Kommunal geförderte bezirkliche Kinder- und Jugendforen

Dezernat, Dienststelle  
IV/51 
 
Vorlagen-Nummer 06.09.2024 
 2692/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Jugendhilfeausschuss 17.09.2024 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 17.09.2024 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 19.09.2024 
Ausschuss für Bürgerbeteiligung, Anregungen und Beschwerden 23.09.2024 
Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 23.09.2024 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 30.09.2024 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 10.10.2024 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 04.11.2024 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 04.11.2024 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 07.11.2024 
Bezirksvertretung 6 (Chorweiler) 07.11.2024 
 
Kommunal geförderte bezirkliche Kinder- und Jugendforen 
Die Kinder- und Jugendforen in Köln bieten seit vielen Jahren niedrigschwellige Betei-
ligungsmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche auf bezirklicher Ebene.  
 
Kinder- und Jugendforen als ein wichtiger Baustein der gesamtstädtischen Par-
tizipationslandschaft  
 
Verankerung der Kinder- und Jugendforen in der Hauptsatzung der Stadt Köln  
Am 21. Juni 2018 wurde die Kinder- und Jugendfreundlichkeit unter §12b in die 
Hauptsatzung der Stadt Köln wie folgt aufgenommen: „Die Stadt Köln ist eine kinder- 
und jugendfreundliche Stadt. In den Bezirken werden geeignete Beteiligungsforen für 
Kinder und Jugendliche gebildet.“ 
 
Förderprogramm seit 2021 
Durch die gemeinsame Entwicklung des Förderprogramms in 2021 sowie die Festle-
gung, nur noch ein Jugendforum pro Bezirk zu fördern (hier ist auch eine Teilung wie 
in Mülheim oder ab 2024 in Nippes möglich), wurde ein Abstimmungsprozess mit den

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Trägern und Fachkräften der Kinder- und Jugendforen initiiert.  
Hauptziel der Kinder- und Jugendforen ist die Entwicklung, Förderung und Stärkung 
von Beteiligungsformen für Kinder und Jugendliche in öffentlichen, politischen und ge-
sellschaftlichen Entscheidungs-, Gesta ltungs- und Diskussionsprozessen in den 
Stadtteilen, Veedeln und Sozialräumen der Stadt Köln. 
 
Gemäß des Förderprogramms werden folgende Aktivitäten der Kinder- und Jugendfo-
ren gefördert und umgesetzt: 
 
 Aktivitäten der altersgerechten Beteiligung und Mitbestimmung von Kindern und 
Jugendlichen an öffentlichen Entscheidungs-, Gestaltungs- und Diskussionspro-
zessen im Stadtbezirk  
 Aktivitäten zur stadtteilübergreifenden Kinder- und Jugendbeteiligung  
 Angebote zur politischen Bildung und zur Wissensvermittlung zu demokratischen 
Prozessen 
 Angebote mit dem Ziel der Information und Aufklärung über Kinder- und Jugend-
rechte  
 Angebote zur aktiven Vernetzung und zum fachlichen Austausch mit anderen Akt-
euren im Handlungsfeld  
 Niedrigschwellige Beteiligungsangebote, die dem Gemeinwohl dienen  
 Niedrigschwellige Angebote zur aktiven Gestaltung des Lebensumfelds, die von 
den Teilnehmer*innen initiiert, mitbestimmt und mitgestaltet werden und an den In-
teressen der Teilnehmer*innen orientiert sind 
 
Aktionsplan kinder- und jugendfreundliches Köln 2022-2025 
 
Am 20. Juli 2022 wurde der 2. Aktionsplan „kinder- und jugendfreundliches Köln 2022-
2025“ beschlossen. Die strukturelle Verankerung von Partizipation stellt dabei eines 
von 6 Handlungsfeldern dar. Die Kinder- und Jugendforen sind ein bereits strukturell 
verankertes Beteiligungsformat, welches seit Jahren erfolgreich Kindern und Jugendli-
chen auf bezirklicher Ebene niedrigschwellige Mitbestimmung ermöglicht.  
 
