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V/1013/2020

Erweiterung Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge und Melanchthonschule, Durchführung der Architektenwettbewerbe

Vorlagen 24.11.2020

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Nächste Beratung: Rat, Sitzung am 09.12.2020, TOP 34

Beschlussvorlage

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Beschlussvorlage

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V/1013/2020 
V/1013/2020 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule in Nienberge 
Erweiterung der Grundschule um einen Zug zur vollen 3-Zügigkeit  
Neugestaltung der Schulhofflächen  
Melanchthonschule   
Neubau einer zweizügigen Grundschule mit Einfachsporthalle in zwei Bauabschnitten  
Planung der Freianlagen  
Beschluss zur Durchführung der nichtoffenen Architektenwettbewerbe 
 
 
Beratungsfolge 
 
   01.12.2020 Bezirksvertretung Münster-Nord Anhörung 
   03.12.2020 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 
   09.12.2020 Hauptausschuss Vorberatung 
   09.12.2020 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Zur Erlangung von Vorplanungskonzepten mit Kostenermittlung für die Erweiterung der Annette-
von-Droste-Hülshoff-Schule in Nienberge zur 3-Zügigkeit und Neugestaltung der Schulhofflächen 
sowie den Neubau  der Melanchthonschule als zweizügige Grundschule mit Einfachsporthalle in 
zwei Bauabschnitten werden nichtoffene Architektenwettbewerbe nach der RPW 2013 (Richtlinie 
für Planungswettbewerbe) durchgeführt, auf deren Grundlagen im Weiteren die Errichtungsbe-
schlüsse der Standorte herbeigeführt werden sollen. 
 
2. Folgende Kriterien werden für die Bewertung der Wettbewerbsbeiträge vorgeschlagen: 
 
- Programmerfüllung unter Berücksichtigung der Umsetzung der Konzeption, des Raumpro-
gramms und der geforderten Wettbewerbsleistungen 
- Architektonische Qualität der Planung (innere und äußere Gestaltung) 
- Erschließung, Funktion, Nutzung, Barrierefreiheit 
- Berücksichtigung ökologischer Aspekte 
- Einbindung in den Freiraum / Schulhof 
- Wirtschaftlichkeit 
- Durchführbarkeit im Hinblick auf bauordnungsrechtliche und organisatorische Bel ange, Reali-
sierbarkeit 
- Nachhaltigkeit 
Amt für 
Immobilienmanagement 
 
24.11.2020 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Frau Carl 
Telefon: 492-2458 
Carl@stadt-muenster.de

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V/1013/2020 
 
3. Zusammensetzung der Preisgerichte 
 
 Die Preisgerichte zur Bewertung der Wettbewerbsbeiträge setz en sich infolge des Inkrafttretens 
der VgV zum April 2016 wie folgt zusammen: 
 
 
Standort Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge 
  
stimmberechtigte Mitglieder: 
 
 Fachpreisrichter ausloberunabhängig: 
 Christoph Achterkamp, Rheine 
 Christian Jürgensmann, Duisburg 
 Klaus Legner, Düsseldorf 
 Prof. Diana Reichle, Köln 
 Prof. Oskar Spital-Frenking, Lüdinghausen 
 
Fachpreisrichter ausloberabhängig: 
 Jörg A. Michel, Technischer Leiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter, ausloberabhängig: 
 Bernd Leuters, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL 
 Stephan Brinktrine, pol. Vertreter der SPD-Fraktion 
 Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien und Nachhaltigkeit 
 
nicht stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: 
 Peter Engländer, Münster 
 Reiner Thiel, Münster 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: 
 Klaus Ehling, Amtsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Waldemar Wieczorek, Fachstellenleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt 
Münster 
 Georg Mümken, Abteilungsleiter, Neubau und Projektsteuerung, Amt für Immobilienmanage-
ment, Stadt Münster 
 Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend, Familie und Sport  
 Jürgen Reuter, FDP-Fraktion 
 Ratsherr Meik Bruns, CDU-Fraktion 
 N.N., Mitglied der Bezirksvertretung Münster-West 
 
