Auswertung der Kölner Bautätigkeitsstatistik 2023

Kölner Statistische Nachrichten 8/2024 
Wohnungsbau 
in Köln 2023

Kölner Statistische Nachrichten 8/2024 
Wohnungsbau in Köln 2023 2 
Bautätigkeit in Köln seit 2015 (jeweils 31.12.) 
Jahr Genehmigte 
Wohnungen 
Fertig gestellte 
Wohnungen 
Genehmigte Wohnungen 
im Bauüberhang 
2015 3 333 3 957 5 958 
2016 3 767 2 387 7 172 
2017 2 607 2 138 7 583 
2018 3 047 3 923 6 742 
2019 2 715 2 175 7 236 
2020 3 659 2 013 8 694 
2021 3 330 2 520 9 433 
2022 3 045 2 327 9 912 
2023 3 211 3 533 9 415 
Die hier berichteten Ergebnisse basieren auf den Meldungen zur Bautätigkeit, die im Rahmen der amtlichen Statistik 
nach Hochbaustatistikgesetz – HbauStatG erhoben werden. 
Hinweis: Aufgrund der Erfassung von Nachmeldungen sind Abweichungen zur amtlichen Statistik des IT.NRW und zu 
Berichten der Stadt Köln aus den Vorjahren möglich.
  0
 2 000
 4 000
 6 000
 8 000
 10 000
 12 000
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
 Wohnungen im Bauüberhang  Genehmigte Wohnungen  Fertig gestellte Wohnungen
Quelle: Stadt Köln – Bauaufsichtsamt / Amt für Stadtentwicklung und Statistik (Statistisches Informationssystem)

Kölner Statistische Nachrichten 8/2024 
Wohnungsbau in Köln 2023 3 
Baugenehmigungen in Köln 
Genehmigte 
Wohnungen 
2023 
Anzahl 
2022/23 
Veränderung 
in % 
insgesamt 3 211 +5,5
nach Wohnungsgröße 
1-Raum-Wohnungen 505 -18,3
2-Raum-Wohnungen 828 +0,2
3-Raum-Wohnungen 920 +29,4
4-Raum-Wohnungen 618 +17,0
Wohnungen ab 5 
Räume 340 -6,1
Wohnfläche je Wohnung 79,22 m² +1,3
Wohnungen in Wohngebäuden (Neubau) 
in Ein-/Zweifamilienhäusern 184 -42,7
Wohnungen je Gebäude 8,3 +47,1
Wohnungen nach Bauherr*in 
Wohnungsunternehmen 2 265 +9,4
Private Haushalte 881 +36,4
Wohnungen nach Stadtbezirken 
1 / Innenstadt 69 -29,6
2 / Rodenkirchen 689 +9,0
3 / Lindenthal 479 +98,8
4 / Ehrenfeld 642 +50,0
5 / Nippes 148 -41,0
6 / Chorweiler 115 0,0 
7 / Porz 533 +81,9
8 / Kalk 190 -54,4
9 / Mülheim 346 -39,3
3 333
3 767
2 607
3 047
2 715
3 659
3 330
3 045
3 211
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Baugenehmigte Wohnungen 
seit 2015 insgesamt
  0
  250
  500
  750
 1 000
 1 250
 1 500
Baugenehmigte Wohnungen nach 
Raumzahl seit 2015
1 Raum 2 Räume 3 Räume
4 Räume ab 5 Räume
181
396
513
Sülz
Ehrenfeld
Marienburg
Baugenehmigte Wohnungen 2023 
Top 3 Stadtteile
Quelle: Stadt Köln – Bauaufsichtsamt / Amt für Stadtentwicklung und Statistik (Statistisches Informationssystem )

