Abfallgebühren 2008

Anlage 2 
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
Abfallsammlung Hausmüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
(ohne Bioabfall und Duale Systeme) 2008 2007 2006 
Aufwendungen 
Materialaufwand 1.806.000,00 € 2.321.000,00 € -515.000,00 € 2.240.332,30 €
Treibstoffe, Schmiermittel 490.000,00 € 700.000,00 € -210.000,00 € 680.682,00 €
Materiallagerentnahmen 169.000,00 € 235.000,00 € -66.000,00 € 151.642,75 €
Materialdirektverbrauch 366.000,00 € 555.000,00 € -189.000,00 € 578.391,23 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 5.000,00 € 5.000,00 € 0,00 € -2.167,45 €
Aufwendungen für bezogene Leistungen 776.000,00 € 826.000,00 € -50.000,00 € 831.783,77 €
Personalaufwand 5.214.000,00 € 7.413.000,00 € -2.199.000,00 € 7.201.420,25 €
Gehälter 4.003.000,00 € 5.633.000,00 € -1.630.000,00 € 5.551.873,71 €
Arbeitgeberanteil zur Sozialversicherung 799.000,00 € 1.175.000,00 € -376.000,00 € 1.166.014,55 €
Beiträge zur ZVK 321.000,00 € 434.000,00 € -113.000,00 € 436.377,37 €
Beiträge zur Berufsgenossenschaft 25.000,00 € 33.000,00 € -8.000,00 € 45.868,35 €
Unterstützung und Beihilfen 6.000,00 € 13.000,00 € -7.000,00 € 1.286,27 €
Bereitschaftspauschale 60.000,00 € 125.000,00 € -65.000,00 € 0,00 €
Abschreibungen 1.491.000,00 € 1.910.000,00 € -419.000,00 € 1.834.528,55 €
Sonstige betriebliche Aufwendungen 50.000,00 € 50.000,00 € 0,00 € 169.453,47 €
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0,00 € 0,00 € 0,00 € 122,89 €
Kraftfahrzeugsteuern 39.000,00 € 50.000,00 € -11.000,00 € 38.243,21 €
Verwertungskosten Hausmülleinsammlung 15.411.000,00 € 19.168.000,00 € -3.757.000,00 € 17.346.019,02 €
Inanspruchnahme Werkstatt 436.000,00 € 461.000,00 € -25.000,00 € 456.859,78 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 509.000,00 € 395.000,00 € 114.000,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 
davon rd. 40% Personalkostenanteil 
davon rd. 60% Sachkostenanteil 
1.963.000,00 € 3.370.000,00 € -1.407.000,00 € 3.704.54 4,75 €
Umlagefähige Kosten 26.919.000,00 € 35.138.000,00 € -8.219.000,00 € 32.991.524,22 €
Erträge 
Umsatzerlöse Abfallsammlung -4.983.000,00 € -6.387.000,00 € 1.404.000,00 € -5.764.242,63 €
Gebühr für Tonnentausch und -schlösser -27.000,00 € 0 ,00 € -27.000,00 €
Erträge aus Nebengeschäft Sammlung/Transport v. Abfällen -1.460.000,00 € -1.433.000,00 € -27.000,00 € -825.958,34 €
Zinserträge -625.000,00 € -425.000,00 € -200.000,00 € -474.493,18 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse -2.621.000,00 € -2.311.000,00 € -310.000,00 € -2.111.648,67 €
Sonstige betriebliche Erträge -250.000,00 € -2.218.000,00 € 1.968.000,00 € -2.352.142,44 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € -273.985,34 €
Jahresergebnis -4.983.000,00 € -6.387.000,00 € 1.404.000,00 € -6.038.227,97 €
Umlagefähige Kosten: 21.936.000,00 €
davon über die Grundgebühr aus Fixkosten veranlagt: -4.800.000,00 €
verbleibende umlagefähige Kosten: 17.136.000,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Restabfallbehälter 2008: 5.708.090 Liter 
Leistungspreis je Liter/Woche: 3,00 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: 172.000,00 €
Umlagefähige Kosten nach Berücksichtigung des Zuschusses: 17.308.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 3,03 €
Seite 1 von 2