„Misch MIT!“-Prozess 
 
Im Rahmen der Entwicklung eines umfassenden städtischen Konzepts zur Kinder- 
und Jugendbeteiligung („Misch MIT!“-Konzept) wurde auch die Relevanz bestehender 
Formate kritisch hinterfragt. Die Kinder- und Jugendforen stellen ein etabliertes nied-
rigschwelliges, bezirkliches Angebot dar und ermöglichen es jungen Menschen, ihre 
Meinungen, Ideen und Anliegen aktiv zu äußern. Sie fördern die Selbstwirksamkeit 
und das Verantwortungsbewusstsein der Teilnehmer*innen.  
Besonders kennzeichnend für die Kinder- und Jugendforen ist ihre integrative und par-
tizipative Ausrichtung. Sie schaffen einen offenen Raum für Dialog und Austausch, in 
dem die Stimmen der jungen Generation gehört und ernst genommen werden. Zudem 
fördern sie die Entwicklung von sozialen Kompetenzen, das Verständnis für demokra-
tische Prozesse und die Fähigkeit, eigene Interessen zu vertreten. Damit leisten sie 
einen wertvollen Beitrag zur Stärkung der Zivilgesellschaft und zur Gestaltung eines 
kinder- und jugendfreundlichen Umfelds. 
 
 
Rückblick 
 
2022 
 
Seit 2022 werden die Kinder- und Jugendforen fachlich eng durch das Amt für Kinder,

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Jugend und Familie begleitet. Es finden quartalsmäßige Austauschtreffen der An-
sprechpersonen der Kinder- und Jugendforen statt. Diese Treffen dienen dem fachli-
chen Austausch, der Förderung trägerübergreifender Zusammenarbeit und der Ver-
netzung untereinander. Zudem werden wichtige Informationen bezüglich städtischer 
Planungen und Prozesse (hier unter anderem Infos bzgl. Beteiligungsmöglichkeiten, 
Veranstaltungen etc.) weitergegeben.  
 
2023 
 
Im Jahr 2023 wurde erstmalig mit allen Kinder- und Jugendforen an einem gemeinsa-
men Jahresthema gearbeitet. Das Jahresthema im Jahr 2023 war das Thema „Frei-
räume“. Die Kinder- und Jugendforen setzten sich über das Jahr unterschiedlich mit 
dem Thema auseinander. Um die engagierten Kinder und Jugendlichen zu vernetzen, 
wurde am Samstag, den 9. September 2023, ein gemeinsamer Tag der Kinder- und 
Jugendforen umgesetzt. An diesem Tag stellten sich die Kinder und Jugendlichen ihre 
unterschiedlichen Projekte zum Thema Freiräume gegenseitig vor. In einem Graffiti 
Workshop konnte gemeinsam der „Naschgarten“ des Kinder- und Jugendforums Mül-
heim (in der Jugendeinrichtung Picco in Holweide) gestaltet werden. Weiterhin wurde 
ein Tanz-Workshop umgesetzt. Zudem wurde das Thema „Rechte“ als Jahresthema 
2024 partizipativ entwickelt. Das Feedback der teilnehmenden Kinder und Jugendli-
chen, sowie der beteiligten Fachkräfte war durchweg positiv, so dass zukünftig jährlich 
ein Tag der Kinder- und Jugendforen etabliert werden soll.  
 
Zusammenführung mit dem Kinder- und Jugendforum von Demokratie leben! 
 
Seit 2015 wird durch das Amt für Kinder, Jugend und Familie der Stadt Köln das Bun-
desprogramm „Demokratie Leben!“ durchgeführt, seit 2019 mit 3 Partnerschaften, 
wodurch alle 9 Kölner Stadtbezirke erreicht werden können. 
Innerhalb des Bundesprogramms ist die Umsetzung eines Jugendforums obligato-
risch.  
2024 wurde gemeinsam beschlossen, das Jugendforum „Demokratie Leben!“ mit den 
bereits bestehenden Kinder- und Jugendforen der einzelnen Stadtbezirke zusammen-
zulegen, unter anderem, um die bereits bestehende Strukturen zu stärken. 
Ziel des Kinder- und Jugendforums im Verständnis des Bundesprogramms ist es, 
dass junge Menschen die Möglichkeit haben, selbständig Projekte und Ideen für mehr 
Beteiligung, ein demokratisches Miteinander und Begegnung für ein demokratisches 
und vielfältiges Köln zu entwickeln und umzusetzen. 
 
