Abfallgebühren 2011

Anlage 1
zur Ratsvorlage V/0767/2010
Abfallsammlung Hausmüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg.
(ohne Bioabfall und Duale Systeme) 2011 2010 2009
Kosten
Materialkosten 1.730.000,00 € 1.658.000,00 € 72.000,00 € 1.661.253,24 €
Treibstoffe, Schmiermittel 558.000,00 € 569.000,00 € -11.000,00 € 358.000,65 €
Materiallagerentnahmen 134.000,00 € 133.000,00 € 1.000,00 € 135.571,99 €
Materialdirektverbrauch 229.000,00 € 187.000,00 € 42.000,00 € 338.919,87 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 6.000,00 € 5.000,00 € 1.000,00 € 5.620,51 €
Kosten für bezogene Leistungen 803.000,00 € 764.000,00 € 39.000,00 € 823.140,22 €
Personalkosten 4.913.000,00 € 5.238.000,00 € -325.000,00 € 5.586.255,67 €
Abschreibungen 1.326.000,00 € 1.302.000,00 € 24.000,00 € 1.490.934,40 €
Sonstige betriebliche Kosten 50.000,00 € 48.000,00 € 2.000,00 € 67.067,30 €
Kalkulatorische Verzinsung 487.000,00 € 502.000,00 € -15.000,00 € 0,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 21.000,00 € 22.000,00 € -1.000,00 € 17.971,16 €
Verwertungskosten Hausmülleinsammlung 14.661.000,00 € 14.364.000,00 € 297.000,00 € 15.098.675,21 €
Inanspruchnahme Werkstatt 464.000,00 € 441.000,00 € 23.000,00 € 523.766,21 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 2.428.000,00 € 2.475.000,00 € -47.000,00 € 2.437.928,35 €
Summe Kosten 26.080.000,00 € 26.050.000,00 € 30.000,00 € 26.883.851,54 €
Erträge
Gebühr für Behältertransport -4.000,00 € -1.000,00 € -3.000,00 € -23.542,67 €
Gebühr für Behältertausch -30.000,00 € -25.000,00 € -5.000,00 €
Gebühr für Tonnenschlösser -22.000,00 € -22.000,00 € 0,00 €
Erträge aus Nebengeschäft Sammlung/Transport v. Abfällen 0,00 € -331.000,00 € 331.000,00 € -992.478,91 €
Zinserträge -75.000,00 € -65.000,00 € -10.000,00 € -39.814,97 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse 0,00 € -7.000,00 € 7.000,00 € -3.285.746,89 €
Sonstige betriebliche Erträge -867.000,00 € -207.000,00 € -660.000,00 € -37.361,30 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -394.000,00 € -671.000,00 € 277.000,00 € -265.125,29 €
Summe der sonstigen Erträge -1.392.000,00 € -1.329.000,00 € -63.000,00 € -4.644.070,03 €
Umlagefähige Kosten: 24.688.000,00 € 24.721.000,00 €
Ertäge aus Grundgebühren: 5.854.000,00 € 5.796.000,00 €
verbleibende umlagefähige Kosten: 18.834.000,00 € 18.925.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Restabfallbehälter: 5.998.986 Lite r 5.978.508 Liter
Leistungspreis je Liter/Woche: 3,29 € 3,32 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: 631.000,00 € 488.000,00 €
Ertäge aus Restabfallbehältergebühren: 19.465.000,00 € 19.413.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 3,40 € 3,40 €
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Anlage 1
zur Ratsvorlage V/0767/2010
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen
2010
Differenz
Anzahl 
Leistungen 
2011 
(geschätzt)
Gefäß-
volumen
Liter
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren-
aufkommen ohne 
Anhebung
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze
Gebühren-
aufkommen
einschließlich
Anhebung
Restmüll 35 l 100 0 0 0 0 118,92 €                     - €                           118,92 €                    - €                           
wöchentlich 60 l 101 5 -1 4 240 204,00 €                     816,00 €                     204,00 €                    816,00 €                     
90 l 111 1 0 1 90 306,00 €                     306,00 €                     306,00 €                    306,00 €                     
120 l 121 82 -4 78 9360 408,00 €                     31.824,00 €               408,00 €                    31.824,00 €               
240 l 131 124 -17 107 25680 816,00 €                     87.312,00 €               816,00 €                    87.312,00 €               
660 l 171 175 24 199 131340 2.244,00 €                  446.556,00 €             2.244,00 €                 446.556,00 €             
770 l 181 10 -2 8 6160 2.617,92 €                  20.943,36 €                2.617,92 €                 20.943,36 €                
1.100 l 211 622 -3 619 680900 3.739,92 €                  2.315.010,48 €          3.739,92 €                 2.315.010,48 €          
Restmüll Gewerbe 60 l 145 0 2 2 120 163,20 €                     326,40 €                     163,20 €                    326,40 €                     
