Sunset-Klausel umsetzen - Planungssicherheit für den Träger schaffen

Lfd. 
Nr. 
Produkt- 
gruppe Empfänger Verwendungszweck / Zielsetzung 
Zuschuss 
2025 
in €
Cluster Befristungszeitraum 
293 0605 Sozialdienst katholischer Frauen e.V. Münster Adopti onsvermittlung / Pflegekinderwesen 149.704 Adoptionsvermittlung / 
Pflegekinderwesen 31.12.2028 
287 0605 Caritas 1 VZÄ Jugendhilfe im Strafverfahren 66.428 Jugendhilfe im Strafverfahren 
(JuHiS) 31.12.2028 
296 0605 Verein sozialintegrativer Projekte e.V. Pädagogische  Angebote in der Jugendgerichtshilfe - "Die Brücke" 120.377 Jugendhilfe im Strafverfahren 
(JuHiS) 31.12.2028 
297 0605 Caritasverband Münster Grundförderung Jugendhilfe im  Strafverfahren 407.000 Jugendhilfe im Strafverfahren 
(JuHiS) 31.12.2028 
298 0605 Verein sozialintegrativer Projekte e.V. 1 VZÄ Jugend hilfe im Strafverfahren 91.320 Jugendhilfe im Strafverfahren 
(JuHiS) 31.12.2028 
299 0605 MOT-Treff Kotten (Verkehrstraining Jugendhilfe) Juge ndhilfe im Strafverfahren 3.000 Jugendhilfe im Strafverfahren 
(JuHiS) 31.12.2028 
NEU 0605 Verein sozialintegrativer Projekte e.V. Pädagogische Angebote in der Jugendgerichtshilfe  
"Die Brücke" und "Maßband" 40.000 Jugendhilfe im Strafverfahren 
(JuHiS) 31.12.2028 
263 0604 Der Kinderschutzbund Beratung und Hilfe im Aufgabenschwerpunkt "Gewalt in der Familie", Öffentlichkeitsarbeit, 
Weiterbildung von Mitarbeitenden (zu 40 % in PG 0605) 200.149 Kinderschutz 31.12.2028 
266 0604 Kinderschutzambulanz / DRK Ärztliche Kinderschutzambulanz 
(zu 80 % in PG 0605) 81.380 Kinderschutz 31.12.2028 
267 0604 Zartbitter Beratungsstelle gegen sexualisierte Gewalt 
(zu 25 % in PG 0605) 277.241 Kinderschutz 31.12.2028 
289 0605 Der Kinderschutzbund Beratung und Hilfe im Aufgabenschwerpunkt "Gewalt in der Familie", Öffentlichkeitsarbeit, 
Weiterbildung von Mitarbeitenden (zu 60 % in PG 0604) 126.366 Kinderschutz 31.12.2028 
290 0605 Kinderschutzambulanz / DRK Ärztliche Kinderschutzambulanz 
(zu 20 % in PG 0604) 325.520 Kinderschutz 31.12.2028 
291 0605 Zartbitter Beratungsstelle gegen sexualisierte Gewalt 
(zu 75 % in PG 0604) 92.385 Kinderschutz 31.12.2028 
246 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Erziehungsberatung 
(zu 60 % in PG 0605) 199.407 Erziehungsberatung 31.12.2029 
247 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Jump - Eltern im Fok us präventiver Angebote 87.306 Erziehungsberatung 31.1 2.2029 
248 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Spieltreff - Ankergr uppen 10.056 Erziehungsberatung 31.12.2029 
249 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Präv.grup.mindj.Schw ang.jg.Mütter+Kind -Eltern im Fokus präventiver Angebote 14.362 Erziehungsberatung 31.12.2029 
250 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Rückenwind - Eltern im Fokus präventiver Angebote 79.714 Erziehungsberatu ng 31.12.2029 
251 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Familientreff - Vier telchen-Eltern im Fokus präventiver Angebote 40.189 E rziehungsberatung 31.12.2029 
252 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Aufwind - Eltern im Fokus präventiver Angebote 22.533 Erziehungsberatung 3 1.12.2029 
253 0604 Beratungstelle Südviertel e.V. Auryngruppen 26.532 E rziehungsberatung 31.12.2029 
