V/0247/2021
Verkehrsversuch Hörsterstraße - Bült
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Anlage A
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Anlage A zur V/0247/2021 Kurzüberblick Im Rahmen eines 8-wöchigen Verkehrsversuches soll erprobt werden, welche Effekte die Einrich- tung einer Durchfahrtsperre in der Hörsterstraße und Sperrung des Parkplatzes Bült in Verbin- dung mit der Schaffung von Aufenthaltsqualitäten im Straßenraum auf die stadträumliche Situati- on und den Verkehrsfluss auf den umliegenden Straßen hat. Zudem soll durch Öffnung der Ein- bahnstraße in Gegenrichtung für den Radverkehr überprüft werden, ob diese neue Verbindung durch den Radverkehr akzeptiert und genutzt wird. Ziele/Teilziele/Zielerreichung Mit der Vorlage wird das Ziel „Weiterentwicklung zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erleb- nisqualität“ verfolgt. Teilziele sind die Verringerung der Verkehrsbelastung in der Altstadt und die Erprobung einer klimagerechten Umgestaltung und Neuordnung des öffentlichen Verkehrs- und Stadtraumes in der Hörsterstraße und auf dem Parkplatz Bült im Rahmen eines Verkehrsversuches. Die Durchführung des Verkehrsversuches ist im Jahr 2021 vorgesehen. Durch die Maßnahme entstehen Kosten in Höhe von rund 160.000 €. Finanzierung Produktgruppe: 1201 Bereitstellung von Verkehrsflächen und -anlagen Auswirkungen auf den Ergebnisplan Ja X Nein Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja Nein Im beschlossenen Haushaltsplan 2021 enthalten? X Ja Nein teilw. Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? Ja X Nein Bereits veranschlagt? X Ja Nein Pflichtigkeitsgrad Die Maßnahme/Leistung ist vollständig pflichtig überwiegend pflichtig überwiegend freiwillig vollständig freiwillig Die Aufgaben der Produktgruppe 1201 beruhen auf folgenden rechtlichen Grundlagen: Grundgesetz (GG), Bürgerliches Gesetzbuch (BGB), Bundesfernstraßengesetz (FStrG), Straßen- und Wegegesetz des Landes Nordrhein-Westfalen (StrWG NRW) Beeinflussbarkeit der finanziellen Auswirkungen: Eine Reduzierung der finanziellen Auswirkungen ist nicht möglich bzw. ist der in der Vorlage auf- geführten Reduktionsvariante zu entnehmen. Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen (Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) Die Maßnahme erprobt verschiedene Bausteine zur klimagerechten Umgestaltung und Umvertei- lung des öffentlichen Verkehrsraumes zugunsten des nicht-motorisierten Verkehrs und leitet dar- aus Erkenntnisse für dauerhafte Implementation solcher Bausteine in vergleichbare Räume ab.
Anlage 2_Buslinienführung im Verkehrsversuch
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Abend- bymn. Gymn. au Di ag) bisheriger kei Q ekerh Bu F7 Verkehrsversuch yaste Hörsterstraße % Bült KR Justizvoll-, zuge a geänderter Buslinienverlauf _—\Y?: — Wollinst) T || MÜNSTER Amt für Mobilität und Tiefbau Verkehrsversuch Hörsterstraße Buslinienverlauf der Linien 6 und 8
Anlage 1_Übersichtsplan_Verkehrsversuch Hörsterstraße-Bült