wöchentlich 120 l 123 27 10 37 4440 326,40 €                     12.076,80 €               326,40 €                    12.076,80 €               
240 l 133 92 27 119 28560 652,80 €                     77.683,20 €               652,80 €                    77.683,20 €               
660 l 274 121 24 145 95700 1.795,20 €                  260.304,00 €             1.795,20 €                 260.304,00 €             
770 l 276 4 1 5 3850 2.094,36 €                  10.471,80 €                2.094,36 €                 10.471,80 €                
1.100 l 278 414 -2 412 453200 2.991,96 €                  1.232.687,52 €          2.991,96 €                 1.232.687,52 €          
Restmüll 17,5 l 190 0 17 17 149 29,64 €                       503,88 €                     29,64 €                      503,88 €                     
35 l 190 13642 142 13784 241220 59,40 €                       818.769,60 €             59,40 €                      818.769,60 €             
14 - täglich 60 l 191 13658 50 13708 411240 102,00 €                     1.398.216,00 €          102,00 €                    1.398.216,00 €          
90 l 192 5413 159 5572 250740 153,00 €                     852.516,00 €             153,00 €                    852.516,00 €             
120 l 193 12972 -5 12967 778020 204,00 €                     2.645.268,00 €          204,00 €                    2.645.268,00 €          
240 l 194 8413 87 8500 1020000 408,00 €                     3.468.000,00 €          408,00 €                    3.468.000,00 €          
660 l 195 658 9 667 220110 1.122,00 €                  748.374,00 €             1.122,00 €                 748.374,00 €             
770 l 196 80 -10 70 26950 1.308,96 €                  91.627,20 €                1.308,96 €                 91.627,20 €                
1.100 l 197 1001 -38 963 529650 1.869,96 €                  1.800.771,48 €          1.869,96 €                 1.800.771,48 €          
Restmüll Gewerbe 35 l 142 85 14 99 1733 47,52 €                       4.704,48 €                 47,52 €                      4.704,48 €                 
14 - täglich 60 l 143 91 27 118 3540 81,60 €                       9.628,80 €                 81,60 €                      9.628,80 €                 
90 l 144 39 18 57 2565 122,40 €                     6.976,80 €                 122,40 €                    6.976,80 €                 
120 l 124 284 88 372 22320 163,20 €                     60.710,40 €               163,20 €                    60.710,40 €               
240 l 134 588 151 739 88680 326,40 €                     241.209,60 €             326,40 €                    241.209,60 €             
660 l 275 223 26 249 82170 897,60 €                     223.502,40 €             897,60 €                    223.502,40 €             
770 l 277 13 -1 12 4620 1.047,12 €                  12.565,44 €                1.047,12 €                 12.565,44 €                
1.100 l 279 355 -8 347 190850 1.495,92 €                  519.084,24 €             1.495,92 €                 519.084,24 €             
Restmüll 120 l 120 1 0 1 240 816,00 €                     816,00 €                     816,00 €                    816,00 €                     
2 x wöchentlich 240 l 132 2 2 4 1920 1.632,00 €                  6.528,00 €                  1.632,00 €                 6.528,00 €                  
660 l 172 30 -6 24 31680 4.488,00 €                  107.712,00 €             4.488,00 €                 107.712,00 €             
770 l 182 3 0 3 4620 5.235,96 €                  15.707,88 €                5.235,96 €                 15.707,88 €                
1.100 l 212 117 -4 113 248600 7.479,96 €                  845.235,48 €             7.479,96 €                 845.235,48 €             
Restmüll Gewerbe 240 l 135 17 -4 13 6240 1.305,60 €                  16.972,80 €                1.305,60 €                 16.972,80 €                
2 x wöchentlich 660 l 280 21 1 22 29040 3.590,40 €                  78.988,80 €                3.590,40 €                 78.988,80 €                
770 l 282 5 -2 3 4620 4.188,72 €                  12.566,16 €                4.188,72 €                 12.566,16 €                
1.100 l 284 144 -7 137 301400 5.983,92 €                  819.797,04 €             5.983,92 €                 819.797,04 €             
Restmüll 660 l 173 0 0 0 0 6.732,00 €                  - €                           6.732,00 €                 - €                           
