzungen .zu .klären . .So .muss .sie .bestimmt .
genug .sein, .damit .eine .Vollstreckung .aus .diesem .Verwaltungsakt .erfolgen .kann . .Im .Falle .der .Anordnung .des .sofortigen .
Vollzugs .ist .ferner .eine .Einzelfallbegründung .anzufügen . .Auf .die .Begründung .einer .etwaigen .Sofortvollzugsanordnung .
ist .besondere .Sorgfalt .zu .verwenden, .da .die .Eilbedürftigkeit .einer .Rahmenvorgabe .zweifelhaft .sein .kann, .wenn .der .
status .quo .der .LVP-Erfassung .keine .offenkundigen .Probleme .verursacht .
Die .z .Z . .bestehenden .Verträge .zur .LVP-Abfuhr .zwischen .den .Dualen .Systemen .und .Remondis .enden .erst .zum .31 .12 .2019 . .
Für .den .dann .folgenden .Vertragszeitraum .ab .2020 .ist .die .Ausschreibung .im .1 . .Quartal .2019 .zu .erwarten .
Eine .frühere, .schon .im .laufenden .Vertragszeitraum .erfolgende .Einführung .einer .gelben .T onne .bzw . .einer .Wertstoffton-
ne .hat .daher .nach .Einschätzung .der .AWM .wenig .Aussicht  .auf .Realisierung  . .Zum .einen .müssten .die .anfallenden .zu-
sätzlichen .Kosten .(Beschaffung .von .Behältern, .andere .Abfuhrrhythmen, .Steigerung .der .Personal- .und .Fahrzeugkosten) .
voraussichtlich .über .den .allgemeinen .Haushalt .bzw . .über .den .Gebührenzahler .gedeckt .werden . .Zum .anderen .wäre .eine .
Kündigung .bzw . .einvernehmliche .Änderung .der .Verträge .zwischen .Remondis .und .RKD .als .dem .derzeit .für .Münster .zu-
ständigem .Systembetreiber .erforderlich . .Schließlich .müsste .die .Umstellung .entweder .im .Verhandlungswege .erfolgen .
oder .aber .schon .vor .2020 .eine .unanfechtbare .Rahmenvorgabe .wirksam .werden .können . .Da .es .sich .bei .der .Rahmenvor-
gabe .aber .um .einen .Verwaltungsakt .handelt, .der .jedem .einzelnen .Systembetreiber .zuzustellen .ist, .stehen .auch .jedem .
einzelnen .Systembetreiber .Rechtsbehelfe .wie .Widerspruch .und .Klage .zur .Verfügung, .die .das .Inkrafttreten .der .Vorgabe .
auf .mehrere .Jahre .hinauszögern .können .
Mit .In-Kraft-Treten .des .Gesetzes .sind .im .Gegensatz .zur .aktuellen .Rechtslage .in .die .Abstimmungsvereinbarung .auch .
die .Regelungen .zu .PPK .(Verpackungen .aus .Papier, .Pappe, .Karton) .aufzunehmen . .Die .Notwendigkeit .privatrechtlicher .
Leistungsverträge .mit .jedem .einzelnen .System .entfällt .dadurch . .Solche .Verträge .entsprächen .nicht .mehr .dem .Rege-
lungskonzept .des .VerpackG, .das .grundsätzlich .sämtliche .Aspekte .der .Kooperation .zwischen .örE .und .Systemen .in .der .
Abstimmungsvereinbarung .geregelt .wissen .will .(Ausnahmen: .Rahmenvorgaben .und .ggf . .Nebenentgelte) . .Machen .
Kommunen .den .Mitbenutzungsanspruch .geltend, .haben .sie .Anspruch .auf .Aufnahme .einer .Entgeltregelung .in .der  .
Abstimmungsvereinbarung, .die .auch .die .Kosten .einer .etwaigen .Drittbeauftragung .umfasst  . .Der .Kostenanteil .ent -
spricht .den .Vorgaben .der .Kommune .dazu, .ob .Masse- .oder .Volumenanteile .der .Verpackungen .zu .Grunde .gelegt .werden . .
Vergleichbares .gilt .über .§ .22 .Abs . .3 .auch .für .die .Erfassung .von .Verpackungen .über .Wertstoffhöfe . .
Im .Zuge .der .neuen .Abstimmungserklärung .ist .daher .auch .die .Mitbenutzung .der .kommunalen .Papiertonne .durch .die .
Dualen .Systeme .hinsichtlich .der .Verpackungsanteile .aus .Papier, .Pappe .und .Kartonagen .zu .klären, .d .h . .ob .bzw . .welcher .
Masse- .oder .Volumenanteil .der .Sammlung .von .PPK-Verpackungen .zu .Grunde .gelegt .werden .soll .und .wie .der .Wertaus-
gleich .bei .einer .etwaigen .Herausgabe .von .Sammelware .zu .berechnen .ist .
Zu .berücksichtigen .ist  .dabei, .wie .sich .die .jeweiligen .Mengen, . Volumina .und .Kosten .im .Rahmen .der .Mitbenutzungs-
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 31 
ansprüche .berechnen .lassen . .Sollte .es .nicht .zur .Erstellung .eines .gemeinsamen .Gutachtens .auf .Bundesebene .kommen, .
so .sind .ggf . .lokale .Gutachten .notwendig, .um .über .eine .solide .Basis .für .die .Berechnung .der .Entgelte .zu .verfügen .
Die .AWM .beabsichtigen .hierzu .in .Abstimmung .mit .den .kommunalen .Spitzenverbänden .und .dem .VKU .sich .an .einem .
bundesweiten .Gutachten .anteilig .zu .beteiligen .
Das .VerpackG .bestimmt, .dass .die .Kommunen .nicht .mehr .mit .den .einzelnen .Systembetreibern .verhandeln .müssen . .Viel-
mehr .legt .das .Gesetz .in .§ .22 .Abs . .7 .fest, .dass .die .Systeme .einen .gemeinsamen .Vertreter .zu .benennen .haben . .Nur .mit .
diesem .muss .die .Kommune .über .eine .neue .Abstimmungsvereinbarung .verhandeln . .Der .gemeinsame .Vertreter .(nicht .
zwingend .der .aktuelle .Ausschreibungsführer) .ist .damit .als .Vertreter .aller .zugelassenen .Systeme .anzusehen . .Er .schließt .
die .Abstimmungsvereinbarung .mit .der .Kommune .ab, .die .sodann .bei .Erreichen .einer .2/3-Mehrheit .für .alle .Systembe-
treiber .Gültigkeit .hat .
Aktuell .sind .jedoch .noch .keine .gemeinsamen .Vertreter .für .die .Entsorgungsgebiete .der .öffentlich-rechtlichen .Entsor-
gungsträger .(allein .diese .sind .maßgeblich, .nicht .hiervon .ggf . .abweichende .Vertragsgebiete) .benannt .
Die .Kommunen .sollten .sich .nach .Benennung .des .gemeinsamen . Vertreters .ferner .nicht  .darauf .einlassen, .die .Abstim-
mungsvereinbarung .in . T eilen .zu .verhandeln . .Hier .sollte .nur .eine .Vereinbarung .unterzeichnet  .werden, .die .alle .Frakti-
onen .und .Ansprüche .abdeckt  .und .somit  .umfassend .ist; .dabei .ist  .allenfalls .denkbar, .dass .für .einzelne .Komponenten  .
unterschiedliche .Zeitpunkte .des .Inkrafttretens .bestimmt  .werden .(die .unterschiedlichen .Ausschreibungszyklen .der  .
Systeme .für .die .einzelnen .Materialfraktionen .rechtfertigen .nicht  .die .Aufteilung .der .Abstimmungsvereinbarung .bzw  . .
den .Abschluss .mehrerer .Vereinbarungen) . .Kommunen .sollten .daher .auch .keine .Einzelaspekte .nachverhandeln, .sondern .
darauf .bestehen, .die .Vereinbarungen .nur .bei .Vollständigkeit .abzuschließen . .Insbesondere .die .Auskoppelung .der .kom-
munalen .Mitbenutzungs- .und .Zahlungsansprüche .(Ausnahme .ggf .: .Nebenentgelte) .entspräche .nicht .mehr .§ .22 .Abs . .3 .
und .4 .VerpackG . .Die .AWM .werden .entsprechend .verfahren .
Nach .dem .VerpackG .sind .Mitbenutzungs- .und .Nebenentgelte .nach .dem .Bundesgebührengesetz .zu .kalkulieren . .Derar-
tige .Kalkulationen .sind .also .zu .erstellen .und .sodann .in .die .Verhandlungen .einzubringen, .wobei .das .Bundesgebühren-
recht .auch .sachgerechte .Pauschalierungen .zulässt . .Die .Kalkulation .kann .einigen .Aufwand .erfordern .und .muss .gerichts-
fest .durchgeführt .werden, .da .eine .Überprüfung .durch .die .zuständigen .Gerichte .im .Konfliktfall .nicht .auszuschließen .ist . .
Bezüglich .der .sog . .Nebenentgelte .ist .dabei .festzuhalten, .dass .§ .22 .Abs . .9 .hier .den .Kommunen .einen .einseitigen .Kosten-
erstattungsanspruch .einräumt, .der .nicht .der .Verhandlung .mit .den .Systemen .bedarf .(aber .im .Falle .einer .Verständigung .
mit .den .Systemen .auch .in .die .Abstimmungsvereinbarung .aufgenommen .werden .kann) .
1 .1 .2 . Einführung der Wertstofftonne in Münster
Nach .Verabschiedung .des .finalen .Gesetzestextes .werden .die .AWM .mit  .Bezug .auf .die .dann .konkret  .gegenüber .den  .
Dualen .Systembetreibern .durchsetzbaren .Möglichkeiten .zur .Gestaltung .der .kommunalen .Rahmenvorgaben .Entschei-
dungsvorschläge .für .die .Münsteraner .Politik .erarbeiten, .die .mindestens .den .Ersatz .des .Gelben .Sackes .durch .eine .Gelbe .
T onne .und .optional .durch .eine .mit .Abfallgebühren .co-finanzierte .Wertstofftonne .vorsieht .
Dabei .ist .der .(Grundsatz-) .Beschluss .des .Werksausschusses .der .AWM .vom .16 .10 .2013 .zu .berücksichtigen, .der .den .AWM .
für .die .mit .den .Dualen .Systemen .herbeizuführende .Vereinbarung .vorgibt, .auf .der .Basis .der .bestehenden .bürgerfreund-
lichen .Behälterstruktur .in .Münster .eine . Wertstofftonne .auch .mit  .120 .l-Größe .und .zweiwöchentlicher .Leerung .einzu-
führen, .so .wie .sie .auch .in .den .Pilotprojektgebieten .in .Münster-Hiltrup .u .a . .realisiert .werden .konnte .
Eine .nach .dem .Konsensualprinzip .durchzuführende .Abstimmung .konnte .bisher .auf .der .Basis .der .noch .rechtskräftigen .
Verpackungsverordnung .nicht .erreicht .werden . .Die .Dualen .Systeme .haben .bislang .darauf .bestanden, .im .Stadtgebiet .
Saubere Lösung

32 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Münster .aus .Kostengründen .die .Umstellung .von .der .Sacksammlung .auf .eine .Behältersammlung .lediglich .auf .der .Basis .
von .240 .l-Behältermindestgröße .und .4-wöchentlicher .Leerung .vorzunehmen .
Nach .den .bisherigen .Erfahrungen .einer .leider .sehr .zähen .Diskussion .mit .den .Dualen .Systemträgern .erwarten .die .AWM .
die .Umsetzung .der .neuen .kommunalen .Sammlungsvorgaben .aus .dem .Verpackungsgesetz .dann .frühestens .in .der .zwei-
ten .Hälfte .des .Jahres .2019 .
1 .2 . Europäisches Kreislaufwirtschaftspaket
Am .17 .12 .2017 .hat .die .sechste .und .letzte .Trilogverhandlung .zum .Kreislaufwirtschaftspaket  .(KrWP) .der .EU .stattgefun-
den . .Die .Verhandlungen .wurden .auf .politischer .Ebene .geführt  . .Von .Seiten .des .Europäischen .Parlaments .(EP) .haben .die  .
Berichterstatterin .zum .KrWP , .Simona .Bonafé .und .die .Schattenberichterstatter .aller .anderen .Fraktionen, .unter .anderen .
MdEP .Karl-Heinz .Florenz, .teilgenommen . .Der .EU-Ministerrat .wurde .vertreten .durch .die .estnische .Ratspräsidentschaft .– .
Botschafter-Ebene .– .die .das . Verhandlungsmandat  .seit .Juni .2017 .inne .hält  . .Die .beratend .beisitzende .EU-Kommission  .
war .vertreten .durch .Senior .Staff . .
Im .Zentrum .der .sechsten .Trilogverhandlungen .standen .die .Recyclingziele .sowie .deren .Berechnungsmethode .und .Ziele .
für .die .Einschränkung .der .Deponierung . .Folgende .Kompromisse .wurden .beschlossen:
- . .Es .soll .eine .einheitliche .Berechnungsmethode .auf .Basis .von .Durchschnittsverlustraten .geben .
- . Die .EU-Mitgliedstaaten .sollen .bis .2025 .55 % .ihres .Siedlungsabfallaufkommens .recyceln, .bis .2030 .60 % .und .bis  .
2035 .65 % .
- . .Ab .2025 .sollen .65 % .und .ab .2030 .70 % .aller .Verpackungsabfälle .recycelt .werden .
- . .Die .Mitgliedstaaten .sollen .die .Deponierung .nicht .vorbehandelter .Abfälle .auf .10 % .ihres .Siedlungsabfallaufkommen .
bis .2035 .einschränken .
Insgesamt .ist .daraus .zu .erkennen, .dass .die .ambitionierten .Ziele .für .das .Recycling .und .die .Deponierung .aller .Siedlungs-
abfälle, .im .Vergleich .zum .Vorschlag .der .EU-Kommission .und .des .EPs, .um .fünf .Jahre .nach .hinten .verschoben .wurden . .
Die .Berichterstatterin .des .EPs, .Simona .Bonafé, .begründet .dieses .Ergebnis .damit, .dass .die .Verhandlungen .sehr .hart .
gewesen .seien .und .das .Risiko .bestanden .habe, .dass .sich .eine .blockierende .Minderheit .der .Mitgliedstaaten .gegen .das .
gesamte .Kreislaufwirtschaftspaket .stellen .werde .
Im .April .2018 .wird .das .Europäische .Parlament .das .EU-Kreislaufwirtschaftspaket .in .Straßburg .verabschieden . .Dessen .
Ziel .ist .es, .Recycling .in .der .EU .zu .fördern .– .auch .durch .höhere .verbindliche .Quoten . .Die .höheren .Recylingquoten .sind .ein .
wichtiger .Schritt .für .den .Umwelt- .und .Klimaschutz: .weg .von .der .linearen .Wegwerf- .hin .zur .Kreislaufwirtschaft .
Bis .2030 .sollen .mindestens .60 .Prozent .und .bis .2035 .nicht .weniger .als .65 .Prozent .der .Siedlungsabfälle, .also .Hausmüll .
und .haushaltsähnlicher .Abfall, .recycelt .werden . .Für .Verpackungsabfälle .sind .die .Quoten .höher: .Ab .2025 .müssen .65 .Pro-
zent .und .ab .2030 .sogar .70 .Prozent .recycelt .werden . .An .dieser .Stelle .macht .die .EU .Unterschiede .bei .den .sogenannten .
Materialströmen: .Zum .Beispiel .gilt .für .Kunststoffverpackungen .eine .verpflichtende .Recyclingquote .von .50 .Prozent .bis .
2025 .und .55 .Prozent .bis .2030 . .Dieses .Ziel .ist .als .positives .Zeichen .für .die .europäische .Kreislaufwirtschaft, .gerade .mit .
Blick .auf .die .steigenden .Verpackungsabfälle, .zu .werten .
Dennoch: .Recycling .ist .gut, .Abfälle .zu .vermeiden .besser . .Viele .Kunststoffverpackungen .sind .faktisch .nicht .recycelbar . .
Hier .hat .die .Politik .mit .der .Ökodesignrichtlinie .jedoch .einen .starken .Hebel: .Sie .kann .die .Industrie .in .die .Pflicht .nehmen, .
ihre .Produkte .langlebiger .und .wiederverwendbar .zu .gestalten . .Auch .die .Industrie .hat .eine .Verantwortung .für .den .Kli-
maschutz .und .das .Wohl .der .Bürgerinnen .und .Bürger .
Das .EU-Kreislaufwirtschaftspaket .begrenzt .zudem .das .Entsorgen .von .Siedlungsabfällen .auf .Deponien . .Bis .2035 .dürfen .
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 33 
nur .noch .zehn .Prozent .der .unvorbehandelten .Abfälle .deponiert  .werden, .in .Ausnahmefällen .gibt  .es .eine .Fristverlän-
gerung .um .fünf .Jahre . .Deponien .schädigen .Umwelt  .und .Klima .massiv . .Deshalb .ist .es .richtig, .die .Deponierung .ein-
zuschränken . .Der .lange .Zeitraum .ist .zwar .für .die .Umsetzung .realistisch, .aber .für .den .Klimaschutz .nicht .ambitioniert .
genug . .Die .EU .zeigt .dabei .zwar, .dass .sie .um .die .Unterschiede .in .der .Abfallwirtschaft .der .Mitgliedstaaten .weiß .und .
räumt .jedem .genug .Zeit .für .die .Umsetzung .ein . .Diese .Zeit .wird .uns .und .den .nachfolgenden .Generationen .jedoch .im .
Kampf .gegen .den .Klimawandel .fehlen .
Insgesamt .ist .Umsetzbarkeit  .des .Kreislaufwirtschaftspakets .positiv .zu .bewerten . .In .der . Vergangenheit .hatten .unter-
schiedliche .Definitionen .und .Berechnungsmethoden .im .Abfallrecht .die .Vergleichbarkeit .zwischen .den .Mitgliedstaaten .
erschwert  . .Die .EU .hat  .jetzt .die .Definitionen .und .Berechnungsmethoden .harmonisiert  .und .so .eine .Grundlage .für .die  .
Umsetzung .der .abfallwirtschaftlichen .Ziele .geschaffen .
Nach .dem .formalen .Beschluss .des .Ministerrats .hat .die .Bundesregierung, .die .an .der .Erarbeitung .über .den .Trilog .beteiligt .
war, .zwei .Jahre .Zeit, .die .Vorgaben .in .nationales .Recht .umzuwandeln .
2 . Geschäftsverlauf
2 .1 . Straßenreinigung
Grundlage .für .die .Durchführung .der .Straßenreinigung .ist  .das .Straßenreinigungsgesetz .– .Str-ReinG .NRW .vom .18 . .De-
zember .1975 .und .die .dazu .erlassene .Straßenreinigungssatzung .der .Stadt .Münster .in .der .jeweils .gültigen .Fassung . .Hier-
aus .ergibt .sich .der .Umfang .der .Straßenreinigung . .Die .Abfallwirtschaftsbetriebe .haben .nach .den .gesetzlichen .Vorgaben .
die .Reinigung .und .die .Winterwartung .auf .öffentlichen .Verkehrsflächen, .Wegen .und .öffentlichen .Plätzen .innerhalb .der .
geschlossenen .Ortslage .durchzuführen .
 .
Die .Straßenreinigungsgebühren .sind .gemäß .der .Gebührenkalkulation .für .das .Jahr .2017 .unverändert .geblieben .
Danach .werden .die .Kosten .der .Straßenreinigung .über .Straßenreinigungsgebühren .in .Höhe .von .4 .444 . TEUR, .innerbe-
triebliche .Verrechnungen .von .467 .TEUR, .Auflösungen .von .Gebührenüberschüssen .von .276 . TEUR .und .sonstige .Erträge  .
in .Höhe .von .24 .TEUR .finanziert  . .Der .Restbetrag .in .Höhe .von .1 .111 .TEUR, .der .das .öffentliche .Interesse .an .der .Stadtsau-
berkeit .widerspiegelt, .wird .durch .den .allgemeinen .Haushalt  .getragen . .Der .Stadtanteil .beträgt  .20 .Prozent .der .um .die .
sonstigen .Erlöse .bereinigten .Gesamtkosten .
Der .Winterdienst .wird .durch .den .städtischen .Haushalt .mit .1 .800 .TEUR .und .durch .Kostenbeteiligungen .der .Stadtwerke .
in .Höhe .von .200 .TEUR .finanziert .
Im .Vergleich .zum .Vorjahr .haben .sich .bzgl . .der .Kehrkilometerleistung .keine .wesentlichen .Veränderungen .ergeben .
2 .2 . Abfallwirtschaft
Die .AWM .erfüllen .für .das .Gebiet  .der .Stadt  .Münster .die .Aufgaben .des .öffentlich-rechtlichen .Entsorgungsträgers .im  .
Sinne .des .Kreislaufwirtschaftsgesetzes .(KrWG) . .Die .Sicherstellung .einer .geordneten .Abfallwirtschaft  .bildet  .die .
Grundlage .für .eine .langfristige .Entsorgungssicherheit  .in .der .Stadt  .Münster . .Neben .den .gesetzlichen . Vorgaben .von .
KrWG .und .Landesabfallgesetz .wurde .zur .Entwicklung .und .Umsetzung .der .kommunalen .abfallwirtschaftlichen .Ziele .
bereits .1986 .ein .Abfallwirtschaftskonzept .(AWK) .erarbeitet . .Das .AWK .wird .regelmäßig, .in .der .Regel .für .fünf .Jahre, .fort-
geschrieben . .Der .Rat .der .Stadt .Münster .stimmte .der .Fortschreibung .des .AWK .für .die .Jahre .2016 .– .2021 .in .der .Sitzung .
vom .11 . .Mai .2016 .zu .
Saubere Lösung

Die .Restabfall- .und .Bioabfallgebühren .blieben .gemäß .der .Gebührenkalkulation .bei .den .Sätzen .des .Vorjahres . .Danach .
werden .die .Kosten .der .Hausmüllsammlung .über .Grundgebühren .in .Höhe .von .6 .114 .TEUR, .über .Leistungsgebühren .in .
Höhe .von .21 .049 .TEUR, .durch .Inanspruchnahmen .von .Gebührenüberschüssen .aus .Vorjahren .in .Höhe .von .2 .495 .TEUR .
und .durch .sonstige .Erträge .in .Höhe .von .1 .759 .TEUR .gedeckt .
Die .Kosten .der .Bioabfallsammlung .werden .über .Leistungsgebühren .in .Höhe .von .7 .753 . TEUR .sowie .aus .109 . TEUR .
sonstigen .Gebühren .bzw . .Erträgen .für .den .Tausch .von .Behältern, .Biofilterdeckeln, .den .Einsatz .von .Schwerkraftschlös-
sern .und .Verkaufserlösen .„Grünabfallsack“ .getragen .
Folgende .Ereignisse .prägten .das .abgelaufene .Wirtschaftsjahr .besonders:
Umbau .des .Anlagenverbundes
Ein .Schwerpunkt .des .fortgeschriebenen .Abfallwirtschaftskonzepts .bildet .die .Optimierung .des .Anlagenverbundes .im .
Entsorgungszentrum .Münster .(EZM) .
Hierzu .zählen .der .Umbau .des .biologischen .T eils .der .mechanisch-biologischen .Restabfallbehandlungsanlage .für .die .
Behandlung .von .Bio- .und .Grünabfällen .mit .der .Errichtung .einer .neuen .Annahmehalle .für .Bioabfälle .und .einer .neuen .
Abluftbehandlungslinie . .Die .Inbetriebnahme .ist .zum .1 . .Januar .2017 .erfolgt . .Im .Geschäftsjahr .2017 .wurden .weitere .
Optimierungen .und .Anpassungen .vorgenommen .
Ab .August .2017 .läuft .das .einjährige .Anerkennungsverfahren .zur .Kompostgütesicherung .bei .der .Bundesgütegemein-
schaft .Kompost .
Entsorgung .von .Sortierresten
Im .Zusammenhang .mit  .dem .Betrieb .der .mechanischen .Aufbereitungsanlage .hat  .die .Stadt  .Münster .mit  .der .am  .
17 . .September .2016 .unter .der .Nr . .2016/S .180-322804 .im .EU-Amtsblatt .bekanntgemachten .Auftragsbekanntmachung .
ein .europaweites .offenes .Vergabeverfahren .zur .Vergabe .von .Entsorgungsdienstleistungen .eingeleitet . .Ausgeschrieben .
wurde .die .Verwertung .der .Feinfraktion/Organikfraktion .und .der .Grobfraktion/Schwergut .aus .der .Restabfallbehand-
lungsanlage .Münster . .Beabsichtigt .war .ein .Leistungsbeginn .zum .1 . .Januar .2017 . .Die .Leistungen .sollten .für .ein .Jahr .bis .
zum .31 . .Dezember .2017 .vergeben .werden . .Die .Angebotsfrist .endete .am .20 . .Oktober .2016, .sodass .nach .Auswertung .der .
Angebote .und .Information .der .Bieter .der .Zuschlag .hätte .am .16 . .Dezember .2016 .und .damit .rechtzeitig .vor .Leistungsbe-
ginn .erteilt .werden .können . .
Mit .Vergabenachprüfungsantrag .vom .14 . .Dezember .2016 .rügte .die .REMONDIS .GmbH .& .Co  . .KG, .Region . West, .
die .Vergabeentscheidungen . .Der . Vergabenachprüfungsantrag .wurde .der .Stadt  .Münster .am .14 . .Dezember .2016  .
zugestellt . .Eine .mündliche .Verhandlung .war .für .den .27 . .Januar .2017 .vorgesehen . .Mit  .Beschluss .der .Vergabekammer .
vom .31 . .Januar .2017 .wurde .der .Nachprüfungsantrag .in .allen .Punkten .zurückgewiesen . .Gegen .den .Beschluss .der  .
Vergabekammer .wurde .seitens .der .REMONDIS .GmbH .& .Co . .KG .sofortige .Beschwerde .beim .Oberlandesgericht .Düsseldorf .
eingereicht  . .Am .20 .12 .2017 .hat  .der .Vergabesenat .des .OLG .Düsseldorf .zu .Gunsten .der .Stadt  .Münster .die .sofortige  .
Beschwerde .gegen .den .Beschluss .der .Vergabekammer .Westfalen .bei .der .Bezirksregierung .Münster .vom .31 .01 .2017 .– .
VK .1 .– .49/16 .– .kostenpflichtig .zurückgewiesen . .
Sanierung .der .ZDM .I
Im .unmittelbaren .zeitlichen .Zusammenhang .mit  .dem .Starkregenereignis .am .28 . .Juli .2014 .mit  .einer .Tagesnieder-
schlagsmenge .von .ca . .292 .mm .haben .sich .auf .der .gesicherten .Zentraldeponie .Münster .I .in .Münster-Coerde .auf .einer  .
Gesamtfläche .von .ca . .1,0 .ha .Böschungsrutschungen .eingestellt  . .Das .Sanierungskonzept  .wurde .im .Dezember .2016  .
verabschiedet  . .Die .erforderlichen .Bauleistungen .wurden .am .27 .09 .2017 .gemäß . VOB .T eil .A .öffentlich .ausgeschrieben . .
34 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 35 
Die .Arbeiten .starten .im .März/April .2018 .und .sollen .ca . .4 .Monate .dauern .
Rekultivierung .der .ZDM .II .
Die .Vorgaben .zur .Rekultivierung .der .ZDM .II .basieren .auf .der .Plangenehmigung .vom .9 . .Juni .2000 .zur .Errichtung .und .Ver-
füllung .des .3 . .Bauabschnittes . .Danach .sind .der .1 . .und .2 . .BA .sowie .die .Inertstoffdeponie .in .die .Rekultivierungsabschnitte .
I .bis .VII .unterteilt  . .In .2016 .wurden .die .beiden .Rekultivierungsabschnitte .IV/V .mit  .einem .Oberflächenabdichtungssys-
tem .versehen . .Die .Arbeiten .wurden .im .Juni .2017 .abgeschlossen . .Als .letzte .Abschnitte .sollen .die .Rekultivierungsab -
schnitte .VI/VII .(Plateaubereich) .rekultiviert  .werden . .Hierzu .wurde .in .der .Ratssitzung .am .22 .03 .17 .der .entsprechende  .
Baubeschluss .erteilt . .
3 . Wirtschaftliche Lage 
3 .1 . Ertragslage
Das .Wirtschaftsjahr .2017 .schließt  .mit .einem .Jahresüberschuss .von .4 .327 . TEUR .(VJ .3 .158 . TEUR) .und .bewegt  .sich .in  .
Höhe .von .532 .TEUR .über .dem .Planniveau .von .3 .795 .TEUR . .Dieser .verteilt .sich .im .Vergleich .zum .Vorjahr .auf .die .folgen-
den .Geschäftsbereiche:
Saubere Lösung
Jahresüberschüsse / Jahresfehlbeträge 2017
TEUR
2016
TEUR
Veränderung 
zum Vorjahr
TEUR
Veränderung 
zum Vorjahr
in Prozent
Straßenreinigung .ohne .Winterdienst 183 172 11 6,4
Abfallwirtschaft 3 .555 2 .990 565 18,9
Nebengeschäfte 416 503 - 87 - 17,3
BGA .AWM-Dienstleistungen 101 - 588 689 - 117,1
BGA .Photovoltaikanlage 15 - 15 30 - 773,3
Sonstige .Zinsen .und .ähnliche .Erträge . 57 96 -39 - 40,6
4 .327 3 .158 1 .169 37,0