Anlage 2 
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 
2007 
Differenz 
Anzahl 
Leistungen 
2008 
(geschätzt) 
Gefäß- 
volumen 
Liter 
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen ohne 
Anhebung 
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen 
einschließlich 
Anhebung 
Restmüll 35 l 100 0 0 0 0 100,20 €                     - €                          105,96 €                    - €                          
wöchentlich 60 l 101 6 -1 5 300 171,84 €                     859,20 €                     181,80 €                    909,00 €                     
90 l 111 1 0 1 90 257,76 €                     257,76 €                     272,64 €                    272,64 €                     
120 l 121 72 4 76 9120 343,68 €                     26.119,68 €               363,60 €                    27.633,60 €               
240 l 131 171 -21 150 36000 687,48 €                     103.122,00 €             727,20 €                    109.080,00 €             
660 l 171 199 -38 161 106260 1.890,48 €                  304.367,28 €             1.999,80 €                 321.967,80 €             
770 l 181 11 -2 9 6930 2.205,60 €                  19.850,40 €                2.333,04 €                 20.997,36 €                
1.100 l 211 646 -39 607 667700 3.150,84 €                  1.912.559,88 €          3.333,00 €                 2.023.131,00 €          
Restmüll Gewerbe 60 l 0 0 0 0 137,40 €                     - €                          145,44 €                    - €                          
wöchentlich 120 l 123 12 9 21 2520 274,92 €                     5.773,32 €                 290,88 €                    6.108,48 €                 
240 l 133 36 24 60 14400 549,96 €                     32.997,60 €               581,76 €                    34.905,60 €               
660 l 274 101 7 108 71280 1.512,36 €                  163.334,88 €             1.599,84 €                 172.782,72 €             
770 l 276 6 0 6 4620 1.764,48 €                  10.586,88 €                1.866,48 €                 11.198,88 €                
1.100 l 278 396 6 402 442200 2.520,72 €                  1.013.329,44 €          2.666,40 €                 1.071.892,80 €          
Restmüll 35 l 190 13380 201 13581 237668 50,04 €                      679.593,24 €             52,92 €                     718.706,52 €             
14 - täglich 60 l 191 13310 264 13574 407220 85,92 €                      1.166.278,08 €          90,84 €                     1.233.062,16 €          
90 l 192 5124 187 5311 238995 128,88 €                     684.481,68 €             136,32 €                    723.995,52 €             
120 l 193 13106 -42 13064 783840 171,84 €                     2.244.917,76 €          181,80 €                    2.375.035,20 €          
240 l 194 8505 -47 8458 1014960 343,68 €                     2.906.845,44 €          363,60 €                    3.075.328,80 €          
660 l 195 638 21 659 217470 945,24 €                     622.913,16 €             999,84 €                    658.894,56 €             
770 l 196 83 -2 81 31185 1.102,80 €                  89.326,80 €                1.166,52 €                 94.488,12 €                
1.100 l 197 987 25 1012 556600 1.575,36 €                  1.594.264,32 €          1.666,44 €                 1.686.437,28 €          
Restmüll Gewerbe 35 l 142 15 43 58 1015 40,08 €                      2.324,64 €                 42,36 €                     2.456,88 €                 
14 - täglich 60 l 143 36 33 69 2070 68,64 €                      4.736,16 €                 72,72 €                     5.017,68 €                 
90 l 144 11 15 26 1170 103,08 €                     2.680,08 €                 109,08 €                    2.836,08 €                 
120 l 124 151 75 226 13560 137,40 €                     31.052,40 €               145,44 €                    32.869,44 €               
240 l 134 250 132 382 45840 274,92 €                     105.019,44 €             290,88 €                    111.116,16 €             
660 l 275 210 -2 208 68640 756,12 €                     157.272,96 €             799,92 €                    166.383,36 €             
770 l 277 14 1 15 5775 882,24 €                     13.233,60 €               933,24 €                    13.998,60 €               
1.100 l 279 382 1 383 210650 1.260,36 €                  482.717,88 €             1.333,20 €                 510.615,60 €             
Restmüll 120 l 120 1 0 1 240 687,48 €                     687,48 €                     727,20 €                    727,20 €                     
2 x wöchentlich 240 l 132 2 0 2 960 1.374,96 €                  2.749,92 €                  1.454,40 €                 2.908,80 €                  
660 l 172 16 13 29 38280 3.781,08 €                  109.651,32 €             3.999,60 €                 115.988,40 €             
770 l 182 2 0 2 3080 4.411,32 €                  8.822,64 €                  4.666,20 €                 9.332,40 €                  
1.100 l 212 112 14 126 277200 6.301,80 €                  794.026,80 €             6.666,00 €                 839.916,00 €             
Restmüll Gewerbe 240 l 135 4 11 15 7200 1.099,92 €                  16.498,80 €                1.163,52 €                 17.452,80 €                
2 x wöchentlich 660 l 280 17 -1 16 21120 3.024,84 €                  48.397,44 €                3.199,68 €                 51.194,88 €                
770 l 282 5 0 5 7700 3.528,96 €                  17.644,80 €                3.732,96 €                 18.664,80 €                
1.100 l 284 148 -14 134 294800 5.041,44 €                  675.552,96 €             5.332,80 €                 714.595,20 €             
Restmüll 660 l 173 1 -1 0 0 5.671,68 €                  - €                          5.999,40 €                 - €                          
3 x wöchentlich 770 l 183 0 0 0 0 6.616,92 €                  - €                          6.999,24 €                 - €                          
1.100 l 213 4 -1 3 9900 9.452,76 €                  28.358,28 €                9.999,00 €                 29.997,00 €                
Restmüll Gewerbe 660 l 281 2 1 3 5940 4.537,32 €                  13.611,96 €                4.799,52 €                 14.398,56 €                
3 x wöchentl. 770 l 283 1 0 1 2310 5.293,56 €                  5.293,56 €                  5.599,44 €                 5.599,44 €                  
1.100 l 285 16 10 26 85800 7.562,28 €                  196.619,28 €             7.999,20 €                 207.979,20 €             
Restmüll 660 l Su. 11 2 13 5280 22.326,96 €                23.617,20 €               
sonstige 770 l Su. 4 0 4 3080 10.366,44 €                10.965,48 €               
1.100 l Su. 15 -2 13 8800 30.752,40 €                32.529,96 €               
Summe Restmüll 4658738 Summe: 17.307.989,16 €
Summe Restmüll Gewerbe 1311690 
17.308.000,00 €
Alter Literpreis: 3,03 €
Neuer Literpreis: 3,03 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00% 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet): 
 Gefäß- 
volumen/ 
Schlüssel 
Seite 2 von 2

