V/1013/2020
Erweiterung Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge und Melanchthonschule, Durchführung der Architektenwettbewerbe
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Beschlussvorlage
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V/1013/2020 V/1013/2020 Öffentliche Beschlussvorlage Betrifft Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule in Nienberge Erweiterung der Grundschule um einen Zug zur vollen 3-Zügigkeit Neugestaltung der Schulhofflächen Melanchthonschule Neubau einer zweizügigen Grundschule mit Einfachsporthalle in zwei Bauabschnitten Planung der Freianlagen Beschluss zur Durchführung der nichtoffenen Architektenwettbewerbe Beratungsfolge 01.12.2020 Bezirksvertretung Münster-Nord Anhörung 03.12.2020 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 09.12.2020 Hauptausschuss Vorberatung 09.12.2020 Rat Entscheidung Beschlussvorschlag: I. Sachentscheidung: 1. Zur Erlangung von Vorplanungskonzepten mit Kostenermittlung für die Erweiterung der Annette- von-Droste-Hülshoff-Schule in Nienberge zur 3-Zügigkeit und Neugestaltung der Schulhofflächen sowie den Neubau der Melanchthonschule als zweizügige Grundschule mit Einfachsporthalle in zwei Bauabschnitten werden nichtoffene Architektenwettbewerbe nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planungswettbewerbe) durchgeführt, auf deren Grundlagen im Weiteren die Errichtungsbe- schlüsse der Standorte herbeigeführt werden sollen. 2. Folgende Kriterien werden für die Bewertung der Wettbewerbsbeiträge vorgeschlagen: - Programmerfüllung unter Berücksichtigung der Umsetzung der Konzeption, des Raumpro- gramms und der geforderten Wettbewerbsleistungen - Architektonische Qualität der Planung (innere und äußere Gestaltung) - Erschließung, Funktion, Nutzung, Barrierefreiheit - Berücksichtigung ökologischer Aspekte - Einbindung in den Freiraum / Schulhof - Wirtschaftlichkeit - Durchführbarkeit im Hinblick auf bauordnungsrechtliche und organisatorische Bel ange, Reali- sierbarkeit - Nachhaltigkeit Amt für Immobilienmanagement 24.11.2020 Ihr/e Ansprechpartner/in: Frau Carl Telefon: 492-2458 Carl@stadt-muenster.de - 2 - V/1013/2020 3. Zusammensetzung der Preisgerichte Die Preisgerichte zur Bewertung der Wettbewerbsbeiträge setz en sich infolge des Inkrafttretens der VgV zum April 2016 wie folgt zusammen: Standort Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge stimmberechtigte Mitglieder: Fachpreisrichter ausloberunabhängig: Christoph Achterkamp, Rheine Christian Jürgensmann, Duisburg Klaus Legner, Düsseldorf Prof. Diana Reichle, Köln Prof. Oskar Spital-Frenking, Lüdinghausen Fachpreisrichter ausloberabhängig: Jörg A. Michel, Technischer Leiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster Sachpreisrichter, ausloberabhängig: Bernd Leuters, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL Stephan Brinktrine, pol. Vertreter der SPD-Fraktion Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien und Nachhaltigkeit nicht stimmberechtigte Mitglieder: Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: Peter Engländer, Münster Reiner Thiel, Münster Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: Klaus Ehling, Amtsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung Waldemar Wieczorek, Fachstellenleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt Münster Georg Mümken, Abteilungsleiter, Neubau und Projektsteuerung, Amt für Immobilienmanage- ment, Stadt Münster Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend, Familie und Sport Jürgen Reuter, FDP-Fraktion Ratsherr Meik Bruns, CDU-Fraktion N.N., Mitglied der Bezirksvertretung Münster-West Sachverständige Berater/in Michael Kaulingfrecks, Schulleiter Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge Simone Telljohann, Projektleiterin, Amt für Immobilienmanagement Ludger Watermann, Abteilungsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung Thomas Werner, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster - 3 - V/1013/2020 Vorprüfung Hanne Silies, Amt für Immobilienmanagement Siegfried Methner, Amt für Immobilienmanagement Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung Anne Confer, Amt für Schule und Weiterbildung Katrin Wagner, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit Stadt Münster assmann GmbH, Dortmund (Wettbewerbsbetreuung und Kostenüberprüfung / Lebenszyklus- kosten) Standort Melanchthonschule stimmberechtigte Mitglieder: Fachpreisrichter ausloberunabhängig: Christoph Achterkamp, Rheine Christian Jürgensmann, Duisburg Klaus Legner, Düsseldorf Prof. Diana