Kommunales Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße - kommunales Funktionsgebäude und Vereinshaus

Anlage A zur V/0135/2023 
Kurzüberblick 
440.591,11 € Zuschuss aus dem Sportetat zu unabweisbarem Mehraufwand für die Hochbauten 
im kommunalen Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße: 309.291,16 € als 100% Zuschuss zum 
kommunalen Funktionsgebäude, 131.299,95 € als 50% Baukostenzuschuss zum Vereinshaus. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Die Stadt Münster unterstützt mit ihrer Beschlussfassung über die Förderung von Baumaßnah-
men auf Sportanlagen durch Baukostenzuschüsse aus dem Sportetat die Mitgliedsvereine des 
Stadtsportbund Münster e. V. als freie Träger im Sport bei der Aufrechterhaltung und Entwicklung 
ihrer sachgerechten und zukunftsfähigen Sportstätteninfrastruktur. 
 
Die Stadt Münster verfolgt mit ihrer finanziellen Sportförderung das Ziel einer Stadt mit funktions- 
und zukunftsfähigen Sportstätten und das Teilziel der Entwicklung solcher Sportstätten auf der 
Grundlage der Sportförderrichtlinie. Die Stadt Münster unterstützt ihr Ziel einer bewegungsakti-
ven Gesellschaft durch Baukostenzuschüsse zum Aufwand für die Hochbauten im kommunalen 
Sportzentrum Handort-Hobbeltstraße als Stätte für Bewegungs- Sportangebote und soziales Mit-
einander. 
 
Die Stadt Münter berücksichtigt bei ihrer Sportförderung im Interesse eines richtlinienkonformen 
Einsatzes ihrer Fördermittel die rechnerische und sachliche Richtigkeit, den Anteil des TSV Han-
dorf 1926/64 e.V. und die bewilligte NRW-Landesförderung aus dem Programm „Moderne Sport-
stätte 2022“. Die Stadt Münster entlastet durch die Gewährung der städtischen Baukostenzu-
schüsse den TSV Handorf 1926/64 e. V. von einem Teil des finanziellen Projektaufwands und 
sichert somit finanziell den Bau der Hochbauten im kommunalen Sportzentrum Handorf-
Hobbeltstraße durch den TSV Handorf.1926/64 e. V. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 0801 Sportentwicklung, Sportanlagen und -stätten 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja X Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im 2023 enthalten? X Ja  Nein   
Belastungen in zukünftigen Jahren?  Ja X Nein   
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
X vollständig 
freiwillig 
Die Förderung des Aufwands für die Hochbauten im kommunalen Sportzentrum Handorf-Hobbelt-
straße mit 440.591,11 € Baukostenzuschuss aus dem Sportetat erfolgt auf der Grundlage der 
Entscheidung des Rates der Stadt Münster und der Zuschussbewilligung per rechtsmittelfähigem 
Bewilligungsbescheid der Verwaltung. 440.591,11 € werden aus dem Sportetat 2023 gedeckt.  
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
In den städtisch geförderten Hochbauten im kommunalen Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße 
kann unabhängig von Vereinsbindung Interessierten aus Stadtgesellschaft, Schule, Einrichtungen 
ein integratives, anteilig inklusives Sport- bzw. Sozialangebot geschlechts-, herkunfts-, altersun-
abhängig gemacht werden.

Anlage 2 zur Vorlage V/0135/2023
KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
100 GRUNDSTÜCK 0,00 € 0,00 €
200 HERRICHTEN UND ERSCHLIESSEN -         1.524,69 € -12,02%
Kanalanschlusskosten                      -   €                       -   € 0,00 €
Kanalanschlussarbeiten                      -   €                       -   € 0,00 €
Wasserversorgung -            347,03 € -6,54% -             347,03 € -173,52 €
Gasversorgung -            638,28 € -15,97% -             638,28 € -319,14 €
Stromversorgung -            387,33 € -15,97% -             387,33 € -193,67 €
Telekommunikation -            152,05 € -15,97% -             152,05 € -76,03 €
300 BAUWERK - BAUKONSTRUKTION        147.424,21 € 7,84%
Rohbauarbeiten / Erdarbeiten
         25.795,31 € 3,99%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
         25.795,31 € 12.897,66 €
Erdarbeiten Umsetzen der Bodenmiete            2.018,22 € 
odenmiete der 
Außensportanlage musste zu 
Lasten der Kosten des 
Hochbaus umgelagert werden, 
           2.018,22 € 1.009,11 €
Gerüstbauarbeiten
           1.997,15 € 5,98%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate
           1.997,15 € 998,58 €
Holzbauarbeiten inkl. Malerarbeiten 
Holzkonstruktion
         43.650,29 € 15,32%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, drastische 
Kostensteigerung
Holz
         43.650,29 € 21.825,15 €
PR-Fassade, Oberlichter
         11.272,74 € 4,77%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
         11.272,74 € 5.636,37 €
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster

KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster 
Dachdeckerarbeiten            6.615,53 € 4,86%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, Mehrkosten durch 
Änderung von Aufwärmküche zu
Gastronomieküche (nicht 
förderfähig)
           1.822,66 € 911,33 €
Schlosserarbeiten          13.821,42 € 13,41%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, drastische 
Preissteigerung
Stahl
         13.821,42 € 6.910,71 €
Außentüren                      -   €                       -   € 0,00 €
Garagentore / Türen / Toranlage
Multi                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €
Sonnenschutz
              281,61 € 1,75%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate
              281,61 € 140,81 €
Fassade, Aufzugdämmung, Türlaibungen
           9.911,03 € 8,89%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           9.911,03 € 4.955,52 €
WC Trennwände / Wickeltisch
               71,82 € 2,39%
Baukostensteigerung durch 
Baustartvezögerung um 24
Monate
                71,82 € 35,91 €
Innentüren
              568,05 € 2,79%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
              568,05 € 284,03 €
Estricharbeiten
           1.570,00 € 5,70%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           1.570,00 € 785,00 €
Trockenbauarbeiten (Deckendämmung)            6.244,08 € 11,67%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, Mehrkosten
durch Änderung von 
Aufwärmküche zu
           1.227,26 € 613,63 €

KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster 
Gastronomieküche (nicht 
förderfähig)
Fliesenarbeiten            1.506,65 € 6,30%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, Mehrkosten durch 
Änderung von Aufwärmküche zu 
Gastronomieküche
(nicht förderfähig)
           1.506,65 € 753,33 €
Malerarbeiten_Betonbeschichtung_ 
Graffitischutz            7.439,57 € 18,69%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, zusätzlicher 
Graffitischutz sowie 
Betonbeschichtung, aufgrund 
Ablehnung Holzfassade und 
Wechsel zu Beton-
fassade
           1.851,25 € 925,62 €
Betonsäuberung
              326,98 € 7,79%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
              326,98 € 163,49 €
Bodenbelagsarbeiten (Holz)
           1.899,52 € 4,26%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           1.899,52 € 949,76 €
Sportboden Fitnesshaus
           1.324,51 € 6,79%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           1.324,51 € 662,26 €
Betonwerksteinarbeiten (Epoxy- Belag, 
Galerieplatten)            4.413,24 € 13,78%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           4.413,24 € 2.206,62 €
Baustelleneinrichtung, Baustrom, 
Reinigung, Sonstiges            1.778,94 € 6,30%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           1.778,94 € 889,47 €
Schließanlage            4.917,55 € 86,09% Umstieg von analogem zu 
digitalem System            4.917,55 € 2.458,78 €
400 BAUWERK - TECHNISCHE
ANLAGEN        197.248,16 € 31,05%

KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster 
Abwasser-, Wasser-, Gasanlagen
         10.416,71 € 14,69%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
         10.416,71 € 5.208,36 €
Fettabscheider
         22.856,39 € 
Fettabscheider 
Gastronomieküche
(nicht förderfähig)
                      -   € 0,00 €
Wärmeversorgungsanlagen
           9.066,01 € 7,27%
Baukostensteigerung
durch Baustartverzögerung um 
24 Monate, Sportbodenheizung
           2.544,01 € 1.272,01 €
Isolierung / Brandschutz
           2.421,97 € 4,75%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
           2.421,97 € 1.210,99 €
Lufttechnische Anlagen
         16.970,00 € 8,58%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
         16.970,00 € 8.485,00 €
Lüftung Küche
         33.974,05 € 
Mehrkosten durch Änderung von 
Aufwärmküche zu 
Gastronomieküche
(nicht förderfähig)
                      -   € 0,00 €
Elektroanlagen / Gebäudeautomation
         30.981,74 € 17,78%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate
         30.981,74 € 15.490,87 €
Elektroarbeiten Küche
         20.919,16 € 
Mehrkosten durch Änderung von 
Aufwärmküche zu 
Gastronomieküche
(nicht förderfähig)
                      -   € 0,00 €
DALI-Steuerung
           4.983,86 € 
DALI-Steuerung im 
Multifunktions- und 
Fitnessbereich
           4.983,86 € 2.491,93 €
Bodentanks im Fitnessbereich            7.818,30 € zusätzliche Bodentanks 
Fitnessbereich                       -   € 0,00 €
Gebäudeautomation
           9.266,48 € 
Mehrkosten durch Änderung von 
Aufwärmküche zu 
Gastronomieküche
(nicht förderfähig)
                      -   € 0,00 €

KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster 
Energieoptimierung
         15.195,11 € 
Mehrkosten durch Änderung von 
Aufwärmküche zu 
Gastronomieküche
(nicht förderfähig)
                      -   € 0,00 €
Blitzschutzanlagen                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €
Förderanlagen                      -   €                       -   € 0,00 €
Einbruchmeldeanlage          12.378,38 € Betriebsbedingt erforderlich 
(Sicherheitsaspekte)                       -   € 0,00 €
500 AUSSENANLAGEN          14.539,93 € 13,46%
Plätze, Höfe            9.726,92 € 9,44%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate, zusätzlich durch Stadt 
gewünschter, barriere-
freier Zugang in den 
           9.726,92 € 4.863,46 €
Erdarbeiten Fettabscheider
           4.128,93 € 
zusätzliche Erdarbeiten 
Fettabscheider Gastronomie-
Küche (nicht förderfähig)
                      -   € 0,00 €
Plätze, Höfe (in Rohbau ausgeschrieben)
              684,08 € 7,60%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24
Monate
              684,08 € 342,04 €
600 AUSSTATTUNG UND
KUNSTWERKE          11.437,62 € 3,66%
Tischlerarbeiten
           3.633,18 € 3,26%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate
           3.633,18 € 1.816,59 €
Einrichtung Gesundheitshaus                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €
Feuerlöscher                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €
Einrichtung Multifunktion und 
Geschäftsstelle                      -   € 0,00%
Entlastung Verein durch NRW-
Landesförderung „Moderne 
Sportstätte 2022“
                      -   € 0,00 €
Fitnessgeräte Gesundheitshaus
           7.804,44 € 6,61%
Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung um 24 
Monate
           7.804,44 € 3.902,22 €
Einrichtung Jugend- und Schulung                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €

KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster 
Beschilderung                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €
Küchen (Geschäftsstelle / 
Gesundheitshaus)                      -   € 0,00% Bewirtungs-/Gastro- 
nomieeinrichtung                       -   € 0,00 €
Thekenanlage                      -   € 0,00% Bewirtungs-/Gastro- 
nomieeinrichtung                       -   € 0,00 €
Einrichtung Umkleidekabine                      -   €                       -   € 
Schränke für Sportgeräte                      -   €                       -   € 
Ausstattung Platzwart,
Schiedsrichter und Trainer                      -   €                       -   € 
700 BAUNEBENKOSTEN          60.332,38 € 9,25%
Sonstiges                      -   €                       -   € 
Architektur, Innenarchitektur, Freianlagen          38.790,71 € 9,33% Anpassung der anrechenbaren 
Kosten laut HOAI          38.790,71 € 19.395,35 €
Architektur, Vereinshaus                      -   €                       -   € 
Innenarchitektur                      -   €                       -   € 
Freianlagenplanung                      -   €                       -   € 
Technische Ausrüstung - HLS / ELT          13.476,20 € 16,09%
Anpassung der anrechenbaren 
Kosten laut HOAI, Mehrkosten 
durch Änderung von
Aufwärmküche zu 
Gastronomieküche
                      -   € 0,00 €
Tragwerksplanung            1.049,60 € 2,59%            1.049,60 € 524,80 €
Prüfstatik            4.924,70 € 32,20% Änderungen der Statik                       -   € 0,00 €
Bauphysik -            838,07 € -6,05% -             838,07 € -419,04 €
Thermische Bauphysik                      -   €                       -   € 
Schallschutz                      -   €                       -   € 
Akustik                      -   €                       -   € 
stichprobenhafte Kontrollen                      -   €                       -   € 
Blower Door Messung                      -   €                       -   € 
                      -   € 
Prüfung und Genehmigungs- gebühren               134,09 € 0,71%               134,09 € 67,05 €
Baugenehmigung Vereinshaus                      -   €                       -   € 0,00 €
Bauüberwachung / 
Bauzustandsbesichtigungen / Sonst            3.134,09 €            3.134,09 € 1.567,05 €
Bodenmechanik -              86,65 € -3,87% -               86,65 € -43,33 €