3 x wöchentlich 770 l 183 0 0 0 0 7.854,00 €                  - €                           7.854,00 €                 - €                           
1.100 l 213 0 0 0 0 11.220,00 €                - €                           11.220,00 €               - €                           
Restmüll Gewerbe 660 l 281 2 -1 1 1980 5.385,60 €                  5.385,60 €                  5.385,60 €                 5.385,60 €                  
3 x wöchentl. 770 l 283 1 0 1 2310 6.283,20 €                  6.283,20 €                  6.283,20 €                 6.283,20 €                  
1.100 l 285 14 -1 13 42900 8.976,00 €                  116.688,00 €             8.976,00 €                 116.688,00 €             
Restmüll Gewerbe 660 l 289 3 0 3 5940 7.180,80 €                  21.542,40 €                7.180,80 €                 21.542,40 €                
4 x wöchentlich 770 l 0 0 0 0 8.377,56 €                  - €                           8.377,56 €                 - €                           
1.100 l 255 0 1 1 3300 11.967,96 €                11.967,96 €                11.967,96 €               11.967,96 €                
Summe Restmüll Litervolumen aufgestellt: 4.618.909 Liter 5.998.986 Summe: 19.464.937,20 €
Summe Restmüll Gewerbe Litervolumen aufgestellt: 1.380.078 LiterDurch Leistungsgebühren 
zu deckende Kosten gemäß 19.465.000,00 €
Summe Restmüll Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 164.680.328 Liter 250.232.743 Alter Literpreis: 3,40 €
Summe Restmüll Gewerbe Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 85.552.415 Liter Neuer Literpreis: 3,40 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00%
 Gefäß-
volumen/
Schlüssel 
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Anlage 2
zur Ratsvorlage V/0767/2010
Abfallsammlung Biomüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg.
2011 2010 2009
Kosten
(ohne Grün Sperrgut und 
Recyclinghöfe, da 
Umstellung erst in 2010)
Materialkosten 508.000,00 € 461.000,00 € 47.000,00 € 264.463,62 €
Treibstoffe, Schmiermittel 259.000,00 € 295.000,00 € -36.000,00 €
Materiallagerentnahmen 105.000,00 € 69.000,00 € 36.000,00 €
Materialdirektverbrauch 144.000,00 € 97.000,00 € 47.000,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 27.000,00 € 28.000,00 € -1.000,00 € 99.843,98 €
Personalkosten 1.997.000,00 € 1.973.000,00 € 24.000,00 € 1.739.107,52 €
Abschreibungen 418.000,00 € 402.000,00 € 16.000,00 € 261.845,89 €
Sonstige betriebliche Kosten 2.000,00 € 2.000,00 € 0,00 € 0,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 257.000,00 € 261.000,00 € -4.000,00 € 0,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 7.000,00 € 7.000,00 € 0,00 € 6.471,65 €
Verwertungskosten Biomüll 4.013.000,00 € 3.964.000,00 € 49.000,00 € 3.792.890,81 €
Inanspruchnahme Werkstat
t 100.000,00 € 101.000,00 € -1.000,00 € 80.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 1.053.000,00 € 1.027.000,00 € 26.000,00 € 879.719,23 €
Summe Kosten 8.382.000,00 € 8.226.000,00 € 156.000,00 € 7.124.342,70 €
Erträge
Gebühreneinnahme Biofilterdeckel -38.000,00 € -36.000,00 € -2.000,00 € -36.508,75 €
Gebühreneinnahme Behältertausch -2.000,00 € -2.000,00 € 0,00 € 0,00 €
Gebühreneinnahme Tonnenschlos
s -2.000,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € 0,00 €
Zinserträge -5.000,00 € -5.000,00 € 0,00 € 0,00 €
Verkaufserlöse Grünabfallsac
k -43.000,00 € -43.000,00 € 0,00 € 0,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Summe der sonstigen Erträge -90.000,00 € -87.000,00 € -3.000,00 € -36.508,75 €
Umlagefähige Kosten: 8.292.000,00 € 8.139.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Bioabfallbehälter: 2.838.005 Lite r 2.834.130 Liter
Leistungspreis je Liter/Woche: 2,92 € 2,87 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: -631.000,00 € -488.000,00 €
Erträge aus Bioabfallbehältergebühren: 7.661.000,00 € 7.651.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 2,70 € 2,70 €
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Anlage 2
zur Ratsvorlage V/0767/2010
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen
2010
Differenz
Anzahl 
Leistungen 
2011 
(geschätzt)
Gefäß-
volumen
Liter
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren-
aufkommen ohne 
Anhebung
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze
Gebühren-
aufkommen
einschließlich