Reichle, Köln Prof. Oskar Spital-Frenking, Lüdinghausen Fachpreisrichter ausloberabhängig: Jörg A. Michel, Technischer Leiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster Sachpreisrichter, ausloberabhängig: Ratsfrau Jolanta Vogelberg, CDU-Fraktion Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend, Familie und Sport Jürgen Reuter, FDP-Fraktion nicht stimmberechtigte Mitglieder: Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: Peter Engländer, Münster Reiner Thiel, Münster Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: Klaus Ehling, Amtsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung Nina Gabriel, Fachstellenleiterin, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt Münster Georg Mümken, Abteilungsleiter, Neubau und Projektsteuerung, Amt für Immobilienmanage- ment, Stadt Münster Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien, Nachhaltigkeit Ratsfrau Ortrud Philipp, DIE.LINKE Ratsfraktion Münster Ratsherr Achim Specht, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL Michael Kleyboldt, pol. Vertreter der SPD-Fraktion N. N., Mitglied der Bezirksvertretung Münster-Nord Sachverständige Berater/in Anke Diekmann, Schulleiterin Melanchthonschule Manfred Laubrock, Projektleiter Amt für Immobilienmanagement Ludger Watermann, Abteilungsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung Thomas Werner, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster - 4 - V/1013/2020 Vorprüfung Heike Raatz, Amt für Immobilienmanagement Siegfried Methner, Amt für Immobilienmanagement Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung Nadine Wiesmann, Amt für Schule und Weiterbildung Theresa Karstens, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit Stadt Münster Bernd Zerbe, Sportamt assmann GmbH, Dortmund (Wettbewerbsbetreuung und Kostenüberprüfung / Lebenszyklus- kosten) 4. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Preisträger der Wettbewerbe (voraussichtlich jeweils 3) zur Teilnahme an einem Vergabeverfahren zur Beauftragung der Architektenleistungen ent- sprechend der Vergabeordnung (VgV) aufgefordert werden. 5. Der Ter minplan für die Durchführung der Architektenwettbewerbe und für d ie anschließenden VgV-Vergabeverfahren wird zur Kenntnis genommen. II. Finanzielle Auswirkungen: Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Ni- enberge und das anschließende VgV-Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 150.000 € entste- hen. Die zur Finanzierung der Planungskosten erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 wie folgt veranschlagt: Teilfinanzplan Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen Investitions- maßnahme 4920 Erweiterung Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge Auszahlungen 2020 150.000 Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb Melanchthonschule und das anschließen- de VgV-Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 180.000 € entstehen. Die zur Finanzierung der Planungskosten erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 wie folgt veranschlagt: Teilfinanzplan Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen Investitions- maßnahme 4960 Erweiterung Melanchthonschule Auszahlungen 2020 180.000 - 5 - V/1013/2020 Begründung: Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 24.06.2020 mit der Vorlage V/0421/2020 den Grundsatzbeschluss für einen sofortigen Ausbau des Gebäudes der Annette -von-Droste-Hülshoff- Schule Nienberge zur 3 -Zügigkeit auf Grundlage des in der Vorlage V/0328/2017/1 beschlossenen Musterraumprogramms unter Berücksichtigung von 2 Räumen für die Musikschule Nienberge e.V. gefasst und die Verwaltung beauftragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV-Verfahren mit vorgeschaltetem Wettbewerbsverfahren zur Erlangung des Planungskonzeptes einschl. Kostenermitt- lung durchzuführen. Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 2 6.08.2020 mit der Vorlage V/042 4/2020/1 den geänderten Grundsatzbeschluss für einen Neubau der Melanchthonschule als zweizügige Grund- schule mit Einfachsporthalle in zwei Bauabschnitten auf der Grundlage des in der Vorlage V/0328/2017/1 beschlossenen Musterraumprogramms gefasst und um einen Unterricht sraum (65 qm), einen Differenzierungsraum (25 qm), einen Büroraum (16 qm) sowie um ein vergrößertes Mitar- beiterzimmer (100 qm) für gemeinsames Arbeiten im Ganztag erweitert. Die Verwaltung wurde beauf- tragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV -Verfahren mit vorgeschaltetem Wettbewerbs- verfahren zur Erlangung des Planungskonzeptes