Kölner Statistische Nachrichten 8/2024 
Wohnungsbau in Köln 2023 4 
Baufertig
stellungen in Köln 
Fertig gestellte 
Wohnungen 
2023 
Anzahl 
2022/23 
Veränderung 
in % 
insgesamt 3 533 +51,8
nach Wohnungsgröße 
1-Raum-Wohnungen 377 -12,3
2-Raum-Wohnungen 1 018 +73,4
3-Raum-Wohnungen 1 140 +91,6
4-Raum-Wohnungen 619 +44,3
Wohnungen ab 5 Räume 379 +32,5
 Wohnfläche je Wohnung 80,34 m² +4,0
Wohnungen in Wohngebäuden (Neubau) 
in Ein-
/Zweifamilienhäusern 290 -12,4
Wohnungen je Gebäude 6,6 +47,3
Wohnungen nach Bauherr*in 
Wohnungsunternehmen 2 591 +56,0
Private Haushalte 669 +49,3
Wohnungen nach Jahr der Baugenehmigung 
bis 1 Jahr vorher 142 -68,7
2 Jahre vorher 890 +1,3
ab 3 Jahre vorher 2 501 +151,6
Wohnungen nach Stadtbezirken 
1 / Innenstadt 83 -17,0
2 / Rodenkirchen 622 +44,0
3 / Lindenthal 188 +25,3
4 / Ehrenfeld 1 035 +276,4
5 / Nippes 180 -33,1
6 / Chorweiler 131 -29,6
7 / Porz 626 +115,1
8 / Kalk 161 -60,0
9 / Mülheim 507 128,4 
61,3
37,5
25,5 17,1 17,5 13,3 7,1
19,5
4,0
25,1
45,8
49,3
45,8 43,7 48,9
33,2
37,8
25,2
13,6 16,7 25,2
37,1 38,8 37,8
59,7
42,7
70,8
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fertig gestellte Wohnungen seit 2015 
(in %)
Genehmigung erfolgte ... vorher
bis 1 Jahr 2 Jahre ab 3 Jahre
3 957
2 387
2 138
3 923
2 175
2 013
2 520
2 327
3 533
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fertig gestellte Wohnungen 
seit 2015 insgesamt
  0
  200
  400
  600
  800
 1 000
 1 200
 1
 400
Fertig gestellte Wohnungen nach 
Raumzahl seit 2015
1 Raum 2 Räume 3 Räume
4 Räume ab 5 Räume
264
276
809
Zollstock
Porz
Ehrenfeld
Fertig gestellte Wohnungen 2023 
Top 3 Stadtteile
 
Quelle: Stadt Köln – Bauaufsichtsamt / Amt für Stadtentwicklung und Statistik (Statistisches Informationssystem )

Kölner Statistische Nachrichten 8/2024 
Wohnungsbau in Köln 2023 5 
Bauüberhang in Köln 
Genehmigte Wohnungen im 
Bauüberhang 
2023 
Anzahl 
2022/23 
Verän- 
derung 
in % 
insgesamt 9 415 - 5,0
nach Baufortschritt 
noch nicht begonnen 4 953 +13,5
im Rohbau 2 283 - 19,6
unter Dach (rohbaufertig) 2 179 - 19,5
nach Wohnungsgröße 
1-Raum-Wohnungen 1 406 +7,0
2-Raum-Wohnungen 2 433 - 9,7
3-Raum-Wohnungen 2 748 - 9,0
4-Raum-Wohnungen 1 869 - 0,4
Wohnungen ab 5 Räume 959 - 4,8
Wohnfläche je Wohnung 79,89 m2 - 0,3
Wohnungen in Wohngebäuden (Neubau) 
in Ein-/Zweifamilienhäusern 628 - 15,9
Wohnungen nach Bauherr*in 
Wohnungsunternehmen 6 171 - 6,6
Private Haushalte 2 355 +8,7
Wohnungen nach Stadtbezirken 
1 / Innenstadt 498 - 2,9
2 / Rodenkirchen 1 666 - 3,0
3 / Lindenthal 1 193 +30,0
4 / Ehrenfeld 1 549 - 20,4
5 / Nippes 716 - 4,0
6 / Chorweiler 339 - 5,6
7 / Porz 1 129 - 7,6
8 / Kalk 982 +2,7
9 / Mülheim 1 343 - 12,6
199
115
362
761
2 049
2 726
3 203
vor 2018
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Wohnungen im Bauüberhang 2023
nach Jahr der Baugenehmigung
5 958
7 172
7 583
6 742
7 236
8 694
9 433
9 912
9 415
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Wohnungen im Bauüberhang seit 2015 
insgesamt
noch nicht 
begonnen
52,6im 
Rohbau
24,2
unter Dach 
(rohbaufertig)
23,1
Wohnungen im Bauüberhang 2023 nach 
Baufortschritt (in %)
438
596
716
Kalk
Marienburg
Ehrenfeld
Wohnungen im Bauüberhang 2023
Top 3 Stadtteile
Quelle: Stadt Köln – Bauaufsichtsamt / Amt für Stadtentwicklung und Statistik (Statistisches Informationssystem )