Anhebung
Biomüll 17,5 l 104 0 10 10 175 47,16 €                       471,60 €                     47,16 €                      471,60 €                     
wöchentlich 35 l 105 17706 512 18218 637630 94,44 €                       1.720.507,92 €          94,44 €                      1.720.507,92 €          
60 l 106 10478 -16 10462 627720 162,00 €                     1.694.844,00 €          162,00 €                    1.694.844,00 €          
90 l 107 3302 14 3316 298440 243,00 €                     805.788,00 €             243,00 €                    805.788,00 €             
120 l 108 5258 -45 5213 625560 324,00 €                     1.689.012,00 €          324,00 €                    1.689.012,00 €          
240 l 109 2740 -38 2702 648480 648,00 €                     1.750.896,00 €          648,00 €                    1.750.896,00 €          
Litervolumen aufgestellt: 2.838.005
Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 147.576.260 Summe: 7.661.519,52 €
7.661.000,00 €
Alter Literpreis: 2,70 €
Neuer Literpreis: 2,70 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00%
 Gefäß-
volumen/
Schlüssel 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet):
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Anlage 3
zur Ratsvorlage V/0767/2010
Abfallverwertung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg.
(ohne Bioabfall) 2011 2010 2009
Kosten
Materialkosten 15.492.000,00 € 14.240.000,00 € 1.252.000,00 € 14.884.975,69 €
Treibstoffe, Schmiermittel 92.000,00 € 75.000,00 € 17.000,00 € 108.529,16 €
Materiallagerentnahmen 6.000,00 € 5.000,00 € 1.000,00 € 6.994,39 €
Materialdirektverbrauch 332.000,00 € 331.000,00 € 1.000,00 € 423.192,29 €
Transport- und Frachtkosten 0,00 € 0,00 € 50.682,30 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 240.000,00 € 190.000,00 € 50.000,00 € 214.526,04 €
Kosten für bezogene Leistungen 14.822.000,00 € 13.639.000,00 € 1.183.000,00 € 14.081.051,51 €
Personalkosten 710.000,00 € 624.000,00 € 86.000,00 € 804.201,24 €
Abschreibungen 940.000,00 € 877.000,00 € 63.000,00 € 1.141.051,61 €
Sonstige betriebliche Kosten 1.338.000,00 € 2.277.000,00 € -939.000,00 € 3.571.771,87 €
Kalkulatorische Verzinsung 611.000,00 € 598.000,00 € 13.000,00 € 0,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 6.000,00 € 5.000,00 € 1.000,00 € 5.616,61 €
Inanspruchnahme Werkstatt 33.000,00 € 20.000,00 € 13.000,00 € 14.215,37 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 1.350.000,00 € 1.456.000,00 € -106.000,00 € 1.418.414,10 €
Summe Kosten 20.480.000,00 € 20.097.000,00 € 383.000,00 € 21.840.246,49 €
Erträge
Erträge aus Nebengeschäften / Entgelte 0,00 € -358.000,00 € 358.000,00 € -36.241,18 €
Zinserträge -100.000,00 € -100.000,00 € 0,00 € 0,00 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -2.956.000,00 € -1.603.000,00 € -1.353.000,00 € -4.497.140,18 €
Verwertungserlöse Straßenkehricht -590.000,00 € -920.000,00 € 330.000,00 € -1.010.404,97 €
Verwertungserlöse Containerdienst -1.158.000,00 € -1.223.000,00 € 65.000,00 € -1.092.083,57 €
Verwertungserlöse Hausmülleinsammlung -14.661.000,00 € -14.364.000,00 € -297.000,00 € -13.942.591,64 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -244.000,00 € -245.000,00 € 1.000,00 € -290.989,49 €
Summe der sonstigen Erträge -19.709.000,00 € -18.813.000,00 € -896.000,00 € -20.869.451,03 €
Umlagefähige Kosten 20.480.000,00 € 20.097.000,00 € 383.000,00 € 21.840.246,49 €
abzüglich sonstige Erträge -19.709.000,00 € -18.813.000,00 € -896.000,00 € -20.869.451,03 €
Gebührenbedarf 771.000,00 € 1.284.000,00 € -513.000,00 € 970.795,46 €
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Anlage 3
zur Ratsvorlage V/0767/2010
Abfalldeponierung/Abfallverwertung
Vorausschätzung der Gebühren durch Drittanlieferungen für das Jahr 2011
Abfallart geschätzte 
Menge in t 2010
Gebühr für 2010 
Euro/t
geschätzte 
Menge in t 2011
Gebühr für 2011 
Euro/t
Gebühren-
volumen 2011 
Euro
I. Gebühren
1. Asbestabfälle 250 t 230,00 € 500 t 140,00 € 70.000,00 €
2. Krankenhausabfälle 3.000 t 180,00 € 2.200 t 160,00 € 352.000,00 €
3. Gewerbeabfälle 1.882 t 230,00 € 1.152 t 230,00 € 265.000,00 €
4. Gewerbeabfälle
(Anlieferung AWM) 950 t 230,00 € 200 t 230,00 € 46.000,00 €
5. Bauschutt / Inertstoffe
(Kleinmengenanlieferungen) 3.500 t 10,00 € 2.533 t 15,00 € 38.000,00 €
Summe Anlieferung Dritter (auf volle TSD gerundet) 771.000,00 €
Seite  2 von 2