Anlage 1  
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
 
Satzung zur Änderung der  
Abfallgebührensatzung der Stadt Münster  
 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 12.12.2007 aufgrund der §§ 7, 41 Abs. 1 Buchstabe 
f der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen vom 14.07.1994 (GV NW S. 666 / SGV NW 
2023), der §§ 1, 2, 4 und 6 des Kommunalabgabengese tzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 
21.10.1969 (GV NW S. 712 / SGV NW 610) und des § 9 Abs. 1 des Abfallgesetzes für das Land Nord- 
rhein-Westfalen vom 21.06.1988 (GV NW S. 250 / SGV NW 74) in Verbindung mit der Abfallsatzung 
der Stadt Münster - jeweils in der bei Erlass diese r Satzung geltenden Fassung - folgende Satzung 
beschlossen: 
 
Artikel 1
 
 
 
Die Abfallgebührensatzung der Stadt Münster wird wie folgt geän- 
dert: 
 
 
(nachrichtlich: bisherige Fassung) 
1.  § 2 Abs. 2 wird wie folgt neu gefasst: 
 
 
Für jede Nutzungseinheit, die über einen Abfallbehälter nach 
Ziffer 1.2 des Gebührentarifs zur Abfallgebührensatzung bzw. 
eine entsprechende Nachbarschaftstonne gemäß § 8 Abs. 6 
der Abfallsatzung an die öffentliche Abfallentsorgung ange- 
schlossen ist, wird eine Grundgebühr  erhoben. 
 
Für jede an die öffentliche Abfallent- 
sorgung angeschlossene Nutzungs- 
einheit, die einen Abfallbehälter nach 
Ziffer 1.2 des Gebührentarifs zur 
Abfallgebührensatzung bzw. eine 
entsprechende Nachbarschaftstonne 
gemäß § 8 Abs. 6 der Abfallsatzung 
nutzt, wird eine Grundgebühr 
 erhoben.  
 