Kölner Statistische Nachrichten 8/2024 
Wohnungsbau in Köln 2023 6 
Gebäude- und Wohnungsbestand in Köln 
Wohnungen 2023 
Anzahl 
2015/23 
Verän- 
derung 
in % 
insgesamt 572 090 +3,3
nach Wohnungsgröße 
1-Raum-Wohnungen 43 126 + 5,8
2-Raum-Wohnungen 101 022 + 5,1
3-Raum-Wohnungen 173 129 + 2,8
4-Raum-Wohnungen 140 324 + 2,5
Wohnungen ab 5 Räume 114 489 + 2,4
Wohnfläche je Wohnung 76,38 m2 + 0,4
Wohnfläche je Person 39,89 m2 + 1,2
Wohnungen in Wohngebäuden 
in Ein-/Zweifamilienhäusern 96 405 + 2,4
in Mehrfamilienhäusern 449 630 + 3,5
Geförderte Mietwohnungen (Typ A/1. Förderweg) 
insgesamt 37 905 + 1,2
Anteil an allen Wohnungen 6,6 % - 2,6
Wohnungen und Wohnfläche nach Stadtbezirken 
Stadtbezirk Woh-
nungen 
Wohn-
fläche je 
Wohnung 
(m2) 
Wohn-
fläche 
je 
Person 
(m2) 
1 / Innenstadt 82 634 63,98 41,35 
2 / Rodenkirchen 58 109 86,91 44,76 
3 / Lindenthal 84 562 83,51 46,02 
4 / Ehrenfeld 59 109 69,86 37,15 
5 / Nippes 62 559 71,89 38,14 
6 / Chorweiler 35 993 88,03 37,95 
7 / Porz 55 536 82,74 39,62 
8 / Kalk 57 921 74,46 35,31 
9 / Mülheim 75 667 73,96 37,14 
1 Raum
7,5
2 Räume
17,7
3 Räume
30,3
4 Räume
24,5
ab 5 
Räume
20
Wohnungsbestand 2022 nach Raumzahl 
(in %)
Mehr-
familien-
häuser
39,0
Zweifamilien-
häuser
9,0
Ein-
familien-
häuser
48,5
übrige
Gebäude
mit Wohnraum
3,6
Gebäude mit Wohnraum 2023 nach 
Gebäudeart (in %)
554 018
556 009
558 038
561 516
563 145
564 776
567 070
568 746
572 090
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Wohnungsbestand
seit 2015
37 464
37 608
38 103
38 623
38 362
38 381
37 916
37 088
37 905
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Öffentlich geförderte Mietwohnungen 
seit 2015 (Typ A/1. Förderweg)
Quelle: Stadt Köln – Amt für Stadtentwicklung und Statistik (Statistisches Informationssystem )

Dezernat, Dienststelle  
IX/153/1 
 
Vorlagen-Nummer 30.04.2024 
 1410/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtentwicklungsausschuss 02.05.2024 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 06.06.2024 
Unterausschuss Wohnen 02.09.2024 
 
Auswertung der Kölner Bautätigkeitsstatistik 2023 
Die Anzahl der baugenehmigten Wohnungen ist im Jahr 2023 gegenüber 2022 um +5,5 Pro-
zent gestiegen, die Zahl der fertiggestellten Wohnungen um die Hälfte (+51,8 %). Gleichzeitig 
hat der Bauüberhang um 5 Prozent abgenommen. Damit trotzt Köln dem bundesweiten 
Trend, nachdem im Jahr 2023 die Baugenehmigungen gegenüber dem Vorjahr um 26,6 Pro-
zent abgenommen haben.1 
 
Diese und weitere Eckwerte der Baustatistik legt das Amt für Stadtentwicklung und Statistik 
der Stadt Köln als Datenblatt „Kölner Statistischen Nachrichten 8/2024: Wohnungsbau in Köln 
2023“ vor. Die Ergebnisse basieren auf den Meldungen zur Bautätigkeit, die im Rahmen der 
amtlichen Statistik nach dem Hochbaustatistikgesetz erhoben werden. Das Amt für Stadtent-
wicklung und Statistik liefert kleinräumige Auswertungen der Bautätigkeit für die Stadt Köln.2  
 
Die Auswertung der Bautätigkeitsstatistik im Zeitverlauf seit 2015 weist für Köln drei Trends 
auf: 
 