Anlage 4  
zur Ratsvorlage V/0767/2010 
 
Satzung zur Änderung der  
Abfallgebührensatzung der Stadt Münster  
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 08.12.2010 aufgrund 
 
der §§ 7, 41 Abs. 1 Buchstabe f der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen vom 14.07.1994 
(GV. NRW. S. 666/SGV. NRW. 2023), zuletzt geändert durch Gesetz vom 17.12.2009 (GV. NRW. S.950), 
 
der §§ 1, 2, 4 und 6 des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 21.10.1969 
(GV. NRW. S. 712/SGV. NRW. 610), zuletzt geändert durch Gesetz vom 30.06.2009 (GV. NRW. S. 394), 
 
und des § 9 Abs. 1 des Abfallgesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 21.06.1988 (GV. NRW. S. 
250 / SGV. NRW. 74), zuletzt geändert durch Gesetz vom 20.05.2008 (GV. NRW. S.460), 
 
in Verbindung mit der Satzung über die Abfallvermeidung und Abfallentsorgung in der Stadt Münster vom 
13.12.2002 (Amtsblatt der Stadt Münster 2002 S. 197 ), zuletzt geändert durch Änderungssatzung vom 
11.12.2009 (Amtsblatt der Stadt Münster 2009 S. 220), 
 
folgende Satzung beschlossen: 
 