Sachverständige Berater/in  
 Michael Kaulingfrecks, Schulleiter Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge 
 Simone Telljohann, Projektleiterin, Amt für Immobilienmanagement 
 Ludger Watermann, Abteilungsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Thomas Werner, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster

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V/1013/2020 
Vorprüfung 
 Hanne Silies, Amt für Immobilienmanagement 
 Siegfried Methner, Amt für Immobilienmanagement 
 Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Anne Confer, Amt für Schule und Weiterbildung  
 Katrin Wagner, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit Stadt Münster 
 assmann GmbH, Dortmund (Wettbewerbsbetreuung und Kostenüberprüfung / Lebenszyklus-
kosten)  
 
 
Standort Melanchthonschule 
  
stimmberechtigte Mitglieder: 
 
 Fachpreisrichter ausloberunabhängig: 
 Christoph Achterkamp, Rheine 
 Christian Jürgensmann, Duisburg 
 Klaus Legner, Düsseldorf 
 Prof. Diana Reichle, Köln 
 Prof. Oskar Spital-Frenking, Lüdinghausen 
 
Fachpreisrichter ausloberabhängig: 
 Jörg A. Michel, Technischer Leiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter, ausloberabhängig: 
 Ratsfrau Jolanta Vogelberg, CDU-Fraktion 
 Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend, Familie und Sport 
 Jürgen Reuter, FDP-Fraktion 
 
nicht stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: 
 Peter Engländer, Münster 
 Reiner Thiel, Münster 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: 
 Klaus Ehling, Amtsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Nina Gabriel, Fachstellenleiterin, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt 
Münster 
 Georg Mümken, Abteilungsleiter, Neubau und Projektsteuerung, Amt für Immobilienmanage-
ment, Stadt Münster 
 Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien, Nachhaltigkeit  
 Ratsfrau Ortrud Philipp, DIE.LINKE Ratsfraktion Münster 
 Ratsherr Achim Specht, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL 
 Michael Kleyboldt, pol. Vertreter der SPD-Fraktion 
 N. N., Mitglied der Bezirksvertretung Münster-Nord 
 
Sachverständige Berater/in  
 Anke Diekmann, Schulleiterin Melanchthonschule 
 Manfred Laubrock, Projektleiter Amt für Immobilienmanagement 
 Ludger Watermann, Abteilungsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Thomas Werner, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster

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V/1013/2020 
Vorprüfung 
 Heike Raatz, Amt für Immobilienmanagement 
 Siegfried Methner, Amt für Immobilienmanagement 
 Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Nadine Wiesmann, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Theresa Karstens, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit Stadt Münster 
 Bernd Zerbe, Sportamt 
 assmann GmbH, Dortmund (Wettbewerbsbetreuung und Kostenüberprüfung / Lebenszyklus-
kosten) 
 
4. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Preisträger der Wettbewerbe (voraussichtlich jeweils 
3) zur Teilnahme an einem Vergabeverfahren zur Beauftragung der Architektenleistungen ent-
sprechend der Vergabeordnung (VgV) aufgefordert werden. 
 
5. Der Ter minplan für die Durchführung der Architektenwettbewerbe  und für d ie anschließenden 
VgV-Vergabeverfahren wird zur Kenntnis genommen. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb  Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule Ni-
enberge und das anschließende VgV-Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 150.000 € entste-
hen. 
 
Die zur Finanzierung der Planungskosten erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 
wie folgt veranschlagt: 
 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr 
Betrag 
€ 
Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen   
Investitions-
maßnahme 
4920 Erweiterung  
Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule  
Nienberge 
  
Auszahlungen   2020 150.000 
 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb Melanchthonschule und das anschließen-
de VgV-Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 180.000 € entstehen.  
 