1. Im Jahr 2023 wurden insgesamt 3 211 Wohnungen genehmigt. Dieser Wert liegt um 
rund 170 Wohnungen höher als 2022 (+5,5 %), ist im Zeitvergleich dennoch durch-
schnittlich. Die Genehmigungszahlen schwanken seit 2015 um einen mittleren Wert 
von ungefähr 3 200 Wohnungen jährlich. 
2. Die Fertigstellungen liegen 2023 allerdings mit 3 533 Wohnungen deutlich über dem 
Durchschnitt von 2 680 Wohnungen im Zeitraum 2015 bis 2022 und sogar 51,8 Pro-
zent über dem Vorjahreswert von 2 327.  
3. Aufgrund der überdurchschnittlich hohen Zahl fertig gestellter Wohnungen ist der Bau-
überhang 2023 zum ersten Mal seit 2018 gesunken, um 497 Wohnungen (-5,0 %) ge-
genüber dem Vorjahr (9 912). Dennoch verbleibt der Bauüberhang mit 9 415 Wohnun-
gen auf einem hohen Niveau (Durchschnitt 2015 bis 2022: 7 800). 
 
 
  
                                                 
1 Siehe https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2024/02/PD24_074_3111.html .  
2 Die amtliche Veröffentlichung der Bautätigkeitsstatistik durch Statistische La ndesamt Nordrhein-West-
falen (IT.NRW) lagen zum Zeitpunkt der Berichtslegung noch nicht vor.

2 
 
Grafik 1: Bautätigkeit in Köln seit 2015 (jeweils 31.12.)  
 
Quelle: Stadt Köln – Amt für Stadtentwicklung und Statistik/Bauaufsichtsamt  
Hinweis: Aufgrund d er Erfassung von Nachmeldungen sind Abweichungen zur amtlichen Statistik des 
IT.NRW und zu Berichten der Stadt Köln aus den Vorjahren möglich.  
 
 
Von den 3 211 im Jahr 2023 baugenehmigten Wohnungen gehen 71 Prozent auf Anträge von 
Wohnungsbauunternehmen zurück. Am häufigsten wurden 3-Raum-Wohnungen genehmigt 
(28,7 %), während die Zahl der genehmigten Neubauwohnungen in Ein-/Zweifamilienhäusern 
gegenüber 2022 um rund -43 Prozent von 321 auf 184 abgenommen hat.  
 
Von den fertiggestellten Wohnungen waren ungefähr 60 Prozent solche mit 2 und 3 Räumen. 
Im Vergleich zu 2022 haben die Fertigstellungen solcher Wohnungen mit rund +73 Prozent (2-
Raum-Wohnungen) und rund +92 Prozent (3-Raum-Wohnungen) auch am stärksten zuge-
nommen. Von den 2023 fertiggestellten Wohnungen wurden lediglich 4 Prozent nach bis zu 
einem Jahr, rund 25 Prozent nach ein bei zwei Jahren und rund 71 Prozent nach mehr als 2 
Jahren seit Erteilung der Baugenehmigung unter Dach und Fach gebracht.  
 
Von den Wohnungen im Bauüberhang – also Wohnungen, für die eine Baugenehmigung vor-
liegt, die aber bis Ende 2023 noch nicht fertig gestellt wurden – befanden sich rund 53 Prozent 
noch nicht im Bau, 24 Prozent im Rohbau und 23 Prozent im rohbaufertigen Zustand. Für 
84,7 Prozent der im Überhang erfassten Wohnungen liegt die Erteilung der Baugenehmigung 
maximal 2 Jahre zurück, das heißt die Genehmigung wurde frühestens 2021 erteilt.  
 
Bei der Einordung dieser Größen hilft eine Betrachtung der Grundstruktur des Kölner Woh-
nungsbestands. Der Bestand in Köln wuchs 2023 im Vergleich zum Vorjahr um 3 344 Woh-
nungen auf 572 090 (+0,6 %; Fertigstellungen abzüglich Abgänge). Rund 55 Prozent der 
Wohnungen im Bestand sind 3- und 4-Raum-Wohnungen. Ein-Raum-Wohnungen machen 
knapp 8 Prozent des Bestandes aus. Die durchschnittliche Wohnfläche beträgt 76,38 Quad-
ratmeter. Pro Person stehen durchschnittlich 39,89 Quadratmeter zu Verfügung. Darunter ist 
der Bestand an geförderten Mietwohnungen (1. Förderweg/Einkommenstyp A) seit dem Vor-
jahr um 2,2 Prozent auf 37 905 Wohnungen gestiegen – das ist der erste größere Anstieg seit 
dem Jahr 2018 – und er liegt damit im Durchschnitt der Jahre 2015 bis 2022 (37 900). 
  
 
Gez. Haack