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P P H FhFh WC H PP H G G G P PP G I 2 IV VV 7 a5 45 III III 8 46 17 41 IIIII 22 III 11 a1 51 I I III 4947Flur 7 II 9 I 115 III 19 IV 48 2 II 56 13 7 51 55V IV II46 11 46 a 17 III II 43 II 50I II V III 54IV III I 38 16 III III I IV 10 IX 10 579 2018 5 III II III II 2 52 I 38 47 IV II 13 a7 5 III II 23 IV 49 V I IIII III II39 27II 21 25 4 I V II IIIII III Bült Ritterstraße6WLIWVKHUUHQVWUDH +|UVWHUVWUDH 49 II 2728 III 41 I 22 51I II I 57 III 38 III 26 III Rampe IV 33III III II25 III66 I 60 28 a III 3544IV IIII 59 aIF IIIV65 34 58III 39 II55 21 II III III I 1 32 III 3029 II 54 372843 III 5956 IIIII50 IIIIII I I 64 I II StandesamtWIIIII IV IIISIIII III38 31 II23 PromenadeSonnenstraße +|UVWHUVWUDH TG Außen-gastronomie 4,56 3,04 2,001,502,00 Absolutes Halteverbot, umBegegnungsfall vor der TG zuHUP|JOLFKHQ :DUQKLQZHLVJJ7* Aktivierung des gewonnenen StadtraumsGXUFK%HVSLHOXQJ3DUNOHWVRl(schematische Darstellung)Aktivierung des gewonnenen StadtraumsGXUFK%HVSLHOXQJ3DUNOHWVRl(schematische Darstellung) Aktivierung des gewonnenen StadtraumsGXUFK%HVSLHOXQJ3DUNOHWVRl(schematische Darstellung) Einrichtung einer Ladezone]HLWOLFKEHVFKUlQNWDQIDKUEDU Einrichtung einer Ladezone]HLWOLFKEHVFKUlQNWDQIDKUEDU7HPSRUlUH6SHUUXQJGHUzweiten Parkplatzzufahrt6WHLQJDVVVHZLUG(LQEDKQVWUDHIUGLH'DXHUGHV9HUVXFKV 15,004,11 4,51 Einbau Sperrpfostenherausnehmbar mit Dreikant-Schloss )DKUUDGDEVWHOOSOlW]HPRELOH)DKUUDGVWlQGHU)HXHUZHKU$XIVWHOOIOlFKH 5FNQDKPHHLQHU.I]$EELHJHVSXU+HUDQIKUXQJ]XP$XIVWHOOVWUHLIHQOrdnung der VerkehrssituationgIIQXQJGHU(LQEDKQVWUDHIUGHQ5DGYHUNHKULQ*HJHQULFKWXQJ Einbau Sperrpfostenherausnehmbar mit Dreikant-Schlosszugleich Hinweis/Wegweiser auf Versuchsangebote $EVROXWHV+DOWHYHUERWDXIGHUJHVDPWHQ+|UVWHUVWUDH(QWIDOOYRQUG%HZRKQHUVWHOOSOlW]HQ!(UVDW]DXVZHLVXQJ3DUNSODW].RUGXDQHQVWUDH"(QWIDOOUHJXOlUHQ6WHOOSOlW]HQPLW]HLWO%HVFKUlQNXQJ> ersatzlos Hinweistafel: VerkehrsversuchNHLQH=XIDKUW%OW9RVVJDVVHNHLQH=XIDKUW3DUNSODW]+|UVWHUSODW]Anpassungen Parkleitsystem Hinweistafel: VerkehrsversuchNHLQH=XIDKUW%OW9RVVJDVVHNHLQH=XIDKUW3DUNSODW]+|UVWHUSODW] (QWIDOOYRQUHJXOlUHQ6WHOOSOlW]HQ3DUNVFKHLQ> ersatzlos?(QWIDOOYRQ%HZRKQHUVWHOOSOlW]HQ!(UVDW]DXVZHLVXQJ3DUNSODW].RUGXDQHQVWUDH" $EVROXWHV+DOWHYHUERWDXIGHUJHVDPWHQ+|UVWHUVWUDH(QWIDOOYRQUG%HZRKQHUVWHOOSOlW]HQ!(UVDW]DXVZHLVXQJ3DUNSODW].RUGXDQHQVWUDH"(QWIDOOUHJXOlUHQ6WHOOSOlW]HQPLW]HLWO%HVFKUlQNXQJ> ersatzlos /DVWHQUDG6WHOOSOlW]HPLW$QOHKQEJHO Aktivierung des gewonnenen StadtraumsGXUFK%HVSLHOXQJ3DUNOHWVRl(schematische Darstellung) 2,00 )DKUUDGDEVWHOOSOlW]HPRELOH)DKUUDGVWlQGHUDurchgangmarkiert Wegweisung zu den Versuchsangeboten]%EHUDXIIlOOLJH%RGHQPDUNLHUXQJ :HJZHLVXQJ%RGHQPDUNLHUXQJIRUWIKUHQbis zur bestehenden Carsharing-StationDP+|UVWHU3DUNSODW] Hinweis/Wegweiserauf Versuchsangebote(6FRRWHU6WHOOIOlFKHInformation & Partizpation(z. b. "Plan-Bude", Pavillon, Infotafeln,...) Keilmarkierungbeidseitig 5,003,27 AufenthaltsqualitätSpiel & Bewegung Stadtmobiliar, Stadtgrün, Bespielung, Außengastronomie 3,27 Stadtmobiliar, Stadtgrün, Bespielung, Außengastronomie www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.dewww.cadsys.dewww.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de www.cadsys.de VZ 205ZZ 1000-32 VZ 205ZZ 1000-32 VZ 205ZZ 1000-32 VZ 283-10 VZ 283-30 VZ 283-30 VZ 283-30 VZ 283-20VZ 301 VZ 283-10 VZ 283-30 VZ 283-30VZ 101ZZ 1000-32 VZ 283-20 VZ 283-20 VZ 283-10 VZ 209-31ZZ 1022-10VZ 209-31ZZ 1022-10VZ 267ZZ 1022-10 VZ 267ZZ 1022-10VZ 267ZZ 1022-10VZ 267ZZ 1022-10 VZ 267ZZ 1022-10VZ 267ZZ 1022-10 VZ 220-10VZ 357-50ZZ 1008-34 VZ 357-50ZZ 1008-34ZZ 1000-10 Stadtmobiliar, Stadtgrün,Außengastronomie,Bespielung, 0DVWDEBearbeitetGezeichnetBlatt Nr.1 : 500DatumFeb. 2021Spl1 (1)NameVerkehrsversuch - Hörsterstraße / BültFeb. 2021Win / SplPlotdatum 14.04.2021hEHUVLFKWVSODQV / 0247 / 2021
Beschlussvorlage