KG GEWERK  DIFFERENZ KOSTEN- 
STEIGERUNG BEGRÜNDUNG  Förderfähig kommunaler 50%-
Zuschuss
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V.  Angaben der Stadt Münster 
Vermessung               527,75 € 7,10%               527,75 € 263,87 €
SiGeKo -         1.313,36 € -17,92% -          1.313,36 € -656,68 €
Brandschutz               504,96 € 5,55%               504,96 € 252,48 €
Bauleistungsversicherung /
Bauherrenhaftpflicht                28,36 € 0,74%                 28,36 € 14,13 €
KG ZUSAMMENFASSUNG
100 GRUNDSTÜCK                      -   € 0,00%                       -   € 0,00 €
200 HERRICHTEN UND ERSCHLIESSEN -         1.524,69 € -12,02%
300 BAUWERK -
BAUKONSTRUKTION        147.424,21 € 7,84%
400 BAUWERK - TECHNISCHE
ANLAGEN        197.248,16 € 31,05%
500 AUSSENANLGEN          14.539,93 € 13,46%
600 AUSSTATTUNG UND
KUNSTWERKE          11.437,62 € 3,66%
700 BAUNEBENKOSTEN          60.332,38 € 9,25%
KG ZUSAMMENFASSUNG        429.457,61 € 11,95%        262.599,90 €          131.299,95 €

V/0135/2023 
V/0135/2023 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Kommunales Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße - kommunales Funktionsgebäude und 
Vereinshaus 
hier: Sportförderung zu unabweisbaren Mehrkosten 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   19.10.2023 Bezirksvertretung Münster-Ost Anhörung 
   25.10.2023 Sportausschuss Vorberatung 
   08.11.2023 Hauptausschuss Vorberatung 
   08.11.2023 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Es wird zur Kenntnis genommen, dass im Rahmen der Errichtung der Hochbauten im kommuna-
len Sportzentrum Handorf Hobbeltstraße unabweisbarer, förderfähiger Mehraufwand entstanden 
ist. 
 
2. Es wird beschlossen, dass ein weiterer einmaliger Baukostenzuschuss in Höhe von 440.591,11 € 
bewilligt wird. Der Baukostenzuschuss teilt sich wie folgt auf:  
 309.291,16 € für die Errichtung des kommunalen Funktionsgebäudes für die kommunalen 
Sportaußenanlagen  
 131.299,95 € für die Errichtung des Vereinshauses des TSV Handorf. 1926/64 e. V..  
 
3. Es wird zur Kenntnis genommen, das im Rahmen der Schlussrechnung für das Bauprojekt die 
 endgültigen Mehrbedarfe abgerechnet werden.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Sportamt 
 
09.10.2023 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Frau Jany 
Telefon: 492-5211 
Jany@stadt-muenster.de

- 2 - 
V/0135/2023 
II. Finanzielle Auswirkungen:  
 
Die Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Teilfinanzplan 
 
 
Nr. Bezeichnung  
Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemer-
kungen 
 
Produktgruppe 0801 Sportentwicklung, Sportanla-
gen und –stätten 
   
Investitionsmaßnah-
me 
4350 VerlagerungSpA Handorf    
Auszahlungen für Baumaßnahmen  2023 309.290  
Auszahlungen von aktivierbaren Zuwendungen  2023 131.300  
Summe aller Auszahlungen   440.590  
 
Die zur Finanzierung der Mehrkosten erforderlichen Ermächtigungen stehen im Haushalt 2023 bei 
der o. g. Investitionsmaßnahme zur Verfügung. 
 
 
Begründung: 
 
Vorbemerkung zu Ausgangslage und bisherigen Beschlüssen  
 
Der Rat der Stadt Münster beschloss auf der Grundlage der öffentlichen Beschlussvorlage 
V/0676/2018 am 19.09.2018, dass die Stadt Münster in Zusammenhang mit der Verlagerung der 
kommunalen Sportanlage Handorf -Heriburgstraße zur Hobbeltstraße den von ihr als förderfähig 
anerkannten Aufwand für die Errichtung von Hochbauten durch den TSV Handorf 1926/64 e. V. för-
dert mit  
 
a) 100% Baukostenzuschuss (= 2.080.000 €) für das kommunale Funktionsgebäude für die 
kommunalen Sportaußenanlagen  
b) bis zu 50% Baukostenzuschuss (= 1.790.000 €) für das Vereinshaus. 
 