 
Artikel 1
 
 
 
Im Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung der Stadt Münster werden folgende Gebühren- 
sätze geändert: 
 
 
1. Ziff. 3.1 Asbestabfälle 
 
 
Gebühr alt: 230,00 € / t Gebühr neu: 140,00 € / t 
2. Ziff. 3.2 Krankenhausabfälle 
 
 
Gebühr alt: 180,00 € / t Gebühr neu: 160,00 € / t 
3. Ziff. 3.8 Bauschutt / Inertstoffe 
(Kleinmengenanlieferung)  
 
Gebühr alt: 10,00  € / t 
 
Gebühr neu: 15,00  € / t 
 
 
 
Artikel 2
 
 
Diese Satzung tritt am 01.01.2011 in Kraft.

V/0767/2010 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Abfallgebühren 2011 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
01.12.2010 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
02.12.2010 Werksausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
08.12.2010 Hauptausschuss Vorberatung 
08.12.2010 Rat Entscheidung
 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Die Rest- und Bioabfallgebühren bleiben gemäß der beigefügten Gebührenkalkulationen bei den 
Sätzen des Vorjahres. Der Gebührenkalkulation wird zugestimmt (Anlagen 1 bis 3). 
Die „Satzung zur Änderung der Abfallgebührensatzung der Stadt Münster“ wird beschlossen (An-
lage 4) 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Hausmüllsammlung 26.080.000 Euro (Anla-
ge 1) und die Kosten der Bioabfallsammlung 8.382.000 Euro (Anlage 2) betragen. 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Die Kosten der Hausmüllsammlung werden über Grundgebühren in Höhe von 5.854.000 Euro, 
über Leistungsgebühren in Höhe von 19.465.000 Euro und durch sonstige Erträge in Höhe von 
1.392.000 Euro gedeckt. 
 
Die Kosten der Bioabfallsammlung werden über Leistungsgebühren in Höhe von 7.661.000 Euro 
sowie aus 90.000 Euro sonstigen Gebühren bzw. Erträgen für den Tausch von Behältern, Biofilter-
deckeln, den Einsatz von Schwerkraftschlössern, Verkaufserlösen „Grünabfallsack“ und Zinserträ-
gen getragen. Bei der Gebührenbemessung sollen wirksame Anreize zur Vermeidung, Getrennt-
haltung und Verwertung geschaffen werden. Deshalb wird vorgeschlagen, 631.000 Euro gem. § 9 
Absatz 2 Landesabfallgesetz NW im Rahmen der Quersubventionierung mit über die Restmüllge-
bühr zu finanzieren, um damit die Akzeptanz zur Mülltrennung zu steigern und die Biotonne zu 
Vorlagen-Nr.: 
V/0767/2010 
Auskunft erteilt: 
Herr Dornseif 
Ruf: 
60 52 16 
E-Mail: 
Dornseif@awm.stadt-muenster.de  
Datum: 
04.11.2010 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0767/2010 
nutzen. Die Gebühren für die Bioabfallgefäße sind aufgrund der Subventionierung um rd. 21 % 
geringer als die der Hausmülltonne. 
 
 
Begründung: 
 
 
Abfallsammlung
 
 
 
Hausmüllgebührenkalkulation (Anlage 1)
 
 
Die Gesamtkosten haben sich im Vergleich zum Vorjahr mit insgesamt 30.000 Euro nur minimal 
verändert. Einsparungen bei den Personalkosten stehen Mehrkosten bei den Verwertungskosten 
gegenüber. 
 