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V/0247/2021 V/0247/2021 Öffentliche Beschlussvorlage Betrifft Verkehrsversuch Hörsterstraße - Bült Planungs- und Baubeschluss Beratungsfolge 04.05.2021 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 06.05.2021 Ausschuss für Verkehr und Mobilität Vorberatung 19.05.2021 Hauptausschuss Vorberatung 19.05.2021 Rat Entscheidung Beschlussvorschlag: I. Sachentscheidung: 1. Die Verwaltung wird beauftragt, einen Verkehrsversuch im Bereich Hörsterstraße -Bült zur Vermeidung von Durchgangsverkehren und Schaffung neuer Stadt - und Aufenthaltsräume im umgewidmeten Straßenraum im Altstadtquartier Martiniviertel für die Dauer von min destens 8 Wochen durchzuführen. 2. Die Verwaltung wird beauftragt, geeignete Kommunikations- und Beteiligungsverfahren für die- sen Versuch in Verbindung mit den weiteren, für 2021 geplanten, innerstädtischen Verkehrs- versuchen durchzuführen. II. Finanzielle Auswirkungen: Es wird zur Kenntnis genommen, dass der Stadt Münster voraussichtlich Kosten in Höhe von rund 160.000 € entstehen. Davon entfallen rund 38.000 € auf die notwendigen Markierungs - und Beschil- derungsarbeiten sowie voraussichtlich rund 58.000 € auf die Anschaffung und Anmietung von tempo- rärem Stadtmobiliar, Parklets und temporärem Stadtgrün. Rund 60.000 € entfallen zudem auf die Vorbereitung und Durchführung geeigneter Kommunikations - und Beteiligungsformate sowie einer Evaluierung des Verkehrsversuches. Amt für Mobilität und Tiefbau 19.04.2021 Ihr/e Ansprechpartner/in: Herr Grimm Telefon: 492-6600 Grimm@stadt-muenster.de - 2 - V/0247/2021 Die v.g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: Teilfinanzplan Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Bemerkungen Produktgruppe 1201 Bereitstellung von Verkehrsflä- chen und -anlagen Investitionsmaßnah- me 0007 Verkehrsflächen, Neubau und Erneuerung Auszahlungen 2021 160.000 Saldo 160.000 Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2021 bei der o. g. Pro- duktgruppe veranschlagt. Begründung: Bestandssituation Die Hörsterstraße stellt sich heute als altstadttypisch schmaler Straßenzug dar, der durch eine hohe Verkehrsbelastung und insgesamt beengte Platzverhältnisse für alle Verkehrsteilnehmer geprägt ist. Die Hörsterstraße wird durch den Kfz -Verkehr verstärkt als Schleichweg von der Ga rtenstraße und dem Bohlweg kommend in Richtung Innenstadt genutzt, darüber hinaus passieren zwei Stadtbusli- nien und diverse Regional - und Schnellbuslinien den engen Straßenzug. Zugleich dient sie für den Radverkehr aus den westlichen Stadtteilen als wichtige Innenstadtzufahrt. Die Hörsterstraße ist heute Einbahnstraße in Fahrtrichtung Bült, ebenso wie die meisten der angrenzenden Straßenzüge im Mar- tiniviertel auch. In Teilbereichen der Hörsterstraße sind Parkstände auf der rechten Fahrbahnseite ausgewiesen. Die Nebenanlagen für Fußgänger sind teilweise sehr schmal bemessen und unter- schreiten die gesetzlichen Normansprüche. Neben der Verkehrssituation übt auch die altstadttypisch eng an die Straße heranrückende Bebauung eine starke Prägung auf den Straßenraum aus. Entlang der Hörsterstraße gibt es einen relativ durch- gehenden Besatz mit Einzelhandel,Gastronomie und Dienstleistungen, welcher zu Fuß und mit dem Rad aufgrund der teilweise unzureichenden Nebenanlagen und undurchlässigen Einbahnstraßenre- gelung vergleichsweise schwierig und unattraktiv zu erreichen ist. Der Parkplatz Bült am südlichen Ende der Hörsterstraße grenzt unmittelbar