36 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Die .Umsatzerlöse .sind .im . Vergleich .zum . Vorjahr .um .1 .175 . TEUR .(2,0 %) .gestiegen .und .stellen .sich .wie .folgt  .dar:
Die .Hausmüll-Einsammlung .erzielte .eine .Erlössteigerung .von .361 .TEUR . .Die .Umsatzerlöse .aus .der .Abfalldeponierung .
und .sonstigen .Abfallverwertung .stiegen .insgesamt  .um .120 .TEUR . .Die .Erlössteigerung .im .Bereich .der .sonstigen  .
Umsatzerlöse .Abfallverwertung .ist  .saldiert  .in .erster .Linie .auf .höhere .Papiervermarktungserlöse .(+ 701 . TEUR) .und .
Entsorgungserlöse .aus .der .MRA .(+ 179 . TEUR) .sowie .auf .gesunkene .Umsatzerlöse .aus .dem .BHKW .(- 413 . TEUR) .zurück  .
zu .führen . .Die .Umsatzerlöse .aus .dem .BHKW .und .die . Veräußerung .des .produzierten .Stroms .sind .aufgrund .des .höhe-
ren .Eigenbedarfs .gesunken .
Die .Erlöse .aus .der .Sammlung .von .Sonderabfall .mit .59 .TEUR .(VJ .44 .TEUR) .konnten .leicht .gesteigert .werden . .Die .Erlöse .
aus .dem .Dualen .System .Deutschland .mit .1 .100 .TEUR .sanken .im .Vergleich .zum .Vorjahr .um .697 .TEUR, .da .die .Abfuhr .der .
Saubere Lösung
Umsatzerlöse 2017
TEUR
2016
TEUR
Veränderung 
zum Vorjahr
TEUR
Veränderung 
zum Vorjahr
in Prozent
ABFALLWIRTSCHAFT
Hausmüll-Einsammlung 35 .833 35 .472 361 1,0
Sonstige .Umsatzerlöse .Abfallabfuhr 1 .588 1 .210 378 31,2
Überdeckung .Gebührenüberschüsse - 670 - 596 - 74 12,4
Hausmüll-Deponieanlieferung 833 1 .250 - 417 - 33,4
Sonstige .Umsatzerlöse .Abfallverwertung 5 .948 5 .411 537 9,9
Sondermüll 59 44 15 34,1
Duales .System .Deutschland 1 .100 1 .797 - 697 - 38,8
Sonstige .Umsatzerlöse 6 91 - 85 - 93,4
44 .697 44 .679 18 0,0
STADTREINIGUNG
Regelreinigung .Grundstücke 4 .466 4 .459 7 0,2
Straßenreinigung .Stadtanteil .20 % . 1 .154 1 .085 69 6,4
Winterdienst 2 .136 1 .474 662 44,9
Unterdeckung .(VJ .Überdeckung) .Gebührenüberschüsse 93 - 194 287 - 147,9
7 .849 6 .824 1 .025 15,0
NEBENGESCHÄFTE
Nebengeschäfte .der .Abfallwirtschaft 2 .516 2 .398 118 4,9
Nebengeschäfte .der .Straßenreinigung 275 263 12 4,6
Sonstige .Nebengeschäfte 546 544 2 0,4
3 .337 3 .205 132 4,1
55 .883 54 .708 1 .175 2,1

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 37 
LVP-Säcke .ab .dem .1 . .Januar .2017 .nicht .mehr .von .AWM .vorgenommen .wird . .Im .Bereich .der .Abfallwirtschaft .ergab .sich .
eine .Gebührenüberdeckung .in .Höhe .von .670 .TEUR, .die .den .Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern .zugeführt .
wurde .und .zu .einer .Minderung .der .Umsatzerlöse .in .der .Abfallwirtschaft .führte . .
Im .Bereich .der .Straßenreinigung .und .dem . Winterdienst  .stiegen .die .Umsatzerlöse .insgesamt  .um .1 .025 . TEUR . .Die  .
Umsatzerlöse .im .Bereich .des . Winterdienstes .stiegen .aufgrund .des .im . Vergleich .zum . Vorjahr .härteren . Winters .um  .
662 .TEUR . .Die .Umsatzerlöse .für .Grundstücksregelreinigung .sowie .der .städtische .Straßenreinigungsanteil .blieben .in  .
2017 .nahezu .stabil . .Im .Bereich .der .Straßenreinigung .ergab .sich .eine .Gebührenunterdeckung .in .Höhe .von .93 .TEUR, .die .
den .Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern .entnommen .wurde .und .zu .einer .Erhöhung .der .Umsatzerlöse .in  .
der .Straßenreinigung .führte . .
Die .Erlöse .aus .den .Nebengeschäften .stiegen .insgesamt .um .132 .TEUR .
Die .sonstigen betrieblichen Erträge .sind .in .der .Vergleichsbetrachtung .zum .Vorjahr .insgesamt .um .2 .911 .TEUR .gesunken . .
In .2016 .waren .die .sonstigen .betrieblichen .Erträge .(3 .595 .TEUR) .insbesondere .geprägt .durch .Rückstellungsauflösungen .
aufgrund .der .Beendigung .des .Rechtsstreits .mit .der .Duales .System .Deutschland .GmbH .über .die .Kosten .der .Entsorgung .
gebrauchter .Verkaufsverpackungen .(571 .TEUR) .sowie .der .Auflösung .von .Rekultivierungs- .und .Nachsorgerückstellungen .
aufgrund .einer .aktualisierten .Finanzplanung .für .die .ZDM .II .(2 .332 .TEUR) . .In .2017 .hingegen .kam .es .zu .keinen .bedeuten-
den .Rückstellungsauflösungen, .was .zu .der .Abweichung .in .Höhe .von .2 .911 .TEUR .führte .
Die .Materialaufwendungen .sanken .insgesamt .um .2 .443 .TEUR . .Die .Aufwendungen für Hilfs- und Betriebsstoffe sowie 
für bezogene Waren .sind .im .Vergleich .zum .Vorjahr .insgesamt .um .199 .TEUR .gestiegen . .Dies .ist .auf .die .Erhöhung .der .
Stromkosten .(+ 242 .TEUR), .gestiegene .Kraftstoffpreise .(+ 24 .TEUR) .sowie .eine .Aufwandsminderung .der .sonstigen .Hilfs- .
und .Betriebsstoffe .(- 67 .TEUR) .zurück .zu .führen . .
Die .Aufwendungen für bezogene Leistungen .sanken .in .Höhe .von .2 .642 .TEUR . .Diese .Kostenreduktion .ist .auf .den .Wegfall .
der .Bioabfallentsorgung .in .der .Biovergärungsanlage .der .Stadtwerke .Münster .GmbH .(- 3 .088 .TEUR) .zurückzuführen . .Der .
Bioabfall .wird .seit .dem .1 . .Januar .2017 .in .der .eigenen .neuen .Bioabfall- .und .Feinkompostierungsanlage .verwertet  . .Zu .
Erhöhungen .der .Aufwendungen .im .Bereich .der .PPK-Entsorgung .(+ 252 .TEUR) .kam .es .aufgrund .größerer .Papiermengen . .
Für .den .Winterdienst .mussten .aufgrund .des .härteren .Winters .+ 264 .TEUR .mehr .aufgewendet .werden .
Die .Personalaufwendungen .sind .gegenüber .dem .Vorjahr .um .657 .TEUR .gestiegen . .Der .Anstieg .resultiert .im .Wesentlichen .
aus .der .Tariferhöhung .im .Februar .2017 .um .2,35 % .
Der .Anstieg .der .planmäßigen .Abschreibungen .um .651 .TEUR .beruht .in .erster .Linie .auf .der .zum .1 . .Januar .2017 .in .Betrieb .
genommenen .Bioabfall- .und .Feinkompostierungsanlage .incl . .aller .Nebenanlagen .und .der .damit .verbundenen .Investiti-
onen . .Insgesamt .sanken .die .Abschreibungen .um .435 .TEUR . .Im .Vorjahr .kam .es .zu .unplanmäßigen .Abschreibungen .auf .
das .Umlaufvermögen . .Es .handelte .sich .dabei .um .Forderungsabgänge .aus .dem . Vergleichsvertrag .zur .Beendigung .des  .
Rechtsstreits .über .die .Kosten .der .Entsorgung .gebrauchter .Verkaufsverpackungen .aus .Papier, .Pappe .und .Karton . .
Die .sonstigen betrieblichen Aufwendungen .sind .gegenüber .dem . Vorjahr .um .181 . TEUR .gestiegen . .Im . Wesentlichen  .
handelt .es .hierbei .um .Verluste .aus .dem .Abgang .einer .abgebrannten .Kehrmaschine .(+ 64 .TEUR) .sowie .höheren .Rekulti-
vierungsaufwendungen .(+ 125 .TEUR) . .
Das .Zinsergebnis .liegt .im .Berichtsjahr .um .911 .TEUR .über .dem .Vorjahresergebnis . .Aufgrund .des .niedrigen .Zinsniveaus .
haben .sich .die .erzielten .Festgeldzinsen .nochmals .um .19 . TEUR .verringert; .die .Zinsaufwendungen .waren .im . Vergleich .
Saubere Lösung

38 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
zum .Vorjahr .950 .TEUR .niedriger, .was .zur .Verbesserung .des .Zinsergebnisses .führte . .Bei .den .Zinsaufwendungen .handelt .
es .sich .um .13 .TEUR .höhere .Darlehnszinsen .und .um .963 .TEUR .niedrigere .zinsähnliche .Aufwendungen .aus .der .Aufzinsung .
der .Deponierückstellungen .aufgrund .der .im .Vorjahr .aktualisierten .Finanzplanung .für .die .ZDM .II .und .der .damit .in .Ver-
bindung .stehenden .Rückstellungsauflösungen .
3 .2 . Finanzlage
Das .Vermögen .der .AWM .ist .zu .25,8 % .(VJ .23,7 %) .durch .Eigenkapital .(ohne .Sonderposten) .finanziert . .Das .Fremdkapital .
besteht .insbesondere .aus .langfristigen .Verbindlichkeiten .und .Rückstellungen .(58,2 %; .VJ .61,0 %) .
Der .Finanzmittelfonds .der .AWM .hat  .sich .wie .folgt  .entwickelt:
Der .Finanzmittelfonds .am .Ende .der .Periode .setzt  .sich .aus .Zahlungsmitteln .in .Höhe .von .15 .009 . TEUR .und .dem  .
Cashpooling .mit .der .Stadt .Münster .in .Höhe .von .121 .TEUR .zusammen .
Im .Wirtschaftsjahr .ist .der .Finanzmittelfonds .um .293 .TEUR .gesunken . .Der .Cashflow .aus .der .laufenden Geschäftstätig-
keit .hat .sich .gegenüber .dem .Vorjahr .um .4 .562 .TEUR .auf .14 .001 .TEUR .erhöht .
Im .Rahmen .der .Investitionstätigkeit .sind .in .2017 .Mittel .in .Höhe .von .12 .400 .TEUR .abgeflossen . .Für .den .Erwerb .von .im-
materiellen .Vermögensgegenständen, .Sach- .und .Finanzanlagen .wurde .im .Wirtschaftsjahr .ein .Betrag .von .12 .730 .TEUR .
(VJ .14 .638 .TEUR) .aufgewendet . .Insbesondere .sind .hier .Investitionen .im .Bereich .der .Abfall- .und .Wertstoffwirtschaft .für .
den .Um- .und .Neubau .der .Bio- .und .Feinkompostierungsanlage .und .der .damit  .im .Zusammenhang .stehenden .Neben-
anlagen .sowie .der .Bau .des . Verwaltungsgebäudes .zu .nennen . .Den .Auszahlungen .standen .Einzahlungen .in .Höhe .von  .
273 .TEUR .aus .dem .Verkauf .von .Sachanlagen .und .erhaltene .Zinsen .in .Höhe .von .57 .TEUR .gegenüber .
Saubere Lösung
Finanzmittelfonds 2017
TEUR
2016
TEUR
Cashflow .aus .laufender .Geschäftstätigkeit 14 .001 9 .439
Cashflow .aus .Investitionstätigkeit - 12 .400 - 14 .265
Cashflow .aus .Finanzierungstätigkeit - 1 .894 9 .769
Zahlungswirksame Veränderung der liquiden Mittel - 293 4 .944
+ Finanzmittelfonds .am .Anfang .der .Periode 15 .423 10 .479
Finanzmittelfonds am Ende der Periode 15 .130 15 .423

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 39 
Der .Cashflow .aus .der .Finanzierungstätigkeit .beträgt .im .Berichtsjahr .- 1 .894 .TEUR .gegenüber .+ 9 .769 .TEUR .im .Vorjahr . .
Abgeflossen .sind .1 .844 .TEUR .als .Konsolidierungsbeitrag .an .die .Stadt .Münster .sowie .50 .TEUR .Darlehnszinsen . .Der .posi-
tive .Cashflow .aus .Finanzierungstätigkeit .des .Vorjahres .resultierte .aus .der .Aufnahme .und .Einzahlung .eines .Kredites .für .
Investitionen .in .Höhe .von .11 .000 .TEUR .
Mit .der .Stadt .Münster .besteht .eine .sogenannte .Cashpool-Management-Vereinbarung, .mittels .derer .die .Liquiditätsströ-
me .der .Stadt .und .ihrer .Beteiligungen .optimiert .werden . .Im .Rahmen .dieser .Vereinbarung .wurde .den .AWM .ein .unverän-
dertes .Kassenkreditvolumen .von .6 .Mio . .EUR .eingeräumt .
Die .AWM .waren .jederzeit .in .der .Lage, .ihren .finanziellen .Verpflichtungen .nachzukommen .
3 .3 . Vermögenslage
Die .Vermögens- .und .Kapitalstruktur .stellt  .sich .wie .folgt  .dar:
Die .Bilanzsumme .ist .im .abgelaufenen .Wirtschaftsjahr .um .5 .510 .TEUR .gestiegen .
Auf .der .Aktivseite .erhöhte .sich .das .Anlagevermögen .um .5 .923 .TEUR . .Die .Gesamtinvestitionen .lagen .im .Jahr .2017 .bei .
12 .730 .TEUR . .Davon .wurden .1 .324 . TEUR .in .Anlagen .der .Stadtreinigung, .6 .250 . TEUR .in .Anlagen .der .Abfallwirtschaft  .
und .2 .090 .TEUR .in .Grundstücke .mit  .Betriebs- .und .anderen .Bauten, .367 . TEUR .in .andere .Anlagen .und .Betriebs- .und  .
Geschäftsausstattung .sowie .144 .TEUR .in .Wertpapiere .des .Anlagevermögens .investiert . .Der .verbleibende .Anteil .entfällt .
mit .2 .436 .TEUR .auf .geleistete .Anzahlungen .und .Anlagen .im .Bau . .Die .Investitionen .des .abgelaufenen .Wirtschaftsjah-
res .wurden .aus .Fremd- .und .Eigenmitteln .finanziert . .Das .Anlagevermögen .der .AWM .ist .bei .einer .Anlagendeckung .von .
107,85 % .(Deckungsgrad .II) .(VJ .112,5 %) .vollständig .durch .mittel- .und .langfristig .zur .Verfügung .stehendes .Eigen- .und .
Fremdkapital .finanziert . .Die .Anlagendeckung .durch .Eigenkapital .(Deckungsgrad .I) .beträgt .– .ohne .Berücksichtigung .von .
Sonderposten .– .33,03 % .(VJ .31,2 %) .
Saubere Lösung
2017
TEUR
2017
in Prozent
2016 
TEUR
2016
in Prozent
Anlagevermögen 67 .241 78,1 61 .318 76,1
Umlaufvermögen 18 .752 21,8 19 .164 23,8
Rechnungsabgrenzungsposten 69 0,1 70 0,1
Gesamtvermögen 86 .062 100,0 80 .552 100,0
Eigenkapital 22 .212 25,8 19 .127 23,7
Sonderposten 217 0,3 825 1,0
Mittel- .und .langfristige .Verbindlichkeiten .und .Rückstellungen 50 .094 58,2 49 .036 60,9
Kurzfristige .Verbindlichkeiten .und .Rückstellungen 13 .539 15,7 11 .564 14,4
Gesamtkapital 86 .062 100,0 80 .552 100,0

40 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Die .Reduzierung .des .Umlaufvermögens .um .411 .TEUR .resultiert .im .Wesentlichen .saldiert .aus .der .Reduktion .der .liquiden .
Mittel .(- 389 .TEUR) .und .der . Vorräte .(- 167 .TEUR) . .Die .Forderungen .und .sonstigen . Vermögensgegenstände .stiegen .um  .
145 .TEUR . .Die .Rechnungsabgrenzungen .sind .nahezu .unverändert  .
Auf .der .Passivseite .der .Bilanz .erhöhte .sich .vor .Gewinnverwendung .das .Eigenkapital .um .3 .086 .TEUR . .Die .Eigenkapital-
quote .ist .– .ohne .Betrachtung .des .Sonderpostens .aus .Überschüssen .AWM-Dienstleistungen, .des .Sonderpostens .aus  .
Photovoltaik-Überschüssen .und .des .Sonderpostens .für .Investitionszuschüsse .zum .Anlagevermögen .– .zum .Bilanzstich-
tag .von .23,7 % .auf .25,8 % .gestiegen . .Die .Veränderung .des .Eigenkapitals .ergibt .sich .aus .dem .Jahresüberschuss .2017 .in .
Höhe .von .4 .327 .TEUR .zuzüglich .der .Entnahme .aus .den .Sonderposten .aus .der .Ergebnisverwendung .des .Wirtschaftsjah-
res .2016 .in .Höhe .von .603 .TEUR .und .abzüglich .der .Auszahlung .von .Konsolidierungsbeiträgen .in .Höhe .von .1 .844 .TEUR .an .
die .Stadt .Münster . .
Die .Sonderposten .aus .Überschüssen .AWM-Dienstleistungen .und .Photovoltaik-Überschüssen .verringerten .sich .aus .der .
Ergebnisverwendung .des .Wirtschaftsjahres .2016 .insgesamt .um .603 .TEUR .
Unter .den .mittel- und langfristigen Verbindlichkeiten und Rückstellungen .sind .die .Verbindlichkeiten .und .Rückstellun-
gen .mit .einer .Laufzeit .von .mehr .als .einem .Jahr .zusammengefasst, .die .um .1 .057 .TEUR .gestiegen .sind .
Der .Anstieg .resultiert .in .erster .Linie .aus .der .Rückstellungszuführung .für .die .Rekultivierung .und .Nachsorge .der .ZDM .I .
und .ZDM .II .und .der .Erhöhung .der .Verbindlichkeiten .gegenüber .dem .Gebührenzahler .
Die .kurzfristigen Verbindlichkeiten und Rückstellungen .sind .um .1 .975 . TEUR .gestiegen . .Hauptsächlich .resultiert  .dies .
aus .der .Verminderung .der .kurzfristigen .Rückstellungen .(- 581 .TEUR), .da .im .Vergleich .zum .Vorjahr .für .2018 .niedrigere .
Inanspruchnahmen .aus .Rekultivierungsrückstellungen .geplant .sind . .Eine .Erhöhung .ergab .sich .bei .den .kurzfristigen .Ver-
bindlichkeiten .(+ 2 .555 .TEUR) . .Hierbei .handelt .es .sich .hauptsächlich .um .Steuerverbindlichkeiten, .Verbindlichkeiten .aus .
Lieferungen .und .Leistungen .sowie .einen .höheren .Anteil .kurzfristiger .Verbindlichkeiten .gegenüber .Gebührenzahlern .
Die .Liquidität  .II .(kurzfristige .Liquidität) .beträgt  .am .Bilanzstichtag .4 .449 . TEUR .und .weist  .damit  .weiterhin .eine .Über -
deckung .auf . .Das .kurzfristige .realisierbare .Schuldendeckungspotenzial .deckt .in .vollem .Umfang .das .kurzfristige .Fremd-
kapital . .Die .kurzfristige .Fremdkapitalquote .beträgt .15,7 % .(VJ .14,4 %) .
Die .AWM .waren .und .sind .jederzeit  .in .der .Lage, .ihren .finanziellen . Verpflichtungen .nachkommen .zu .können .
3 .4 . Gesamtaussage zur Lage des Unternehmens
Zusammenfassend .wird .seitens .der .Betriebsleitung .der .AWM .die .wirtschaftliche .Lage, .nach .Prüfung .der .Vermögens-, .
Finanz- .und .Ertragslage, .positiv .bewertet .
Im .Ergebnis .hat .sich .die .Eigenkapitalquote .von .23,7 % .auf .25,8 % .leicht .erhöht . .Dabei .können .gleichzeitig .die .Konsoli-
dierungsanforderungen .der .Stadt .Münster .unterstützt .werden . .Im .Wirtschaftsjahr .2017 .wurde .von .dem .Jahresüber-
schuss .2016 .ein .T eilbetrag .in .Höhe .von .1 .844 .TEUR .an .die .Stadt .ausgezahlt . .Zudem .ist .vorgesehen, .im .Wirtschaftsjahr .
2018 .aus .dem .Jahresüberschuss .2017 .einen .T eilbetrag .in .Höhe .von .2 .159 .TEUR .an .die .Stadt .auszuzahlen .
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 41 
4 . Nichtfinanzielle Leistungsindikatoren
4 .1 . Unternehmensleitlinien und Ziele
Als .kommunaler .Eigenbetrieb .der .Stadt .Münster .nehmen .die .AWM .die .hoheitlichen .Aufgaben .in .den .Bereichen .Ab-
fallwirtschaft .und .Stadtreinigung .in .der .Stadt .Münster .wahr . .Im .Rahmen .der .Daseinsvorsorge .und .Gemeinwohlorien-
tierung .werden .qualifizierte .Dienstleistungen .wahrgenommen, .die .das .gesamte .Aufgabenspektrum .für .die .Bereiche .
Logistik, .Lagerung, .Verwertung, .Beseitigung, .Stadtreinigung .und .Winterdienst .abdecken .
Mit .hochwertigen, .ökologisch .orientierten .Prozessen .und .erstklassigen .Dienstleistungen .übernehmen .die .AWM .Ver-
antwortung .und .treiben .dabei .konsequent .den .Fortschritt .von .einer .Entsorgungswirtschaft .hin .zu .einer .im .Kreislauf .
geführten .Ressourcenwirtschaft .voran . .Des .Weiteren .leisten .die .AWM .durch .ihr .Abfallmanagement .einen .unverzicht-
baren .Beitrag .zum .Klimaschutz .sowie .zur .Energiewende .„Münster .Klimaschutz .2050“ . .
Die .langfristige .Entsorgungssicherheit .als .Daseinsvorsorge .ist .und .bleibt .das .oberste .Gebot . .Zur .Gewährleistung .einer .
langfristigen .Entsorgungssicherheit  .gilt .es, .den .sich .ändernden .und .sich .weiter .wandelnden .Rahmenbedingungen  .
Rechnung .zu .tragen . .Seit .Januar .2017 .arbeiten .wir .mit .der .niederländischen .Twence .Holding .B .V ., .Hengelo/Niederlande, .
zusammen . .Das .Unternehmen .ist .spezialisiert .auf .die .Verwertung .von .Rohstoffen .sowie .die .Erzeugung .von .Energie .aus .
Abfall .und .hat .im .Zuge .einer .Ausschreibung .den .Auftrag .für .die .Verwertung .von .Sortierresten .aus .der .mechanischen .
Restabfallbehandlungsanlage .(MRA) .der .Stadt .Münster .erhalten . .Aufgrund .einer .Rüge .eines .unterlegenen .Wettbewer-
bers .waren .im .Laufe .des .Jahres .2017 .die .einzelnen .vergaberechtlichen .Fragen .zu .klären . .Die .Vergabekammer .Westfalen .
bei .der .Bezirksregierung .Münster .hatte .hierzu .bereits .mit .Beschluss .vom .31 .01 .2017 .(VK1 .– .49/16) .den .Nachprüfungs-
antrag .abgelehnt . .Diese .Entscheidung .wurde .mit .Beschluss .des .Vergabesenats .des .Oberlandesgerichts .Düsseldorf .vom .
20 .12 .2017 .(VII-Verg .8/17) .bestätigt . .Einer .längerfristigen .Zusammenarbeit .der .AWM .mit .der .Twence .Holding .B .V . .steht .
somit .nichts .mehr .im .Wege .und .es .ist .ein .bedeutender .Schritt .in .Richtung .regionale .Kooperation . .Diese .Zukunftsper-
spektive .ist .gleichermaßen .ökonomisch .und .gesamtökologisch .sinnvoll, .da .aufgrund .ähnlicher .Abfallwirtschaftskon-
zepte .Synergien .zukunftsweisend .genutzt .werden .können . .Dem .zur .Folge .trägt .eine .langfristig .grenzüberschreitende .
Kooperation .stark .dazu .bei, .eine .nachhaltige .und .gemeinsame .Ressourcenwirtschaft .im .Euregio-Bereich .zu .schaffen . .
Neben .dem .Erhalt .und .der .Neuschaffung .sicherer, .sozialverträglicher .Arbeitsplätze .tragen .wir .mit .rund .10 .Mio . .EUR .
Umsatz .mit .ortsansässigen .und .ortsnahen .Unternehmen .zur .Stärkung .und .Wertschöpfung .der .regionalen .Wirtschaft .
bei .und .lassen .im .Sinne .aller .Bestrebungen .der .EUREGIO .die .T eilregionen .Hengelo .und .Münster .zu .„einem“ .Ver-/Entsor-
gungsgebiet .zusammen .wachsen . .
Die .externe .Rezertifizierung .der .integrierten .Managementsysteme .erfolgte .im .September .2017 .nach .der .neuen .Norm .
ISO .9001:2015 .und .ISO .14001:2015 .im .Rahmen .eines .Transitionsaudits . .Neben .der .Zertifizierung .als .Entsorgungsfach-
betrieb .(Efb) .wurde .auch .die .MRA .als .Entsorgungsfachbetrieb .und .als .Vorbehandlungsanlage .erfolgreich .zertifiziert . .
4 .2 . Qualitätsmanagement und gesellschaftliche Verantwortung – Arbeitsschwerpunkte 2017
Abfall .– .Klima .– .Energie .– .gesellschaftliche . Verantwortung .– .alles .gehört  .zusammen . .Der .Umgang .mit  .knappen  .
Ressourcen .ist .ein .Gemeinschaftsprojekt .aller .Bürger/Innen . .
Mit .Unterstützung .aller .Münsteraner/Innen .sollen .die .Mengen .der .separat .erfassten .Abfälle .und .Wertstoffe .deutlich .
erhöht .und .für .eine .ökologisch .optimale .Verwertung .sorgen .
So .wurde .u . a . .mit .der .in .2017 .beginnenden .Kampagne .„Aktion .Biotonne“ .auf .das .Problem .mit  .Plastik .und .anderen  .
Störstoffen .im .Bioabfall .aufmerksam .gemacht  . .Diese .Störstoffe .im .Bioabfall .beeinträchtigen .das .aufwendige  .
Verwertungsverfahren, .das .aus .den .Bio- .und .Grünabfällen .kundenorientierte .Endprodukte .in .Form .von .hochwerti-
gem .Kompost  .macht  . .Ein .weiteres .Ziel .der .Kampagne .ist  .es .auch, .mehr .reinen .Bioabfall .zu .erhalten, .denn .über .die  .
Saubere Lösung