einschl. Kostenermittlung durchzuführen. Zu 1. – 2.: Architektenwettbewerb Es wird vorgeschlagen, nichtoffene Wettbewerbe nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planungswett- bewerbe) durchzuführen. Durch die Wettbewerbskonkurrenz der Teilnehmer erhält die Stadt Münster eine Auswahl qualitativ hochstehender Lösungen, aus denen durch das Bewertungsgremium die bes- te Lösung der Planungsaufgabe ausgewählt werden kann. Diese Optimierung betrifft sowohl die funk- tionalen und gestalterischen, aber auch die wirtschaftlichen Aspekte. Im Rahmen des Wettbewerbs werden die Beiträge einer Kostenüberprüfung und einer Lebenszykluskostenermittlung unterzogen. Als Wettbewerbsart werden „nichtoffene Wettbewerbe“ vorgeschlagen. Die Teilnehmerzahl wird auf je 15 Architekturbüros begrenzt. Davon werden je 5 Büros durch die Ausloberin, die Stadt Münster, ein- geladen (siehe Vorlage V/1014/2020). Um weiteren Teilnahmeinteressenten Gelegenheit zur Bewer- bung zu geben, wird die Absicht zur Durchführung der Wettbewerbe in der Fachpresse neben der EU-Veröffentlichung bekannt gegeben. Aus dem Bewerberkreis werden je Verfahren weitere 10 Ar- chitekturbüros durch Losverfahren bestimmt. Die Preisgerichte setzen sich n eben den externen Fachpreisrichtern/innen aus Vertretern der Politik und der Verwaltung zusammen. Sie werden in der Preisgerichtssitzung aus den anonymisierten Vor- planungskonzepten Arbeiten prämieren, die an den anschließenden Verhandlungsverfahren (s. u.) teilnehmen. Zu 3.: Zusammensetzung des Preisgerichtes Nach Inkrafttreten der VgV im April 2016 hat sich für die Zusammensetzung der Preisgerichte eine Neuerung ergeben: Gem. § 79 Abs. 3 ist nun festgeschrieben, dass die Mehrheit der Preisrichter un- abhängig von der Ausloberin sein muss; darüber hinaus muss die Mehrheit der Preisrichter über die- selbe Qualifikation verfügen wie die Teilnehmer. Aus diesem Grund ergibt sich für dieses jetzt durchzuführende Wettbewerbsverfahren ein stimmbe- rechtigtes Gremium von 9 Personen. Zu 4.: VgV-Verfahren Öffentliche Auftraggeber sind verpflichtet, freiberufliche Leistungen (Dienstleistungen, Planungsleis- tungen etc.) bei Überschreitung der Schwellenwerte (erwartete Netto -Auftragshöhe 214 .000 €) ge- mäß der Vergabeordnung (VgV) in einem Verhandlungsverfahren EU-weit auszuschreiben. Im Rahmen dieses VgV -Verfahrens können Planungsleistungen in einem Wettbewerbsverfahren ausgeschrieben werden. Mit dieser Vorlage entscheidet sich die Stadt Münster hierzu. - 6 - V/1013/2020 Im Anschluss an das Wettbewerbsverfahren erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen in dem vor- genannten Verhandlungsverfahren. Teilnehmer am Verhandlungsverfahren sind die Preisträger des Wettbewerbs (voraussichtlich jeweils 3). Das Verhandlung sverfahren findet unter Beteiligung der ge- nannten Vertreter der Ratsfraktionen und der /dem Vorsitzenden des Preisgerichtes statt. Abschließend wird das Ergebnis des VgV -Verfahrens einschließlich des Wettbewerbsergebnisses den Bezirksvertretungen, dem Aus schuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen, dem Aus- schuss für Schule und Weiterbildung und dem Rat zur Kenntnis gegeben. Zu 5.: Terminübersicht Mitte Dezember 2020 Bekanntmachung im EU-Amtsblatt Ende Januar 2021 Bewerbungsschluss Ende Januar 2021 Auslosung der Teilnehmer Mitte Februar 2021 Versand der Auslobungsunterlagen 18.03.2021 10.00 Uhr Einführungskolloquium Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge 18.03.2021 13.30 Uhr Einführungskolloquium Melanchthonschule 06.05.2021 Abgabe der Planunterlagen 13.05.2021 Abgabe Einsatzmodell 10.06.2021 Sitzung des Preisgerichts Annette-von-Droste-Hülshoff- Schule Nienberge 11.06.2021 Sitzung des Preisgerichts Melanchthonschule III.Q. 2021 Durchführung des VgV–Verfahrens (siehe Pkt. 4) Zu 6.: Kosten des VgV- / Wettbewerbs-Verfahrens Für die Durchführung des VgV -Verfahrens inkl. Architektenwettbewerbs entstehen Kosten in Höhe von insgesamt ca. 150.000 € für den Standort der Annette -von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge und ca. 180.000 € für den Standort der Melanchthonschule. I. V. gez. Matthias Peck Stadtrat
Beratungsverlauf (4)
Beschluss: einstimmig geändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig geändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: ohne Beschlussfassung geschoben
Zur SitzungBeschluss: einstimmig geändert beschlossen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- V/1013/2020
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 24.11.2020
- Erstellt
- 24.11.2020 13:13