an den zentralen Buskno- tenpunkt der Innenstadt und weist dementsprechend eine hohe Verkehrs - und Lärmbelastung sowie kaum Aufenthaltsqualität auf. Die wertvolle Fläche des zentral in der nördlichen Altstadt gelegenen Platzes ist mit einer Feuerwehrzufahrt und insgesamt 18 PKW -Stellplätzen belegt - 12 durch Park- scheinautomaten bewirtschaftet, 5 Bewohner-Stellplätze und 1 Schwerbehindertenstellplatz. Aufgrund der Bedeutung der benachbarten Bushaltestelle als wichtiger Zu - und Umstiegspunkt zu diversen Stadt-, Regional- und Schnellbusverbindungen sowie der Lage am unmittelbaren Rand des inneren Altstadtbereiches besteht zudem ein hohe r Fahrrad-Parkdruck, dem die bestehende Platzeinrichtung kaum Rechnung trägt. Hier befinden sich neben einer Eisdiele ebenfalls einige Einzelhandels - und Dienstleistungsbetriebe. Ziele und Aufbau des Verkehrsversuches Grundlegendes Ziel des Verkehrsversuches Hörsterstraße-Bült ist es, die räumliche Dominanz des motorisierten Verkehrs in der engen Altstadtstraße und auf dem Platz am Bült abzuschwächen und - 3 - V/0247/2021 die Verkehrsbelastung durch versuchsweise Unterbindung von Durchgangs - und Parksuchverkehren mittels einer Durchfahrtsperre wirksam zu verringern. Ergänzend werden die öffentlich ausgewiese- nen Parkplätze in der Hörsterstraße und am Bült aufgehoben, um Raum für eine temporäre Umvertei- lung und Aufwertung des öffentlichen Raumes zu gewinnen. Der Versuch eröffnet die Möglichkeit, die Bewegungs- und Aufenthaltsqualität im Quartier zu erhöhen und vielfältige neue Nutzungsideen und Gestaltungselemente auf den freiwerdenden Verkehrs - und Stellplatzflächen versuchsweise auszu- probieren. Durch die Herausnahme des fließ enden und ruhenden Kraftfahrzeugverkehrs wird die Si- cherheit und der Fahrkomfort für den Radverkehr in der Hörsterstraße deutlich gesteigert. Der frei- werdende Verkehrsraum erlaubt zudem die Freigabe der Einbahnstraße für den Radverkehr in Ge- genrichtung. Hi erdurch wird eine zentrale Verbindungslücke im innerstädtischen Radverkehrsnetz geschlossen und die Verknüpfung mehrerer, wichtiger Radverkehrsachsen ermöglicht. Durch den Versuch wird die Straße Alter Fischmarkt als bedeutsamer Innenstadtzugang und -auftakt auch in Fahrtrichtung stadtauswärts direkt mit dem Bohlweg als bestehende Hauptachse im Radverkehrsnetz und zukünftige Veloroute verknüpft und zugleich auch eine umwegfreie Verbindung zur Promenade geschaffen. Der Verkehrsversuch gliedert sich räumlich in zwei Versuchsabschnitte: die Parkplatzfläche am Bült und den Straßenzug der Hörsterstraße zwischen Standesamt und Einmündung Bült. Als erster Versuchsabschnitt wird der Parkplatz Bült bereits ab Ende Mai für den Kfz -Verkehr ge- sperrt. Die freiwerdenden Stellplatzflächen werden mit temporärem Stadtmobiliar (z. B. Sitzgelegen- heiten, o. ä.) und temporärer Stadtbegrünung (Pflanzkübel, o. ä.) ausgestattet und der Platz am Bült so für die Dauer des Versuches zu einem attraktiven Stadtraum mit Aufenthaltsqualit äten umgewid- met. Ergänzend ist die Aufstellung eines Informationspunktes (Bauwagen, Plan -Bude, Container, o. ä.) vorgesehen, in der alle 2021 geplanten, innerstädtischen Verkehrsversuche informativ aufbereitet und Möglichkeiten zur Rückmeldung für die Öffentlichkeit angeboten werden. Ein weiterer Teilbereich der Platzfläche wird mit temporären Fahrradabstellanlagen und einer gesondert gekennzeichneten E - Scooter-Stellfläche versehen werden, um