42 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Verwertung .von .organischen .Abfällen .entsteht .Biogas, .das .wiederum .im .BHKW .zu .Strom .und .Wärme .umgewandelt .
wird .und .somit .wertvolle .Ressourcen .schont .
Das .hohe .bürgerschaftliche .Engagement .in .Münster .zeigt .sich .u . a . .in .dem .alljährlich .stattfindenden .Gemeinschaftspro-
jekt .„Sauberes .Münster“ . .Bei .gleichbleibender .T eilnehmerzahl .konnte .in .2017 .ein .deutlicher .Rückgang .der .Sammelmen-
ge .festgestellt .werden . .Die .Abfallmenge .von .rund .39 .T onnen .im .Vorjahr .verminderte .sich .2017 .auf .25 .T onnen . .Die .po-
sitive .Bilanz .zeigt .den .Erfolg .und .manifestiert .den .hohen .Stellenwert .der .Informations- .und .Aufklärungsarbeit .sowohl .
der .Vergangenheit .als .auch .der .Zukunft . .Um .als .öffentlich-rechtlicher .Entsorger .der .Verpflichtung .zur .Bürgerinformati-
on .hinsichtlich .Abfallvermeidung, .Abfalltrennung .und .Verwertung .von .Abfällen .nachzukommen .wurde .im .September .
2017 .ein .„ Tag .der .offenen .Tür“ .durchgeführt . .Diese .sehr .erfolgreiche .Veranstaltung .diente .als .ein .weiterer .Baustein .zur .
Transparenz .und .Akzeptanz .und .gab .den .Bürger/Innen .die .Möglichkeit .einmal .hinter .die .Kulissen .der .Abfallwirtschaft .
zu .schauen . .
Auch .2017 .konnte .AWM .hinsichtlich .der .Flüchtlingsthematik .seine .Flexibilität .unter .Beweis .stellen .
Während .2015 .der .Schwerpunkt .auf .der .Integration .der .Flüchtlingsunterkünfte .in .die .bestehende .Entsorgungslogistik .
lag, .wurde .in .2016 .die .Thematisierung .von .Abfalltrennung .für .Flüchtlinge .priorisiert . .Auch .für .die .Zukunft .werden .wir .
hier .unsere .Kernleistungen, .unsere .Leistungsfähigkeit  .und .unser .Know-how .einbringen . .Für .2018 .ist  .geplant .einen .
Arbeitsplatz .für .den .Bereich .der .Abfallberatung .in .Flüchtlingsunterkünften .einzurichten . .
In .2017 .hat .AWM .als .Arbeitgeber .seinen .Beitrag .zur .schnellen .Integration .geleistet, .indem .wir .uns .in .Zusammenarbeit .
mit .dem .Job-Center-Münster .an .dem .Modellprojekt  .„Gute .betriebliche .Integration .von .Geflüchteten .in .kommunale  .
Betriebe“ .beteiligt .haben . .Es .konnte .einer .Person .eine .Einstiegsqualifikation .zum .Berufskraftfahrer .mit .anschließender .
Ausbildungsmöglichkeit .ermöglicht .werden . .Neben .der .beruflichen .Ausbildung .werden .dem .Qualifikanten .über .den  .
Verein .„Lernen .fördern .e .V .“ .weitere .ausbildungsbegleitende .Hilfen .mit .dem .Ziel .angeboten, .die .Einstiegsqualifizierung .
und .betriebliche .Ausbildung .erfolgreich .abzuschließen . .
Die .Auswertungen .des .AWM-Barometers .2017, .einer .repräsentativen .Bürgerumfrage, .die .jährlich .von .der .Westfälischen .
Wilhelms-Universität .im .Auftrag .der .AWM .durchgeführt .wird, .brachten .wieder .sehr .positive .Ergebnisse . .In .der .Gesamt-
betrachtung .erhalten .die .AWM .die .Durchschnittsnote .1,83 .und .89,3 % .der .Befragten .sind .„(sehr) .zufrieden“ .mit  .den .
Abfallwirtschaftsbetrieben . .Die .überdurchschnittlich .positive .Bewertung .bleibt .seit .Jahren .mit .geringfügigen .Schwan-
kungen .stabil . .Insbesondere .erhalten .die .AWM .in .den .Bereichen .„Umweltschutz .und .Entsorgung“ , .„Dienstleistung .und .
Qualität“ .und .„Lokaler .Bezug“ .wieder .gute .bis .sehr .gute .Bewertungen, .die .Durchschnittsnoten .liegen .zwischen .1,48 .
und .2,08 .(VJ .1,49 .und .2,01) .
Im .Einzelnen .waren .71,8 % .(VJ .72,9 %) .der .Befragten .mit .der .Straßenreinigung .zufrieden .bis .sehr .zufrieden . .Die .Durch-
schnittsnote .2,18 .lässt .die .allgemeine .hohe .Zufriedenheit .mit .der .Straßenreinigung .klar .erkennen . .
Eine .hohe .Wichtigkeit .wurde .wieder .besonders .den .umweltfreundlichen .Maschinen .und .Geräten .(84 %) .bescheinigt . .
74,2 % .der .Befragten .sprachen .sich .mit .einer .sehr .hohen .Priorität .dafür .aus, .moderne .Elektrofahrzeuge .zu .beschaffen, .
um .Lärm, .Feinstaub .und .CO
2-Emissionen .zu .verringern . .Die .Höhe .der .Abgabe .für .die .Straßenreinigung .wird .von .93,7 % .
(VJ .90,7 %) .der .Befragten .als .angebracht .empfunden . .
Ein .zentraler .T eil .der .Befragung .stellt .auch .in .2017 .die .Abfallentsorgung .dar . .Wie .in .den .Vorjahren .erhielten .die .AWM .
sehr .gute .Bewertungen . .90,4 % .der .Befragten .sind .(sehr) .zufrieden .mit .der .Entsorgungsleistung .und .vergaben .eine .
Durchschnittsnote .von .1,68 . .Neben .der .zuverlässigen .Abholung .des .Mülls .spielte .dessen .nachhaltige .und .umweltge-
rechte .Entsorgung .eine .zentrale .Rolle . .Die .Akzeptanz .der .Kosten .für .die .Abfallentsorgung .liegt .mit .80,5 % .noch .sehr .
hoch .und .hat .sich .im .Vergleich .zum .Vorjahr .(76,8 %) .leicht .verbessert .
Des .Weiteren .sprachen .sich .76,6 % .(VJ .72,7 %) .der .Befragten .für .ein .städtisches .Unternehmen .aus, .das .für .die .Abfallent-Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 43 
sorgung .und .Straßenreinigung .zuständig .sein .soll . .Bei .allen .einzelnen .Bereichen .dieser .Aufgabengebiete .sehen .die  .
Befragten .hier .Vorteile .gegenüber .privaten .Unternehmen, .besonders .bei .Fragen .der .Verantwortung .gegenüber .dem .
Gemeinwohl .der .Stadt .90,8 % .(VJ .88,8 %), .der .sozialen .Verantwortung .gegenüber .den .Mitarbeitern .83,5 % .(VJ .83,1 %) .
und .dem .Umweltschutz .71,7 % .(VJ .77,2 %) .
4 .3 . Umweltmanagement – Arbeitsschwerpunkt 2017
Die .Stadt .Münster .ist .einer .der .aktivsten .Klimaschutzstädte .in .Deutschland . .Seit  .1990 .haben .sich .CO2-Emissionen .in .
Münster .um .mehr .als .20 .Prozent  .reduziert . .Mit .der .Umsetzung .des .Klimaschutzkonzeptes .2020 .wird .nun .der .nächs-
te .Schritt .mit .„Münster .Klimaschutz .2050“ .angestrebt  . .Münster .soll .bis .2050 .eine .weitgehend .klimaneutrale .Stadt  .
werden . .Klimaneutral .bedeutet  .konkret .eine .CO2-Reduzierung .um .95 .Prozent .und .Halbierung .des .Energieverbrauchs  .
bis .2050 . .Die .hieraus .entstehenden .Anforderungen .sind .eine .große .Herausforderung, .die .nur .gemeinsam .gestaltet .und .
umgesetzt .werden .können . .Der .sich .hieraus .ergebenden .ökologischen .Verantwortung .ist .sich .AWM .sehr .bewusst .und .
leistet .als .Mitgestalter .einen .großen .Beitrag .zur .nachhaltigen .Entwicklung .der .Stadt .Münster . .
So .wird .umweltfreundlicher .Strom .über .drei .eigene .Photovoltaikanlagen, .eine .vertikale .Windkraftanlage .und .über .das .
Blockheizkraftwerk .(BHKW) .produziert . .Mit .dem .über .das .BHKW .erzeugten .Strom .wird .der .komplette .Strombedarf .der .
Abfallbehandlungsanlagen .der .AWM, .der .Hauptkläranlage .und .des .Pumpwerkes .Coerde .gedeckt . .
Eine .Ausweitung .der .ökologischen .Eigenstromversorgung .erfolgt .über .eine .weitere .Photovoltaikanlage .auf .dem .Neubau .
des .Verwaltungsgebäudes, .die .in .2018 .in .Betrieb .geht .
In .Zusammenarbeit .mit .den .Stadtwerken .Münster .ist .geplant, .2018 .eine .weitere .Photovoltaikanlage .auf .dem .Deponie-
gelände .zu .bauen . .
Mit .dem .Neubau .der .biologischen . Verwertungsstufe .und .Inbetriebnahme .zum .1 . .Januar .2017 .haben .die .AWM .einen  .
weiteren .T eil .dazu .beigetragen, .die .CO2-Emissionen .im .Rahmen .der .abfallwirtschaftlichen .Aufgaben .zu .verringern .und .
die .Klimaschutzpotenziale .zu .erweitern . .In .2017 .wurden .insgesamt .67 .597 .t .CO2 .eingespart .
Die .Eigenstromproduktion .im .BHKW .betrug .in .2017 .14 .427 .642,22 .kWh . .Über .die .eigene .Photovoltaikanlage .wur -
de .217 .043 .kWh .und .über .die .mit  .den .Stadtwerken .Münster .betriebene .Photovoltaikanlage .957 .667 .kWh .Strom  .
produziert  . .
Ein .weiteres .wichtiges .Klimaschutzmodul .ist  .eine .umweltschonende .und .emissionsarme .Fahrzeugtechnik . .So .zählt  .
AWM .europaweit .zu .den .ersten .Abfall- .und .Straßenreinigungsbetrieben, .die .eine .elektrisch .betriebene .Kehrmaschine .
2017 .in .Betrieb .nahmen . .Die .CityCat .2020ev .ist .die .weltweit .erste .vollelektrische .Kompaktkehrmaschine .und .ein .inno-
vativer .Beitrag .zum .Klimaschutz .sowohl .aus .ökologischer, .als .auch .aufgrund .geringer .Energiekosten .aus .ökonomischer .
Sicht . .Neben .der .Elektrokehrmaschine .befinden .sich .weitere .6 .Elektrofahrzeuge .im .Fuhrpark .der .AWM . .Für .2018 .ist .der .
Kauf .weiterer .Elektrofahrzeuge .vorgesehen .
4 .4 . Gesundheits- und Arbeitsschutzmanagement – Arbeitsschwerpunkte 2017
Zum .Ende .des .Wirtschaftsjahres .2017 .beschäftigten .die .AWM .einschließlich .Auszubildender .379 .Mitarbeitende; .davon .
35 .Frauen . .Der .Anteil .der .Arbeitsplätze .für .leistungsgeminderte .Mitarbeitende .betrug .7,42 % .
In .2017 .wurden .2 .Ausbildungsplätze .zum .Mechatroniker .und .3 .Ausbildungsplätze .zum .Berufskraftfahrer .neu .besetzt . .
Zum .31 . .Dezember .2017 .hatten .die .AWM .insgesamt .14 .Auszubildende . .
Im .Rahmen .des .Modellprojektes .„Gute .betriebliche .Integration .von .Geflüchteten .in .kommunale .Betriebe“ .konnte .einer .
Person .die .Einstiegsqualifizierung .und .Ausbildung .zum .Berufskraftfahrer .ermöglicht  .werden . .Es .ist  .geplant, .jeweils  .
Saubere Lösung

44 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
einen .zusätzlichen .Ausbildungsplatz .als .MechatronikerIn .und .BerufskraftfahrerIn .pro .Ausbildungsjahr .für .die .nächsten .
3 .Jahre .anzubieten . .
Das .Gesundheitsmanagement .und .der .Gesundheitsschutz .sind .im .Laufe .der .letzten .Jahre .in .Zusammenarbeit .mit .zwei .
externen .Fachkräften .bei .den .AWM .mit .gutem .Erfolg .systematisch .verankert  .worden . .Dazu .gehören .zum .Beispiel .die  .
Integration .von .Sicherheit .und .Gesundheitsschutz .in .die .täglichen .Arbeitsabläufe .sowie .vorausschauende .und .wirksam .
ausgerichtete .Schutzmaßnahmen, .um .Unfallgefahren .und .arbeitsbedingten .physischen .und .psychischen .Erkrankungen .
der .Beschäftigten .vorzubeugen . .Über .die .Angebote .„AWM .fit“ .und .„AWM .life“ .soll .negativen .gesundheitlichen .und  .
psychosozialen .Entwicklungen .vorgebeugt .werden . .
Vor .dem .Hintergrund .der .deutlich .steigenden .Anzahl .psychischer .Belastungen .verpflichtet  .das .Arbeitsschutzgesetz  .
Arbeitgeber/Innen .dazu, .dass .auch .psychische .Belastungen .mittels .„Gefährdungsbeurteilung .psychischer .Belastung“ .
erfasst .und .bewertet .werden .müssen . .2017 .wurde .das .Instrumentarium .„Gefährdungsbeurteilung .psychischer .Be-
lastungen .(GpB)“ .neben .den .bereits .bekannten .gesundheitsfördernden .Aktivitäten .wie .beispielsweise .Krafttraining,  .
Rückenschule, .Stressmanagement, .Gesunde .Ernährung, .die .in .Kooperation .mit .der .AOK-West .angeboten .werden, .bei .
den .Abfallwirtschaftsbetrieben .eingeführt . .Die .Durchführung .erfolgt .in .allen .Abteilungen .des .Betriebes .in .Form .von .
GpB-Workshops .und .wird .durch .externe .Mitarbeiterberatung .moderiert .und .begleitet . .2017 .konnten .die .Befragungen .
und .Auswertungen .in .90 % .der .Abteilungen .erfolgreich .abgeschlossen .werden . .
Ein .weiterer .Baustein .des .Arbeitsschutzes .ist .die .Gefährdungsbeurteilung .beim .Rückwärtsfahren . .Die .Deutsche .Gesetz-
liche .Unfallversicherung .(DGUV) .hat .im .Dezember .2016 .die .Branchenregel .Abfallwirtschaft .– .T eil .1 .„Abfallsammlung“ .
veröffentlicht . .Branchenregeln .sind .ein .neues .Präventionsinstrument .der .DGUV, .das .Anwendern, .im .Falle .der .Abfall-
sammlung .den .Abfalllogistikern, .dabei .helfen .soll, .staatliche .Arbeitsschutzvorschriften, .Unfallverhütungsvorschriften, .
Normen .und .gesetzliche .Regelungen .konkret .anzuwenden . .Die .Aussagen .von .Branchenregeln .sind .zwar .rechtlich .nicht .
verbindlich, .das .heißt, .Unternehmer .können .andere .Lösungen .wählen . .Diese .müssen .aber .im .Ergebnis .mindestens .
ebenso .sicher .sein .wie .die .Festlegungen .der .Branchenregel .
In .der .Abfallbranche .war .ein .wichtiger, .aber .sehr .umstrittener .Punkt .der .Umgang .mit .rückwärts .zu .befahrenden .Strecken .
in .der .Abfallsammlung . .Im .Zuge .eines .langen .Diskussionsprozesses .zwischen .der .DGUV .und .Vertretern .der .Abfallwirt-
schaft .wurde .hierzu .eine .praktikable .Regelung .erarbeitet, .die .den .Gesichtspunkten .der .Abfalllogistik .Rechnung .trägt, .
dabei .aber .nicht .den .präventiven .Arbeitsschutz .vernachlässigt . .
So .wurde .festgehalten, .dass .das .Rückwärtsfahren .im .Rahmen .der .Revierplanung .und .durch .sonstige .Maßnahmen .nach .
Möglichkeit .zu .vermeiden .ist . .Wo .Rückwärtsfahren .dennoch .für .unerlässlich .gehalten .wird, .müssen .Gefährdungsbeur-
teilungen .erstellt .werden . .Diese .Gefährdungsbeurteilungen .können .typisiert .sein, .indem .sie .gleichartige .Rückfahrsitua-
tionen .zusammenfassen .
Die .AWM .haben .für .die .Erarbeitung .der .erforderlichen .Gefährdungsbeurteilung .eine .Inventarisierung .der .relevanten .
Straßenbereiche .vorgenommen .und .unter .Beteiligung .der .Revierbesatzungen .gemeinsam .mit .der .Revierplanung .die .
Möglichkeiten .zur .Minimierung .des .Rückwärtsfahrens .evaluiert .
Unter .Umständen .können .im .Einzelfall .nur .durch .bauliche .Maßnahmen .in .Abstimmung .mit .der .Stadt .(bspw . .Anlegen .
von .Wendestellen, .Umstellung .von .Stromkästen .etc .) .Rückwärtsfahrten .vermieden .werden . .In .jedem .Fall .wird .die .Stadt-
planung .von .den .AWM .grundsätzlich .bei .der .Ausweisung .neuer .Bebauungs- .und .Verkehrspläne .auf .die .Anforderungen .
der .Abfallsammlung .hingewiesen .
Die .Gefährdungsbeurteilung .greift  .da, .wo .Rückwärtsfahren .für .unerlässlich .gehalten .wird . .In .den .Gefährdungsbeur-
teilungen .sind .laut  .Branchenregel .u . a . .die .freie .Sicht .durch .den .Rückspiegel, .die .Länge .der .durch .die .Rückwärtsfahrt  .
zurückzulegenden .Strecke .(soll .nicht  .länger .als .150 .m .sein) .und .der .Abstand .links .und .rechts .vom .Fahrzeug .(soll  .
Saubere Lösung

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 45 
mindestens .0,5 .m .betragen) .zu .berücksichtigen . .
Auf .dieser .Grundlage .wurde .gemeinsam .zwischen .Unfallversicherung .und . VKU .für .eine .Gefährdungsbeurteilung .ein  .
Grundfall .entwickelt, .in .dem .auf .einer .Strecke .rückwärts .gefahren .wird, .die .höchstens .150 .Meter .lang .ist  .und .wo .der .
Seitenabstand .links .und .rechts .vom .Fahrzeug .mindestens .0,5 .Meter .beträgt, .und .hierfür .allgemeine .Bewertungskriteri-
en .aufgestellt . .
Zwar .ist .mit .dieser .Soll-Vorgabe .nicht .gesagt, .dass .Straßen, .die .von .diesen .Maßgaben .abweichen, .generell .nicht  .rück-
wärts .befahren .werden .dürfen, .jedoch .müssen .bei .solchen .Strecken .zusätzlich .besondere .Gefährdungskriterien .geprüft .
werden, .und .es .muss .im .Einzelfall .begründet .werden, .warum .eine .solche .Strecke .befahren .werden .muss . .Daher .wurden .
spezielle .Fälle .für .den .Fall .von .Strecken .über .150 .Meter .und .besonders .engen .Strecken .gebildet .
Aufgrund .der .hohen .Anzahl .von .potenziellen .Rückwärtsfahrstellen .im .Straßen- .und .Wegenetz .innerhalb .des .Stadtge-
bietes .geht .die .AWM-Betriebsleitung .davon .aus, .dass .alle .erforderlichen .Gefährdungsbeurteilungen .für .das .Stadtgebiet .
bis .zum .Ende .des .Jahres .2018 .abgeschlossen .sein .werden .
Eine .weitere .erkennbare .Herausforderung .in .der .Entsorgungswirtschaft  .ist .die .zukunftsfeste .Personalentwicklung  . .
Aufgrund .der .körperlich .anspruchsvollen .Arbeit  .und .der .immer .größer .werdenden .Leistungsverdichtung .müssen .zu-
künftig .weitere .Maßnahmen .ergriffen .werden, .die .gewährleisten, .dass .die .Mitarbeiter .bis .zum .Rentenalter .gesund .und .
leistungsfähig .bleiben . .Zum .einen .wurde .dieser .Herausforderung .bereits .mit .der .erfolgreichen .Implementierung .des .
betrieblichen .Gesundheitsmanagements .begegnet . .Darüber .hinaus .zeigen .sich .noch .weitere .Verbesserungspotenziale .
im .Bereich .der .Kommunikation .und .Mitarbeiterführung . .AWM .beteiligt .sich .daher .an .dem .Projekt .„Zukunftsfeste .Perso-
nalentwicklung .in .der .Abfallwirtschaft .(ZUPA)“ . .Dieses .Projekt .wird .vom .Europäischen .Sozialfonds .unter .der .Förderricht-
linie .„Fachkräfte .sicher .– .weiter .bilden .und .Gleichstellung .fördern“ .unterstützt .und .hat .eine .Laufzeit .von .insgesamt .3 .
Jahren .bis .2019 . .Projektziele .sind .u . a . .die .Verbesserung .der .Kommunikation .und .des .Umgangs .miteinander, .Motivation .
der .Mitarbeiter .und .Verbesserung .des .Betriebsklimas .sowie .die .Befähigung .von .Führungskräften .zu .einem .gesunder-
haltenden .Führungsstil . .
Saubere Lösung