Die Stadt Münster sicherte die politisch beschlossenen Fördermittel per  
 
a) Errichtungs- und Zuschussvertrag mit dem TSV Handorf 1926/64 e. V. vom 14.12.2018 
(kommunales Funktionsgebäude).  
b) Bewilligungsbescheid vom 25.10.2018 mit Änderungsbescheiden vom 23.10.2019 und 
27.02.2020 (Vereinshaus).  
 
Mit den beschlossene n und rechtlich gesicherten Baukosten -Zuschüssen finanziert der TSV Han-
dorf 1926/64 e. V. im Rahmen des Ratsbeschlusses vom 19.09.2018 den Aufwand für die Hochbau-
ten im kommunalen Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße 
 
a) das für das kommunale Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße notwendige kommunale Funk-
tionsgebäude  
b) ein Vereinshaus zur Sport- und Vereinsnutzung.

- 3 - 
V/0135/2023 
Begründung zu Punkt 1 der Sachentscheidung  
 
Der TSV Handorf 1926/64 e. V. trug der Sportverwaltung im Bauverlauf vor, dass durch verschiede-
ne von ihm nicht zu steuernde Einflüsse die Baukosten für die Hochbauten im Vergleich zur Grund-
lage des v. g. Ratsbeschlusses von 2018 unabweisbar gestiegen sind und bis zur Schlussrechnung 
absehbar weiter steigen werden.  
 
Der TSV Handorf 1926/64 e. V. wies darauf hin, dass er nur mit weiteren städtischen Baukostenzu-
schüssen den entstandenen, absehbaren oder fundiert erwarteten Aufwand für die Errichtung der 
Hochbauten im kommunalen Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße wird finanzieren können. 
 
Die städtischen Baukostenzuschüsse an den TSV Handorf 1926/64 e. V. waren 2018 auf der Grund-
lage von Planung und Kostenschätzung des Jahres 2018 ermittelt worden. Seither wir ken sich kos-
tenseitig folgende Gründe aus: 
 
 verspäteter Baubeginn des Bauprojekts durch archäologische Grabungen 
 aktuelle Weltmarktlage im Bausektor (Verfügbarkeit von Firmen, Preisgestaltung, Alternativ-
materialien) 
 veränderte Ansätze ökologischer und nachhaltiger Anlagenführung. 
 
Begründung zu Beschlusspunkt Ziffer 2. 
 
1. Förderbedarf  
 
Nach dem Abschluss des Bauprojekts muss der TSV Handorf 1926/64 e. V. den Gesamtaufwand 
dafür der Stadt Münster gegenüber zur Prüfung der Förderfähigkeit belegen und es erfolg t eine 
Schlussrechnung.  
 
Ergibt sich bei der Schlussrechnung förderfähiger Aufwand, der über die Förderung gem. dem 
Ratsbeschluss 2018 und (dem mit dieser Beschlussvorlage vorbereiteten) 2023 hinausgeht, ist zu 
prüfen, ob der Rat der Stadt Münster auch zu diesem Aufwand kommunale Sportförderung gewährt. 
 
Der TSV Handorf 1926/64 e. V. erhielt zum Aufwand für die Einrichtung/Ausstattung von Geschäfts-
stelle und Fitness-Bereich außerhalb des Ratsbeschluss 2018 der Stadt Münster 63.839 € Fördermit-
tel aus dem La ndesprogramm „Moderne Sportstätte 2022“. Diese Fördermittel, der Betrieb und die 
entgeltpflichtige Vergabe der Bewirtschaftungseinrichtung im Vereinshaus entlasten den Vereinsetat.  
 
Den der Stadt Münster vorgestellten Mehraufwand kann der TSV Handorf 1926/64 e. V. dadurch nicht 
kompensieren. Der TSV Handorf 1926/63 e. V. ist auf kommunale Sportförderung zur Deckung des 
Mehraufwands angewiesen. 
 
2. Einschätzung zur Förderfähigkeit des Mehraufwands 
 
Die Sportverwaltung prüfte den vom TSV Handorf 1926/64 e. V. vorgestellten Mehraufwand unter den 
Gesichtspunkten 
 
 Nachvollziehbarkeit 
 Begründetheit 
 Angemessenheit 
 Nachhaltigkeit 
 Ökologie  
 Unabweisbarkeit  
 Bau- und Finanzierungsalternativen  
 Folgekosten für den Betrieb der Hochbauten  
 Finanzierungsmöglichkeiten durch Verein und Andere

- 4 - 
V/0135/2023 
 
auf der Grundlage der o. g. Rechtsgrundlagen Ratsbeschluss, Errichtungs - und Zuschussvertrag, 
Bewilligungsbescheide  
 
 sachlich und rechnerisch  
 mit Blick auf Vergleichsfälle der kommunalen Sportförderung  
 unter Anwendung von pflichtgemäßem Ermessen. 
 