diesen Mobilitätsformen zusätzlichen und geordneten Raum zur Verfügung zu stellen. Im vorderen Bereich des Platzes wird zudem eine Fläche für die Au- ßengastronomie bereitgestellt. Als zweiter Versuchsabschnitt wird in der Hörsterstraße mit Versuchsstart Anfang August eine Durchfahrtsperre mittels herausnehmbarer Sperrpf osten auf Höhe der Hausnummer 45 eingerichtet, wodurch der motorisierte Durchgangs- und Parksuchverkehr wirksam unterbunden werden kann. Die Sperrpfosten werden mit einer Keilmarkierung versehen und sind durch Dreikant-Feuerwehrschlösser gesichert. Die vor handenen Parkstände werden für die Dauer des Versuches aufgehoben. Vor dem Standesamt und im Bereich der Einmündung Stiftsherrenstraße werden zwei Ladezonen zur Abwick- lung der Lieferverkehre eingerichtet, die mit einer zeitlichen Beschränkung außerhalb der Kernge- schäftszeiten versehen werden. Insgesamt entfallen durch die Maßnahme temporär etwa 23 Bewoh- ner-Parkplätze sowie 20 öffentliche Parkplätze mit Parkzeitbegrenzung. Durch die Herausnahme des ruhenden Verkehrs bieten sich Flächenpotenziale, um die Char akteristik und Wirkung der Hörster- straße zu verändern und den Straßenzug temporär von einem Verkehrs - in einen Stadt- und Aufent- haltsraum umzuwandeln. Durch die Aufstellung von zusätzlichem temporärem Stadtmobiliar (z. B. Parklets, Sitzgelegenheiten, o. ä.) im Verlauf der Hörsterstraße soll Aufenthaltsqualität generiert wer- den und der Straßenzug attraktiviert und belebt werden. Den ansässigen Gastronomiebetrieben soll zudem die Möglichkeit angeboten werden, die freiwerdenden Straßenräume in begrenzten Teilb erei- chen mit Außengastronomie zu bespielen. Durch die Einbringung von temporärer Stadtbegrünung in großen Pflanzkübeln oder im Zusammenhang mit Parklets wird die Atmosphäre und Verweilqualität des kaum begrünten Straßenraumes verändert und zugleich ein Bei trag zur Verbesserung der mikro- klimatischen Situation im engen Altstadt-Straßenzug während der Sommermonate geleistet. Die konkrete Anzahl und Positionierung der Mobiliar - und Grünelemente ist noch nicht genau abzu- schätzen und muss je nach Verfügbarkeit u nterschiedlicher Bausteine und Modelle erfolgen. Die Plandarstellung kann jedoch als Orientierung angenommen werden. Die in beiden Versuchsabschnitten entfallenden Bewohner-Zonen-Parkplätze sowie der am Parkplatz Bült entfallende Schwerbehindertenstellplat z werden für die Dauer des Versuches ersatzweise auf dem städtischen Parkplatz an der Korduanenstraße ausgewiesen. - 4 - V/0247/2021 Um im östlichen Bereich der Hörsterstraße den Abfluss des Lieferverkehrs von der vorgesehenen Ladezone aus zu gewährleisten, wird die Steinga sse für die Dauer des Versuches als Einbahnstraße in Fahrtrichtung Südosten beschildert, um Begegnungsverkehr in der sehr schmalen Fahrgasse zu verhindern. Die nördliche Zufahrt zum Parkplatz Hörsterstraße wird für die Dauer des Versuches gesperrt, um den östlichen Teil der Hörsterstraße effektiv von Parksuch - und Zielverkehr zu diesem Parkplatz zu befreien. Am Knotenpunkt Bohlweg/Gartenstraße/Fürstenbergstraße wird die Versuchsmaßnahme sowie ihre Auswirkungen auf das Verkehrsnetz im Martiniviertel vorange kündigt, um möglichst viele Verkehrs- teilnehmer vorab bereits davon abzuhalten, mit dem Kfz in den Versuchsbereich einzufahren. Neben der gesperrten Durchfahrt zum Bült und zur Vossgasse wird hier auch auf die gesperrte Zufahrt zu den Parkplätzen Bült und H