46 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung
III . Prognosebericht
Die .AWM .planen .für .das .Wirtschaftsjahr .2018 .bei .Erträgen .von .58 .256 .TEUR .und .Aufwendungen .von .54 .385 .TEUR .ei-
nen .Jahresüberschuss .von .3 .871 .TEUR . .Der .prognostizierte .Jahresüberschuss .ergibt .sich .aus .unterschiedlichen .gesetzli-
chen .Kalkulationsansätzen .im .Wirtschaftsplan .und .in .der .Gebührenbedarfsberechnung . .Im .Bereich .der .Abschreibungen .
wird .in .der .Gebührenkalkulation .auf .Basis .von . Wiederbeschaffungswerten .kalkuliert  . .Hieraus .ergibt  .sich .ein .Unter -
schiedsbetrag .von .565 . TEUR . .Auf .Empfehlung .der .Gemeindeprüfungsanstalt  .NRW .wird .in .der .Gebührenkalkulation  .
eine .kalkulatorische .Verzinsung .des .betriebsnotwendigen .Kapitals .berücksichtigt . .Hieraus .ergibt .sich .ein .Unterschieds-
betrag .von .3 .057 .TEUR . .Die .Gewinne .aus .Nebengeschäften .der .AWM .werden .in .Höhe .von .229 .TEUR .und .die .Zinserträge .
in .Höhe .von .20 .TEUR .prognostiziert .
Der .sich .aus .den .unterschiedlichen .Kalkulationsansätzen .der .Abschreibungen .und .der .kalkulatorischen . Verzinsung .
ergebende .prognostizierte .Jahresüberschuss .ist  .als .gesichert  .zu .betrachten . .Die .zu .erwirtschaftenden .Gewinne .aus  .
Nebengeschäften .der .AWM .und .die .kalkulierten .Zinserträge .basieren .auf .vorsichtiger .Schätzung .und .Erfahrungswerten .
Die .Gebühren .der .Abfallabfuhr .und .der .Straßenreinigung .werden .in .2018 .nicht .erhöht .
Für .den .Betrieb .der .Bio- .und .Feinkompostierungsanlage .(BVA) .wurde .zum .1 . .Oktober .2017 .überplanmäßig .die .Stelle .
eines .Elektromeister/in .und .eines .Schlosser/in .eingerichtet . .Da .für .den .Betrieb .des .mechanischen .T eils .der .Restmüll-
behandlungsanlage .(MRA) .nur .eine .Planstelle .für .einen .Schichtführer .existierte, .der .Betrieb .der .MRA .jedoch .im .Zwei-
schichtbetrieb .erfolgt, .wurde .zum .1 . .Oktober .2017 .ebenfalls .eine .überplanmäßige .Schichtführer-Stelle .eingerichtet . .
Hinzu .kommen .zwei .zusätzliche .Kraftfahrer/innen-Stellen .für .den .T echnikbereich .EZM, .eine .Sachbearbeiter-Stelle .für .
den .Arbeitsbereich .Umweltbildung .und .Abfallpädagogik .sowie .eine .Sachbearbeiter-Stelle .für .die .IT-Koordination . .
Für .das .Wirtschaftsjahr .2018 .werden .insgesamt .Investitionen .von .8 .994 .TEUR .prognostiziert .
Es .ist .vorgesehen, .in .abfallwirtschaftliche .Anlagen .6 .431 .TEUR .zu .investieren . .Im .Einzelnen .sind .Investitionen .in .Fahr-
zeuge .in .Höhe .von .3 .243 . TEUR, .2 .420 .TEUR .in .die .Infrastruktur .am .EZM, .650 . TEUR .in .Abfall- .und . Wertstoffbehälter  .
sowie .andere .Anlagen .der .Abfallwirtschaft .in .Höhe .von .118 .TEUR .vorgesehen . .Hinzu .kommen .Investitionen .in .Anlagen .
der .Stadtreinigung .mit .1 .451 .TEUR .und .in .Fahrzeuge, .Maschinen, .Geräte .und .Betriebs- .und .Geschäftsausstattung .im .
Bereich .der .gemeinsamen .Anlagen .mit .1 .112 .TEUR . .Die .Finanzierung .der .Investitionen .ist .wie .folgt .vorgesehen:
Prognostizierte Finanzierung der Planinvestitionen 2018
TEUR in Prozent
Zuführung .zu .Rückstellungen 561 6,2
Regelabschreibungen 6 .653 74,0
Jahresüberschuss 1 .780 19,8
Deckungsmittel insgesamt 8 .994 100,0

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 47 
Saubere Lösung
IV . Chancen – und Risikobericht
Um .bestehenden .und .möglichen .Risiken .für .das .Unternehmen .frühzeitig .und .wirksam .begegnen .zu .können, .haben  .
die .AWM .bereits .im .Jahr .2001 .ein .Risikomanagementsystem .(RMS) .eingeführt  . .Dieses .entspricht .den .Maßgaben .des .
am .1 . .Mai .1998 .in .Kraft  .getretenen .Gesetzes .zur .Kontrolle .und . Transparenz .im .Unternehmensbereich .(Kon-TraG)  .
sowie .dem .§ .10 .der .mit  .Wirkung .vom .1 . .Januar .2005 .in .Kraft  .getretenen .EigVO .NRW .
Das .Risikomanagement  .bei .den .AWM .vollzieht  .sich .in .drei .aufeinander .aufbauenden .Abschnitten, .und .zwar .in .der  .
Risikoinventur, .der .Risikobewertung .und .der .Risikofrüherkennung .und .-handhabung .
Zur .Risikofrüherkennung .wurden .Kennzahlen .definiert .und .T oleranzgrenzen .festgelegt . .Alle .erkannten .Risiken .für .den .
Betrieb .werden .kontinuierlich .beobachtet .und .bewertet .
Die .Struktur .des .Risikomanagementsystems .wurde .im .Jahr .2015 .und .2016 .zwecks .besserer .Handhabbarkeit .insgesamt .
überarbeitet . .Unterstützend .wurde .dazu .eine .neue .Softwarelösung, .basierend .auf .dem .Managementinformationssys-
tem .der .AWM, .konzipiert, .welche .die .Strukturen .und .Prozesse .des .RMS .abbildet . .In .2017 .wurde .der .bestehende .Risiko-
katalog .überprüft . .Der .Katalog .der .Frühwarnindikatoren .und .Gegenmaßnahmen .wurde .laufend .angepasst . .
Folgende .7 .Risiken .gelten .derzeit  .als .bestandsgefährdend:
- . .Langfristige .Unternehmensstrategie .nicht  .vorhanden
- . Politik .entscheidet  .entgegen .der .Strategie .der .AWM
- . Änderung .der . Wettbewerbssituation
- . Änderung .der .Rechtslage
- . Korruption
- . Unterschlagung/Vermögensdelikte
- . Datenverlust
Die .vorgenannten .Risiken .könnten .aus .Sicht  .der .Betriebsleitung .zu .einer .Bestandsgefährdung .führen, .wobei .jedoch  .
konkrete .Anhaltspunkte .hierfür .zum .Zeitpunkt .der .Aufstellung .des .Lageberichts .nicht .erkennbar .sind . .Um .mögliche .aus .
den .Risiken .resultierende .Schäden .zu .vermeiden, .zu .verringern .oder .zu .kompensieren, .sind .geeignete .Vorsorgemaßnah-
men .getroffen .worden .
Zudem .haben .die .AWM .TOP-Risiken .identifiziert, .welche .nicht .als .bestandsgefährdend .eingestuft .werden, .die .aber .auf-
grund .ihrer .Bedeutung .bzw . .ihrer .aktuellen .Brisanz .als .besonders .überwachungsbedürftig .eingestuft .werden:
- . Datenschutzverletzungen

48 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung
- . Komplettausfall .Datenverarbeitung
- . Versicherungsschutz .reicht  .nicht .aus
- . Organisationsrisiken .(Schulungen, .Ein- .und .Unterweisungen .fehlen; .Überwachungsverschulden;  .
 . Arbeitsschutz-Organigramm .nicht  .aktuell)
- . Demographischer . Wandel
- . Fehlende .Verfügbarkeit .der .mechanischen .Aufbereitungsanlage
- . Fehlende .Verfügbarkeit .der .Vergärungsanlage .(ab .2017)
- . Fehlende .Verfügbarkeit .des .Blockheizkraftwerkes
- . Fehlende .Verfügbarkeit .der .Sickerwasserbehandlungsanlage
- . Abfallentsorgung/Stadtreinigung .im .Katastrophenfall .nicht  .sichergestellt
- . Winterdienst .funktioniert  .nicht
Für .das .Wirtschaftsjahr .2017 .wurde .ein .überarbeiteter .Risikobericht  .erstellt  .
Im .laufenden .Prozess .lässt  .sich .feststellen, .dass .die .aktuelle .Risikobewertung .inkl . .Prüfung .der .Frühwarnindikatoren  .
und .der .Einschätzung .der .getroffenen .Gegenmaßnahmen .zum .jetzigen .Zeitpunkt  .keine .Risiken .erkennen .lassen,  .
die .den .Fortbestand .der .AWM .gefährden .
V . Sonstiges
Die .AWM .haben .im .Wirtschaftsjahr .2017 .die .öffentliche .Zwecksetzung .im .Sinne .des .§ .107 .ff  . .der .Gemeindeordnung  .
NRW .erfüllt . .Die .Geschäfte .wurden .im .Sinne .der .gültigen .Satzungen .durchgeführt .

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 49 
Saubere Lösung
VI . Berichterstattung über Sachverhalte im Sinne von § 53 Abs . 1 Nr  . 2 Haushaltsgrundsätzegesetz
Der .Betriebsleiter .hat .gemäß .§ .25 .Abs . .2 .EigVO .NRW .im .Lagebericht .auch .auf .Sachverhalte .einzugehen, .die .Gegenstand .
der .Prüfung .nach .§ .53 .Haushaltsgrundsätzegesetz .(HGrG) .sein .können . .Auf .berichtspflichtige .Sachverhalte .ist  .im .
Rahmen .der .bisherigen .Berichterstattung .eingegangen .worden .
Münster, .30 . .März .2018
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster
gez . .Patrick .Hasenkamp

50 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung
Bestätigungsvermerk
Wiedergabe des Bestätigungsvermerks
Nach .dem .abschließenden .Ergebnis .unserer .Prüfung .haben .wir .den .Abfallwirtschaftsbetrieben .Münster .für  .
die .Buchführung .2017 .und .den .als .Anlage .1 .beigefügten .Jahresabschluss .zum .31 . .Dezember .2017 .sowie .den  .
in .Anlage .1 .wiedergegebenen .Lagebericht  .folgenden .uneingeschränkten .Bestätigungsvermerk .erteilt:
 . „Bestätigungsvermerk .des .Abschlussprüfers
 . Wir .haben .den .Jahresabschluss .– .bestehend .aus .Bilanz, .Gewinn- .und . Verlustrechnung .sowie .Anhang .– .unter  .
Einbeziehung .der .Buchführung .und .den .Lagebericht  .der .Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster .für .das . Wirtschafts-
jahr .vom .1 . .Januar .2017 .bis .31 . .Dezember .2017 .geprüft  . .Nach .§ .6b .Abs . .5 .EnWG .umfasst  .die .Prüfung .auch .die  .
Einhaltung .der .Pflichten .zur .Rechnungslegung .nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG, .wonach .für .die . Tätigkeiten .nach .§ .6b  .
Abs . .3 .EnWG .getrennte .Konten .zu .führen .sind . .Die .Buchführung .und .die .Aufstellung .von .Jahresabschluss .und  .
Lagebericht  .nach .den .deutschen .handelsrechtlichen . Vorschriften .und .den . Vorschriften .der .EigVO .NRW .sowie  .
die .Einhaltung .der .Pflichten .nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG .liegen .in .der . Verantwortung .des .gesetzlichen . Vertreters .des  .
Betriebs . .Unsere .Aufgabe .ist  .es, .auf .der .Grundlage .der .von .uns .durchgeführten .Prüfung .eine .Beurteilung .über  .
den .Jahresabschluss .unter .Einbeziehung .der .Buchführung .und .über .den .Lagebericht  .sowie .über .die .Einhaltung  .
der .Pflichten .zur .Rechnungslegung .nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG .abzugeben .
 . Wir .haben .unsere .Jahresabschlussprüfung .nach .§ .106 .GO .NRW .und .§ .317 .HGB .unter .Beachtung .der .vom .In-
stitut  .der . Wirtschaftsprüfer .(IDW) .festgestellten .deutschen .Grundsätze .ordnungsmäßiger .Abschlussprüfung  .
vorgenommen . .Danach .ist  .die .Prüfung .so .zu .planen .und .durchzuführen, .dass .Unrichtigkeiten .und . Verstöße,  .
die .sich .auf .die .Darstellung .des .durch .den .Jahresabschluss .unter .Beachtung .der .Grundsätze .ordnungsmäßiger  .
Buchführung .und .durch .den .Lagebericht  .vermittelten .Bildes .der . Vermögens-, .Finanz- .und .Ertragslage .wesent -
lich .auswirken, .mit  .hinreichender .Sicherheit  .erkannt  .werden .und .dass .mit  .hinreichender .Sicherheit  .beurteilt  .
werden .kann, .ob .die .Pflichten .zur .Rechnungslegung .nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG .in .allen .wesentlichen .Belangen  .
erfüllt  .sind . .Bei .der .Festlegung .der .Prüfungshandlungen .werden .die .Kenntnisse .über .die .Geschäftstätigkeit  .
und .über .das .wirtschaftliche .und .rechtliche .Umfeld .des .Betriebs .sowie .die .Erwartungen .über .mögliche .Fehler  .
berücksichtigt  . .Im .Rahmen .der .Prüfung .werden .die . Wirksamkeit  .des .rechnungslegungsbezogenen .internen  .
Kontrollsystems .sowie .Nachweise .für .die .Angaben .in .Buchführung, .Jahresabschluss .und .Lagebericht  .sowie  .
für .die .Einhaltung .der .Pflichten .zur .Rechnungslegung .nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG .überwiegend .auf .der .Basis .von  .
Stichproben .beurteilt  . .Die .Prüfung .umfasst  .die .Beurteilung .der .angewandten .Bilanzierungsgrundsätze .und .der  .
wesentlichen .Einschätzungen .des .gesetzlichen . Vertreters .sowie .die . Würdigung .der .Gesamtdarstellung .des .Jah-
resabschlusses .und .des .Lageberichts .sowie .die .Beurteilung, .ob .die . Wertansätze .und .die .Zuordnung .der .Konten  .
nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG .sachgerecht  .und .nachvollziehbar .erfolgt  .sind .und .der .Grundsatz .der .Stetigkeit  .beachtet  .
wurde  . .Wir .sind .der .Auffassung, .dass .unsere .Prüfung .eine .hinreichend .sichere .Grundlage .für .unsere .Beurtei-
lung .bildet  .
 . Unsere .Prüfung .hat  .zu .keinen .Einwendungen .geführt  . .
 . Nach .unserer .Beurteilung .aufgrund .der .bei .der .Prüfung .gewonnenen .Erkenntnisse .entspricht  .der .Jahresab -
schluss .den .gesetzlichen . Vorschriften .und .vermittelt  .unter .Beachtung .der .Grundsätze .ordnungsmäßiger .Buch-
führung .ein .den .tatsächlichen . Verhältnissen .entsprechendes .Bild .der . Vermögens-, .Finanz- .und .Ertragslage .des  .

Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss | 51 
Saubere Lösung
Betriebs . .Der .Lagebericht  .steht  .in .Einklang .mit  .dem .Jahresabschluss, .entspricht  .den .gesetzlichen . Vorschriften,  .
vermittelt  .insgesamt  .ein .zutreffendes .Bild .von .der .Lage .des .Betriebs .und .stellt  .die .Chancen .und .Risiken .der .zu-
künftigen .Entwicklung .zutreffend .dar  . .Die .Prüfung .der .Einhaltung .der .Pflichten .zur .Rechnungslegung .nach .§ .6b  .
Abs . .3 .EnWG, .wonach .für .die . Tätigkeiten .nach .§ .6b .Abs . .3 .EnWG .getrennte .Konten .zu .führen .sind, .hat  .zu .keinen  .
Einwendungen .geführt  .“
Den .vorstehenden .Bericht  .über .die .Prüfung .des .Jahresabschlusses .zum .31 . .Dezember .2017 .(Bilanzsumme  .
EUR .86 .061 .990,56; .Jahresüberschuss .EUR .4 .326 .609,84) .und .des .Lageberichts .für .das . Wirtschaftsjahr .2017 .der  .
Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster .haben .wir .in .Übereinstimmung .mit  .den .gesetzlichen . Vorschriften .und .den  .
Grundsätzen .ordnungsmäßiger .Berichterstattung .bei .Abschlussprüfungen .(IDW .PS .450) .erstattet  .
Duisburg, .den .03 . .Mai .2018
PKF FASSELT SCHLAGE
Partnerschaft  .mbB
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
Steuerberatungsgesellschaft
Rechtsanwälte
Lickfett  . .  . Norta .
Wirtschaftsprüferin . . Wirtschaftsprüfer

52 | Geschäftsbericht 2017 | Jahresabschluss
Saubere Lösung
Impressum
Herausgeberin
Stadt .Münster
Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster
Rösnerstraße .10 .
48155 .Münster
awm@stadt-muenster .de
www .awm .muenster .de
Mai .2018 .| .500
Konzept
X & Y .Design .und .Kommunikation .| .Münster
Druck
Thiekötter .Druck .GmbH .& .Co . .KG
48157 .Münster

Recyclingpapier .aus .100 .% .Altpapier
Abfallwirtschaftsbetriebe .Münster
Rösnerstraße .10 .
48155 .Münster
T elefon: .0251/605253
T elefax: .0251/605248
awm@stadt-muenster .de
www .awm .muenster .de
X  &  Y Design | Münster

Anlage A zur V/0383/2018 
Kurzüberblick 
Ratsvorlage über die Feststellung des Jahresabschluss und Lageberichts der eigenbetriebsähnli-
chen Einrichtung AWM für das Wirtschaftsjahr 2017 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 
Gemäß § 26 EigVO i.V. mit § 14 der Betriebssatzung ist der Jahresabschluss und der Lagebe-
richts bis zum Ablauf von drei Monaten nach Ende des Wirtschaftsjahres aufzustellen.  
Unter Beachtung des § 106 GO NW hat eine Prüfung durch eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft 
zu erfolgen.  
 
 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 11.02 Abfallwirtschaft 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren?  Ja  Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja  Nein   
 
Die Betriebsleitung schlägt vor, aus dem Jahresüberschuss 2017 in Höhe von 4.326.609,84 € einen 
Anteil von 2.159.137,24 € an den Haushalt der Stadt Münster abzuführen.  
 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist x vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig frei-
willig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
keine.

Journal
für Nachhaltigkeit und 
Geschäftsentwicklung
2017

Saubere Lösung
Saubere Lösung
Vertreter aus Stadt und Politik begrüßen die Zusammen-
arbeit. Wir sehen eine positive Perspektive für den Aufbau 
einer Kooperation mit den europäischen Nachbarn und 
freuen uns über einen bedeutenden Schritt in Richtung nach-
haltiger, gemeinsamer Ressourcenwirtschaft. 
Die gemeinsame Ressourcenwirtschaft – auch ein Thema 
des EU-Abfallpakets aus Brüssel. Es stellt neue Quoten für 
das Recycling, eine weitere Eingrenzung der Deponierung 
und eine neue Plastikstrategie in Aussicht. Wir setzen uns 
lokal, national und auf europäischer Ebene für die Umset-
zung der Ziele ein. 
Die Beispiele aus 2017 verdeutlichen: Für die AWM beginnt 
Zukunft mit Zusammenarbeit. Und das zeigen wir natürlich 
auch auf lokaler Ebene. In unserer Kampagne ‚Gemeinsam 
für das große Ziel‘ kommen Bürgerinnen und Bürger, bekann-
te Münsteranerinnen und Münsteraner und unsere Mitarbei-
tenden zu Wort. Sie alle sind Lokalheldinnen, Umweltschützer 
und Erfinderinnen. Und Sie? Mit Sicherheit auch! 
Wir wünschen Ihnen eine spannende Lektüre!
Zukunft gestalten. Für Münster. In Europa.
Wir sind Münsteraner – und Europäer. Längst denken die 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster (AWM) über Stadt- und 
Landesgrenzen hinaus. Auch 2017 haben wir uns als T eil der 
europäischen Abfallwirtschaft aktiv eingesetzt. 
Über zwei Beispiele, die besonders hervorstechen, berichten 
wir in diesem Journal: Erstens über die Zusammenarbeit 
mit der niederländischen Twence Holding (S. 8). Zweitens 
über das EU-Abfallpaket, zu dem wir Stellung beziehen 
(S. 30). 
Wie man über eine bilaterale Kooperation zu einer optimier-
ten Verwertung von Sortierresten kommt, zeigt die Zusam-
menarbeit zwischen den AWM und der Twence. Die Twence 
Holding, in Trägerschaft von 15 niederländischen Gemeinden,  
ist spezialisiert auf die Verwertung von Rohstoffen und die 
Erzeugung von Energie aus Abfall. Kunden aus den Nieder-
landen, Deutschland und England machen sich den sehr 
hohen Energiewirkungsgrad ihrer innovativen Anlagen 
zunutze. Seit dem Jahreswechsel 2016/2017 verwertet 
das Unternehmen im nur 80 km entfernten Hengelo auch 
Sortierreste aus der mechanischen Restabfallbehandlungs-
anlage der Stadt Münster. 
Patrick Hasenkamp
Betriebsleiter AWM
AWM-Journal 2017 | Editorial | 1
Ludger Steinmann
Vorsitzender des 
AWM Betriebsausschusses
Matthias Peck
Beigeordneter

Saubere Lösung
2017
bei den AWM
Januar
Ausgesucht: 
Niederländische 
Twence verarbeitet 
Sortierreste
Februar
Aufgetankt: 
AWM mit Energie 
aus Sonne und 
Abfall bei Abfall-
wirtschaftstagen
März
Angepackt: 
Aktion Sauberes 
Münster mit vielen 
Freiwilligen
April
Aufgestockt: 
Neue, größere 
Papierkörbe für 
Gievenbecker 
Ortskern
Mai
Aufgeklärt: 
Abfallkoffer für 
Kitas, Grund- und 
Förderschulen
Juni
Angelaufen: 
Einweihung des 
neuen Anlagen-
verbundes
Seite 8 Seite 9 Seite 26

Saubere LösungSaubere Lösung
Juli
Aufgeräumt: 
Reinigung nach 
dem Stadtfest
August
Angesprochen: 
Aktion Biotonne – 
für bessere Tren-
nung!
September
Angesagt: 
10.000 begeisterte 
Besucher beim Tag 
der offenen Tür
Oktober
Abgelöst: 
Behälter ersetzen 
Laubcontainer an 
Schulen
November
Amtlich: 
Acht Jahre Gebüh-
renstabilität beim 
Abfall
Dezember
Allerhand: 
7.345 Euro 
Spende für die 
Mitmachkinder
Seite 24 Seite 6 Seite 13 Seite 7 Seite 6
Stadt und Bürger
4  Lokalhelden
 Was Lokalhelden mit 
 Nashörnern verbindet
6  Tag der offenen Tür
 Die neugierigen 
 Zehntausend 
7  Gebühren
 Alles bleibt günstig
7  Bombenfund
 Waffen im Metallcontainer
8  Twence
 Niederländer verwerten 
 Münsteraner Reste
9  Amiri
 Patenschaft für ein 
 Nashorn
9  Gievenbeck   
 Neue Papierkörbe 
 verschönern Ortskern
Wirtschaft und Verwaltung
10  Servicetalent
 Warum Servicetalente 
 immer im Gespräch sind
12  Wohnungswirtschaft
 15 Jahre Arbeitskreis 
 Wohnungswirtschaft – 
 ein Erfolgsmodell
13  Laubcontainer
 Laubsammeln steht 
 jetzt auf einem 
 anderen Blatt
14  Hafenkäserei
 Nachhaltig mit Laib 
 und Seele
AWM Hintergründe
16  Erfinder
 Wie Erfinder fit bleiben
18  AWM fit und AWM life
 Gesundheit gut gemanagt
19 Schulkooperationen
 Den Nachwuchs begeistern
19 AWM Neubau 
 Neuer Raum für Service
20  Optimierungen
 Wir werden immer besser
21  Viel Betrieb im Betrieb 
 Chance für Geflüchtete 
 bei den AWM
AWM Umwelt
22 Umweltschützer
 Warum Umweltschutz  
 auch eine Frage der 
 T echnik ist
24  Bioabfall
 Münster, das kannst 
 du besser!
26  Optimierte Anlagen 
 Feierliche Einweihung 
27 Abfallpädagogik
 Der Deponie-Erlebnispfad
  ist fertiggestellt
28 Fuhrpark
 Wir fahren E
30 EU-Abfallpaket
 Hausaufgaben aus Brüssel
32 Impressum Saubere LösungSaubere Lösung
AWM-Journal 2017 | Inhalt | 3

4 | AWM-Journal 2017 | Stadt und Bürger
Was Münsteraner Lokalhelden 
mit afrikanischen 
Nashörnern verbindet
Ein afrikanisches Breitmaulnashorn, ein niederländischer Abfallverwertungs-
betrieb und eine Gievenbecker Initiative – so ungewöhnlich manches anmu-
tet, das alles sind für uns Vorzeigethemen aus dem Bereich Lokalhelden 2017. 
Denn nach dem Motto „Global denken. Lokal handeln.“ blicken die AWM über 
den T ellerrand, um sich in der Stadt nachhaltig zu engagieren. So stärken 
wir zum Beispiel mit der Patenschaft für das Nashorn Amiri die Kooperation 
mit dem Allwetterzoo – und planen gemeinsam ein Artenschutzprojekt für 
Münster. Auch mit der niederländischen Twence Holding arbeiten wir über 
Landesgrenzen hinweg zusammen, um hier vor Ort positive Effekte in der 
Restabfallverwertung zu erzielen. Dass wir außerdem die Initiative Ortskern 
Gievenbeck kurzerhand mit neuen Papierkörben für den Stadtteil Gievenbeck 
unterstützt haben, ist dann sprichwörtlich naheliegend. All das wirkt ökolo-
gisch und ökonomisch nachhaltig. Eine Denkweise, die auch zu einem beige-
tragen hat: dass wir 2017 acht Jahre Gebührenstabilität vermelden durften.
„101 % für Münster“
Tipptopp Stadtreinigung:
Markus Lewe , 
Oberbürgermeister 
von Münster.
„Global denken. Lokal handeln.“
Tierpatenschaft für Amiri:
Gregor Koprowski, 
AWM-Mitarbeiter, mit einer 
von 101 sauberen 
Lösungen für Münster.

Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | Stadt und Bürger | 5 
1,83 ist die Schulnote, die wir von den Befragten für 
unsere Leistungen erhalten (repräsentative Bürger-
umfrage AWM Barometer 2017).  
Das heißt, 89 Prozent sind zufrieden bzw. sehr zu-
frieden mit den AWM. 
25 Tonnen Abfall haben die rund 11.000 Teilnehmen-
den der stadtweiten Frühjahrsputzaktion ‚Sauberes 
Münster‘ gesammelt. Erfreulich wenig, in den Vor-
jahren waren es bei gleicher T eilnehmerzahl rund  
vier Tonnen mehr. 
80 Tütenspender mit kostenlosen Hundekotbeutel-
spendern halten wir in Grünanlagen in Münster 
bereit. 
10.000 Besucherinnen und Besucher haben sich bei un-
serem Tag der offenen Tür auf die ‚Spur der Wertstof-
fe‘ begeben und dabei u. a. viel über den optimierten 
Anlagenverbund am Entsorgungszentrum erfahren. 
„CO2 sparen die AWM tonnenweise“
CO2-Einsparung:
Prof. Dr.-Ing. Sabine Flamme, 
Lehrgebiet Kreislauf- und
Abfallwirtschaft an der FH Münster.

Die neugierigen 
Zehntausend 
Besucherrekord beim Tag der offenen Tür der AWM
6 | AWM-Journal 2017 | Stadt und Bürger
Der 24. September 2017 – ein Sonntag, der es in sich hat. 
Voller Buchstabenkürzel, zwischen denen man sich entschei-
den muss. CDU, B90/Die Grünen/GAL, SPD, FDP ... und dann 
AWM? Denn erstens ist Wahlsonntag und zweitens der Tag der 
offenen Tür bei den AWM. Ein Rückblick auf einen tollen Tag.
Die Sonne scheint. Über 100 AWMler stehen bereit. Und zehn-
tausend Besucherinnen und Besucher kommen. Besser: Sie 
strömen nur so auf das Gelände der AWM. Von 11 bis 17 Uhr 
steht hier keiner und nichts mehr still. „Ein ganz wichtiges Er-
eignis für uns“ , so Betriebsleiter Patrick Hasenkamp, „schließ-
lich gehört Transparenz zu unserem Selbstverständnis. An 
diesem Tag können wir unsere Leistungsstärke zeigen und die 
Münsteraner ganz persönlich informieren – und begeistern“ .
Auf der Spur der Wertstoffe
In der Tat: Denn was gibt es nicht alles für Mythen und Mei-
nungen zum Thema Abfall. „ Wird eh alles zusammengekippt“ 
ist eine der hartnäckigsten. Dass dem bei Weitem nicht so ist, 
davon überzeugen sich die Besucherinnen und Besucher an 
diesem Tag. So können sie sich etwa auf die ‚Spur der Wert-
stoffe‘ machen und selbst erleben, was aus Abfall wird. Insge-
samt 13 Stationen laden zum Entdecken ein. An der mecha-
nischen Restabfallaufbereitungsanlage, kurz MRA, zeigt sich 
zum Beispiel, wie viel Verwertbares noch in der grauen T onne 
steckt. Wie aus Bioabfall Strom wird, erklärt der Infopoint an 
der Biologischen Verwertungsanlage. Der Forscher-Parcours 
lädt Neugierige spielerisch zum Entdecken ein. 
Und die höchste Erhebung Münsters beweist, dass aus Müll-
bergen Weideflächen werden können. Außerdem wird hier 
der neue Deponie-Erlebnispfad der AWM vorgestellt – sozu-
sagen eine Sneak-Preview, denn die offizielle Eröffnung ist 
erst für 2018 geplant. Bei so viel Angebot verliert man rasch 
den Überblick? Auch dagegen haben die AWM etwas: einmal 
hinauf in luftige Höhen mit dem Kran. 
„Ich möchte mich ganz herzlich 
bei Ihnen allen für die liebevolle 
und sehr informative Gestaltung 
des gestrigen Tages bedanken. 
Das profunde Wissen und dessen 
Vermittlung habe ich gerne gehört 
und mitgenommen. Und natürlich 
die vielen ‚kleinen‘ Dinge und 
Erlebnisse drumherum.“ 
Monika B.
Ob man sich gerne intensiv über die Wege des Abfalls in Münster infor-
mieren möchte oder ein buntes Familienprogramm bei ‚seiner‘ lokalen 
Abfuhr erleben wollte – das war jedem selbst überlassen. Möglichkeiten 
gab es für beide Wünsche genug.
Wer möchte nicht gerne Lokalheld 
sein? Die Kinder zumindest rissen 
sich um die bedruckten T-Shirts.
Und die Erlöse aus dem Verkauf 
von Speisen, Getränken und 
Give-Aways? Kamen der Stiftung 
Mitmachkinder in Münster zugute. 
Insgesamt 7.345 Euro!
„Ein ganz toller Tag, tolle Aktionen, um 
uns und unseren Kindern Müll und den 
richtigen Umgang damit nahe zu brin-
gen. Wir haben uns alles angesehen 
und mitgemacht.“ 
Familie L.
Besucher-Reaktionen:

Die neugierigen 
Zehntausend 
Besucherrekord beim Tag der offenen Tür der AWM
Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | Stadt und Bürger | 7
Alles wird teurer. Nur eines nicht: die Abfallgebühren in 
Münster. Seit acht Jahren sind sie stabil, bis einschließlich 
2019 wird das nach heutiger Sachlage so bleiben.  
Ein Zeichen für das ökonomisch nachhaltige Wirtschaften 
der AWM. Was genau heißt das? Wie haben die AWM die 
Gebührenkonstanz geschafft?
Eine Frage der Technik
Gerade in den letzten zwei Jahren hatte das wesentlich mit 
der Anlagentechnik zu tun. 2015 übernahmen die AWM die 
Restabfallbehandlungsanlage von einem privaten Betreiber. 
„Die politische Entscheidung, die Anlage zurück in kommu-
nale Hand zu geben, war mit der Forderung verknüpft, im 
Anlagenbetrieb deutliche Einsparungen zu erzielen und so 
die Gebühren bis 2020 stabil zu halten. Die AWM sind die-
sem Vertrauensvorschuss gerecht geworden“ , unterstreicht 
Ludger Steinmann, SPD-Ratsherr und Vorsitzender des 
AWM-Betriebsausschusses. Deutliche Einsparungen –  in 
Zahlen ausgedrückt heißt das: rund 1,3 Millionen Euro 
haben die AWM seit 2016, also seitdem sie die Anlage selbst 
betreiben, bereits eingespart. „Hinzu kommen seit Anfang 
2017 jährlich weitere 1,7 Millionen Euro, die wir durch das 
technisch optimierte Verfahren zur Behandlung von Bio- und 
Seit acht Jahren 
gebührlich günstig
Nachhaltiges Kostenmanagement hält Gebühren stabil
Da hatte jemand buchstäblich schweres Geschütz aufgefah-
ren: Ein Unbekannter entsorgt eine Granate und eine Hand-
flammpatrone im Metallcontainer auf dem Recyclinghof. Es 
kommt zum Großeinsatz von Polizei, Feuerwehr und Bundes-
wehr auf dem AWM-Recyclinghof an der Eulerstraße. Vier Stun-
den dauert der brisante Einsatz. Dann Entwarnung: Es handelt 
sich um nicht-scharfe Übungsmunition der Bundeswehr. 
Kein Altwaffen-Container
Da hatte es jemand mit dem Metallrecycling gefährlich 
wört lich genommen. Zum Glück aber entgeht AWM-Mitar-
beiter Carsten Wroben der ungewöhnliche Containerinhalt 
Anfang Mai nicht. Was ihm vom Boden des Metallschrott-
Containers entgegenblinkt, sieht verdächtig aus. Ohne 
lange zu fackeln, alarmiert er die Einsatzkräfte. Schnell und 
besonnen. Eine gute Entscheidung. 
Gefahr gebannt
Zügig sperren Polizei und Feuerwehr die Eulerstraße und den 
Recyclinghof. Die Bundeswehr nimmt sich des gefährlichen 
Abfalls an. Da die Waffen offensichtlich nicht aus dem Ersten 
oder Zweiten Weltkrieg stammen, ist sie hier zuständig und 
Granatenstark
Aufmerksamer AWM-Mitarbeiter entdeckt 
Waffen in Metallcontainer
nicht etwa der Kampfmittelräumdienst. Das Sicherstellen 
der vermeintlich explosiven Fracht gelingt. Die Gefahr ist 
gebannt – auch dank des beherzten, planvollen Handelns 
der geschulten Mitarbeiter der AWM.
Grünabfällen erzielen“ , 
so AWM-Betriebsleiter 
Patrick Hasenkamp. 
Mehr Einwohner, mehr Einnahmen
Natürlich gibt es noch weitere Faktoren, die zur Gebüh-
renstabilität beigetragen haben. Zum Beispiel spielen die 
steigenden Einwohnerzahlen den AWM in die Hand. Diese 
Mehreinnahmen konnten in den letzten Jahren die allgemei-
nen Preissteigerungen und Mehrkosten ausgleichen, die in 
einer wachsenden Stadt entstehen. 
Günstige Aussichten 
Der optimierte Anlagenverbund am Entsorgungszentrum 
bietet Grund für weiteren Optimismus. Auf ihm fußt auch das 
bis 2021 gültige Abfallwirtschaftskonzept der Stadt Münster. 
„ Wir sind damit genau auf dem richtigen Weg. Nicht nur aus 
ökonomischer, auch aus ökologischer Sicht. Durch die innova-
tive und zukunftsweisende Anlagentechnik zeigen wir einmal 
mehr, dass die Abfallwirtschaft in Münster Vorreiter in Sachen 
Klimaschutz ist“ , unterstreicht Stadtrat Matthias Peck.
Seit acht Jahren halten die 
AWM die Abfallgebühren für 
Münster stabil. AWM-Chef 
Patrick Hasenkamp, Stadtrat 
Matthias Peck und Christian 
Wedding (AWM) stellten den 
AWM-Wirtschaftsplan 2018 
im November Vertretern der 
lokalen Medien vor.

Saubere Lösung
Regional und richtungsweisend
Die Kooperation mit der niederländischen Twence Holding
Das Beste für die Reste – was am Ende der Restabfallverwer-
tung in Münster noch übrig bleibt, verwertet die niederlän-
dische Twence Holding in Hengelo. Über innovative, hoch-
effiziente Prozesse entsteht so wertvolle Energie.  
Eine Zusammenarbeit mit Zukunft.
Die Twence, in Trägerschaft von 14 niederländischen Kom-
munen , nimmt seit dem Jahreswechsel 2016/2017 die 
Sortierreste aus Münster an und verwertet sie thermisch. 
Ein Synergieeffekt, der allen Seiten zugute kommt. Denn bei 
den Sortierresten der AWM handelt es sich um Material, das 
nach der mechanischen Aufbereitung nicht weiter stofflich 
verwertbar ist. Bislang ging es in Verbrennungsanlagen in 
Nordrhein-Westfalen. „ Tatsächlich war die Entfernung zu 
den entsprechenden Anlagen größer, als sie es jetzt mit den 
nur rund 80 km bis zur Twence ist“ , betont AWM-Betriebs-
leiter Patrick Hasenkamp den Vorteil der Nähe im Euregio-
Bereich. Vor allem aber bieten die neuen niederländischen 
Kooperationspartner eine innovative Verwertung mit einem 
sehr hohen Energiewirkungsgrad an. So werden selbst aus 
den Münsteraner Resten noch werthaltige Ressourcen – ein 
Pluspunkt für den gesamten Verwertungsprozess. 
Die nachhaltige Energie, die hier aus Restströmen und Bio-
masse erzeugt wird, nutzt die regionale energieintensive 
Wirtschaft für intelligente Kühlung und Heizung. Außerdem 
liefert sie nachhaltige Wärme und Elektrizität: Rund 160.000  
Haushalte beziehen Strom und rund 50.000 Haushalte 
Wärme aus der Abfallverwertung – und nutzen darum 
ent sprechend weniger fossile Brennstoffe. Das wiederum 
rechnet sich für Umwelt und Klima: durch 344.000 t weniger 
CO
2-Emissionen im Jahr. T endenz steigend.
„Für Münster ist diese Kooperation sehr erfreulich. Nicht nur 
aus ökonomischer, sondern auch aus ökologischer Sicht“ , 
betont Ludger Steinmann, Vorsitzender des Betriebsaus-
schusses der AWM.
 
8 | AWM-Journal 2017 | Stadt und Bürger
Beim Tag der offenen Tür der AWM war 
die Twence mit einem eigenen Infostand 
zu Gast.
Mitglieder des AWM-Betriebsausschusses 
besuchten die Twence und informierten 
sich über die Anlagentechnik.

AWM-Journal 2017 | Stadt und Bürger | 9
Wertvolles wahren, nachhaltig handeln: Was das angeht, 
haben die beiden städtischen Töchterbetriebe AWM und 
Allwetterzoo einiges gemeinsam. Während die AWM sich für 
den Ressourcenschutz und die Verwertung von Ressourcen 
einsetzen, macht sich der Zoo für den Artenschutz stark.  
Da passt es, dass die AWM jetzt eine besondere Patenschaft 
angenommen haben: die für Amiri, den etwa einjährigen 
Nashorn-Bullen. 
„ Wir haben schon länger überlegt, eine Tierpatenschaft zu 
übernehmen und den Allwetterzoo Münster in seinen Aktivi-
täten für den Artenschutz zu unterstützen“ , berichtet AWM-
Betriebsleiter Patrick Hasenkamp. Ein Engagement, das den 
Zoodirektor Thomas Wilms freut. Für ihn ist diese Paten-
schaft nicht nur finanziell, sondern auch ideell bedeutsam. 
Schließlich ist sie ein Baustein einer längerfristig angelegten 
Kooperation für den Umwelt- und Artenschutz.
Artenschutz bei den AWM? Aber klar, auch wenn es hier 
nicht um bedrohte Nashörner geht, sondern um die heimi-
sche Tierwelt. Kiebitze zum Beispiel könnten einen natur-
nahen Lebensraum auf dem Areal der Zentraldeponie II in 
Herzenssache Nashorn
AWM zeigt mit Patenschaft Flagge für den Artenschutz
Münster-Coerde finden. Zurzeit 
erarbeiten die AWM einen land-
schaftspflegerischen Begleitplan. 
Und auch im außerschulischen Bildungsbereich bieten sich 
Kooperationen an. Der neu eröffnete Deponie-Erlebnispfad 
lädt zum Erforschen der Zusammenhänge zwischen Abfall, 
Klima und Energie ein. Themen, die auch in der Zoo-Schule 
des Allwetterzoos auf dem ‚Lehrplan‘ stehen. Übrigens: Die 
Finanzierung der Patenschaft erfolgt nicht etwa aus Abfall-
gebühren, sondern aus Erlösen privater Nebengeschäfte. 
Wegen Überfüllung geschlossen: Im Gievenbecker Ortskern 
galt das für manche Papierkörbe. Es war einfach zu viel 
geworden. Eine schnelle, unbürokratische Lösung musste 
her – die AWM reagierten sofort.
Eine Anfrage der Initiative Ortskern Gievenbeck (IOG) brachte 
den Stein ins Rollen. Die engagierten Immobilienbesitzer, 
Geschäftsinhaberinnen und Freiberufler haben sich die 
Verschönerung ihres Stadtteils auf die Fahnen geschrieben. 
Und Sauberkeit gehört definitiv dazu. Was also kann man 
gegen die häufig überquellenden Papierkörbe tun? Die AWM 
kamen, sahen hin und handelten sofort. So stand schon bei 
der ersten Ortsbegehung fest: Hier bekommen die Gieven-
becker größere und mehr Papierkörbe.
Im Ortskern verteilten sich bisher drei 40-Liter-Papierkörbe. 
Der Plan: Sie gegen vier 120-Liter-Papierkorbeinhausungen 
auszutauschen. Das sorgt für ein viermal so hohes Fassungs-
vermögen und wertet auch optisch auf. „Dieser Bereich des 
Stadtteils ist sehr belebt und stark frequentiert, der Bedarf 
war ganz klar da. In Absprache mit der IOG haben wir die 
Standplätze festgelegt und die Behälter aufgestellt“ , erklärt 
Burkhard Lotz von den AWM. 
Viermal so viel Volumen
Gievenbeck erhält neue Papierkörbe
„Es ist klasse, dass das so schnell geklappt hat. Es zeigt sich 
schon jetzt, dass die neuen Gefäße sehr gut angenommen 
und genutzt werden“ , freut sich Verena Marx, Sprecherin der 
IOG. Möglicherweise können die AWM die Leerungsintervalle 
aufgrund der Umstellung sogar von dreimal auf zweimal 
wöchentlich reduzieren. Noch ein Pluspunkt der unkompli-
zierten schnellen Aktion: die Papierkorbeinhausungen für 
Gievenbeck mussten nicht erst neu angeschafft werden, 
sie kamen direkt aus dem AWM-Lager. Sie standen zum T eil 
vorher in der Münsteraner City und wurden dort durch die 
Big Bellys (solarbetriebene Abfallbehälter mit integrierter 
Müllpresse) ersetzt. So sieht eine rundum gelungene Koope-
ration zwischen Bürgern und AWM aus.
Gemeinsam für mehr Sauberkeit in Gievenbecks Ortskern: Andreas Schulz, 
AWM, Josef Rösmann, IOG, Alfons Rensing, IOG, Ratsherr Richard-Michael 
Halberstadt, Thomas Lilge, BV-West, Verena Marx, Sprecherin der IOG,  
Stephan Brinktrine, Bezirksbürgermeister, Burkhard Lotz, AWM (v.l.).
Freuen sich über die Kooperation: Zoo-
direktor Thomas Wilms (l.) und AWM-
Betriebsleiter Patrick Hasenkamp.

10 | AWM-Journal 2017 | Wirtschaft und Verwaltung 
Warum Servicetalente immer 
im Gespräch sind
Zuhören, zusammensetzen, sich austauschen – für uns bei den AWM ist das 
zentral. Wir suchen den Dialog, fördern und fordern ihn. So haben wir den 
Arbeitskreis Wohnungswirtschaft ins Leben gerufen und sind damit direkt 
eingebunden in die Herausforderungen der Branche. Das ermöglicht uns, 
sehr konkrete und individuelle Lösungen zu entwickeln. Das gilt auch für 
unsere Gewerbekunden wie beispielsweise die Hafenkäserei in Münster. Für 
sie sind wir seit der ersten Stunde der Ansprechpartner für Abfall. Dass man 
flexibel bleiben sollte und es sich lohnt, auch langgediente Lösungen von 
Zeit zu Zeit zu überdenken, zeigt das Beispiel der Laubcontainer an Schulen. 
Hier haben wir mit einem neuen Konzept Container eingespart und so für 
beide Seiten Vorteile geschaffen. Also: Bleiben wir im Gespräch!
„Jeden Tag ein Marathon für Münster“
Unterstützung Münster-Events:
Michael Brinkmann,
Vorsitzender und Leiter des 
Volksbank Münster Marathons.
„Einfach unterirdisch“
Unterflurcontainer für 
Wohnanlagen:
Stefan Kleuter, AWM-Mitarbeiter, 
mit einer von 101 sauberen 
Lösungen für Münster.

Rund 15.000 Gewerbebetriebe betreuen wir in 
Münster. 
Rund 19.000 telefonische Beratungen für Gewerbe-
kunden haben wir durchgeführt.
91,36 Prozent ist der Anschlussgrad der Grundstücke 
in Münster an die Papiertonne. 
Über 11.000 Aufträge für Sonderleerungen, Abruf-
leerungen, Containerbestellungen etc. bearbeitet 
unser Vertriebsdienst pro Jahr.
Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | Wirtschaft und Verwaltung | 11
Saubere Lösung
„Diese Trennung macht Spaß!“
Anne K. aus Münster-Innenstadt 
sammelt Bioabfall im praktischen 
Biotoni mit den passenden Tüten.

12 | AWM-Journal 2017 | Wirtschaft und Verwaltung
Große Wohnanlagen, große Herausforderungen – auch in 
puncto Abfall. Ein Grund, warum die AWM und die Woh-
nungswirtschaft sich im Arbeitskreis Wohnungswirtschaft 
austauschen. Vertrauensvoll und konstruktiv. Dabei war 
der Anlass zur Gründung alles andere als harmonisch. 
2003 schlagen die Wogen hoch. Der Grund: Die AWM 
müssen die Abfallgebühren erhöhen und strukturieren die 
Abrechnung neu. Die Wohnungswirtschaft geht auf die 
Barrikaden und gründet das ‚Aktionsbündnis Müllgebühren‘. 
Die AWM suchen den Dialog und initiieren einen ‚Runden 
Tisch‘. Mit Erfolg. Heute, rund 15 Jahre später, ist der Arbeits-
kreis Wohnungswirtschaft eine feste Institution. AWM-
Mitarbeiter Dirk Rothert betreut ihn seit der ersten Stunde 
und ist aktuell Ansprechpartner für rund 165 Kunden aus der 
Wohnungswirtschaft.
Herr Rothert, worum geht es bei dem Arbeitskreis Woh-
nungswirtschaft?
Er ist ein Forum für den Dialog, 
unter den Wohnungsgesell-
schaften und mit den AWM. 
Schwerpunktthemen werden 
aus dem Alltagsgeschäft heraus 
ermittelt und Lösungen gemein-
sam erarbeitet. Der Arbeitskreis 
findet bis zu zweimal im Jahr 
statt, rund zehn Wohnungsbau-
gesellschaften/Immobilienver-
waltungen nehmen regelmäßig 
teil. 
Was hat der Arbeitskreis verändert? 
Unsere Arbeit ist transparent geworden. Es ist klar geworden,  
dass die AWM kompetenter Ansprechpartner und Problem-
löser sind. Ein Vertrauensverhältnis hat sich entwickelt. Man 
kennt sich, fragt sich um Rat, tauscht sich aus. Durch den 
Dialog und den offenen Austausch profitieren beide Seiten, 
eine echte Win-win-Situation. 
Themen ansprechen, 
Herausforderungen anpacken
15 Jahre Arbeitskreis Wohnungswirtschaft – ein Erfolgsmodell
Wie unterstützen die AWM die Wohnungswirtschaft?
Das geschieht auf vielen Ebenen, etwa durch das Behälter-
management. Wie viele Abfallbehälter pro Abfallfraktion 
werden für welches Objekt benötigt? Eine grundlegende 
Frage, die wir gemeinsam klären. Die Bestellungen der Ab-
fallbehälter erhalte ich zur Prüfung und kümmere mich mit 
den Kolleginnen Heike Suntrup und Susanne Krasenbrink  
aus der Behälterdisposition dann um die Aufstellung. Auch 
später bleiben wir am Ball. So fahre ich von Zeit zu Zeit auch 
vor der Abfuhr zu problematischen Standorten und kont-
rolliere, ob die Behälter an diesen Großwohnanlagen richtig 
befüllt sind und die Anzahl der Behälter ausreicht.  
Das Ergebnis gebe ich dann an 
die Wohnungsgesellschaften 
weiter – für diese Prüfungen 
sind sie sehr dankbar, da sie 
selbst dafür in der Regel keine 
Kapazitäten haben. Aktuell wer-
den außerdem sehr regelmäßig 
Sonderleerungen und -abholun-
gen von Sperrmüll und überfüll-
ten Abfallbehältern bestellt.
„Dem Wohnungsverein ist sehr an einer 
sachgemäßen Mülltrennung innerhalb der 
Hausgemeinschaften gelegen. Daher haben 
wir in 2017 auch einen umfangreichen 
Bericht zur ‚ Aktion Biotonne‘ der AWM in 
unserer Mitgliederzeitschrift veröffentlicht. 
So konnten sich die Bewohner/innen un-
serer Häuser darüber informieren, wie sich 
die Qualität des Biomülls durch ihre Mithilfe 
verbessern lässt. Auch die Aushänge und 
Broschüren, die uns die AWM zu diesem 
Thema bereitgestellt haben, sind sehr hilf-
reich und kommen häufig zum Einsatz.“
Karin Fleer, Wohnungsverein Münster 
von 1893 eG
Dirk Rothert 
Hier gab es Handlungsbedarf:  
An diesem Standort wurden  
weitere Behälter aufgestellt.