2. § 3 Abs. 1 wird wie folgt neu gefasst: 
 
 
 Gebührenpflichtig für die in Ziffer 1 des Gebühren tarifs be- 
zeichneten Gebühren ist der Eigentümer des an die städtische 
Abfallentsorgung angeschlossenen Grundstücks. 
Gebührenpflichtig für die in Ziffer 1 
des Gebührentarifs bezeichneten 
Gebühren ist der wirtschaftliche Ei- 
gentümer des an die städtische Ab- 
fallentsorgung angeschlossenen 
Grundstücks im Sinne von § 39 Abs. 2 
Abgabenordnung. 
 
 
 
Artikel 2 
 
 
 
Der Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung der Stadt Münster wird 
wie folgt geändert: 
 
 
 
(nachrichtlich: bisherige Fassung) 
1.  Ziff. 1.8 Satz 1 wird wie folgt neu gefasst: 
 
 
Für die An-, Ab- und Ummeldung gebührenpflichtiger Abfall- 
behälter wird eine Gebühr von 15,00 € erhoben. 
 
Für die An-, Ab- und Ummeldung 
gebührenpflichtiger Abfallbehälter wird 
eine Gebühr von 15,34 € erhoben.  
 
2. Ziff. 1.9 Satz 1 wird wie folgt neu gefasst: 
 
 
 Soweit verfügbar wird auf Einzelanforderung hin fü r Biotonnen 
ein Bio-Filterdeckel gegen eine Jahresgebühr von 15,00 € an- 
geboten. 
Soweit verfügbar, wird auf Einzelan- 
forderung hin für Biotonnen ein Bio-
Abfalldeckel gegen eine Jahresgebühr 
von 15,34 € angeboten. 
 
3. Ziff. 3.2 (Mineralfaserabfälle) wird ersatzlos g estrichen. 3.2 Mineralfaserabfälle  250,00 € / t

- 2 -
 
4. Ziff. 3.3 bis 3.9 werden zu Ziff. 3.2 bis 3.8. 
 
3.3 Krankenhausabfälle 190,00 € / t 
3.4  Gewerbeabfälle / Gewerbeabfälle 
 Anlieferung AWM 230,00 € / t 
3.5 Baustellenrestabfälle 230,00 € / t 
3.6 Sonstige Abfälle 230,00 € / t 
3.7 Nachtspeichergeräte asbesthaltig  
 95,00 € / Stück 
3.8 Nachtspeichergeräte nicht as- 
besthaltig 130,00 € / t 
3.9 Bauschutt / Inertstoffe (Kleinmen- 
genanlieferung) 10,00 € / t 
 
 
 
 
Artikel 3
 
 
Diese Satzung tritt am 01.01.2008 in Kraft.

Anlage 3 
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
Abfallsammlung Biomüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
2008 2007 2006 
Aufwendungen 
Materialaufwand 140.000,00 € 5.000,00 € 135.000,00 € 0,00 €
Aufwendungen für bezogene Leistungen 18.000,00 € 25.000,00 € -7.000,00 € 13.813,46 €
Personalaufwand 1.510.000,00 € 1.560.000,00 € -50.000,00 € 1.468.880,4 1 €
Fahrzeugkosten 510.000,00 € 560.000,00 € -50.000,00 € 434.534,86 €
Verwertungskosten Biomüll 3.480.000,00 € 3.600.000,00 € -120.000,00 € 3.409.328, 26 €
Verwaltungsgemeinkosten 
davon rd. 40% Personalkostenanteil 
davon rd. 60% Sachkostenanteil 
1.380.000,00 € 1.375.000,00 € 5.000,00 € 1.375.004,76 €
Kosten 7.038.000,00 € 7.125.000,00 € -87.000,00 € 6.701.561,75 €
Erträge 
Gebühreneinnahme Biofilterdeckel -35.300,00 €
Jahresergebnis -35.300,00 €
Umlagefähige Kosten: 7.002.700,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Bioabfallbehälter 2008: 2. 846.110 Liter 
Leistungspreis je Liter/Woche: 2,46 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: -172.000,00 €
Umlagefähige Kosten nach Berücksichtigung des Zuschusses: 6.830 .700,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 2,40 €
Seite 1 von 2