Die Personalkosten sinken um 325.000 Euro. Folgende Gründe sind dafür maßgelblich. Aufgrund 
der gesamtstädtischen Umstellung der Personalkostenabrechnung auf SAP hat im Rahmen dieser 
Kalkulation eine Neuzuordnung der Mitarbeiter stattgefunden. Dadurch sinkt der Personalkosten-
ansatz um 110.000 Euro. Gleichzeitig wird der Ansatz in der Straßenreinigungsgebührenkalkulati-
on um genau diesen Betrag belastet. Drei weitere Mitarbeiter sind aus der Abfallabfuhr in die 
Werkstatt beziehungsweise in den Verwaltungsbereich umgegliedert worden. Hieraus resultiert 
eine weitere Verlagerung der Personalkosten in Höhe von 131.000 Euro. Aus Stellenbefristungen, 
Neueinstellungen nach TVöD sowie unter Berücksichtigung von allgemeinen Lohnkostensteige-
rungen ergeben sich Einsparungen in Höhe von 84.000 Euro. 
 
Die Verwertungskosten steigen insgesamt um 297.000 Euro. Siehe dazu die Kalkulation der Ab-
falldeponierung und -verwertung 
 
Erträge aus Nebengeschäften werden nicht wie in den  Vorjahren üblich in die Kalkulation einge-
stellt, sondern zu Konsolidierungszwecken dem städtischen Haushalt im Jahr 2012 in Aussicht 
gestellt. 
 
Biomüllkalkulation (Anlage 2)
 
 
Die einzelnen Kostenarten wie Material, Personal, Abschreibungen etc. verändern sich gegenüber 
dem Vorjahr jeweils nur geringfügig. In Summe belaufen sich die Mehrkosten auf 156.000 Euro, 
die durch die sonstigen Erträge nicht kompensiert werden können. Für konstante Bioabfallbehäl-
tergebühren ist es notwendig, die Quersubventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NRW 
aus dem Hausmüllgebührenbereich um 143.000 Euro auf insgesamt 631.000 Euro zu erhöhen. 
 
 
Aballdeponierung und -verwertung
 
 
Gegenüber der Kalkulation des Vorjahres verändern sich die Kosten der Abfallverwertung (siehe 
Anlage 3) um 383.000 Euro. Die Steigerung beruht im Wesentlichen auf zwei Ursachen, die sich 
gegenseitig nahezu vollständig neutralisieren. Aufgrund laufender Vertragsverhandlungen im 
Rahmen der mechanisch-biologische Restabfallbehandlungsanlage (Abrechnung Selbstkostener-
stattungspreis LSP) werden Mehraufwendungen in Höhe von rd. 1.100.000 Euro bei den bezoge-
nen Leistungen geplant. Einsparungen werden bei den betrieblichen Kosten aufgrund eines im 
Rahmen des Bilanzrechtsmodernisierungsgesetzes (BilMoG) erstellten neuen Gutachtens zur Re-
kultivierung und Nachsorge der ZDM II in Höhe von rd. 940.000 Euro erzielt. 
 
Die sonstigen Erträge haben sich gegenüber dem Vorjahr um insgesamt 896.000 Euro erhöht. 
Dies liegt ursächlich an der deutlich verbe sserten Einnahmesituation aus der Papier- und Altme-
tallvermarktung.

- 3 - 
V/0767/2010 
 
Die Erträge aus Nebengeschäften werden – analog dem Verfahren der Abfallsammlung - nicht in 
die Kalkulation eingestellt, sondern zur Konsolidie rung des städtischen Haushalts im Jahr 2012 
eingesetzt. 
 
Die Gebühren für die Entsorgung von Asbestabfällen konnten nach Verhandlungen mit dem Betrei-
ber Remondis auf 140 Euro angepasst werden. Die Abfälle werden nicht mehr in Münster auf der 
Zentraldeponie abgelagert, sondern auf Deponien in Nienberge bzw. Enningerloh verbracht. 
 