örsterstraße hingewiesen. Die Sperrung des Parkplatzes Bült sowie der Zufahrt zum Parkplatz Hörsterstraße wird überdies auch im Parkleitsystem der Stadt eingepflegt und die Wegweisung entsprechend angepasst. Einbettung in übergeordnete Innenstadtprozesse Der Verkehrsversuch ist eingebettet in übergeordnete Stadtentwicklungsprozesse, die in der Innen- stadt und im Martiniviertel parallel angestoßen werden und sich thematisch und räumlich ergänzen werden. Derzeit erarbeitet die Stadt Münster eine Ideenskizze als Wettbewerbsbeitrag zur ersten Stufe im Landeswettbewerb „Zukunft Stadtraum“ des Ministeriums für Heimat, Kommunales, Bau und Gleich- stellung NRW. Im Wettbewerb geht es darum, für eine Straße oder einen sinnvoll abgrenzbaren Stra- ßenabschnitt eine konsequ ente, ganzheitliche Neuaufteilung der Flächen zugunsten von Aufenthalt, Bewegung, Spiel und Begrünung vorzusehen. Für den Bereich Hörsterstraße, Parkplatz am Bült und Hörster Parkplatz wird hierfür eine erste Ideenskizze als Beitrag für die erste Wettbewer bsstufe bis Mitte April 2021 zeitnah erarbeitet . Die Ideenskizze dient weiterhin dazu, einen breiten, partizipativen Dialog mit der Bewohnerschaft und verschiedenen Akteurinnen und Akteuren im Viertel zu führen, um die Ideen für die Hörsterstraße, den Park platz am Bült und den Hörster Parkplatz weiter zu entwi- ckeln. Der Verkehrsversuch ermöglicht es, einzelne Perspektiven einer Weiterentwicklung von Teilen des Martiniviertels als sogenannter Mikro -Kiez vorab als unverbindliches, aber konkret mit allen Vor - und Nachteilen handfest erfahrbares Reallabor unter Beteiligung der Anrainer auszuprobieren. Eingebettet werden die genannten Aktivitäten in die Arbeit an einer übergreifenden Entwicklungsper- spektive für die gesamte Innenstadt, zu der die Erarbeitung eine s integrierten städtebaulichen Ent- wicklungskonzeptes Innenstadt, die Etablierung eines Zentrenmanagements und die Durchführung eines Quartiersentwicklungsprozesses Martiniviertel gehören (vgl. V/0672/2020). Durchführungszeitraum Die Zeitplanung des Verke hrsversuchs Hörsterstraße -Bült ist eng an die ebenfalls geplanten Ver- kehrsversuche an der Eisenbahnstraße (V/0257/2021) und am Neubrückentor (V/0248/2021) gebun- den. Aufgrund der starken Auswirkungen auf den städtischen Busverkehr sollen die drei Versuche zeitgleich durchgeführt werden. Die Durchführung gliedert sich dabei analog zur räumlichen Zusam- mensetzung des Versuches in zwei Zeitphasen. Im ersten Versuchsabschnitt startet der Verkehrsversuch mit der Sperrung des Parkplatzes Bült be- reits Ende Mai, da dieser Teil des Versuches keine direkten Auswirkungen auf den Verkehrsfluss im Umfeld hat und die beabsichtigte Bereitstellung zusätzlicher Aufenthaltsqualität in diesem Bereich so für den gesamten Sommer realisiert werden kann. Durch den ausgedehnten Vers uchszeitraum kön- nen sowohl die Auswirkungen der Parkplatzsperrung auf den ruhenden Verkehr als auch die Akzep- tanz und Auslastung der Aufenthaltsangebote langfristig beobachtet und beurteilt werden. - 5 - V/0247/2021 Die Durchführung im zweiten Versuchsabschnitt Hörsterstraß e beginnt dann Anfang August (KW 31) – zeitgleich mit den Verkehrsversuchen Eisenbahnstraße und Neubrückentor – und wird voraussicht- lich Ende September (KW 39) beendet. Der Start dieses netzrelevanten zweiten Versuchsabschnittes ist bewusst in den Sommerferien 2021 terminiert, da zu diesem Zeitpunkt mit einer um ca. 1/10 