Anlage 4 
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
Abfallverwertung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
2008 2007 2006 
Aufwendungen 
Materialaufwand 15.857.000,00 € 18.843.000,00 € 662.000,00 € 17.735.72 5,98 €
Treibstoffe, Schmiermittel 130.000,00 € 257.000,00 € -127.000,00 € 136.387,16 €
Materiallagerentnahmen 15.000,00 € 15.000,00 € 0,00 € 11.237,55 €
Materialdirektverbrauch 322.000,00 € 359.000,00 € -37.000,00 € 317.618,38 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 430.000,00 € 278.000,00 € 152.000,00 € 192.372,19 €
Aufwendungen für bezogene Leistungen 14.960.000,00 € 17.934.000,00 € -2.974.000,00 € 17.078.110,70 €
Personalaufwand 799.000,00 € 840.000,00 € -31.000,00 € 834.967,93 €
Gehälter 620.000,00 € 653.000,00 € -33.000,00 € 644.242,24 €
Arbeitgeberanteil zur Sozialversicherung 123.000,00 € 130.000,00 € -7.000,00 € 135.925,03 €
Beiträge zur ZVK 49.000,00 € 51.000,00 € -2.000,00 € 49.518,85 €
Beiträge zur Berufsgenossenschaft 5.000,00 € 4.000,00 € 1.000,00 € 5.281,81 €
Unterstützung und Beihilfen 2.000,00 € 2.000,00 € 0,00 € 0,00 €
Abschreibungen 1.101.000,00 € 1.235.000,00 € -134.000,00 € 1.271.782,47 €
Sonstige betriebliche Aufwendungen 2.377.000,00 € 2.437.000,00 € -60.000,00 € 2.686.484,00 €
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 5.000,00 € 5.000,00 € 0,00 € 3.387,63 €
Inanspruchnahme Werkstatt 19.000,00 € 19.000,00 € 0,00 € 21.213,89 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 
davon rd. 40% Personalkostenanteil 
davon rd. 60% Sachkostenanteil 
1.163.000,00 € 1.718.000,00 € -555.000,00 € 1.532.206, 75 €
Umlagefähige Kosten 21.321.000,00 € 25.097.000,00 € -118.000,00 € 24.085.768,65 €
Erträge 
Umsatzerlöse Abfallverwertung -3.052.500,00 € -2.345.000,00 € -707.500,00 € -2.577.406,80 €
Erträge aus Nebengeschäften / Entgelte -1.425.500,00 € -700.000,00 € -725.500,00 € -1.209.673,41 €
Zinserträge 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -1.627.000,00 € -1.645.000,00 € 18.000,00 € -1.367.733,39 €
Verwertungserlöse Straßenkehricht -920.000,00 € -840.000,00 € -80.000,00 € -910.800,00 €
Verwertungserlöse Hausmülleinsammlung -15.411.000,00 € -19.168.000,00 € 3.757.000,00 € -17.346.019,02 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -241.000,00 € -99.000,00 € -142.000,00 € -240.282,86 €
Jahresergebnis -19.624.500,00 € -22.452.000,00 € 2.827.500,00 € -21.074.508,68 €
Umlagefähige Kosten 21.321.000,00 € 25.097.000,00 € -3.776.000,00 € 24.085 .768,65 €
abzüglich sonstige Erträge -19.624.500,00 € -22.452.000,00 € 2.827.500,00 € -21.0 74.508,68 €
Gebührenbedarf 1.696.500,00 € 2.645.000,00 € -948.500,00 € 3.011.259, 97 €
Seite 1 von 2