Das Behandlungsentgelt für die Entsorgung von Krankenhausabfällen ist um 20 Euro gesunken, 
so dass sich die Gebühr von 180 Euro/Tonne auf 160 Euro/Tonne verringert. 
 
Die Gebührensätze für die Annahme von Kleinm engen Bauschutt und Inertstoffen erhöhen sich 
um 5 Euro auf 15 Euro. 
 
Alle anderen Gebührensätze verbleiben auf dem Niveau des Vorjahres. 
 
 
 
Gebührenentwicklung
 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine mögliche Gebührenentwicklung der Jahre 2012 bis 2015 bei-
spielhaft dar. 
 
 
Gebührenvorschau ab 2012 Geb.-
Planung 
2011 
Geb.-
Vorschau 
2012 
Geb.-
Vorschau 
2013 
Geb.-
Vorschau 
2014 
Geb.-
Vorschau 
2015 
1. Materialaufwendungen 21.526.000 € 21.899.000 € 22.281.000 € 22.672.000 € 23.071.000 € 
2. Personalaufwendungen 8.414.000 € 8.540.000 € 8.668.000 € 8.798. 000 € 8.930.000 € 
3. Abschreibungen 3.033.000 € 3.033.000 € 3.033.000 € 3.033. 000 € 3.033.000 € 
4a. Lfd. Aufw. Für die Rekultivierung und 
Nachsorge ZDM II 
1.238.000 € 1.216.000 € 1.687.000 € 1.660. 000 € 1.721.000 € 
4b. Sonstige betriebliche Aufwendungen 192.0 00 € 198.000 € 204.000 € 210.000 € 216.000 € 
5. Kalkulatorische Verzinsung 1.355.000 € 1. 355.000 € 1.355.000 € 1.355.000 € 1.355.000 € 
6. Steuern 36.000 € 36.000 € 36. 000 € 36.000 € 36.000 € 
7. Inanspruchnahme der Werkstatt 626.000 € 645.000 € 664.000 € 684.000 € 705.000 € 
8. Umlage der Verwaltungskosten 5.504.000 € 5.669.000 € 5.839.000 € 6.014.000 € 6.194.000 € 
 Gesamtaufwand 41.924.000 € 42.591.000 € 43.767.000 € 44.462. 000 € 45.261.000 €

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V/0767/2010 
       
9. Umsatzerlöse und Nebengeschäfte 7.535.000 € 7.610.000 € 7.686.000 € 7.763.000 € 7.841.000 € 
10. Innerbetriebliche Leistungsverrech-
nung 
638.000 € 638.000 € 638.0 00 € 638.000 € 638.000 € 
11. Deponiegebühren 771.000 € 771.000 € 771.000 € 771.000 € 771.000 € 
12. Auflösung von Rückstellungen 0 € 592.000 € 0 € 0 € 0 € 
 Gesamtertrag 8.944.000 € 9.611.000 € 9.095.000 € 9.172.000 € 9.250.000 € 
       
13. Gesamtgebührenbedarf 32.980.00 0 € 32.980.000 € 34.672.000 € 35.290.000 € 36.011.000 € 
  0,00 % 0,00 % 5, 13 % 1,78 % 2,04 % 
 
Nach heutigem Kenntnisstand wird das Wirtschafts jahr 2010 voraussichtlich mit einem positiven 
Ergebnis in Höhe von rd. 600.000 Euro abschließen. Die Mehrerlöse fließen in die Rückstellung 
Gebührenüberschüsse, die dann im Jahr 2012 zur Wahrung der Gebührenstabilität aufgelöst und 
in die Kalkulation der Hausmüllgebühren eingestellt werden. In den Folgejahren stehen keine Mittel 
mehr zur Kompensation der allgemeinen Preissteigerung zur Verfügung, so dass die Gebühren 
jährlich der Kostenentwicklung angepasst werden müssen. 
 
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
Anlagen:  Gebührenkalkulation (Anlage 1 – 3) 
  Änderungssatzung (Anlage 4)