In Schulen fallen viele Blätter an – so dachte man zumindest. 
Was für Papier gelten mag, stimmt bei anderen Blättern 
nicht unbedingt. So kommt hier zumindest deutlich weniger 
Laub von den Bäumen, als man einmal dachte. Mit der Folge, 
dass die Laubcontainer an manchen Schulen schlicht überdi-
mensioniert sind. Dafür haben die AWM nun eine einfache, 
praktische Alternative gefunden. Container sind begehrt und 
viel im Einsatz. Der Containerdienst der AWM managt über 
400 der mobilen Behälter und könnte zeitweise sogar deut-
lich mehr einsetzen. Der Bedarf ist also da. Doch manche 
Container sind als Laubsammler in Schulen im Dauereinsatz 
und darum nicht verfügbar. Grund genug, einmal genau 
hinzuschauen: Wo stehen Container, wo sie nicht unbedingt 
vonnöten sind? So nahmen Karsten Krappe (Vertrieb) und 
Heike Suntrup die Münsteraner Schulhöfe unter die Lupe. 
Mit dem Ergebnis: Das lässt sich für alle Seiten besser regeln.
Zwei für einen
Eine Analyse der vergangenen Jahre zeigte: An rund 15 bis 20 
städtischen Schulen in Münster sind die Laubmengen relativ 
gering. Statt des einen Containers könnten hier auch je zwei 
660-Liter-Behälter ausreichen. In Zusammenarbeit mit Gabriel 
Gausepohl vom Amt für Immobilienmanagement entschie-
den sich die AWM für einen T est: An acht dieser Schulen sowie 
am Stadthaus II wird das Laub jetzt in Behältern gesammelt. 
Laubsammeln steht jetzt auf 
einem anderen Blatt
AWM testen erfolgreich Laubbehälter statt Container an Schulen
Kleiner, mobiler, praktischer
Nun sind neun Container wieder frei für den Alltagsbetrieb 
im Containerdienst. Ein dicker Pluspunkt. Doch es zeichnen  
sich einige weitere Vorteile ab. So sind die Behälter viel 
kompakter und mobiler als die Container. Sie lassen sich zum 
Laubhaufen rollen – das macht das Laubsammeln für die 
Hausmeister deutlich komfortabler. Ohnehin lassen sich die 
Behälter einfach auf dem Gelände verschieben und blockie-
ren keinen Platz auf dem Schulhof. Und auch die Abfuhr 
gestaltet sich wesentlicher einfacher. Statt mit einem Absetz-
kipper auf das Schulgelände zu fahren, leeren die gängigen 
AWM Abfallsammelfahrzeuge die 660-Liter-Behälter bei der 
regulären Bioabfalltour. Insgesamt kann man feststellen: Der 
erste T est ist bestanden. 2018 soll das Projekt in jedem Fall 
fortgeführt werden. Übrigens: Die 660-Liter-Behälter stam-
men allesamt aus dem Fundus der gebrauchten Behälter und 
wurden von AWM-Mitarbeiter Thomas Redemann instand 
gesetzt. Sie leisten sicher noch einige Jahre gute Dienste.
AWM-Journal 2017 | Wirtschaft und Verwaltung | 13
Aber es geht ja nicht immer um die aktuellen Heraus-
forderungen, sondern auch um die zukünftigen ... 
Richtig, wir diskutieren mit den T eilnehmenden auch 
neue Ansätze – etwa die Wertstofftonne. Oder wir fahren 
gemeinsam heraus, um uns Lösungen vor Ort anzusehen, 
beispielsweise das Pilotprojekt Unterflurcontainer am 
Studentenwohnheim. Natürlich ermöglichen wir auch 
den Blick hinter die Kulissen der Abfallbehandlung und 
-verwertung, zum Beispiel in Form von Besichtigungen 
unserer Anlagen.
Welcher Schwerpunkt steht als Nächstes auf Ihrer Agenda?
Das Thema der richtigen Abfalltrennung müssen wir 
noch stärker in den Fokus rücken – das berichten mir sehr 
viele Kunden. Mit der ‚Aktion Biotonne Münster‘ haben 
die AWM sich aktuell ja bereits die Bioabfälle vorgenom-
men. Daran knüpfen wir weiter an. 
 „Der Arbeitskreis Wohnungs-
wirtschaft ist eine wichtige In-
formationsplattform, ganz egal, 
ob es um Müllvermeidung, 
Mülltrennung oder allgemeine 
Kommunikation geht. Hier 
können wir uns – und somit 
auch unsere Mieter – immer 
auf dem Laufenden halten, was 
das Thema Abfallwirtschaft 
angeht.“
Markus Rödder, Bauverein 
Ketteler eG
„In diesem Jahr haben wir eine Neubau-
maßnahme in Münster mit 51 Wohnein-
heiten fertiggestellt. Bei der Planung der 
Kapazitäten für die neuen Abfallstellplät-
ze hat uns Herr Rothert von den AWM 
schnell und unkompliziert unterstützt. 
Im persönlichen Gespräch wurden ver-
schiedene Möglichkeiten abgewogen, um 
die Entsorgung des Abfalls für die Mieter 
im Ergebnis optimal zu gestalten. Die 
finale Umsetzung der Planungen ist uns 
gemeinsam sehr gut gelungen.“
Anja Stern-Ritz (LEG Wohnen NRW 
GmbH/Niederlassung Münster) – 
Thema Behältermanagement
Unterflurcontainer am 
Studentenwohnheim Boeselburg 
V.l.: Thomas Redemann, Heike Suntrup, Karsten Krappe.

Käse ahoi! Am Mittelhafen 20 
docken Feinschmecker, Feier-
willige und Familien an. Ihr 
Ziel ist die Hafenkäserei. Das 
Besondere: Hier wird nicht 
einfach Käse verkauft, sondern 
auch hergestellt. Als Bio-Schau-
käserei legt das Unternehmen 
per se großen Wert auf Nach-
haltigkeit. Was dem Unterneh-
men wichtig ist und wie es mit 
Abfallvermeidung und Müll-
trennung umgeht, erzählt Ann-Paulin Söbbeke, Molkerei-
meisterin und Geschäftsführerin der Hafenkäserei.
Frau Söbbeke, wie sind Sie auf die Idee zur Hafenkäserei 
gekommen?
Milch und Käse sind meine Leidenschaft. Das ist bei uns 
Familientradition, ich führe sie in vierter Generation 
weiter. Mit der Hafenkäserei wollte ich einen Ort schaffen, 
an dem Besucher hautnah die Käseherstellung miterleben 
können. Zurück zum Handwerk, zu den ursprünglichen 
Wurzeln des Käses. Unsere Mission: Menschen zeigen, wie 
man guten Käse macht. Aus Achtung vor Umwelt, Mensch 
und Tier. Damit wir Essen bewusst wertschätzen. Und alles 
zu 100 % aus der Region und in Bioqualität.
Was erwartet mich bei einem Besuch in der Hafenkäserei?
Natürlich ist da zum einen unser Verkauf der hausgemach-
ten Käsesorten. Außerdem zeigen wir in unserer ‚Gläsernen 
Käserei‘ Schritt für Schritt, wie unser Produkt handwerklich 
hergestellt wird. Unsere Besucher können uns auf die Finger 
schauen und bekommen einen Einblick, wie viel Herzblut und 
Arbeit in unserem Käse steckt. Außerdem bieten wir Käsepro-
ben, Führungen und Seminare an. Und wir richten Events für 
Firmen oder Privatleute für bis zu 150 Personen aus. 
Ist die Stadt nicht ein ungewöhnlicher Ort für eine Käserei?
In der Tat, aber genau das macht sie auch aus. Uns war von 
Anfang an klar, dass wir dahin müssen, wo die Besucher 
sind. Die Milch können wir uns gut in die Stadt holen, 
einfacher als die Leute aufs Land. Zudem gibt es einen 
geschichtlichen Hintergrund zum Standort Hafen: Bis in 
die 90er Jahre war im ehemaligen Borchert Theater die 
Molkereizentrale von Münster, wo schon mein Großvater 
und mein Vater im Vorstand gesessen haben.
Welche Rolle spielt die Abfallvermeidung für Ihr Unter -
nehmen?
Das ist in der heutigen Zeit in jedem Fall ein Thema, sowohl 
geschäftlich als auch für mich privat. Einer der ersten Schritte 
ist es für uns, Verpackungsmüll zu vermeiden, wann immer 
es geht. Bei der Beschaffung von Materialien ist das leider 
nicht immer ganz leicht, da viele Firmen auf Paletten liefern 
und diese nicht selten mit Folie umwickelt werden. Also 
versuchen wir Bestellungen auf ein Minimum zu reduzie-
ren, indem wir grundsätzlich Sammelbestellungen machen. 
Zudem sind beim Verkauf in unserem Bistro, aber auch für 
mich persönlich, Plastiktüten ein absolutes No-Go. Wenn 
überhaupt, dann verwenden wir Papiertüten.
Welche Abfälle kommen neben den Verpackungen noch vor?
Für uns als Bio-Lebensmittel-
produzent ist es ein zentrales 
Anliegen, so gut wie keine 
Lebensmittel-Abfälle zu produ-
zieren. Um sie zu vermeiden, 
ist es natürlich wichtig, mög-
lichst exakt zu kalkulieren, wie 
viel von welcher Zutat benötigt 
wird. Und zum Glück können 
wir bei der Käseherstellung 
auch unser ‚Abfallprodukt‘, 
die Molke, gut verwerten. Wir 
Nachhaltig mit Laib und Seele
Warum die Hafenkäserei und die AWM zusammenpassen
14 | AWM-Journal 2017 | Wirtschaft und Verwaltung
Saubere Lösung
Ann-Paulin Söbbeke

AWM-Journal 2017 | Wirtschaft und Verwaltung | 15
geben sie an einen Bauern weiter, der sie an seine Schwei-
ne verfüttert. 
Und wie gehen Sie mit Mülltrennung um?
Mülltrennung spielt für uns eine wichtige Rolle. Hier gilt un-
ser Grundsatz: Lieber eine T onne mehr von den AWM bestel-
len, um eine möglichst exakte Mülltrennung vorzunehmen.
Arbeiten Sie in Sachen Entsorgung ausschließlich mit den 
AWM zusammen?
Fast ausschließlich. Wir sind von Anfang an Kunden der 
AWM, seit der ersten Müllentsorgung im Sommer 2015. 
Daneben haben wir noch einen Vertragspartner, der unseren 
Fettabscheider entleert und bei Bedarf Speisereste abholt.
Was schätzen Sie an den Abfallwirtschaftsbetrieben 
Münster besonders?
Die Zuverlässigkeit und die Gewissheit, dass man jederzeit 
einen kompetenten und zuverlässigen Ansprechpartner hat, 
an den man sich persönlich wenden kann: sei es bei Abholun-
gen, bei Änderungen oder einfachen Fragen zwischendurch. 
Die AWM sagen „In jedem von uns steckt ein Lokalheld“ 
und „In jedem von uns steckt ein Umweltschützer“ – 
warum könnte das auch für Ihr Unternehmen gelten?
Die Hafenkäserei ist Lokalheld und Umweltschützer, da 
wir ausschließlich biologische und nachhaltige Rohstoffe 
verwenden und so versuchen, unsere Umwelt zu schonen.
Was wünschen Sie sich für die Zukunft?
Ganz klar: Dass jeder Münsteraner uns kennt und unseren 
Käse zu lieben lernt. Und langfristig natürlich das gesamte 
Münsterland. Zudem wollen wir erreichen, dass sich die 
Leute wieder mit Lebensmitteln beschäftigen und bewusst 
einkaufen. Lieber ein gutes Stück Käse und dieses genie-
ßen, als täglich Massenware zu konsumieren. Wir wollen 
der Genusshafen in Münster werden und einen Ort des 
Genießens kreieren, wo man gute, regionale Produkte ver -
zehren kann. Mit dem traumhaften Blick auf das Wasser 
und den Trubel auf der anderen Hafenseite.
Vielen Dank für das Gespräch, Frau Söbbeke.

Wie Erfinder 
fit bleiben
Wo wollen wir hin? Wie rüsten wir uns unternehmerisch für immer neue 
Herausforderungen? Wie gehen wir mit gesellschaftlichem Wandel um? 
Kurzum: Wie halten wir uns als Unternehmen fit für die Zukunft? Fragen, 
auf die wir 2017 in verschiedenen Bereichen Antworten gegeben haben. Mit 
Innovationskraft und Erfindergeist arbeiten die AWM daran, immer besser 
zu werden. So haben wir neue Kommunikationswege installiert, miteinander 
im T eam und mit unseren Kunden. Wir haben uns mit dem Projekt ‚Integra-
tion Geflüchteter in kommunale Betriebe‘ geöffnet. Wir werben mit unseren 
Schulkooperationen aktiv Auszubildende an. Wir fördern mit dem Betriebli-
chen Gesundheitsmanagement die Fitness unserer Mitarbeitenden. Und wir 
haben mit unserem Neubau auch räumlich Platz geschaffen – die Zukunft 
kann kommen!
16 | AWM-Journal 2017 | AWM Hintergründe
„Wir machen Watt aus Bananen“ 
Bioabfallvergärung:
Janin Martini, AWM-Mitarbeiterin,
mit einer von 101 sauberen 
Lösungen für Münster.
„Männer bringen den Müll raus. 
Helden sortieren ihn vorher.“
Abfall-Trennsystem: 
Carsten Höfer,
Kabarettist und Schauspieler.

Saubere Lösung
8 Jahre halten wir bereits die Abfallgebühren in 
Münster stabil. 
46.100 Anrufe hat unser T eam-Kundenservice be-
arbeitet. 
11 Mädchen haben sich beim Girls' Day bei uns über 
die Berufe Fachkraft für Kreislauf- und Abfallwirt-
schaft, Berufskraftfahrerin und Kfz-Mechatronikerin 
informiert.
77,7 % der Befragten (AWM-Barometer) finden die 
Höhe der Abfallgebühren angemessen, für 2,8 % der 
Befragten sind sie zu niedrig, 19,5 % finden sie zu 
hoch. 
Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | AWM Hintergründe | 17
„Wir machen Watt aus Bananen“ 
Bioabfallvergärung:
Janin Martini, AWM-Mitarbeiterin,
mit einer von 101 sauberen 
Lösungen für Münster.
„Jetzt im „Wirf-rein“-Design“
Frank K. aus Münster-Süd sam-
melt Bioabfall im praktischen Bio-
toni mit den passenden Tüten.

Saubere Lösung
18 | AWM-Journal 2017 | AWM Hintergründe
„Seien Sie vorsichtig mit Gesundheitsbüchern – Sie könnten 
an einem Druckfehler sterben,“ sagte einst Mark Twain. Ein 
guter Grund, Gesundheit nicht nur theoretisch anzugehen, 
sondern sie ganz praktisch und konkret zu fördern. Das ist 
der Ansatz des betrieblichen Gesundheitsmanagements der 
AWM. Als Arbeitgeber nehmen die AWM ihre Verantwortung 
für das Wohlbefinden ihrer Mitarbeitenden gerne an. Schließ-
lich haben beide Seiten etwas davon – auch die AWM profitie-
ren von einer motivierten, aktiven und gesunden Belegschaft.
Gesundheit hat viele Facetten
Was gehört zum gesunden Leben und Arbeiten? Wie lassen  
sich Beschwerden bewältigen? Und wie für die Zukunft 
vorbeugen? Drei zentrale Fragen, auf die das Betriebliche 
Gesundheitsmanagement der AWM Antworten liefert. Dabei 
spielen zwei Aspekte eine wesentliche Rolle: das psychische 
und das physische Wohlergehen. Sie spiegeln sich in den 
Programmen AWM life und AWM fit wider. 
Für Bewegung begeistern
Der Bereich AWM fit bietet Sportkurse, eine Gesundheits-
sprechstunde und Unterstützung für einen gesunden 
Arbeitsalltag. Physiotherapeut Stefan Deske managt das 
Angebot bei den AWM. Neben den Rückenkursen gibt's jetzt 
auch Kurse an Geräten. „ Vor allem die Gerätekurse kommen 
gut an“ , sagt der begeisterte Sportler. „Darum haben wir die 
Anzahl der Kurse noch weiter erhöht, sodass wirklich jeder die 
Chance hat, teilzunehmen.“ 
 
Mega-Beteiligung beim Marathon
„Sport kommt an bei den AWM. 2017 haben fünf AWMler 
am Münster Marathon teilgenommen. Das erste Mal war 
eine Staffel allein aus Mitarbeitenden aus der Stadtreinigung 
dabei. Das war ein tolles Ereignis“ , berichtet Stefan Deske.
Doch wichtiger als sportliche Höchstleistungen ist das regel-
mäßige Training, auch als Ausgleich zur Arbeit. So bringen 
die AWM Gesundheit sprichwörtlich auf die Straße, wenn der 
Gesundheitscoach die Müllfahrer bei der Arbeit im Revier auf-
sucht. Was man während der Arbeit für seinen Rücken, seine 
Gelenke und seine Beweglichkeit tun kann, macht er direkt 
mit praktischen Übungen vor. Und gibt persönliche Tipps zur 
Verbesserung der Arbeitsabläufe und Arbeitsbelastungen. 
Zum Nachmachen gibt es dann für unterwegs und zu Hause 
die Trainingsmappe AWM fit. Inklusive T ennisball für die einfa-
che, aber effektive Massage. 
Wo drückt der Schuh?
Im Bereich AWM life geht es um die psychische Facette der 
Gesundheit. Martin Zumhagen-Sonius ist Ansprechpart-
ner für alle Mitarbeitenden rund um Privates, Berufliches, 
Gesundheitliches und Finanzielles. „Ich habe immer ein 
offenes Ohr bei Problemen, bin aber auch ganz praktisch für 
die AWM-Mitarbeitenden da. So unterstütze ich etwa bei 
Reha-Anträgen oder bei Behörden-Angelegenheiten“ , erklärt 
Zumhagen-Sonius das Angebotsspektrum. 
Um den Belastungen bei der Arbeit auf die Spur zu kommen, 
hat er zusätzlich ein eigenes Instrument entwickelt. In Work-
shops erarbeitet Zumhagen-Sonius mit den Mitarbeitenden, 
wo es an ihrem Arbeitsplatz zu Gefährdungen für die psychi-
sche oder physische Gesundheit kommen könnte. Was als 
T est in zwei Abteilungen begann, wurde 2017 für nahezu alle 
Arbeitsbereiche durchgeführt. 
Bezirksregierung und Unfallkasse haben dieses Projekt positiv 
bewertet. Das heißt: 
Die AWM erfüllen mit einem innovativen Verfahren ihre 
Pflichten aus dem Arbeitsschutzgesetz.
fit
 life
Gesundheit gut gemanagt
Wie die AWM ihre Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter fördern

Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | AWM Hintergründe | 19
Pilotin, Architekt, Mode-Designer ... Zugegeben, unter den 
Traumberufen von Kindern und Jugendlichen findet sich die 
Abfallwirtschaft bislang kaum. 
„ Wir werden oft unterschätzt. Dabei ist die Abfallwirtschaft 
eine echte Zukunftsbranche mit spannenden Berufsfeldern“ , 
weiß Ansgar Effner von den AWM. Um Schülerinnen und 
Schüler früh auf ihre beruflichen Möglichkeiten aufmerksam 
zu machen, schlagen die AWM einen ungewöhnlichen Weg 
ein: Sie gehen zur Schule.
Jetzt für die Zukunft
„ Wir gehen aktiv auf die Schulen zu und suchen Kooperatio-
nen", erklärt Effner die Initiative. Dabei geht es nicht nur um 
die Zukunft der Jugendlichen, sondern auch um die der AWM. 
Das Unternehmen will sich den Nachwuchs sichern und so 
einem drohenden Fachkräftemangel entgegenwirken. 
Informieren, überraschen, begeistern
Die Strategie der AWM: in 
einen Dialog mit den Jugendli-
chen treten, Vorurteile abbau-
en und verlockende Angebote 
machen. So laden sie Schul-
klassen zu Betriebsführungen 
ein, bei denen die Schüler 
Ansgar Effner schon einmal 
Löcher in den Bauch fragen. Bei 
Interesse können sie dann in 
Herr Effner geht zur Schule
Wie die AWM mit Schulkooperationen Nachwuchs gewinnen wollen
Die Wände frisch gestrichen. Die Büros schön eingerichtet. Die 
Gesichter: glücklich! Der AWM Kundenservice ist bereits in die 
neuen Räume umgezogen. 
„ Vor allem ein Wartebereich fehlte uns bislang. Mit dem neuen 
lichtdurchfluteten Empfang heißen wir unsere Kunden jetzt 
herzlich willkommen. Und wir selbst werden mehr Ruhe 
haben. In unserem Großraumbüro dämpft eine Akustikdecke 
die Geräusche, sodass wir ungestörter mit unseren Kunden 
telefonieren können. Weitere Schallschutzmaßnahmen am 
Empfang im Eingangsbereich 
werden noch umgesetzt“ , freut 
sich Heidi Paech, T eamleiterin des 
Kundenservices, über die neuen 
Räumlichkeiten.
Auch für einige andere Abteilun-
gen steht bald ein Umzug an. 
Denn das neue Gebäude ist so 
gut wie fertig. Die frei gewor-
denen Räume werden dann in 
Neuer Raum für Service
Der Neu-, Um- und Anbau an der Rösnerstraße
den nächsten Wochen für die Dispositionen Abfallabfuhr und 
Straßenreinigung umgebaut. Das erleichtert die Gruppenein-
teilungen und die Mitarbeitergespräche. 
Und endlich gibt es einen Aufzug. Der bringt deutliche Verbes-
serungen – nicht zuletzt in puncto Barrierefreiheit. 
In Bezug auf Sicherheit und Energie bietet das neue Gebäude 
ebenfalls einen ausgezeichneten Standard. „Das komplette 
Gebäude ist als Niedrigstenergiehaus konzipiert“ , so Patrick 
Hasenkamp, AWM Betriebsleiter. Geheizt wird mit Fernwärme. 
Außerdem ist das Dach des Gebäudes gleichzeitig eine Photo-
voltaikanlage. Wir gewinnen also Energie aus Sonnenlicht. 
die Berufspraxis eintauchen: V on einem eintägigen Schnup-
pertag über mehrwöchige Praktika ist alles drin. Am Ende steht 
das Ziel, Auszubildende zu gewinnen.
Kooperationen gesucht!
Engere Kontakte haben die AWM bereits zu den Hauptschulen 
Wolbeck und Hiltrup geknüpft. Weitere Haupt-, Realschulen 
und Gymnasien stehen auf dem Wunschzettel von Projektlei-
ter Ansgar Effner. Dafür wird er auch 2018 wieder eines tun: 
zur Schule gehen.
Azubis willkommen
Die AWM bilden im gewerblich-technischen Bereich in drei 
Berufen aus:
- Kfz-Mechatroniker/in mit Schwerpunkt Nutzfahrzeuge
- Fachkraft für Kreislauf- und Abfallwirtschaft
- Berufskraftfahrer/in
Ansgar Effner

20 | AWM-Journal 2017 | AWM Hintergründe
Saubere Lösung
Man ist nie so gut, dass man 
nicht noch besser werden 
könnte – nach diesem Credo 
sind die AWM ständig auf der 
Suche nach Optimierungs-
potenzialen. Wo können wir 
unsere Services für die Kunden 
verbessern? Wo können wir ef -
fizienter und damit wirtschaft -
licher werden? Wie setzen wir 
unsere hohen Umweltziele in 
der Praxis optimal um?
Um sich systematisch und messbar zu verbessern, entwickeln 
die AWM auch neue Prozesse und Instrumente. Sie helfen dabei, 
zielorientiert und effizient an sich zu arbeiten. Einige Beispiele:
Beschwerden als Chance sehen – Verbesserungsvorschläge 
umsetzen
„Meine T onne wurde nicht geleert.“ „Hier fliegen gelbe Säcke 
durch unsere Straße.“ Nachfragen und Beschwerden, die die 
AWM tagtäglich erreichen. Bis zu 15.000 gehen im Jahr ein – 
und hinter jeder einzelnen steht ein Kunde, der eine schnelle 
Lösung erwartet. Eine Mammutaufgabe für den Kundenservice, 
der diese Beschwerden telefonisch, per Mail oder persönlich ent-
gegennimmt. Eine große Herausforderung für die Kolleginnen 
und Kollegen in den Revieren. Und eine Riesen-Chance für die 
AWM als kommunales Unternehmen, ihre Kundenfreundlich-
keit und Flexibilität unter Beweis zu stellen.
„ Wir nehmen die Beschwerden auf, bearbeiten sie oder geben 
sie, wenn nötig, an die Fachabteilungen weiter“ , so Heidi Paech 
aus dem Kundenservice. Manchmal geht es aber nicht um 
Akutes, sondern um generelle Verbesserungsvorschläge. „Dieser 
Blick vom Kunden ist für uns sehr wertvoll, schließlich ist man 
selbst immer auf gewisse Weise betriebsblind,“ weiß Heidi 
Paech. Solche Vorschläge nimmt der Kundenservice auf und gibt 
sie an die Fachabteilungen weiter. Dort werden sie geprüft und – 
wenn möglich – umgesetzt. Ein Prinzip, das sich bewährt hat. 
Mit Kunden kommunizieren
Doch nicht nur der Kunde hat Beschwerden oder Vorschläge 
für die AWM – manchmal ist es auch umgekehrt. Dann geht 
es zum Beispiel um falsch befüllte Grüngutsäcke. Eine Ände-
rung der Bestimmungen war ein guter Anlass für die AWM, 
ein Rückmeldesystem zu testen. Im ersten Schritt haben die 
AWM bei falscher Befüllung der Säcke die neuen Regelun-
gen angekündigt, im 
zweiten per Aufkleber 
auf dem Sack den Grund 
der falschen Befüllung 
kenntlich gemacht und 
erst ab dann den Sack 
nicht abgefahren. 
Team- und Tourgespräche
Gibt es Engpässe? Sind 
die Arbeiten gut verteilt? Habt ihr Verbesserungsvorschläge? 
Bei den T eam- und T ourgesprächen dreht sich alles um die 
Arbeit in den Revieren. „Hier geht es um Kritik und Ideen von 
den Kollegen, die jeden Tag draußen sind. Daraufhin haben 
wir schon manche Verbesserung geschafft – für die Kollegen 
selbst und für unsere Kunden“ , so Christian Wedding, stellver-
tretender Betriebsleiter. 
Verbessern mit System: BSC
Das Beschwerdemanagement und Verbesserungswesen, die 
interne Kommunikation und die Rückmeldungen an Kunden 
sind für die AWM weitere Schritte auf dem Weg zu dem 
großen Ziel: sich bis 2020 als der Premium-Dienstleister für 
Münster zu positionieren. Übergreifend haben die AWM das 
strategische Zielsystem BSC eingeführt, das alle Instrumente 
und Initiativen bewertet und einordnet. Was bringt uns das 
unter wirtschaftlichen, ökologischen oder auch gesellschaft-
lichen Aspekten? Diese Fragen täglich für sich zu beantwor-
ten, ist die beste Basis, immer besser zu werden. 
Potenzialsucher. Fehlerlerner. 
Bessermacher!
Wie die AWM immer besser werden