Die Verwaltungsprüfung unter Einbeziehung von TSV Handorf 1926/64 e. V., Amt für Immobilienma-
nagement und Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit zur Einschätzung des unabweisbaren 
Mehraufwands für die Hochbauten im kommunalen Sportzentrum Handorf-Hobbeltstraße umfasste 
auch die Anlage für Solarthermie zur Brauchwassererwärmung auf dem städtischen Funktionsgebäu-
de. Mit dieser Anlage reagiert der TSV Handorf 1926/64 e. V. auf veränderte ökologische Aspekte 
und Anliegen nachhaltigen Anlagenbetriebs und zur Einsparung von Betriebskosten durch eine öko-
logisch ausgerichtete Versorgung kommunaler Einrichtungen. Derlei Ansprüche an die Betriebsfüh-
rung wurden erst nach der Beschlussfassung 2018 durch den Rat der Stadt Münster als Gegenstand 
kommunaler Anlagenführung angelegt. 
 
In Vertretung 
 
gez. 
Thomas Paal 
Stadtdirektor 
 
Anlagen 
Anlage A 
Anlage 1: Mehrkostenübersicht kommunales Funktionsgebäude  
Anlage 2: Mehrkostenübersicht Vereinsgebäude TSV Handorf e. V.

Anlage 1 zur Vorlage V/0135/2023
KG GEWERK
DIFFERENZ zur 
Ursprungs- 
kostenplanung
KOSTEN-
STEIGE-
RUNG %
BEGRÜNDUNG FÖRDEREIN- 
SCHÄTZUNG
Kommunaler 
100%-
Zuschuss
Begründung
100 GRUNDSTÜCK -  € -  € -  €
200 HERRICHTEN UND ERSCHLIESSEN 82.396,24 € 441,44% -  €
Kanalanschlusskosten 10.088,32 € 10.088,32 € 10.088,32 €
Kanalanschlussarbeiten 72.307,92 € zusätzlicher Rohrgraben sowie Grundwasserabsenkung für 
Kanalanschluss 72.307,92 € 72.307,92 €
Wasserversorgung Kommunal -  € -  € -  €
Gasversorgung Kommunal -  € -  € -  €
Stromversorgung Kommunal -  € -  € -  €
Telekommunikation Kommunal -  € -  € -  €
300 BAUWERK - BAUKONSTRUKTION 108.133,95 € 9,22% -  €
Rohbauarbeiten / Erdarbeiten 38.998,80 € 7,81% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 38.998,80 € 38.998,80 €
Nachtrag Binderverankerung -  € -  € -  €
Nachtrag Rohbau -  € -  € -  €
Erdarbeiten Umsetzen der Bodenmiete
1.135,25 €
Bodenmiete der Außensportanlage musst zu Lasten der Kosten des 
Hochbaus
umgelagert werden, um weiteren Baustartverzug zu
verhindern
1.135,25 € 1.135,25 €
Gerüstbauarbeiten 1.129,64 € 4,49% Baukostensteigerung durch
Baustartverzögerung um 24 Monate 1.129,64 € 1.129,64 €
Holzbauarbeiten inkl. Malerarbeiten 
Holzkonstruktion 20.420,22 € 11,61% drastische Kostensteigerung Holz 20.420,22 € 20.420,22 €
Holztragwerk Solaranlage 9.316,59 € Änderung der Konstruktion aufgrund nachträglich geforderter
Solarthermieanlage 9.316,59 € 9.316,59 €
nachträglich geplante 
Solarthermieanlage durch den 
Verein
ohne Rücksprache mit der Stadt 
Münster, trotzdem wird diese 
gefördert
PR-Fassade, Oberlichter 2.160,70 € 8,57% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 2.160,70 € 2.160,70 €
Dachdeckerarbeiten 4.173,11 € 3,92% nachträglich gewünschte Solaranlage, Baukostensteigerung
durch Baustartverzögerung um 24 Monate 4.173,11 € 4.173,11 €
Schlosserarbeiten
7.989,04 € 21,43% zusätzlich geforderte Brüstung zwischen Galerie und Tribüne,
Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 3.032,69 € 3.032,69 €
Absturzsicherung ist ein Standard
bei Hochbauten
Aussentüren 2.230,71 € 7,87% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 2.230,71 € 2.230,71 €
Garagentore / Türen / Toranlage Multi 1.912,33 € 5,10% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 1.912,33 € 1.912,33 €
Sonnenschutz 10,00 € Baukostensteigerung 10,00 € 10,00 €
Aufzugdämmung, Türlaibungen,
Dämmung Garagendecke 688,10 € 3,34% Baukostensteigerung durch
Baustartverzögerung um 24 Monate 688,10 € 688,10 €
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V. Angaben der Stadt Münster