Anlage 4 
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
Abfalldeponierung/Abfallverwertung 
Vorausschätzung der Gebühren durch Drittanlieferungen für das Jahr 2008 
Abfallart geschätzte 
Menge in t 2007 
Gebühr für 2007 
Euro/t 
geschätzte 
Menge in t 2008 
Gebühr für 2008 
Euro/t 
Gebühren- 
volumen 2008 
Euro 
I. Gebühren 
1. Asbestabfälle 
(für Privat- und Gewerbeanlieferung) 500 t 230,00 € 500 t 230,00 € 115.000,00 €
2. Mineralfaserabfälle 500 t 250,00 € 0 t 250,00 € 0,00 €
3. Krankenhausabfälle 2.500 t 190,00 € 2.615 t 190,00 € 496.850,00 €
4. Gewerbeabfälle 2.000 t 230,00 € 1.902 t 230,00 € 437.460,00 €
5. Gewerbeabfälle 
(Anlieferung AWM) 1.000 t 230,00 € 2.643 t 230,00 € 607.890,00 €
6. Baustellenrestabfälle 1.300 t 230,00 € 0 t 230,00 € 0,00 €
7. Sonstige Abfälle 400 t 230,00 € 15 t 230,00 € 3.450,00 €
8. Nachtspeichergeräte asbesthaltig 20 Stck 95,00 €/Stck 14 Stck 95,00 €/Stck 1.330,00 €
9. Nachtspeichergeräte nicht asbesthaltig 0 t 0,00 € 0 t 0,00 € 0,00 €
10. Bauschutt / Inertstoffe 
(Kleinmengenanlieferungen) 3.000 Stck 10,00 € 3.500 Stck 10,00 € 35.000,00 €
Summe Anlieferung Dritter 1.696.980,00 €
Seite  2 von 2

Anlage 3 
zur Ratsvorlage V/0863/2007 
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 
2007 
Differenz 
Anzahl 
Leistungen 
2008 
(geschätzt) 
Gefäß- 
volumen 
Liter 
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen ohne 
Anhebung 
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen 
einschließlich 
Anhebung 
Biomüll 35 l 105 16636 646 17282 604870 78,12 €                        1.350.069,84 €           84,00 €                       1.451.688,00 €           
wöchentlich 60 l 106 10463 94 10557 633420 134,04 €                      1.415.060,28 €           144,00 €                     1.520.208,00 €           
90 l 107 3353 -7 3346 301140 201,00 €                      672.546,00 €              216,00 €                     722.736,00 €              
120 l 108 5216 41 5257 630840 268,08 €                      1.409.296,56 €           288,00 €                     1.514.016,00 €           
240 l 109 2850 -34 2816 675840 536,16 €                      1.509.826,56 €           576,00 €                     1.622.016,00 €           
Summe: 6.830.664,00 €
6.830.700,00 €
Alter Literpreis: 2,40 €
Neuer Literpreis: 2,40 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 0,00% 
 Gefäß- 
volumen/ 
Schlüssel 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet): 
Seite 2 von 2

V/0863/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Abfallgebühren 2008 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
27.11.2007 Werksausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
11.12.2007 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
12.12.2007 Hauptausschuss Vorberatung 
12.12.2007 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Satzung zur Änderung der Abfallgebührensatzung wird zugestimmt (Anlage 1). 
 
2. Der Gebührenkalkulation wird zugestimmt (Anlage 2 bis Anlage 4). 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Restabfallsammlung 26.919.000 Euro und 
die Kosten der Bioabfallsammlung 7.038.000 Euro betragen. 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Die Kosten der Bioabfallsammlung werden über Leistungsgebühren in Höhe von 6.830.700 Euro 
sowie aus 35.300 Euro Tauschgebühren für Biofilterdeckel zu 97,6 Prozent getragen. Die De-
ckungslücke beträgt 2,4 Prozent bzw. 172.000 Euro. Gemäß § 9 Landesabfallgesetz NW werden 
die fehlenden Einnahmen mit über die Restmüllgebühr abgewickelt. 
 
Die Kosten der Restabfallsammlung zuzüglich der Deckungslücke aus der Bioabfallsammlung 
werden über Grund- und Leistungsgebühren in Höhe von 22.108.000 Euro, durch Rückstellungs-
auflösungen von 2.621.000 Euro, durch erzielte Erträge aus der Sammlung und dem Transport 
von Abfällen im Rahmen des Nebengeschäftes in Höhe von 1.460.000 Euro, durch Zinserträge 
von 625.000 Euro sowie durch sonstige Erträge und der innerbetrieblichen Leistungsverrechnung 
in Höhe von 277.000 Euro gedeckt. 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0863/2007 
Auskunft erteilt: 
Herr  Dornseif / Herr Homann 
Ruf: 
60 52 16 / 60 52 20 
E-Mail: 
Dornseif@awm.stadt-muenster.de 
HomannG@awm.stadt-muenster.de 
 
Datum: 
15.11.2007 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0863/2007 
 
Begründung: 
 