255 0604 Caritas Erziehungsberatung 
(zu 60 % in PG 0605) 324.425 Erziehungsberatung 31.12.2029 
256 0604 Caritas Präventionsangebot / alltagspräsente EB 14.48 3 Erziehungsberatung 31.12.2029 
257 0604 Caritas Familienpaten - Eltern im Fokus präventiver Angebote 11.968 Erziehungsberatung 31.12.2029 
258 0604 Caritas Starthilfe Etatbeschluss - Eltern im Fokus p räventiver Angebote 85.596 Erziehungsberatung 31.12.20 29 
259 0604 Caritas Beratungsangebot für Männer im Bereich sexualisierter Gewalt 
(0,5 VZÄ) Befristet 2026 40.526 Erziehungsberatung 31.12.2029 
260 0604 Diakonie BBC Erziehungsberatung 
(zu 60 % in PG 0605) 238.242 Erziehungsberatung 31.12.2029 
261 0604 Diakonie BBC Mütter stärken - Kinder fördern 33.336 Er ziehungsberatung 31.12.2029 
264 0604 Der Kinderschutzbund Projekt "Spürsinn. Mein Gefühl stimmt!" 22.141 Erziehungsberatung 31.12.2029 
268 0604 AWO Stadtteilbezogenes Begegnungsstättenangebot 130.9 15 Erziehungsberatung 31.12.2029 
269 0604 AWO Stadtteilbezogenes psychologisches Beratungsangebot
(zu 50 % in PG 0605) 37.872 Erziehungsberatung 31.12.2029 
270 0604 Caritas Verband Münster, Beratungsstelle Südviertel, Trialog, 
Diakonie Münster Angebot "Kinder im Blick" (KiB) 25.888 Erziehungsbera tung 31.12.2029 
271 0604 Trialog Beratung bei Familienkrisen, Trennung und Sc heidung 180.165 Erziehungsberatung 31.12.2029 
272 0604 EFL/Bistum Münster Ehe-, Familien- und Lebensberatun g 82.312 Erziehungsberatung 31.12.2029 
Sunset Cluster Seite 1

Lfd. 
Nr. 
Produkt- 
gruppe Empfänger Verwendungszweck / Zielsetzung 
Zuschuss 
2025 
in €
Cluster Befristungszeitraum 
273 0604 M.U.M.- Mehrgenerationenhaus und Mütterzentrum 
Münster e.V. Mini-Mum Hof Hesselman 22.143 Erziehungsberatung 31.12 .2029 
274 0604 M.U.M.- Mehrgenerationenhaus und Mütterzentrum 
Münster e.V. Mütterzentrum, Familiencafè 42.080 Erziehungsberatung 31.12.2029 
280 0604 Verband alleinerziehender Mütter und Väter Münster e.V. Beratung alleinerziehender Mütter und Väter, Kinderbetreuung in Notsituationen 
(zu 60 % in PG 0605) 36.863 Erziehungsberatung 31.12.2029 
282 0604 M.U.M.- Mehrgenerationenhaus und Mütterzentrum 
Münster e.V. Mütterzentrum, Familiencafè 10.000 Erziehungsberatung 31.12.2029 
283 0604 M.U.M.- Mehrgenerationenhaus und Mütterzentrum 
Münster e.V. Miete 64.384 Erziehungsberatung 31.12.2029 
284 0604 M.U.M.- Mehrgenerationenhaus und Mütterzentrum 
Münster e.V. Elterntalk 8.000 Erziehungsberatung 31.12.2029 
286 0605 Caritas Erziehungsberatung 
(zu 40 % in PG 0604) 486.638 Erziehungsberatung 31.12.2029 
288 0605 Diakonie BBC Erziehungsberatung 
(zu 40 % in PG 0604) 357.363 Erziehungsberatung 31.12.2029 
285 0605 Beratungstelle Südviertel e.V. Grundförderung 299.11 0 Erziehungsberatung 31.12.2029 
292 0605 AWO Stadtteilbezogenes psychologisches Beratungsangebot
(zu 50 % in PG 0604) 37.872 Erziehungsberatung 31.12.2029 
294 0605 Verband alleinerziehender Mütter und Väter Münster e.V. Beratung alleinerziehender Mütter und Väter, Kinderbetreuung in Notsituationen 
(zu 40 % in PG 0604) 55.295 Erziehungsberatung 31.12.2029 
300 0605 Arbeiterwohlfahrt Unterbezirk Münsterland-Recklinghausen Stadtteilbezogene Angebote - Mietkostenzuschus s 42.780 Erziehungsberatung 31.12.2029 
295 0605 Verein f. Mototherapie u. psychomot. 
