Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 10. Juni 2026

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 18.06.2026 
 0007/2026/1 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 22.06.2026 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 23.06.2026 
 
Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 10. Juni 2026 
  
Der Sachstandsbericht zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand: 10. Juni 2026, wird zur 
Kenntnisnahme vorgelegt.   
 
Gez. Haack

Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Hauptstraße 85, 50996 Köln
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln
Planungszeit: 2020 - 2024
Bauzeit: 2023 - 2028
Projektbeschreibung:
2. Termine
Meilensteine: Sachstand:
03/2018      ✓
05/2020      ✓
12/2021      ✓
02/2022      ✓
12/2022      ✓
02/2023      ✓
ab 05/2023 ✓
03/2024      ✓
04/2024 ✓ 
07/2024      ✓
ab 10/2024✓
02/2025      ✓
voraussichtlich bis Ende 1. Quartal 2028
voraussichtlich bis Ende 3. Quartal 2028
Terminplanung erfolgt in Abstimmung mit dem Projektsteurer.
1. Phase: Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch: Ist abgeschlossen.
2. Phase: Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau: Ist 
abgeschlossen.
3. Phase: Neubaumaßnahme: Der Generalunternehmer (GU) wurde 
beauftragt und hat die Planung aufgenommen und die Baustelle 
übernommen. 
Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln beabsichtigt die Realisierung des Neubaus 
(Verwaltungsgebäude) des Bezirksrathauses in Rodenkirchen. 
Der Abbruch und der anschließende Ersatzneubau für das Bezirksrathaus an gleicher Stelle, 
einschließlich der zugehörigen Tiefgarage, der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inkl. 
Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) und der angrenzenden Umgebung, werden durch einen 
Generalplaner geplant und ausgeschrieben. 
ab 11/2025  ✓  
Beginn Leistungen 2. Phase
Baugenehmigung
Sachstandsbericht 21 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen am 22.06.2026 und dem Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft sowie 
Ausschuss für Bauen und Wohnen zum 23.06.2026      
10.06.2026
04
Stand:
Index:
Planungsbeschluss 
Beauftragung Generalplaner
Bauvorbescheid
Abbruchbeschluss
Abbruchanzeige
Baumfällung für Abbruch oberirdisch
Beginn Leistungen Abbruch oberirdisch
Baubeschluss
Bauantrag + Teilbaugenehmigung einger.
Teilbaugenehmigung 
Beginn Leistungen 3. Phase
Fertigstellung Bau
Übergabe, Inbetriebnahme 
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
Sachstandsbericht 21 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen am 22.06.2026 und dem Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft sowie 
Ausschuss für Bauen und Wohnen zum 23.06.2026      
10.06.2026
04
Stand:
Index:
3. Kosten
Abbruchbeschluss 3890/2021
Kostenrahmen 5.100.000 € Neubau, Position 1-5
Risikozuschlag 25% + 1.300.000 € Grünraumoption, Position 6 +
Summe (Brutto) 6.400.000 €
6.400.000 €
+                 78.733.848 € 
85.133.848 €
rund 85.120.000 €
Phase 1 "Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch"
Die Abnahme ist erfolgt. 
Phase 2 "Abbruch unterirdisch, 
Herstellung der Baugrube und Verbau"
Verbauarbeiten sind erfolgt und die Baugrube ist erstellt.
Phase 3 "Neubaumaßnahme"
Stand: 05/2026
Zahlungsstand = 15,8 Mio. €
inklusive Aufwand für Wettbewerb = 250.390,38 Euro
Verfügt = 52,4 Mio. € 
4. Risiken
Grün
Gelb 
Rot
1 Baugrund (Schadstoffe, Bodendenkmäler, Kampfmittel, Ver- und Entsorgungsleitungen) 
2 Änderung der Planung durch Nutzer
(Zukünftige Änderungen nach Abschluss der Planung verursachen deutliche Mehrkosten und zeitlichen Mehraufwand)
3 Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept
4 Insolvenzen
5 Genehmigungsverfahren
6 Ausschreibungs- / Vergabeverfahren
(fehlende Angebote aufgrund hoher Auslastung der Unternehmen, Fachkräftemangel, Vergaberügen)
7 Bauablauf
8 Vergaberisiko (Baupreisentwicklung und Marktlage)
(keine Angebote/Auslastung der Unternehmer, hohe Inflationsrate, kritische Zinspolitik, Baupreissteigerungen, Vergaberügen)
9 Mangelhafte Fremdleistungen
10 Anlieger- und Bürgerbeschwerden
11 Budget / Belastbarkeit der Kostenermittlungen
(hohe Inflationsrate, kritische Zinspolitik, Baupreissteigerungen, neue Gesetzgebungen und Forderungen, Verfügbarkeiten)
12 Qualitäten Bau