Zu Ziff. 1 des Beschlussvorschlages 
 
Das Verwaltungsgericht Münster hat während eines Erörterungstermins im Oktober 2007 Beden-
ken hinsichtlich der Rechtmäßigkeit des § 3 Abs. 1 der Abfallgebührensatzung geäußert. Dort ist 
bislang als Gebührenpflichtiger für Abfallbehälter (insbesondere für Restmüll- und Biotonnen) der 
„wirtschaftliche Eigentümer“ des angeschlossenen Grundstücks im Sinne von § 39 Abs. 2 Abga-
benordnung genannt. Dieser Begriff, so das Gericht, sei für die steuerrechtliche Zuordnung geeig-
net, trotz des § 12 Abs. 1 KAG NW nicht jedoch für eine kommunale Abfallgebührensatzung. In der 
vorgeschlagenen Neufassung wird die Gebührenpflicht nun dem Eigentümer des angeschlossenen 
Grundstücks auferlegt (siehe Artikel 1 Ziff. 2 der Änderungssatzung). 
 
Außerdem empfiehlt das Verwaltungsgericht, die bisher in § 2 Abs. 2 der Abfallgebührensatzung 
enthaltene Vorgabe, dass die Erhebung einer Grundgebühr an die Nutzung von Abfallbehältern 
geknüpft ist, zu streichen (siehe Artikel 1 Ziff. 1 der Änderungssatzung). 
 
Beide Änderungen dienen der Rechtssicherheit und haben nach Kenntnis der Verwaltung keine 
Auswirkungen auf die Umsetzung der Abfallgebührensatzung. 
 
Die derzeit gültige Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung enthält einen Gebührensatz von 
15,34 € für jede An-, Ab- und Ummeldung gebührenpflichtiger Abfallbehälter sowie als Jahresge-
bühr für Bio-Filterdeckel. Die Verwaltung schlägt vor, beide Gebührensätze auf 15,00 Euro zu glät-
ten (Artikel 2 Ziff. 1. und 2. der Änderungssatzung). 
 
Nach Verfüllung des zweiten Bauabschnittes der Zentraldeponie Münster II steht der Stadt Müns-
ter ab dem 01.01.2008 keine Beseitigungsanlage für Mineralfaserabfälle mehr zur Verfügung (sie-
he Ratsvorlage V/0866/2007). Durch Artikel 2 Ziff. 3. und 4. der Änderungssatzung wird der Ge-
bührentarif zur Abfallgebührensatzung entsprechend angepasst. 
 
 
Zu Ziff. 2 des Beschlussvorschlages
 
 
Während des bereits oben angesprochenen Erörterungstermins am VG Münster hat sich das Ge-
richt auch zu den Gebührenkalkulationen geäußert. Hinsichtlich der rechnerischen und sachlichen 
Richtigkeit wurden die Berechnungen bestätigt, jedoch wurden Hinweise zu einer übersichtlicheren 
Darstellung der Hausmüllgebührenkalkulation gegeben. 
 
Ab dem Wirtschaftjahr 2008 werden die Kalkulationen getrennt voneinander ausgewiesen. Die 
Darstellung der Hausmüllgebührenkalkulation wird insoweit verändert, dass in ihr ausschließlich 
Bestandteile enthalten sind, die über die Restmüllgebühren getragen werden. Im Wesentlichen 
handelt es sich hierbei um die Kosten der Abfuhr der Rest- und Papierbehälter sowie der Sperr-
gutabfuhr, jeweils inklusive der Aufwendungen für die Verwertung. Die Kalkulation der Bioabfallge-
bühren wird nicht verändert und als Anlage beigefügt. 
 
Darüber hinaus wird – ebenfalls zum besseren Verständnis – ab 2008 der Zuschuss im Sinne des 
§ 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW auch als solcher in den Kalkulationen ausgewiesen. Ziel dieser 
Veränderungen ist es, die Gebührenkalkulationen verständlich zu gestalten und weiterhin Rechts-
sicherheit zu gewährleisten. 
 
Der Grund- und die Leistungsgebührensätze für die Rest- und Bioabfallbehälter bleiben gemäß 
den beigefügten Kalkulationen (Anlage 2 und Anlage 3) bei den Sätzen des Vorjahres. 
 