gerin- geren Verkehrsstärke zu rechnen ist. Coronabedingt kann die Verkehrsstärke jedoch sogar noch niedriger liegen. Zugleich können durch die Dauer des Versuches über die Sommerferien hinau s auch Erkenntnisse über die Wirksamkeit und Funktionalität der getesteten Veränderungen unter we- niger stark beeinflussten Verkehrsbedingungen gewonnen werden. Auswirkungen auf den Busverkehr Da die Hörsterstraße für die Dauer des Verkehrsversuches für jeglichen Durchgangsverkehr gesperrt wird, kann der Abschnitt in dieser Zeit auch nicht von Bussen befahren werden. Betroffen sind die Stadtbuslinien 6 und 8 sowie die ab Bült verkehrenden Schnell- und Regionalbuslinien. Die Stadtbuslinien 6 und 8 müssen g roßräumig umgeleitet werden und verkehren im Versuchszeit- raum zwischen den Haltestellen Pumpenhaus/Lublinring und Eisenbahnstraße auf einem geänderten Linienweg. Die dazwischenliegenden Haltepunkte entfallen für die Dauer aller innerstädtischen Ver- kehrsversuche. Ab dem Lublinring umfahren sie das Martiniviertel östlich über die Gartenstraße und Fürstenbergstraße, um anschließend die Haltestelle Eisenbahnstraße anzufahren. Hierdurch wird zugleich eine Linienwegbegradigung zwischen dem Stadtteil Coerde und dem Hauptbahnhof erreicht. Die Fahrzeit verkürzt sich zwischen Coerde und der ersten altstadtnahen Haltestelle Eisenbahnstraße bzw. der Haltestelle Hauptbahnhof um 3 Minuten. Für die entfallenden Haltepunkte entlang der Ka- nalstraße werden ersatzweise die Hal testellen Kolpingstraße und Hörsterstor an der Gartenstraße angefahren. Nähere Informationen zur Umleitung der Buslinien können der Anlage 2 entnommen werden. Die Schnell- und Regionalbuslinien können im Versuchszeitraum voraussichtlich weiterhin ihren regu- lären Linienweg mit Start -/Zielpunkt Bült befahren, jedoch muss für die Betriebshaltestelle an der Lotharingerstraße ein Ersatz eingerichtet werden, da aufgrund der Sperrung der Hörsterstraße von dort aus keine Zufahrt zum Bült möglich ist. Entsprechende Alternativen werden derzeit gemeinsam mit der RVM geprüft. Evaluation Durch eine umfassende Evaluation vor und während des Verkehrsversuchs werden Erkenntnisse gesammelt, die als Grundlagen für die weitere Bürgerbeteiligung und den öffentlichen Dialog üb er mögliche Umgestaltungen und Neuorientierungen des öffentlichen Raumes im Martiniviertel dienen sollen. Die Evaluation wird durch ein extern zu beauftragendes Fachbüro durchgeführt und erfolgt sowohl quantitativ (Verkehrszählungen) als auch qualitativ (B efragung von Verkehrsteilnehmern vor Ort), um neben sachlichen Verkehrsdaten auch subjektive Meinungsbilder zur versuchsweisen Bevor- rechtigung der Promenade zu erhalten. Abbruch, Rückbau und Verlängerung Das Verkehrsgeschehen auf dem Versuchsabschnitt s owie im unmittelbaren Umfeld wird kontinuier- lich beobachtet. Sollte es zu vermehrten Gefahrensituationen im Versuchsabschnitt oder an seinen Auftaktbereichen kommen, kann die Durchfahrtsperre sowie die Freigabebeschilderung der Einbahn- straße in Gegenrichtung für den Radverkehr und die zugehörige Leitmarkierung auf Höhe des Park- platzes Bült kurzfristig zurückgenommen und entfernt werden. Die aufgestellten Aufenthalts - und Grünelemente sowie die Aufhebung der bestehenden Parkflächen bleibt in diesem Fall bestehen. Da der Versuch starke Auswirkungen auf den Busverkehr hat und eine dauerhafte Implementation der Versuchskomponenten eine umfassende Planung zur Umgestaltung