AWM-Journal 2017 | AWM Hintergründe | 21
Saubere Lösung
Potenzialsucher. Fehlerlerner. 
Bessermacher!
Wie die AWM immer besser werden
„Er gibt 150 Prozent“
Salem Hejazi absolviert die berufliche Einstiegsqualifizierung bei den AWM
Miteinander arbeiten, voneinander lernen – mit diesem 
Grundgedanken engagieren sich die AWM für die Integration 
geflüchteter Menschen in Münster. Gerade als kommunales 
Unternehmen leben sie ihre soziale Verantwortung. 
Wie aber kann man geflüchtete Menschen unterstützen, auf 
dem Arbeitsmarkt Fuß zu fassen? Indem man sich öffnet 
für verschiedene Einstiegsmodelle, von Schnuppertagen 
über Praktika und Einstiegsqualifizierungen bis hin zu 
Ausbildungsangeboten. Auf diesem Weg haben die AWM 
Salem Hejazi kennengelernt, der seit August 2017 in der 
Kfz-Werkstatt eine einjährige berufliche Einstiegsqualifi-
zierung absolviert. Gemeinsam mit Rainer Eisen, Meister in 
der AWM-Werkstatt, erzählt er mehr zu den Chancen und 
Herausforderungen.
Wie läuft die Zusammenarbeit?
Eisen: Sehr gut! Herr Hejazi ist sehr wissbegierig und moti-
viert. Diese Rückmeldung bekomme ich übrigens auch aus 
der Berufsschule. 
Hejazi: Die Kolleginnen und Kollegen sind alle sehr nett 
und hilfsbereit. Ich sage immer, die AWM sind schon wie 
eine Familie für mich. 
In welchen Arbeitsbereichen in der Werkstatt setzen Sie 
Herrn Hejazi aktuell ein?
Eisen: Anfangs viel in der Schlos-
serei, wo er die Kolleginnen und 
Kollegen etwa bei Schweißarbei-
ten unterstützt hat. Mittlerweile 
arbeitet er auch schon an den 
Fahrzeugen. Da er in seiner Hei-
mat Syrien eine Kfz-Mechaniker-
Ausbildung abgeschlossen und 
selbst ein Autohaus geleitet hat, 
bringt er viele praktische Kennt-
nisse mit. 
Und wie ist es für Sie, in Deutschland wieder bei null anfan-
gen zu müssen?
Hejazi: Es ist natürlich schade, 
dass meine Ausbildung, die ich 
in Syrien abgeschlossen hatte, in 
Deutschland nicht als Kfz-Mecha-
troniker-Ausbildung anerkannt 
wird. Aber ich bin sehr froh, dass 
die AWM mir den beruflichen 
Start in Deutschland ermögli-
chen. Wenn alles gut läuft, kann 
ich nach der Einstiegsqualifizie-
rung direkt im zweiten Ausbil-
dungsjahr weitermachen.
Gab oder gibt es auch Schwierigkeiten, die es zu bewälti-
gen gilt?
Eisen: Höchstens die Verständigung. Herr Hejazi spricht 
schon sehr gut Deutsch. Doch wenn es um Fachbegriffe 
geht, erklären wir auch mal mit Händen und Füßen. Aber 
das ist alles machbar. Entscheidend sind sein großer Wille 
und seine Einsatzbereitschaft. Er gibt 150 Prozent. 
Hejazi: Gerade in der Berufsschule ist es zum T eil schon 
schwierig, die Fachliteratur zu verstehen. Anfangs habe ich 
versucht, Vollzeitstelle, Familie und dazu noch Förderunter-
richt unter einen Hut zu bekommen, doch das ist zeitlich 
kaum zu machen. Aber die Kolleginnen und Kollegen sind bei 
Fragen immer da. 
Was wünschen Sie sich für die Zukunft?
Hejazi: Dass ich auch nach der Ausbildung bei den AWM 
arbeiten kann. Und dass meine Frau Arbeit findet. Sie ist 
gelernte Schneiderin und besucht gerade einen Integrations-
kurs. Wenn sie die Sprache gut kann, will sie auch wieder in 
ihrem Beruf arbeiten. 
Rainer Eisen
Salem Hejazi

22 | AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt
Warum Umweltschutz auch eine 
Frage der richtigen T echnik ist
Ob das E in Mobilität oder die MRA für eine effektive Restabfallbehandlung: 
Wir kürzen den Weg zu mehr Umweltschutz gerne mit innovativer T echnik 
ab. So stellen wir unsere Fahrzeugflotte nach und nach auf elektrisch um. 
Zudem konnten wir 2017 unseren optimierten Anlagenverbund offiziell 
einweihen. Doch Umweltschutz speist sich nicht alleine aus der Power von  
Maschinen, sondern auch aus der Überzeugung von Menschen. Darum 
legen wir großen Wert darauf, die Münsteraner einzubeziehen, sie für Ab-
falltrennung und -vermeidung zu begeistern. Mit dem Lehrpfad auf der  
Deponie schärfen wir das Bewusstsein von Kindern und Jugendlichen. Und 
mit der Aktion Biotonne machen wir in der Stadt auf das wachsende Problem 
von Plastik im Bioabfall aufmerksam. So sind wir auch für die neuen Haus-
aufgaben aus Brüssel zum EU-Kreislaufwirtschaftspaket gut vorbereitet. 
„Wir machen Watt aus Bananen“ 
Bioabfallvergärung:
Cengiz Ates, AWM-Mitarbeiter,
mit einer von 101 sauberen 
Lösungen für Münster.

Saubere Lösung
Saubere Lösung
14.400.000 Kilowatt Strom haben wir in unserem 
Blockheizkraftwerk 2017 aus Bio-, Klär- und Deponie-
gas erzeugt. Der Großteil wurde zur Eigenstromver-
sorgung unserer sowie weiterer städtischer Anlagen 
eingesetzt.
26 Tonnen CO2 hat unsere elektrische Kehrmaschine 
eingespart. 
6.200 t Wertstoffe (Papier, Metalle, Holz) haben wir 
durch die mechanische Aufbereitung aus den Rest-
abfällen der Münsteranerinnen und Münsteraner 
aussortiert.
97 Prozent der befragten Bürgerinnen und Bürger 
sind der Überzeugung, dass Abfallwirtschaft in erster 
Linie etwas mit Umweltschutz zu tun hat (AWM-
Barometer 2017).
Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt | 23
„Die letzte Rose ist für dich!“
Saubere Trennung für 
die Biotonne:
Jan Kralitschka, 
der Bachelor aus Münster.
„Jetzt schick in Schale – 
mein Biomüll“
Alexandra L. aus Münster-
Hiltrup sammelt Bioabfall 
im praktischen Biotoni mit 
den passenden Tüten.

„Münster, das kannst du besser!“
Die Bioabfall-Kampagne 2018 klärt auf und motiviert
Apfelkitsche, Kartoffelschale, Plastiktüte ... Da passt was 
nicht zusammen! Doch leider findet sich in Münsters Bioton-
nen immer wieder Plastik. Um auf das Problem aufmerksam 
zu machen, starteten die AWM 2017 eine große Bioabfall-
Kampagne. Kreativ, direkt und unübersehbar.
Manchmal ist es einfach Unwissenheit, die dazu führt, dass 
Plastik in der Biotonne landet. Da wird zu Hause ordentlich 
getrennt und der Biomüll dann in sogenannte ‚kompostierbare‘ 
T üten, etwa aus Maisstärke, entsorgt. Gut gemeint, aber: 
Auch diese Tüten schaden dem Verwertungsprozess und 
zersetzen sich beileibe nicht so, wie es der Vorgang erfordert. 
Sie bleiben als sichtbare Plastikfetzen – auch noch, wenn aus 
dem Biomüll längst Kompost geworden ist. Ein Problem. 
Ziel: mehr ‚sauberer‘ Bioabfall
„In über 80 Prozent der Biotonnen finden wir heute Stoffe, 
die da nicht hineingehören. Vor allem Plastiktüten bereiten 
uns große Sorgen. Darauf wollten wir die Bürgerinnen und 
Bürger aufmerksam machen, nach dem Motto: „Münster, 
das kannst du besser“ , erklärt Manuela Feldkamp, Unterneh-
menssprecherin der AWM, den Anlass zur Kampagne. 
Ein Ziel ist also, ‚saubereren‘ Bioabfall zu erhalten. Ein zwei-
tes, die Menge an Bioabfall weiter zu erhöhen. Schließlich 
landen noch immer viele organische Abfälle im Restmüll.  
Dabei ist Bioabfall sehr werthaltig. Die AWM produzieren 
daraus Biogas, das in Wärme und Strom umgewandelt wird. 
Saubere Lösung
24 | AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt

Kreativ und konstruktiv
Um auf das Problem aufmerksam zu ma-
chen, folgt die Kampagne der Strategie: 
interessieren, informieren, appellieren 
und motivieren. Das schafft sie über ver-
schiedene Kommunikationskanäle wie 
Plakate, Hauswurfsendungen, Pressear-
tikel, Kneipen-Postkarten, T onnenauf-
kleber und das Biomobil. So macht sie 
das Thema im Stadtbild sichtbar und 
vielleicht sogar zum Stadtgespräch.
AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt | 25
Saubere Lösung
BiomoB il 
„Bei Plastik seh’ 
ich schwarz.“
www.awm.muenster.de Kein Plastik in 
den Bioabfall!
Aktion 
Biotonne
Münster, das kannst Du besser!
Gemeinsam für 
das große Ziel
X & Y Design und Kommunikation · Münster
*Das muss sich änDern!
Ca. 80 % der Biotonnen 
beinhalten Störstoffe. 
Münster, das kannst Du besser!
www.awm.muenster.de
Kein Plastik in 
den Bioabfall!
Aktion 
Biotonne
+++ 
Kreuzviertel: 
Plastikabfälle 
im Biomüll 
gefunden!* 
+++
Gemeinsam für 
das große Ziel
+++ 1.538 
Plastiktüten 
im Biomüll in 
Hiltrup ent-
deckt* +++
*Das muss sich änDern!
Ca. 80 % der Biotonnen 
beinhalten Störstoffe. 
Münster, das kannst Du besser!
www.awm.muenster.de
X & Y Design und Kommunikation · Münster
Kein Plastik in 
den Bioabfall!
Aktion 
Biotonne
Gemeinsam für 
das große Ziel
X & Y Design und Kommunikation · Münster
+++ Frau aus 
Roxel gibt zu: 
Ich habe
Bioabfälle nicht 
getrennt*+++
*Bitte trennen Sie Alle(S)!
Ca. 30 % Bioabfälle landen 
aktuell im restmüll. 
Münster, das kannst Du besser!
www.awm.muenster.de
Kein Plastik in 
den Bioabfall!
Aktion 
Biotonne
+++ 
AWM 
entsetzt! 
Bioabfälle 
stark 
verunreinigt. 
Trennen Sie 
richTig! 
+++
Gemeinsam für 
das große Ziel
Aktion 
Biotonne
*Ca. 80 % der Biotonnen 
beinhalten Störstoffe.
Das ruiniert den Kompost 
und erschwert die 
Energiegewinnung!
Das muss sich änDErn!
Münster, das kannst 
Du besser!
Kein Plastik in 
den Bioabfall!
Bitte trennen Sie Bioabfälle und verpacken 
diese in alte Zeitungen oder Papiertüten! 
Auf keinen Fall in Plastiktüten! Auch nicht 
in kompostierbare Folien-Beutel.
kommt nicht 
in die tüte!
in
oUt
Gemüsereste, Speiseabfälle, Gartenabfälle, 
Obstreste, Pflanzenteile, Gurkenenden, Möh-
renschalen, Tomatenstiele, Fischreste, schim-
meliger Joghurt, abgenagte Knochen, hartes 
Brot, saurer Eintopf ...
Plastiktüten, Kunst-
stoffe, rest abfälle, 
Steine, Glas, Schuhe, 
Kronkorken, Handys, 
Kartoffelschälmes-
ser, Joghurtbecher, 
kompostierbare Fo-
lienbeutel ...
Als Hilfe für Ihren Haushalt 
hat die Aktion Biotonne 
Deutschland** dieses prak-
tische Vorsortiergefäß, den 
„BIOTOni“, entwickelt. Dazu 
passend gibt es Papiertü-
ten, die auch in feuchtem 
Zustand reißfest sind.
Erhältlich ab September auf 
den recyclinghöfen und in 
der Münster Information, 
Heinrich-Brüning-Straße 9. 
So nicht!
Sie trennen Ihren Bioabfall, ärgern sich aber 
über die Plastiktüten, die Ihre Nachbarn hin-
einwerfen? Sie möchten anderen etwas über 
Bioabfälle erklären (in der Kita, Schule oder 
am Arbeitsplatz)? Dann hängen Sie doch die-
ses praktische Info-Plakat z. B. im Flur auf!!! 
Mehr Infos: 0251/605253
www.awm.muenster.de
GiB GAs, Al te Möhre
Apfelkitschens AMM el Box
plastik-
+++ 
AWM 
entsetzt! 
Bioabfälle 
stark 
verunreinigt. 
Trennen Sie 
richTig! +++
Gemeinsam für 
das große Ziel
Aktion 
Biotonne
*Ca. 80 % der Biotonnen beinhalten Störstoffe.Das ruiniert den Kompost und erschwert die 
Energiegewinnung!
Das muss sich änDErn!Münster, das kannst Du besser!
Kein Plastik in 
den Bioabfall!
Bitte trennen Sie Bioabfälle und verpacken diese in alte Zeitungen oder Papiertüten! Auf keinen Fall in Plastiktüten! Auch nicht in kompostierbare Folien-Beutel.
kommt nicht 
in die tüte!
in
oUt
Gemüsereste, Speiseabfälle, Gartenabfälle, Obstreste, Pflanzenteile, Gurkenenden, Möh-renschalen, Tomatenstiele, Fischreste, schim-meliger Joghurt, abgenagte Knochen, hartes Brot, saurer Eintopf ...
Plastiktüten, Kunst-stoffe, rest abfälle, 
Steine, Glas, Schuhe, Kronkorken, Handys, 
Kartoffelschälmes-ser, Joghurtbecher, 
kompostierbare Fo-lienbeutel ...
Als Hilfe für Ihren Haushalt hat die Aktion Biotonne Deutschland** dieses prak-tische Vorsortiergefäß, den „BIOTOni“, entwickelt. Dazu passend gibt es Papiertü-ten, die auch in feuchtem Zustand reißfest sind.
Erhältlich ab September auf den recyclinghöfen und in der Münster Information, Heinrich-Brüning-Straße 9. 
So nicht!
Sie trennen Ihren Bioabfall, ärgern sich aber über die Plastiktüten, die Ihre Nachbarn hin-einwerfen? Sie möchten anderen etwas über Bioabfälle erklären (in der Kita, Schule oder am Arbeitsplatz)? Dann hängen Sie doch die-ses praktische Info-Plakat z. B. im Flur auf!!! Mehr Infos: 0251/605253www.awm.muenster.de
GiB GAs, Alte Möhre
Apfelkitschens AMM el Box
plastik-
+++ 
AWM 
entsetzt! Bioabfälle stark verunreinigt. Trennen Sie richTig! +++
Gemeinsam für das große Ziel
Aktion Biotonne
*Ca. 80 % der Biotonnen beinhalten Störstoffe.Das ruiniert den Kompost 
und erschwert die Energiegewinnung!Das muss sich änDErn!Münster, das kannst Du besser!
Kein Plastik in den Bioabfall!Bitte trennen Sie Bioabfälle und verpacken 
diese in alte Zeitungen oder Papiertüten! 
Auf keinen Fall in Plastiktüten! Auch nicht 
in kompostierbare Folien-Beutel.
kommt nicht in die tüte!
in
oUt
Gemüsereste, Speiseabfälle, Gartenabfälle, 
Obstreste, Pflanzenteile, Gurkenenden, Möh-
renschalen, Tomatenstiele, Fischreste, schim-
meliger Joghurt, abgenagte Knochen, hartes 
Brot, saurer Eintopf ...
Plastiktüten, Kunst-stoffe, rest 
abfälle, Steine, Glas, Schuhe, Kronkorken, Handys, Kartoffelschälmes-ser, Joghurtbecher, kompostierbare Fo-lienbeutel ...
Als Hilfe für Ihren Haushalt 
hat die Aktion Biotonne Deutschland** dieses prak-
tische Vorsortiergefäß, den „BIOTOni“, entwickelt. Dazu 
passend gibt es Papiertü-ten, die auch in feuchtem Zustand reißfest sind.Erhältlich ab September auf 
den recyclinghöfen und in der Münster Information, Heinrich-Brüning-Straße 9. 
So nicht!
Sie trennen Ihren Bioabfall, ärgern sich aber 
über die Plastiktüten, die Ihre Nachbarn hin-
einwerfen? Sie möchten anderen etwas über 
Bioabfälle erklären (in der Kita, Schule oder 
am Arbeitsplatz)? Dann hängen Sie doch die-
ses praktische Info-Plakat z. B. im Flur auf!!! 
Mehr Infos: 0251/605253www.awm.muenster.de
GiB GAs, Alte Möhre
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plastik-
+++ AWM entsetzt! Bioabfälle stark verunreinigt. Trennen Sie richTig! +++
Gemeinsam für 
das große Ziel
Aktion Bioton ne
Kein Plastik in den Bioabfall!
kommt nicht in die tüte!
in
oUt
So nicht!
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Problem!* +++
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Heike W., Bürgerin aus Münster-Hiltrup
Lotta K., Schülerin aus Münster-Innenstadt
Das kommt in die Biotonne:
*Solange der Vorrat reicht!
Landwirtschaftnutzt Kompost statt Kunstdün-ger und Torf.
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Problem!* +++
Das kommt nICHT in die Biotonne:
Bob T., Fahrer bei den AWM
„Wird doch eh alles zusam-
mengekippt“, denken vie-le. Nicht bei den AWM!Wir machen was draus und alle haben was davon:
Gemüse, Obst und Getreide
sollten Sie essen und nur die reste entsorgen.
Speisereste und Grünabfällesind wertvoll, wenn sie im Biomüll landen!
BIO
Kompostverbessert den Boden – aber nur ohne Plastiktüten-reste.
BiotonneFast 45 Tsd. Biotonnen gibt es in Münster.
Faulbehälter
Biogas2,5 Mio. m3 Biogas gewinnen die AWM aus Bioabfall.
Strom und Wärme:z. B. liefert 1 Biotonne für 1 Woche den Strom für 1 Kühlschrank.
  Der Kreislauf des Bioabfalls!
**4 Mio. Tonnen Bioabfall landen deutschlandweit jährlich in der Biotonne. 5 Millionen leider immer noch im restmüll. Da geht noch was!
Abfallwi
rtschaftsbetriebe Mün
ster (AW
M) · rösnerstraße 10 · 48
155 Mün
ster
AWM-Behandlungsanlage 
für Bioabfällerund 2.500 t Störstoffe sortieren wir jährlich aus dem Bioabfall. Das kostet!
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Abfallwirtschaftsbetriebe
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nster (AWM) 
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ösnerstraße 10 · 48155 Münster
AWM-Behandlungsanlage für Bioabfälle
rund 2.500 t Störstoffe sortieren wir jährlich aus dem Bioabfall. Das kostet!
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Heike W., Bürgerin 
aus Münster-Hiltrup
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landen deutschlandweit 
jährlich in der Biotonne. 
5 Millionen leider immer 
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Da geht noch was!
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster (AWM) · r
ösnerstraße 10 · 48155 Münster
AWM-Behandlungsanlage 
für Bioabfälle
rund 2.500 t Störstoffe 
sortieren wir jährlich aus 
dem Bioabfall. Das kostet!

Für Umwelt, Klima und Bürger das Beste herausholen –  
das war das Ziel der Anlagenoptimierung bei den AWM.  
Mit einer Investitionssumme von 9,2 Millionen Euro brach-
ten sie die technischen Anlagen auf Vordermann. So wurde 
z. B. die biologische Stufe der Restabfallbehandlungsanlage 
geschlossen und die Anlage so umgebaut, dass in einem 
separaten T eil Bioabfälle und eine T eilfraktion der Grünabfälle 
behandelt werden können. Am 7. Juni 2017 wurde der moder-
nisierte Anlagenkomplex feierlich eingeweiht.
Nicht nur wünschenswert, sondern schlicht unerlässlich für 
den Klimaschutz sei die Optimierung des Anlagenverbundes  
in Münster. Für die Stadt Münster stellt sie sogar einen 
wesentlichen Beitrag zur Erreichung der Klimaschutzziele 
dar – da sind sich die Experten an diesem Tag im Entsorgungs-
zentrum Coerde einig.
Globale Aufgabe, lokal umgesetzt
Matthias Peck, Dezernent für Grünflächen, Umwelt und  
Nachhaltigkeit der Stadt Münster, fasst es in seiner Rede  
zusammen: „Klimaschutz ist eine globale Aufgabe, die auf  
der lokalen Ebene umgesetzt werden muss. Münster ist eine 
der aktivsten Klimaschutzstädte Deutschlands. Darauf kön-
nen wir stolz sein, aber wir dürfen uns darauf nicht ausruhen. 
Wir haben noch große Herausforderungen vor uns!“
Zum Hintergrund: Münster ist eine von 22 ausgewählten 
„Masterplan Kommunen 100 % Klimaschutz“ . Das heißt, 
kommunale Klimaschutzbemühungen werden gefördert und 
auch gefordert. Dabei spielt die Abfallwirtschaft eine große 
Rolle. 
Für die Zukunft gerüstet
Laut AWM-Betriebsleiter Patrick Hasenkamp ist man durch 
die Anlagenoptimierung „für die nächsten Jahrzehnte ökolo-
gisch und ökonomisch zukunftsfähig aufgestellt“ . Mit dieser 
Maßnahme schreiben die AWM das Abfallwirtschaftskon-
zept konsequent fort. Die innovativen und leistungsstarken 
T echnologien leisten dabei einen wichtigen Beitrag für den 
Klimaschutz und die Entsor-
gungssicherheit.
Verlässlicher Partner sein
Auch SPD-Ratsherr Ludger 
Steinmann ist überzeugt, dass 
die kommunale Eigenständigkeit 
bei der Abfallentsorgung bedeutsam ist. „ Wir stellen uns nicht 
nur zukunftsfähig auf, sondern bieten uns auch als verlässli-
cher Partner für eine Zusammenarbeit mit anderen Kommu-
nen an“ . Für ihn spielt zudem die geplante Kooperation mit 
der Twence (s. S. 8) eine wichtige Rolle. Sie sorge mit dafür, 
dass der Gebührenzahler „nicht zum Spielball von Interessen-
konflikten und Vermarktungsoptionen von Reststoffen wird“ . 
Neben diesen langfristigen Effekten profitieren die Münste-
raner direkt und ganz konkret: Die neuen Anlagen nutzen das 
anfallende Biogas besser und produzieren mehr Strom und 
Wärme. Sie erzeugen hochwertigeren Feinkompost und sie 
reduzieren die CO
2-Emissionen deutlich. 
Eingeweiht: Münsters beste Anlagen
Feierliche Einweihung der optimierten technischen Anlagen
26 | AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt

Saubere Lösung
Eingeweiht: Münsters beste Anlagen
Feierliche Einweihung der optimierten technischen Anlagen
Auf dem Müllfriedhof ruhen alte Schuhe, Plastikflaschen und 
Co., die einfach nicht verwesen wollen. Im Komposthaufen 
zeigt sich, wie die Natur in Schichtarbeit ackert. Und beim 
Sickerwasser-Experiment zeigt sich, was für eine Brühe aus 
der Deponie sickert und aufwändig gereinigt werden muss.
Mit zwölf Stationen auf dem Weg zu mehr Nachhaltigkeit
Der neue pädagogische Erlebnispfad der AWM macht mit 
zwölf Stationen erlebbar, wie Abfall, Energie und Klima 
zusammenhängen. Und welchen Einfluss das eigene Ver-
halten haben kann. „Nachhaltigkeit ist ein zentrales Thema 
des Erlebnispfades. Hier sehe und erlebe ich unmittelbar, was 
mein Verhalten bewirkt“ , erklärt AWM-Abfallpädagogin Tina 
Mai den Sinn und Zweck des Deponie-Erlebnispfades. Für die 
AWM ist er ein weiterer Baustein in ihrem abfallpädagogischen  
Angebot. Das Konzept ist handlungs- und erlebnisorientiert 
ausgerichtet, ganz im Sinne einer Bildung für nachhaltige 
Entwicklung. Hauptzielgruppe sind zunächst Kinder und 
Jugendliche.
Vom Deponieren zum Verwerten
Vor allem das Thema Deponie spielt eine große Rolle auf dem 
Erlebnispfad. Warum sind Deponiegase und Sickerwasser ein 
Problem? Und wie lassen sich schädliche Einflüsse eindäm-
men und verhindern? Auf diese Fragen gibt der Erlebnispfad 
Antworten. Außerdem zeigt er, wie sich die Abfallwirtschaft 
immer weiter zur Kreislaufwirtschaft entwickelt. Zum Beispiel 
durch die Abfalltrennung. Die 
Restabfallmenge wird immer 
kleiner, der Ressourcenschutz 
immer besser. Denn: Wertstoffe 
werden sortenrein erfasst und in 
den Kreislauf zurückgegeben. 
Exklusive Einblicke 
Am Tag der offenen Tür bekamen 
die Besucherinnen und Besu-
cher bereits exklusive Einblicke 
und konnten einige Stationen 
erobern. Die Begeisterung war 
groß – denn die Experimente führten zu überraschenden 
Erkenntnissen. 
Ab dem 13. April 2018 wird der Deponie-Erlebnispfad als au-
ßerschulischer Lernort für Schulklassen offiziell geöffnet. 
Der Deponie-Erlebnispfad ist ein Höhenweg, oben auf dem 
Deponieberg. Von hier aus haben die Besucherinnen und 
Besucher einen guten Überblick über die Anlagen der AWM 
am Entsorgungszentrum Münster (EZM), wie Recyclinghof, 
Blockheizkraftwerk (BHKW) und Umschlagplatz. Außerdem 
sieht man die beiden Abfallbehandlungsanlagen, die erste 
für Bio- und Grünabfälle, die zweite für Restabfälle, sowie die 
Rieselfelder nördlich der Deponie. Das Besondere: Lernen und 
Erleben direkt am Ort des Geschehens.
Von Müllarchäologinnen und 
Kompostforschern
Der Deponie-Erlebnispfad regt zum Forschen und Entdecken an
Saubere Lösung
AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt | 27