KG GEWERK
DIFFERENZ zur 
Ursprungs- 
kostenplanung
KOSTEN-
STEIGE-
RUNG %
BEGRÜNDUNG FÖRDEREIN- 
SCHÄTZUNG
Kommunaler 
100%-
Zuschuss
Begründung
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V. Angaben der Stadt Münster
WC Trennwände / Wickeltisch 190,47 € 5,69% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 190,47 € 190,47 €
Innentüren 596,52 € 4,26% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 596,52 € 596,52 €
Estricharbeiten 324,67 € 2,31% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 324,67 € 324,67 €
Trockenbauarbeiten 2.145,22 € 6,71% Baukostensteigerung durch
Baustartverzögerung um 24 Monate 2.145,22 € 2.145,22 €
Fliesenarbeiten
4.529,18 € 6,56% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 2.387,18 € 2.387,18 €
Fliesen im Sanitärbereich sind 
Standard bei kommunalen 
Hochbauten
Malerarbeiten_Betonbeschichtung_Gra 
ffitischutz
3.665,84 € 13,33%
Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate, 
zusätzlicher
Graffitischutz sowie Betonbeschichtung, aufgrund Ablehnung 
Holzfassade und
Wechsel zu Betonfassade
3.665,84 € 3.665,84 €
Betonwerksteinarbeiten (Epoxy-Belag, 
Galerieplatten) 597,95 € 5,86% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 597,95 € 597,95 €
Baustelleneinrichtung, Baustrom,
Reinigung, Sonstiges 3.153,49 € 17,10% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 3.153,49 € 3.153,49 €
Schließanlage 2.766,12 € 86,09% Umstieg von analogem zu digitalem System 2.766,12 € 2.766,12 €
400 BAUWERK - TECHNISCHE ANLAGEN 68.036,56 € 15,20% -  €
Abwasser-, Wasser-, Gasanlagen 10.995,75 € 7,90% Baukostensteigerung durch
Baustartverzögerung um 24 Monate 10.995,75 € 10.995,75 €
Wärmeversorgungsanlagen 4.034,89 € 5,72% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 4.034,89 € 4.034,89 €
Solaranlage
34.777,44 € Nachträglich geforderte Solarthermieanlage 34.777,44 € 34.777,44 €
nachträglich geplante
Solarthermieanlage durch den 
Verein ohne Rücksprache mit der 
Stadt Münster, trotzdem wird 
diese gefördert
Isolierung / Brandschutz 709,50 € 2,84% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 709,50 € 709,50 €
Dämmung Solarleitungen 2.836,60 € Solarthermieanlage 2.836,60 € 2.836,60 €
Lufttechnische Anlagen 8.196,63 € 9,83% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 8.196,63 € 8.196,63 €
Elektroanlagen / Gebäudeautomation 5.554,32 € 6,31% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 5.554,32 € 5.554,32 €
Energieoptimierung -  € -  € -  €
Blitzschutzanlagen 407,83 € 4,61% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 407,83 € 407,83 €
Förderanlagen
523,60 € 1,61%
Spiegel an Aufzugrückwand, Baukostensteigerung durch 
Baustartverzögerung
um 24 Monate
523,60 € 523,60 €