Die zur Finanzierung der Planungskosten erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 
wie folgt veranschlagt: 
 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr 
Betrag 
€ 
Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen   
Investitions-
maßnahme 
4960 Erweiterung Melanchthonschule   
Auszahlungen   2020 180.000

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V/1013/2020 
Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 24.06.2020 mit der Vorlage V/0421/2020 den 
Grundsatzbeschluss für einen sofortigen Ausbau des Gebäudes der Annette -von-Droste-Hülshoff-
Schule Nienberge zur 3 -Zügigkeit auf Grundlage des in der Vorlage V/0328/2017/1 beschlossenen 
Musterraumprogramms unter Berücksichtigung von 2 Räumen für die Musikschule Nienberge e.V. 
gefasst und die Verwaltung beauftragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV-Verfahren mit 
vorgeschaltetem Wettbewerbsverfahren zur Erlangung des Planungskonzeptes einschl. Kostenermitt-
lung durchzuführen. 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 2 6.08.2020 mit der Vorlage V/042 4/2020/1 den 
geänderten Grundsatzbeschluss für einen Neubau der Melanchthonschule als zweizügige Grund-
schule mit Einfachsporthalle in zwei Bauabschnitten  auf der Grundlage des in der Vorlage 
V/0328/2017/1 beschlossenen Musterraumprogramms  gefasst und um einen Unterricht sraum (65 
qm), einen Differenzierungsraum (25 qm), einen Büroraum (16 qm) sowie um ein vergrößertes Mitar-
beiterzimmer (100 qm) für gemeinsames Arbeiten im Ganztag erweitert. Die Verwaltung wurde beauf-
tragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV -Verfahren mit vorgeschaltetem Wettbewerbs-
verfahren zur Erlangung des Planungskonzeptes einschl. Kostenermittlung durchzuführen. 
 
Zu 1. – 2.: Architektenwettbewerb 
 
Es wird vorgeschlagen, nichtoffene Wettbewerbe nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planungswett-
bewerbe) durchzuführen. Durch die Wettbewerbskonkurrenz der Teilnehmer erhält die Stadt Münster 
eine Auswahl qualitativ hochstehender Lösungen, aus denen durch das Bewertungsgremium die bes-
te Lösung der Planungsaufgabe ausgewählt werden kann. Diese Optimierung betrifft sowohl die funk-
tionalen und gestalterischen, aber auch die wirtschaftlichen Aspekte. Im Rahmen des Wettbewerbs 
werden die Beiträge einer Kostenüberprüfung und einer Lebenszykluskostenermittlung unterzogen. 
 
Als Wettbewerbsart werden „nichtoffene Wettbewerbe“ vorgeschlagen. Die Teilnehmerzahl wird auf je 
15 Architekturbüros begrenzt. Davon werden je 5 Büros durch die Ausloberin, die Stadt Münster, ein-
geladen (siehe Vorlage V/1014/2020). Um weiteren Teilnahmeinteressenten Gelegenheit zur Bewer-
bung zu geben, wird die Absicht zur Durchführung der Wettbewerbe in der Fachpresse neben der 
EU-Veröffentlichung bekannt gegeben. Aus dem Bewerberkreis werden je Verfahren weitere 10 Ar-
chitekturbüros durch Losverfahren bestimmt. 
Die Preisgerichte setzen sich n eben den externen Fachpreisrichtern/innen aus Vertretern der Politik 
und der Verwaltung zusammen. Sie werden in der Preisgerichtssitzung aus den anonymisierten Vor-
planungskonzepten Arbeiten prämieren, die an den anschließenden Verhandlungsverfahren (s. u.)  
teilnehmen. 
 