13 Globale Krisen
(Klimawandel, Energiekrise, Krieg in der Ukraine, hohe Inflation, Baupreisindexsteigerungen, Lieferschwierigkeiten, Corona-Pandemie)
14 Neu zu berücksichtigende Beschlüsse und Anfragen aus der Politik mit Auswirkung auf die Planung
(Zukünftige Änderungen nach Abschluss der Planung verursachen deutliche Mehrkosten und zeitlichen Mehraufwand)
Das Generalunternehmen hat mit den vorbereitenden Arbeiten auf 
der Baustelle begonnen.
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben und 
bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten:
520.000 €
78.213.848 €
78.733.848 €
Neubaumaßnahme 
Summe (Brutto)
Gesamtsumme, inkl. Risikokosten und Unvorhergesehenes:
Summe (Brutto)
Baubeschluss, 2924/2023 und Kostenberechnung RPA 2023
Abbruchmaßnahme 
Abbruchbeschluss
6,4 €
Baubeschluss
78,72 €
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Projektkosten
Prognose in Mio. Euro, brutto
Beschlusslage 85,12 Mio. EUR brutto
Gesamtkostenprognose
Abbruchbeschluss Baubeschluss
Zahlungsstand 15,8 Mio.€
Verfügt 52,4 Mio. €
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
Sachstandsbericht 21 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen am 22.06.2026 und dem Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft sowie 
Ausschuss für Bauen und Wohnen zum 23.06.2026      
10.06.2026
04
Stand:
Index:
5. Erläuterung Sachstand 
Besondere Herausforderungen im Projekt, welche im Zuge der weiteren Planung aufgegriffen und bearbeitet werden:
Baustelleneinrichtung:
Planung / Ausschreibung / Vergabe:
Ausführung:
Kosten:
Termine:
Legende planmäßig
mittleres Risiko
hohes Risiko
Die Baustelle wurde von dem Abbruchunternehmen der 2. Phase an das Generalunternehmen der 3. Phase übergeben. Die beiden Kräne wurden auf der Baustelle 
platziert.
Kampfmittelfreiheit und Untersuchung auf Bodendenkmäler:
Die archäologischen Arbeiten auf der Baustelle haben aufgrund der Witterung etwas länger gedauert und wurden im Februar 2025 abgeschlossen. Die 
Kampfmittelsondierungen wurden ohne Befund abgeschlossen. 
Insgesamt ist die Baustelle durch die exponierte Innenstadtlage in Rodenkirchen eine baulogistische Herausforderung. 
Auszeichnungen und Feste:
Das Projekt hat die Auszeichnung Energieeffiziente Nichtwohngebäude NRW erhalten. Im Neubau wird für die Auszeichnungstafel ein geeigneter Platz vorgesehen. 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Ausschreibung und Projektphasen:
1. Phase: Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch: Ist abgeschlossen.
2. Phase: Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau:  Ist abgeschlossen.
3. Phase: Neubaumaßnahme: Das Generalunternehmen erstellt die Ausführungsplanung. 
Nach erneuter Terminfortschreibung des Generalunternehmers und Bewertung durch das Projektteam wird sich die Fertigstellung für den Neubau 
voraussichtlich um drei Quartale nach hinten verschieben. Die Ursachen liegen überwiegend in externen terminrelevanten Faktoren. Hierzu zählen die 
verlängerte Dauer für die Erstellung der Ausschreibungsunterlagen mit erhöhtem Prüfaufwand sowie der verlängerte Vergabeprozess aufgrund eines 
hohen Aufkommens an Bieterfragen. Außerdem ist ein unerwartet hoher Abstimmungs- und Koordinationsaufwand zu Unwägbarkeiten aus der 
bisherigen Planung notwendig. Hieraus ergeben sich teilweise technisch notwendige Planungsanpassungen, welche nicht terminneutral umsetzbar sind. 
Darüber hinaus sind krisenbedingte Preis- und Materialschwankungen auf dem Markt erkennbar. Es sind Gegenmaßnahmen eingeleitet, die Risiken 
reduzieren und die Fertigstellung stabilisieren.
Das Risiko wird als "Hoch" eingestuft.
In den Verfügtkosten ist der Auftragswert für das Generalunternehmen für die 3. Phase enthalten. 
Derzeit erfolgt die Ausführungsplanung durch das Generalunternehmen. Es konnten bislang noch nicht alle Unwägbarkeiten aus der bisherigen Planung 
ausgeräumt werden, die Auswirkungen auf die Ausführung und somit auf die Termine haben.  
Der Aushub der Rampe für die spätere Tiefgarage ist Anfang März 2026 erfolgt. Die Ausführung der 3. Phase "Neubaumaßnahme" wird in vier 
Bauabschnitten erfolgen. Die Rohbauarbeiten für den Neubau für das 2. Quartal haben begonnen.
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
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