Die Gebührensätze für Abfälle, die direkt am Entsorgungszentrum oder an den Recyclinghöfen 
angeliefert werden, entsprechen ebenfalls den Vorjahreswerten. (Anlage 4).

- 3 - 
V/0863/2007 
 
Gebührenentwicklung 
 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine mögliche Gebührenentwicklung der Jahre 2009 bis 2012 bei-
spielhaft dar. 
 
 
Gebührenvorschau ab 2008 Geb.-
Planung 
2008 
Geb.-
Vorschau 
2009 
Geb.-
Vorschau 
2010 
Geb.-
Vorschau 
2011 
Geb.-
Vorschau 
2012 
1. Materialaufwendungen 8.476.000 € 8.730.000 € 8.992.000 € 9.262. 000 € 9.540.000 € 
2. Mechanisch-biologische 
Restmüllbehandlungsanlage 
13.090.000 € 13.221.00 0 € 13.353.000 € 13.487.000 € 13.622.000 € 
3. Personalaufwendungen 7.723.000 € 7.877.000 € 8.035.000 € 8.196. 000 € 8.360.000 € 
4. Abschreibungen 2.872.000 € 2.872.000 € 2.872.000 € 2.872. 000 € 2.872.000 € 
5a. Lfd. Aufw. Für die Rekultivierung und 
Nachsorge ZDM II nicht verfüllter Teil 
579.000 € 579.000 € 579.0 00 € 579.000 € 579.000 € 
5b. Lfd. Aufw. Für die Rekultivierung und 
Nachsorge ZDM I und II verfüllter Teil 
1.698.000 € 1.698.000 € 1.698.000 € 1.698. 000 € 1.698.000 € 
6. Sonstige betriebliche Aufwendungen 150.0 00 € 153.000 € 156.000 € 159.000 € 162.000 € 
7. Steuern 55.000 € 55.000 € 55. 000 € 55.000 € 55.000 € 
8. Umlage der Verwaltungskosten und 
der Nebengeschäfte 
2.124.500 € 2.167.000 € 2.210.000 € 2.254. 000 € 2.299.000 € 
9. Werkstattkosten 1.026.0 00 € 1.057.000 € 1.089.000 € 1.122.000 € 1.156.000 € 
 Gesamtaufwand 37.793.500 € 38.409.000 € 39.039.000 € 39.684. 000 € 40.343.000 € 
       
10. Umsatzerlöse 3.314.000 € 3.314.000 € 3.314.000 € 3.314. 000 € 3.314.000 € 
11. Innerbetriebliche Leistungsverrech-
nung 
1.161.000 € 1.161.000 € 1.161.000 € 1.161. 000 € 1.161.000 € 
12. Deponiegebühren 1.696.500 € 1.697.000 € 1.697.000 € 1.697. 000 € 1.697.000 € 
13. Auflösung von Rückstellungen 2.621.0 00 € 3.236.000 € 2. 221.000 € 0 € 0 € 
 Gesamtertrag 8.792.500 € 9.408.000 € 8.393.000 € 6.172.000 € 6.172.000 € 
       
14. Gesamtgebührenbedarf 29.001.00 0 € 29.001.000 € 30.646.000 € 33.512.000 € 34.171.000 € 
  0,00 % 0,00 % 5, 67 % 9,35 % 1,97 % 
 
 
Prognostizierte Mehraufwendungen für Material, Personal, Abschreibungen und Verwaltungskos-
ten können bis zum Jahr 2009 noch vollständig über steigende Auflösungsbeträge der Rückstel-
lung Gebührenüberschüsse aufgefangen werden.

- 4 - 
V/0863/2007 
Im Jahr 2010 könnte der Restbetrag der Rückstellung eingesetzt werden, um über einen 2-Jahres-
Zeitraum moderate Steigerungsraten zu erzielen. Ab 2012 sind weitere Gebührenanhebungen im 
Rahmen der allgemeinen Preisentwicklung zu erwarten. 
 
In diesem Modell sind Pflichtauflösungen von Rückstellungen aus Gebührenüberschüssen gemäß 
§ 6 Kommunalabgabengesetz NW im Sinne des Gesetzes berücksichtigt. 
 
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
Anlagen: Anlage 1 Änderungssatzung 
  Anlage 2 bis Anlage 4: Gebührenkalkulation