 
 
Aktueller Stand 
 
Öffentlichkeitsarbeit 
 
Ein besonderer Fokus soll auf die Öffentlichkeitsarbeit gelegt werden, mit dem Ziel, 
die Kinder- und Jugendforen bekannter und die Arbeit transparenter zu machen. 
Durch gezielte Informationskampagnen und auf Veranstaltungen soll das Bewusstsein 
für die Bedeutung der Kinder-und Jugendforen erhöht und somit auch die Beteiligung 
junger Menschen weiter gefördert werden. 
 
Vom 15.- 19. April 2024 wurde eine Fokuswoche zum Thema „Partizipation von Kindern 
und Jugendlichen“ seitens des Social-Media Teams in Kooperation mit dem Kinder- und 
Jugendbüro der Stadt Köln umgesetzt. Im Rahmen der Fokuswoche wurden seitens 
des Teams des Kooperativen Kinder- und Jugendbüros verschiedene Partizipationsfor-
mate aufbereitet und über den Instagram Kanal der Stadt Köln und die Social -Media-

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Kanäle des Kooperativen Kinder- und Jugendbüros ausgespielt. In diesem Kontext wur-
den auch die Kinder- und Jugendforen beworben. 
 
 
Gemeinsamer Tag der Jugendforen  
 
Am Samstag, den 28. September, findet der Tag der Kinder- und Jugendforen in der 
Kinder- und Jugendeinrichtung „Glashütte“ in Porz statt. Das diesjährige Jahresthema 
ist das Thema „Rechte“.  
Jedes Kinder-und Jugendforum wird sich dem Thema aus seiner individuellen Per-
spektive heraus nähern. Die Ergebnisse der Projekte sollen sich auf dem Tag der Kin-
der- und Jugendforen gegenseitig vorgestellt werden. Der Fokus des Tags der Kinder- 
und Jugendforen liegt auf dem gegenseitigen Kennenlernen und der Vernetzung der 
engagierten jungen Menschen.  
Neben den oben beschriebenen Inhalten werden noch weitere Workshop-Formate 
umgesetzt. Hier sei beispielhaft auch ein Workshop im Kontext des gesamtstädtischen 
Prozesses „Kinder stärken“ benannt.  
 
 
Zusammenfassung 
 
Kinder- und Jugendforen stellen eine wertvolle Plattform dar, die es jungen Menschen 
ermöglicht, aktiv an Entscheidungsprozessen teilzunehmen und ihre Stimme zu erhe-
ben.  
 
Ein zentraler Aspekt der Foren ist ihre Niedrigschwelligkeit: Dies bedeutet, dass sie für 
alle jungen Menschen zugänglich sind, unabhängig von individuellen Merkmalen, die 
eine Teilhabe an anderen Formaten oftmals erschweren können. 
Diese Zugänglichkeit fördert eine inklusive Umgebung und somit die Vielfalt der Per-
spektiven und Ideen, die in die Diskussionen einfließen. Zudem ist die Freiwilligkeit ein 
entscheidender Faktor für den Erfolg von Kinder- und Jugendforen. Die Teilnehmer*in-
nen engagieren sich aus eigenem Antrieb und eigener Leidenschaft, was zu einer au-
thentischen und dynamischen Diskussion führt. Durch dieses freiwillige Engagement 
entwickeln die jungen Menschen nicht nur ein stärkeres Bewusstsein für gesellschaftli-
che Themen, sondern auch wichtige Fähigkeiten wie Verantwortungsbewusstsein, 
Teamarbeit und kritisches Denken.  
 
Insgesamt tragen Kinder- und Jugendforen dazu bei, das politische Bewusstsein und 
das Demokratieverständnis junger Menschen zu fördern und bieten zugleich eine 
wertvolle Gelegenheit, die Ansichten und Bedürfnisse der nächsten Generation direkt 
zu hören und in weitere Planungen einzubeziehen.  
 
Durch die übergreifende Zusammenarbeit, Vernetzung und den regelmäßigen Erfah-
rungsaustausch ist zudem eine deutliche Qualitätssteigerung der Arbeit der Kinder- 
und Jugendforen erkennbar, welche perspektivisch noch weiter ausgebaut werden 
soll.