Zu 3.: Zusammensetzung des Preisgerichtes 
 
Nach Inkrafttreten der VgV im April 2016 hat sich für die Zusammensetzung der Preisgerichte eine 
Neuerung ergeben: Gem. § 79 Abs. 3 ist nun festgeschrieben, dass die Mehrheit der Preisrichter un-
abhängig von der Ausloberin sein muss; darüber hinaus muss die Mehrheit der Preisrichter über die-
selbe Qualifikation verfügen wie die Teilnehmer.  
Aus diesem Grund ergibt sich für dieses jetzt durchzuführende Wettbewerbsverfahren ein stimmbe-
rechtigtes Gremium von 9 Personen. 
 
Zu 4.: VgV-Verfahren 
 
Öffentliche Auftraggeber sind verpflichtet, freiberufliche Leistungen (Dienstleistungen, Planungsleis-
tungen etc.) bei Überschreitung der Schwellenwerte (erwartete Netto -Auftragshöhe 214 .000 €) ge-
mäß der Vergabeordnung (VgV) in einem Verhandlungsverfahren EU-weit auszuschreiben. 
Im Rahmen dieses VgV -Verfahrens können Planungsleistungen in einem Wettbewerbsverfahren 
ausgeschrieben werden. Mit dieser Vorlage entscheidet sich die Stadt Münster hierzu.

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V/1013/2020 
Im Anschluss an das Wettbewerbsverfahren erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen in dem vor-
genannten Verhandlungsverfahren. Teilnehmer am Verhandlungsverfahren sind die Preisträger des 
Wettbewerbs (voraussichtlich jeweils 3). Das Verhandlung sverfahren findet unter Beteiligung der ge-
nannten Vertreter der Ratsfraktionen und der /dem Vorsitzenden des Preisgerichtes statt. 
 
Abschließend wird das Ergebnis des VgV -Verfahrens einschließlich des Wettbewerbsergebnisses 
den Bezirksvertretungen, dem Aus schuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen, dem Aus-
schuss für Schule und Weiterbildung und dem Rat zur Kenntnis gegeben. 
 
 
Zu 5.: Terminübersicht 
 
Mitte Dezember 2020 Bekanntmachung im EU-Amtsblatt  
Ende Januar 2021 Bewerbungsschluss  
Ende Januar 2021 Auslosung der Teilnehmer 
Mitte Februar 2021  Versand der Auslobungsunterlagen 
18.03.2021 10.00 Uhr Einführungskolloquium Annette-von-Droste-Hülshoff-Schule 
Nienberge 
18.03.2021 13.30 Uhr Einführungskolloquium Melanchthonschule 
06.05.2021 Abgabe der Planunterlagen  
13.05.2021 Abgabe Einsatzmodell 
10.06.2021  Sitzung des Preisgerichts Annette-von-Droste-Hülshoff- 
Schule Nienberge 
11.06.2021  Sitzung des Preisgerichts Melanchthonschule 
III.Q. 2021 Durchführung des VgV–Verfahrens (siehe Pkt. 4) 
 
 
Zu 6.: Kosten des VgV- / Wettbewerbs-Verfahrens 
 
Für die Durchführung des VgV -Verfahrens inkl. Architektenwettbewerbs entstehen Kosten in Höhe 
von insgesamt ca. 150.000 € für den Standort der Annette -von-Droste-Hülshoff-Schule Nienberge 
und ca. 180.000 € für den Standort der Melanchthonschule. 
 
 
 
I. V. 
 
 
gez. 
Matthias Peck 
Stadtrat

Beratungsverlauf (4)

01.12.2020 Bezirksvertretung Münster-Nord
TOP 4.1 Anhörung Entscheidung

Beschluss: einstimmig geändert beschlossen

Zur Sitzung
03.12.2020 Bezirksvertretung Münster-West
TOP 6.2 Anhörung Entscheidung

Beschluss: einstimmig geändert beschlossen

Zur Sitzung
09.12.2020 Hauptausschuss
TOP 25 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: ohne Beschlussfassung geschoben

Zur Sitzung
09.12.2020 Rat
TOP 34 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: einstimmig geändert beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
V/1013/2020
Typ
Vorlagen
Datum
24.11.2020
Erstellt
24.11.2020 13:13