KG GEWERK
DIFFERENZ zur 
Ursprungs- 
kostenplanung
KOSTEN-
STEIGE-
RUNG %
BEGRÜNDUNG FÖRDEREIN- 
SCHÄTZUNG
Kommunaler 
100%-
Zuschuss
Begründung
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V. Angaben der Stadt Münster
500 AUSSENANLGEN 10.912,68 € 12,07% -  €
Plätze, Höfe
10.465,61 € 12,25%
Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate, 
zusätzlich
durch Stadt gewünschter, barrierefreier Zugang in den 
Außenanlagen
2.533,01 € 2.533,01 €
barrierefreier Zugang Standard 
bei kommunalen Neubauten
Plätze, Höfe (in Rohbau
ausgeschrieben) 447,07 € 8,94% Baukostensteigerung durch
Baustartverzögerung um 24 Monate 447,07 € 447,07 €
600 AUSSTATTUNG UND KUNSTWERKE 603,87 € 1,13% -  €
Tischlerarbeiten 556,87 € 2,45% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 556,87 € 556,87 €
Einrichtung Gesundheitshaus -  € -  € -  €
Feuerlöscher 47,00 € 11,13% Baukostensteigerung durch Baustartverzögerung um 24 Monate 47,00 € 47,00 €
Einrichtung Multifunktion und 
Geschäftsstelle -  € -  € -  €
Fitnessgeräte Gesundheitshaus -  € -  € -  €
Einrichtung Jugend- und Schulung -  € -  € -  €
Beschilderung -  € -  € -  €
Einrichtung Umkleidekabine / Dächer 
UK -  € -  € -  €
Schränke für Sportgeräte -  € -  € -  €
Ausstattung Platzwart, Schiedsrichter 
und Trainer -  € -  € -  €
700 BAUNEBENKOSTEN 54.238,81 € 14,98% -  €
Sonstiges -  € -  € -  €
Architektur, Innenarchitektur, 
Freianlagen 45.484,75 € 18,31% Anpassung der anrechenbaren Kosten laut HOAI 45.484,75 € 45.484,75 €
Architektur, Kommunalhaus -  € -  € -  €
Innenarchitektur -  € -  € -  €
Freianlagenplanung -  € -  € -  €
Technische Ausrüstung - HLS / ELT 7.455,36 € 15,82%
Anpassung der anrechenbaren Kosten laut HOAI, Nachträglich 
geforderte
Solarthermieanlage
7.455,36 € 7.455,36 €
nachträglich geplante
Solarthermieanlage durch den 
Verein ohne Rücksprache mit der 
Stadt Münster, trotzdem wird 
diese gefördert
Tragwerksplanung 340,00 € 1,45% 340,00 € 340,00 €
Prüfstatik 4.957,65 € 56,40% Nachträglich geforderte Solarthermieanlage 4.957,65 € 4.957,65 €
nachträglich geplante
Solarthermieanlage durch den 
Verein ohne Rücksprache mit der 
Stadt Münster, trotzdem wird 
diese gefördert
Bauphysik -  1.616,03 € -26,47% -  1.616,03 € -  1.616,03 €
Thermische Bauphysik -  € -  € -  €
Schallschutz -  € -  € -  €

KG GEWERK
DIFFERENZ zur 
Ursprungs- 
kostenplanung
KOSTEN-
STEIGE-
RUNG %
BEGRÜNDUNG FÖRDEREIN- 
SCHÄTZUNG
Kommunaler 
100%-
Zuschuss
Begründung
Angaben des TSV Handorf 1926/64 e. V. Angaben der Stadt Münster
Akustik -  € -  € -  €
stichprobenhafte Kontrollen -  € -  € -  €
Blower Door Messung -  € -  € -  €
Prüfung u. Genehmigungsgebühren 162,00 € 2,01% 162,00 € 162,00 €
Baugenehmigung Kommunalhaus -  € -  € -  €
Bauüberwachung /
Bauzustandsbesichtigungen / Sonst. -  € -  € -  €
Bodenmechanik -  48,74 € -3,87% -  48,74 € -  48,74 €
Vermessung -  319,56 € -7,16% -  319,56 € -  319,56 €
Amtlicher Lageplan -  € -  € -  €
Gebäudeabsteckung -  € -  € -  €
Gebäudeeinmessung -  € -  € -  €
Nachträge -  € -  € -  €
SiGeKo -  1.375,64 € -28,90% -  1.375,64 € -  1.375,64 €
Brandschutz -  486,71 € -10,23% -  486,71 € -  486,71 €
Bauleistungsversicherung / 
Bauherrenhaftpflicht -  314,27 € -13,20% -  314,27 € -  314,27 €
KG ZUSAMMENFASSUNG -  €
100 GRUNDSTÜCK €0,00 -  € -  €
200 HERRICHTEN UND ERSCHLIESSEN 82.396,24 € 441,44% -  € -  €
300 BAUWERK - BAUKONSTRUKTION 108.133,95 € 9,22% -  € -  €
400 BAUWERK - TECHNISCHE ANLAGEN 68.036,56 € 15,20% -  € -  €
500 AUSSENANLGEN 10.912,68 € 12,07% -  € -  €
600 AUSSTATTUNG UND KUNSTWERKE 603,87 € 1,13% -  € -  €
700 BAUNEBENKOSTEN 54.238,81 € 14,98% -  € -  €
KG ZUSAMMENFASSUNG 324.322,11 € 15,19% 309.291,16 € 309.291,16 €