Wir fahren E!
Alternative Antriebe sind die Zukunft – und das ist nicht erst 
seit der Debatte um Dieselfahrverbote ein Thema. Die AWM 
zumindest haben es seit Langem auf der Agenda. Nach und 
nach stellen wir auf Elektro-Fahrzeuge um. 
Stecker statt Zapfhahn
Die AWM gehen vom Gas – tatsächlich sind Verbrenner unter 
den PKW und Kleintransportern zur Ausnahme geworden. 
Die Flotte ist nahezu vollständig auf Elektro umgestellt. Nur 
noch ein Diesel ist im Einsatz. Die übrigen sieben Fahrzeuge 
fahren bereits mit sauberem E-Antrieb. Und auch sonst ist 
der Elektromotor auf dem Vormarsch. So laufen etwa die 
Gluttons, also die Abfallsauger, in den Innenstädten elekt-
risch. Und auch die E-Laubbläser pusten jetzt schonender 
– für Umwelt und Ohren. „Neben den ökologischen Vorteilen 
bietet der Elektromotor noch eine Reihe weiterer“ , erklärt 
Hugo T ork, technischer Leiter der AWM. „E-Motoren sind sehr 
viel leiser und produzieren keinen Feinstaub, der die Atemluft 
belastet – für Passanten und Anwohner in der Stadt ist das 
sehr positiv.“ 
CityCat schnurrt durch Münster
Vorteile, die gerade bei den schweren Kehrmaschinen ins Ge-
wicht fallen. Dass auch diese still und leise ihren Dienst ver-
richten können, beweisen die AWM mit der CityCat 2020ev. 
Diese E-Kehrmaschine wurde 
2016 auf der IFAT, der Weltleit-
messe für Wasser-, Abwasser-, 
Abfall- und Rohstoffwirtschaft 
vorgestellt. Die Münsteraner 
nahmen sie 2017 in Betrieb, 
als eine der ersten Kommunen 
in Deutschland. Ziel ist auch 
hier, sukzessive von dieselbe-
triebenen auf Elektrokehrma-
schinen umzustellen. Übri-
gens: Nicht nur aufgrund der geringeren Energiekosten ist die 
E-Kehrmaschine langfristig ein Gewinn – siehe Infokasten. 
Ein weiteres Beispiel dafür, wie die AWM sich für nachhaltige 
T echnik einsetzen und aktiv nach immer neuen umwelt-
freundlichen und wirtschaftlichen Lösungen suchen. 
Strom aus eigenem Anbau
All diese Fahrzeuge und Maschinen brauchen natürlich eines: 
Strom. Der kommt ja bekanntlich aus der Steckdose, doch wo 
genau wird er erzeugt? Um Elektrofahrzeuge wirklich ökolo-
gisch sinnvoll zu betreiben, ist die Versorgung aus regenerati-
ven Energiequellen wichtig. Die AWM sitzen da buchstäblich 
an der Quelle, denn sie erzeugen selbst Strom. Drei Kompo-
nenten tragen dazu bei: Blockheizkraftwerk, Photovoltaikan-
lagen und eine Windkraftanlage. 
Das Blockheizkraftwerk an der Zentraldeponie wandelt Bio-
gas, Klärgas und Deponiegas in Wärme und Strom um. Rund 
15.000 Megawattstunden waren das 2017. Davon haben die 
AWM und das Tiefbauamt etwa zwei Drittel selbst genutzt. 
Der Rest ging in das öffentliche Stromnetz.
Außerdem produzieren die AWM etwa 1,3 Millionen Kilo-
wattstunden Strom aus Sonnenkraft. Drei Photovoltaikanla-
gen stehen dazu zur Verfügung: Die größte steht auf Müns-
ters Zentraldeponie. Sie schafft eine Stromausbeute von 1 
Million Kilowattstunden jährlich. Hinzu kommt die Anlage 
auf dem AWM-Werkstattdach. Und als drittes die neuen So-
larpanels auf dem Verwaltungsneubau in der Rösnerstraße. 
Insgesamt erzeugen die AWM über die Photovoltaikanlagen 
so viel Strom, dass sie jährlich mehr als 325 Haushalte damit 
versorgen könnten. Auch die vertikale Windkraftanlage auf 
dem Schornstein der Werkstatt leistet dazu ihren Beitrag. 
Wie aber kommt die grüne Energie ins Fahrzeug?
Unbeschränkte ‚Lade-Öffnungszeiten‘
Schon heute haben wir Ladestationen direkt vor der Haustür. 
Dank spezieller Multimodal-T echnik zapfen sie Sonne und 
AWM treiben die Umstellung auf Elektro-Fahrzeuge an
Saubere Lösung
28 | AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt
Elektrifiziert!
Die AWM setzen auf Elektro-
Antrieb:
• bereits beim Großteil der PKW-
Flotte und Kleintransporter-Flotte 
• mit der innovativen E-Kehrma-
schine CityCat
• mit E-Gluttons für die Sauber-
keit in der City
• mit E-Laubbläsern für leises 
Reinigen

CityCat 2020eV – eine Weltneuheit kehrt in 
Münster
• weltweit erste vollelektrische Kompaktkehr-
maschine der 2m³-Klasse 
• eines von nur 10 europaweit produzierten 
Exemplaren 
• spart jährlich 26 T onnen CO2 ein
• kein Feinstaub
• 10-fach geringerer Lärmemissionswert
• 56 kWh Lithium-Ionen-Batterie ausreichend 
für achtstündigen Einsatz 
• verbesserter Arbeitsschutz dank geringerer 
Vibration
• 75 % niedrigere Wartungs-, Service- und 
Reparaturkosten 
Wind an. Die Ladestationen betreiben die Stadtwerke Müns-
ter auf dem Grundstück der AWM, die AWM nutzen sie mit. 
Mit einem wachsenden Fuhrpark aus Elektro-Fahrzeugen 
wird aber auch der Bedarf an grünen ‚Zapfstellen‘ steigen. 
„Der Ladevorgang der E-Fahrzeuge dauert länger als das 
übliche Tanken. Damit die Flotte stets fahrbereit ist, erarbei-
ten wir gerade ein Konzept für eine eigene Lade-Infrastruktur 
auf unserem Betriebsgelände an der Rösnerstraße“ , so AWM 
Projektleiter Hugo T ork. 
Dazu sollen verschiedene neue Ladepunkte entstehen. Und 
auch der Strom aus der neuen Photovoltaikanlage auf den 
Dachflächen der Fahrzeughallen soll ‚tankbar‘ sein. „Langfris-
tig könnte außerdem ein Batteriespeicher zum Einsatz kom-
men. Dann sind wir noch flexibler, um Energie zu speichern 
und Fahrzeuge zu laden“ ergänzt T ork. 
Wie fahren wir morgen?
Autonom? Elektrisch? Oder gar schwebend? Sicher ist: Die 
Mobilität ist im Wandel. Fossile Energien weichen, neue 
Energien kommen. Die AWM denken schon heute an morgen 
und beschäftigen sich mit innovativen Ideen. Vor allem die 
alternativen Antriebe in der Abfallabfuhr sind für uns ein 
Thema. Die Zukunft könnten Brennstoffzellen-Hybrid-Entsor-
gungsfahrzeuge sein. Das heißt: Ein Dieselmotor treibt das 
Fahrzeug an, zusätzlich ist eine Wasserstoffbrennstoffzelle 
an Bord. Sie übernimmt die Ladefunktionen – flüsterleise 
und abgasfrei. Die ersten Fahrzeuge sind testweise bereits im 
Einsatz ... wir schauen genau hin, beobachten und bewerten. 
Schließlich wollen die AWM auch in puncto Fuhrpark und 
Energie weiter an gewohnter Stelle bleiben: ganz vorne.
AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt | 29
Saubere Lösung

Wenn man sich die Europäische Union als Schulklasse 
vorstellt, ist die Schülerschar bunt gemischt: Hier treffen 
unterschiedliche Kulturen, Werte und Wirtschaftssysteme 
aufeinander. Nichtsdestotrotz sind die Aufgaben für alle 
gleich. In einem wichtigen Fach, der Abfallwirtschaft, hat 
die EU gerade ein neues Aufgabenpaket geschnürt – mit 
dem Kreislaufwirtschaftspaket. Reduzierte Deponierung, 
steigende Recycling-Quoten und eine neue Plastikstrategie 
stehen nun auf der T o-do-Liste der europäischen Abfall-
wirtschaft. Es gibt viel zu tun.
Ambitionierte Ziele, aber … 
Am 17. Dezember 2017 stand das Kreislaufwirtschafts-
paket der EU im Zentrum der sechsten und letzten 
sogenannten Trilogverhandlungen zwischen Europäischer 
Kommission, dem Rat der Europäischen Union und dem 
Europäischen Parlament (EP). In diesem Dreiertreffen  
wurden neue Recyclingziele beschlossen 
(siehe T extkasten). 
Das Recycling in der EU soll also gefördert 
werden. Dabei macht die EU Unterschiede 
bei den sogenannten Materialströmen: 
zum Beispiel zwischen Siedlungsabfällen 
und Kunststoffverpackungen. Weg von der 
linearen Wegwerf- hin zur Kreislaufwirt-
schaft. Diese Entwicklung markiert einen 
wichtigen Schritt für den Umwelt- und 
Klimaschutz. Dennoch: Recycling ist gut, 
Abfälle zu vermeiden ist besser. 
Deponie ade
Das EU-Kreislaufwirtschaftspaket begrenzt 
zudem das Entsorgen von Siedlungsabfäl-
len auf Deponien. Denn: Deponien schädigen Umwelt und 
Klima massiv. Der Zeitraum für die Umsetzung ist allerdings 
lang – zu lang. Diese Zeit wird uns und den nachfolgenden 
Generationen im Kampf gegen den Klimawandel fehlen.
Europas Plan für Plastikmüll
Verpackungsmüll wird zu einem wachsenden Problem. 
Dazu will die EU einen Aktionsplan vorlegen: die Plastik -
strategie. Ihr Ziel ist eine neue europäische Kunststoff -
wirtschaft. Das Besondere: die Strategie umfasst die 
gesamte Wertschöpfungskette von Kunststoffen, von der 
Gestaltung und Herstellung bis zum Recycling. Denn viele 
Kunststoffverpackungen von heute sind faktisch nicht 
recycelbar. Hier hat die Politik jedoch einen starken Hebel: 
Sie kann die Industrie in die Pflicht nehmen, ihre Produkte 
langlebiger und wiederverwendbar zu gestalten. So soll 
die Plastikstrategie recyclingfreundliches Produktdesign 
fördern; die Nachfrage nach recycelten Kunststoffen an-
kurbeln; Sammlung, Sortierung und Recycling verbessern 
und insgesamt Kunststoffabfälle ver-
meiden – insbesondere in der Umwelt 
und den Meeren. 
Fazit: Machbar!
Sind die Hausaufgaben aus Brüssel zu 
schaffen? Das Fazit fällt positiv aus. In 
der Vergangenheit haben unterschied-
liche Definitionen und Berechnungs-
methoden im Abfallrecht die Vergleich-
barkeit zwischen den Mitgliedstaaten 
erschwert. Jetzt hat die EU mit einer 
neuen Einheitlichkeit nachgelegt. Nach 
dem formalen Beschluss des Minister -
rats ist nun die Bundesregierung am 
Zug. Sie hat zwei Jahre Zeit, die Vorga-
ben in nationales Recht umzuwandeln. AWM-Betriebslei-
ter Patrick Hasenkamp setzt sich auf europäischer Ebene 
Hausaufgaben aus Brüssel
EU legt neue Quoten für Deponierung, Recycling und eine Plastikstrategie vor 
30 | AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt
Saubere Lösung
Aufgaben: Geplante EU-Abfall-Quoten
laut Beschluss der Trilogverhandlung 
zum Kreislaufwirtschaftspaket vom 
17.12.2017: 
•	 55%-65% der Siedlungsabfälle 
recyceln (bis 2025 und dann 
stufenweise bis 2035)
•	 65%–70% aller Verpackungsab-
fälle recyceln (bis 2025 und bis 
2030)
•	 Nur 10% nicht vorbehandelter Ab-
fälle in der Deponierung bis 2035
•	 Plastikstrategie – mehr Kunst-
stoff-Recycling ermöglichen
Vanya Veras, Federico Fo-
schini, Patrick Hasenkamp 
und Riku Eksyma, alle 
Municipal Waste Europe
Bild: Overmeyer/VKU (v.l.)

AWM-Journal 2017 | AWM Umwelt | 31
Saubere Lösung
für die Umsetzung der Ziele ein, als VKU-Vizepräsident 
und in seiner Funktion als Präsident MWE (siehe Infokas-
ten): „Der MWE und seine Mitglieder plädieren im Sinne 
des Umweltschutzes für eine ambitionierte europäische 
Abfallgesetzgebung und einen zügigen Ausstieg aus der 
Deponierung von Siedlungsabfällen.“
Wie Münster die Brüsseler Aufgaben angeht
Der Klimawandel schreitet fort, die Ressourcen werden 
knapper – vor diesem Hintergrund hat das Vermeiden von 
Abfällen für die AWM oberste Priorität. Wir motivieren die 
Bürgerinnen und Bürger, indem wir informieren, aufklären 
und konkrete Angebote machen. Nach der Abfallvermei-
dung steht dann die optimierte Verwertung als Ziel auf der 
Liste. Das heißt, einen größtmöglichen Anteil der Abfälle 
stofflich zu verwerten. In Münster haben wir früh die 
Weichen dafür gestellt. Ein wesentlicher Baustein ist die 
getrennte Erfassung und Verwertung der Wertstoffe, die 
wir bereits seit vielen Jahren praktizieren. 2016 wurden 
über 60 Prozent aller Abfälle aus Privat-
haushalten als getrennte Wertstoffe 
erfasst.
Aber auch die Entscheidung für die 
mechanisch-biologische Restabfallbe-
handlungsanlage (MBRA) 2003 war ein 
wichtiger Schritt. Mit der Übernahme 
des Betriebes und der Optimierung 
des Anlagenverbundes 2015 setzen 
wir den Weg konsequent fort (s. dazu 
S. 26). Fazit: Dank unseres nachhaltigen 
Abfallwirtschaftskonzepts erreichen wir 
in Münster seit Jahren konstant eine Ver-
wertungsquote (stoffliche und energeti-
sche Verwertung) von rund 80 Prozent. Die rein stoffliche 
Verwertungsquote wird in Zukunft entsprechend der 
einheitlichen 
Berechnungs-
methodik 
ermittelt. 
Auch bei der 
Deponierung 
sind wir auf 
einem sehr 
guten Weg. Zwei von drei Bauabschnitten der Zentralde-
ponie II sind verfüllt und rekultiviert. Deponiegas wird 
aufgefangen und im Blockheizkraftwerk in Strom und 
Wärme umgewandelt. Die in Abschnitt 3 abgelagerten 
Abfälle sind vorbehandelt. Sie bilden kein umweltschädli-
ches Methangas und wenig Sickerwasser. Seit Ende 2015 
werden die Reste aus der Restabfallverwertungsanlage 
von der Twence energetisch verwertet (s. S. 8).
‚Münster für Mehrweg‘
Weniger Plastiktüten und to-go Verpackungen – das Akti-
onsbündnis ‚Münster für Mehrweg‘ geht es 
an. Unter Federführung der AWM beteiligen 
sich städtische Ämter, Kaufleute, Marktbe-
schicker und Umweltverbände. Sie sensi-
bilisieren für das Thema, werben für den 
Verzicht auf Plastik und bieten ihren Kunden 
Alternativen. Eine starke lokale Initiative und 
ein sehr guter Anfang. Allerdings: Wie bei 
der nationalen Umsetzung des Kreislauf-
wirtschaftspaketes ist die Bundesregierung 
gefordert, die Rahmenbedingungen bezüg-
lich der Recyclingfähigkeit und der Rücknah-
mesysteme für Kunststoffe zu stecken. Dann 
können die AWM und alle EU-Länder in 
puncto Abfallwirtschaft ihr Aufgabenheft abarbeiten – und 
sich zugunsten von Klima und Umwelt neue Ziele setzen.
Patrick Hasenkamp zum Präsidenten des euro-
päischen Dachverbandes MWE gewählt 
Der Vizepräsident des Verbandes kommuna-
ler Unternehmen (VKU), Patrick Hasenkamp, 
wurde am 16. Mai 2017 einstimmig zum 
Präsidenten des europäischen Dachverbands 
Municipal Waste Europe (MWE) gewählt. 
Der MWE vertritt die Interessen kommunaler 
Abfallwirtschafts- und Stadtreinigungsbe-
triebe in Europa. Seine 18 Mitglieder (aus 16 
Mitgliedstaaten) sind Dienstleister für mehr 
als 45 % der Bevölkerung Europas. Der MWE 
begleitet die ordnungs- und umweltpolitische 
Diskussion zur europäischen Kreislaufwirt-
schaft in Brüssel.
Hasenkamp, der bereits seit 2015 MWE-
Vizepräsident ist, zu seiner neuen Aufgabe: 
„Europa ist vielfältig, die regionalen Unter-
schiede sind groß. Das gilt auch für die Abfall-
wirtschaft. Es ist nicht immer einfach, einen 
gemeinsamen Nenner zu finden. Dennoch ist 
es unverzichtbar, zusammen an Lösungen zu 
arbeiten. Dafür will ich mich einsetzen.“ 
Münster und die EU-Vorgaben
•	 80 % aller Abfälle gehen in 
stoffliche und energetische  
Verwertung  
(Die rein stoffliche Verwer-
tungsquote wird in Zukunft  
entsprechend der einheitli-
chen Berechnungsmethodik 
ermittelt) 
•	 A propos Plastik: Aktions-
bündnis  
„Münster für Mehrweg“

Saubere Lösung
Herausgeberin
Stadt Münster
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster
Rösnerstraße 10 
48155 Münster
awm@stadt-muenster.de
www.awm.muenster.de
Mai 2018, 500 [3.000]
Konzept
X & Y Design und Kommunikation | Münster
Fotografie/Illustration
Rasmus Schübel [20]
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster [40]
X & Y Design [23]
Hafenkäserei [6]
Omar Ayobi [1]
Presseamt Münster [2]
Fotolia [2]
Andreas Hempel Photography [1]
Roman Mensing [1]
Druck
Thiekötter Druck GmbH & Co. KG
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32 | AWM-Journal 2017 | Impressum

Abfallwirtschaftsbetriebe Münster
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V/0383/2018 
V/0383/2018 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Feststellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts der AWM für das Wirtschaftsjahr 2017 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   13.06.2018 Betriebsausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
   04.07.2018 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
   04.07.2018 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der in der Anlage beigefügte Jahresabschluss der AWM für das Geschäftsjahr 2017 (Bilanz, GuV 
und Anhang) wird festgestellt. 
 
2. Der Lagebericht (Anlage) wird zur Kenntnis genommen. 
 
3. Der von den AWM erwirtschaftete Jahresüberschuss beträgt   4.326.609,84 EUR.  
     
Es wird 
 der allgemeinen Rücklage   2.050.576,16 EUR 
 dem allgemeinen Haushalt   2.159.137,24 EUR 
 dem Sonderposten aus Überschüssen AWM-Dienstleistungen in Höhe von    101.553,89 EUR 
 dem Sonderposten aus  Photovoltaik-Überschüssen in Höhe von                      15.342,55 EUR 
 zugeführt. 
 
4. Dem Betriebsausschuss wird für das Wirtschaftsjahr 2017 Entlastung erteilt. 
 
 
Begründung: 
 
Die PKF FASSELT SCHLAGE Partnerschaft mbB  Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Duisburg, hat im 
Auftrag der AWM mit Zustimmung der Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein -Westfalen den Jahresab-
schluss und den Lagebericht des Wirtschaftsjahres 2017 geprüft. Die geprüften Unterlagen sind gem. 
§ 14 der Betriebssatzung dem Betriebsausschuss und dem Rat vorzulegen. 
Abfallwirtschaftsbetriebe 
Münster 
 
16.05.2018 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Frau Eichwald 
Telefon: 60 52-43 
Eichwald@awm.stadt-
muenster.de

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V/0383/2018 
 
1. Jahresabschluss 2017 
 
Die Bilanzsumme hat sich gegenüber dem Vorjahr um 5.509.812,61 € erhöht. 
 
 
 Die Umsatzerlöse 2017 betrugen insgesamt rd.           55.883 TEUR 
       
Davon entfielen auf die 
 
Abfallwirtschaft 
 Abfallabfuhr  36.751 TEUR 
 Abfalldeponierung/-verwertung                833 TEUR 
 Sonstige Abfallverwertung           5.948 TEUR 
 Problemabfälle              59 TEUR 
 DSD-Bereich           1.100 TEUR 
 Sonstige Umsatzerlöse                                                                                                     6 TEUR 
     
 
 Stadtreinigung           5.713 TEUR 
Winterdienst           2.136 TEUR 
         
 Nebengeschäft                                                                                                                 3.337 TEUR 
 
 
Der Jahresüberschuss in Höhe von 4.326.609,84 EUR resultiert in Höhe von 362.129,92 EUR 
aus dem Unterschied zwischen den gesetzlichen Grundlagen der Gebührenkalkulation und den 
Ansätzen der Handelsbilanz, in Höhe von 3.218.274,48 EUR aus der kalkulatorischen Verzinsung. 
Aus der Verzinsung liquider Mittel s entstand ein Überschuss in Höhe von 56.543,18 EUR , dem 
Verluste aus gezahlten Darlehnszinsen in Höhe von 49.973,76 EUR gegenüberstehen. In Höhe 
von 465.762,55 EUR entstand ein  Überschuss aus  übrigen Nebe ngeschäften und in Höhe von 
156.977,03 EUR aus Anlageabgängen. Des Weiteren erwirtschaftete d ie Photovoltaikanlage als 
Betrieb gewerblicher Art (B gA) einen Gewinn  in Hö he von 15.342,55 EUR  und der BgA AWM-
Dienstleistungen einen Gewinn von 101.553,89 EUR.  
Die Gesamtinvestitionen lagen im Jahr 2017 bei 12.730  TEUR. Davon wurden 1.324 TEUR in An-
lagen der Stadtreinigung, 6.250  TEUR in Anlagen der Abfallwirtschaft und 2.090  TEUR in Grund-
stücke mit Betriebs- und anderen Bauten investiert. Ein weiterer Anteil in Höhe von 119 EUR en t-
fällt auf entgeltlich erworbene Software, 367 TEUR auf Betriebs- und Geschäftsausstattung, 
2.436 TEUR auf geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau sowie 144 TEUR auf Finanzanlagen. 
 
     Gemäß § 4 der EigVO wird dem Betriebsausschuss für das Wirtschaftsjahr 2016 Entlastung  
 erteilt. 
 
 Die Entlastung der Betriebsleitung erfolgt gemäß § 5 Abs. 5 Satz 2 EigVO  vom 16. November 
2004 durch den Betriebsausschuss. Hiermit wird sich der Betriebsausschuss in seiner nächsten 
planmäßigen Sitzung befassen. 
 
2. Lagebericht 
 
Zum Lagebericht wurde seitens der PKF FASSELT SCHLAGE Partnerschaft mbB Wirtschaftsprü-
fungsgesellschaft, Duisburg festgestellt, dass dieser entsprechend § 25 EigVO aufgestellt worden 
ist, im Einklang mit dem Jahresabschluss steht und die sonstigen Angaben im Lagebericht keine 
falsche Vorstellung von der Lage des Eigenbetriebes erwecken.

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V/0383/2018 
3.  Prüfungsergebnis 
 
Die PKF FASSELT SCHLAGE Partnerschaft mbB Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Duisburg erteilt  
den AWM für das Wirtschaftsjahr 2017 einen uneingeschränkten Bestätigungsvermerk. 
 
Die weiteren Einzelheiten zum Jahresabschluss 2017 können den beigefügten Unterlagen entnom-
men werden. 
Darüber hinaus werden die Abschlussergebnisse vom Prüfungsleiter der PKF FASSELT SCHLA-
GE mbB Partnerschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Duisburg in der Betriebsausschusssitzung 
am 13.06.2018 im Rahmen einer Jahresabschlussbesprechung im Einzelnen erläutert. 
 
 
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Peck 
Stadtrat 
 
Anlagen: 
Jahresabschluss der AWM (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung, Anhang)  
Lagebericht 
Anlage A