des Straßenraumes voraus- setzen, ist kurzfristige Verlängerung des Verkehrsversuches über das anvisierte Versuchsende in der letzten Septemberwoche nicht vorgesehen. Lediglich für den Bereich des gesperrten Parkplatzes Bült - 6 - V/0247/2021 behält sich die Stadtverwaltung vor, den Versuch witterungsabhängig zu verlängern, falls sich im Ver- suchszeitraum eine hohe Nutzungsakzeptanz und eine überwiegend positive Resonanz in der öffent- lichen Wahrnehmung für die alternative Platznutzung gezeigt hat. Die eventuelle Fortführung des Verkehrsversuches in diesem Teilbereich hat keine Auswirkungen auf den Verkehrsfluss oder d ie Buslinien im Umfeld. Kommunikation der Verkehrsversuche und Beteiligung Derzeit erarbeitet ein beauftragtes Fachbüro ein Kommunikationskonzept für alle 2021 geplanten Verkehrsversuche. Über das Kommunikationskonze pt werden die geplanten Verkehrsversuc he in einen gemeinsamen Kontext gesetzt und der Einsatz unterschiedlicher medialer Kommunikations- bausteine vorbereitet und koordiniert. Zugleich werden auf Grundlage des Konzeptes analoge und digitale Maßnahmen zur Einbindung und Beteiligung der Bürgerschaft in der Vorbereitung und Durch- führung der verschiedenen Verkehrsversuche durchgeführt. Die Kommunikationsmaßnahmen werden durch das beauftragte Kommunikationsbüro fortlaufend begleitet. Um einen persönlichen Austausch zu ermöglich en, soll eine lokale Anl aufstelle als Kommunikations- und Informationsort im Zuge der Sperrung und temporären Umgestaltung des Parkplatzes Bült einge- richtet werden. Neben umfassender Information über alle laufenden Verkehrsversuche soll die An- laufstelle Möglichkeit zur direkten R ückmeldung über digitale Zugänge eröffnen und – sofern pande- miebedingt möglich – Ausgangspunkt für analoge Beteiligungsformate im Rahmen des beginnenden Quartiersentwicklungsprozesses sein. Ausführungs - und Umsetzungsvorschläge zur Anlaufstelle werden ebenfalls im Rahmen der Kommunikationsstrategie erarbeitet. Die Kommunikation der innerstädtischen Verkehrsversuche wird in enger Abstimmung mit Münster Marketing und dem Stadtplanungsamt mit der Kommunikation der weiteren Innenstadtprozesse ver- zahnt und möglichst synergetisch geplant und durchgeführt. Über die mit der verkehrlichen Umsetzung des Versuches Hörsterstraße - Bült erforderlichen Maß- nahmen hinaus setzt eine Veränderung des Raumes vom Straßen- zum Aufenthaltsraum eine gelin- gende Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger voraus. Insbesondere die Anrainer u. a. aus Handel, Gastronomie und Kultur werden aktiv in die unmittelbare Gestaltung des Reallabors eingebunden. Die Bespielung der Flächen soll kollaborativ entwickelt und dann im Projektzeitraum umgesetzt werden. In Vertretung Gez. Robin Denstorff Stadtbaurat Anlagen: Anlage A Anlage 1 - Übersichtsplan zum Verkehrsversuch Anlage 2 - Buslinienführung im Verkehrsversuch
Beratungsverlauf (3)
Beschluss: einstimmig geändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: mehrheitlich geändert beschlossen
Zur SitzungOrte (14)
- Hörsterstraße
- Korduanenstraße
- Voßgasse
- Eisenbahnstraße
- Gartenstraße
- Fürstenbergstraße
- Kolpingstraße
- Lotharingerstraße
- Bohlweg
- Lublinring
- Alter Fischmarkt
- Stiftsherrenstraße
- Promenade
- Bült 6v
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Details
- Aktenzeichen
- V/0247/2021
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 29.03.2021
- Erstellt
- 19.03.2021 09:09