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Übersicht Aufgaben und Ansprechpartner*innen 
 
Förderprogramm Kinder und Jugendforen und die übergreifende Vernetzung  
 
Hier liegt der Fokus auf folgenden Aufgaben:  
 
 Abwicklung des kommunalen Förderprogramm Kinder- und Jugendforen (Sicher-
stellung der Ziele, kontinuierliche Weiterentwicklung und Evaluation) 
 strategische Koordination und Implementierung von Maßnahmen zur übergreifen-
den Vernetzung 
 Identifizierung von Synergien und die Förderung des Austauschs, um möglichst 
nachhaltige und effektive Ergebnisse zu erzielen. 
 Einbindung/Information über städtische Prozesse und Planungen 
 Einholung von Feedback und Anregungen für das Gesamtvorhaben Kinderfreundli-
che Kommune 
 
Ansprechpartner*innen: 
 
 Amt für Kinder, Jugend und Familie, Stabsstelle Kinderfreundliche Kommune  
 Abteilung Kinderinteressen und Jugendförderung, hier: Kooperatives Kinder- und 
Jugendbüro, Stelle: Partizipation in den Bezirk (zurzeit vakant) 
 
 
Förderprogramm „Demokratie leben!“ 
 
Hier liegt der Fokus auf folgenden Aufgaben: 
 
 Abwicklung des Förderprogramms „Demokratie leben!“ (Sicherstellung der Ziele, 
kontinuierliche Weiterentwicklung und Evaluation) 
 Einbindung und Information über weitere Prozesse und Planungen im Rahmen des 
Bundesprogramms „Demokratie leben!“ 
 Aktivitäten der Kinder- und Jugendforen evaluieren.  
 
Ansprechpartner*innen: 
 Abteilung Kinderinteressen und Jugendförderung, Fachstelle Demokratieförde-
rung 
 Koordination- und Fachstelle im Rahmen von „Demokratie Leben!“, AWO Köln 
 
 
Bezirkliche Arbeit vor Ort 
 
Hier liegt der Fokus auf folgenden Aufgaben: 
 Unterstützung bei der Koordination, Vernetzung und Bekanntmachung im Be-
zirk  
 Unterstützung bei der Planung und Umsetzung von Projekten, die aus den 
Ideen und Bedürfnissen der Jugendlichen hervorgehen 
 Regelmäßige Auswertung der Aktivitäten und Erfolge des Forums zur stetigen 
Verbesserung der Angebote 
 Fortlaufende Qualitätsentwicklung (Qualitätsdialoge) 
 
Ansprechpartner*innen: 
 512-5, Abteilung Kinderinteressen und Jugendförderung, Bezirksjugendpflegen

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Pädagogische Arbeit/Begleitung der Kinder- und Jugendforen 
 
Hier liegt der Fokus unter anderem auf folgenden Aufgaben:  
 
 Regelmäßige Sitzungen planen und koordinieren 
 Diskussionen während der Treffen leiten und für einen respektvollen Austausch 
sorgen 
 Informationen über anstehende Veranstaltungen, Themen und Projekte kommuni-
zieren 
 Relevante Themen identifizieren, die für die Kinder und Jugendlichen von Inte-
resse sind 
 Workshops oder Projekte zu diesen Themen planen 
 Strategien entwickeln, um das Engagement und die Beteiligung junger Menschen 
zu erhöhen 
 Jugendliche ermutigen, ihre Meinungen und Ideen aktiv einzubringen 
 Berichte über die Aktivitäten des Forums erstellen 
 Veranstaltungen und Aktionen organisieren 
 Öffentlichkeitsarbeit leisten 
 Das Budget für Aktivitäten und Veranstaltungen planen und verwalten 
 Fördermittel beantragen und verwalten 
 Netzwerkpflege und –ausbau 
 
Ansprechpartner*innen: 
 Träger der freien Jugendhilfe (vgl. Übersicht auf der Artikelseite)  
 
Weitere Informationen 
 
Städtische Artikelseite der Kinder- und Jugendforen inklusive Übersicht 
Link zur Artikelseite  
 
Städtisches Förderprogramm Kinder- und Jugendforen 
Link zum Förderprogramm 
 
Demokratie leben!  
Link zur Artikelseite der Stadt Köln  
Link zur Homepage der Partnerschaften für Demokratie Köln  
 
 
Gez. Voigtsberger