Entwicklungsförderung e.V. Mototherapie für Kinder und Jugendliche 90.384 Hilfen  zur Erziehung 31.12.2029 
228 0603 INDRO e.V. Angebote in der Drogenhilfe (incl. "Droge ntherapeutische Ambulanz") 846.140 Drogenhilfe 31.12.2 030 
229 0604 Familienbildung Friedensstraße ehemals Anna Krückmann 
Haus Familienbildung 70.735 Familienbildung 31.12.2030 
230 0604 Familienbildung Friedensstraße ehemals Anna Krückmann 
Haus Sure Start Hiltrup-Eltern im Fokus präventiver Angebote 17.141 Familienbildung 31.12.2030 
231 0604 Familienbildung Friedensstraße ehemals Anna Krückmann 
Haus Präventionsgruppe-Eltern im Fokus präventiver Angebote 9.399 Familienbildung 31.12.2030 
232 0604 Familienbildung Friedensstraße ehemals Anna Krückmann 
Haus Sure Start Coerde II V/0279/2018 - Eltern im Fokus präventiver Angebote 14.165 Familienbildung 31.12.2030
233 0604 Familienbildung Friedensstraße ehemals Anna Krückmann 
Haus 
Anna Krückmann Haus Sure Start Coerde Familien stärken - Eltern im Fokus präventiver 
Angebote 17.910 Familienbildung 31.12.2030 
234 0604 ASB e.V. Familienbildung 43.522 Familienbildung 31.12.2 030 
235 0604 Ev. Familienbildungsstätte e.V. Wellcome 11.968 Famili enbildung 31.12.2030 
236 0604 Ev. Familienbildungsstätte e.V. Familienbildung 39.86 5 Familienbildung 31.12.2030 
237 0604 Haus der Familie Familienbildung 113.825 Familienbildu ng 31.12.2030 
238 0604 Haus der Familie Service rund um die Geburt und beim  Start ins Familienleben 20.990 Familienbildung 31.12. 2030 
239 0604 Haus der Familie Sure Start Gievenbeck - Eltern im F okus präventiver Angebote 17.910 Familienbildung 31.12 .2030 
240 0604 Haus der Familie Sure Start Kinderhaus - Eltern im F okus präventiver Angebote 12.041 Familienbildung 31.12 .2030 
241 0604 Haus der Familie Sure Start Berg Fidel - Eltern im F okus präventiver Angebote 17.108 Familienbildung 31.12 .2030 
262 0604 Haus der Familie Bildungspiloten 21.542 Familienbildun g 31.12.2030 
215 0603 Diverse freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe in Münster Schulsozialarbeit gem. Kooperationsvereinbarung an Grundschulen 
(Indikatorenbasiert verteilt) 1.018.000 Jugendhilfe an Schule 31.12.2030 
216 0603 Diverse freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe in Münster Förderinseln 782.300 Jugendhilfe an Schule 31. 12.2030 
217 0603 Diverse freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe in Münster Schulsozialarbeit gem. Kooperationsvereinba rung an weiterführenden Schulen 163.000 Jugendhilfe a n Schule 31.12.2030 
218 0603 SeHT Münster e.V. Jugendhilfe an der Albert-Schweitz er-Schule (Förderschule) 39.310 Jugendhilfe an Schul e 31.12.2030 
219 0603 Caritasverband für die Stadt Münster e.V.  / 
Jugendausbildungszentrum gGmbH Jugendhilfe an der Kompassschule  mit Primarstufe + Sekundarstufe (Förderschule) 383.590 Jugendhilfe an Schule 31.12.2030 
222 0603 Beratungsstelle Südviertel e.V. Jugendhilfe im schul ischen Lernort "Pro B Klasse" 72.070 Jugendhilfe an S chule 31.12.2030 
Sunset Cluster Seite 2

Lfd. 
Nr. 
Produkt- 
gruppe Empfänger Verwendungszweck / Zielsetzung 
Zuschuss 
2025 
in €
Cluster Befristungszeitraum 
227 0603 Verein für Mototherapie und Psychomotorische 
Entwicklungsförderung e.V. 
Ganzheitliche psychomotorische Entwicklungsförderung  an weiterführenden Schulen im 
Bildungsgang Hauptschule 56.070 Jugendhilfe an Schule 31.12.2030 
213 0603 Anerkannte freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe in 
Münster Förderstruktur der aufsuchenden Jugendsozialarbeit + soziale Gruppenarbeit 712.030 Jugendsozialarbeit 31. 12.2030 
214 0603 Diverse freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe in Münster Freizeitpädagogische Angebote in Übergangse inrichtungen 207.750 Jugendsozialarbeit 31.12.2030 
220 0603 Caritasverband für die Stadt Münster e.V./ 
Jugendausbildungszentrum gGmbH Jugendberufshilfe für wohnungslose junge Menschen 4. 290 Jugendsozialarbeit 31.12.2030 
221 0603 Boxzentrum Münster e.V. "Farid’s QualiFighting"  Ver knüpfung von Sport (Boxen) und Lernhilfen 105.500 Jug endsozialarbeit 31.12.2030 
223 0603 Cactus Junges Theater 
(Jugendtheaterwerkstatt Münster e.V.) Beratung + Coaching junger Menschen hinsichtlich Ausbildung und sozialem Umfeld 54.550 Jugendsozialarbei t 31.12.2030 
224 0603 Outlaw gGmbH FANport Münster 54.550 Jugendsozialarbeit 31.12.2030 
225 0603 SeHT Münster e.V. 
a) Jugendsozialarbeit für junge Menschen mit / ohne Entwicklungsbesonderheiten / 
Behinderungen 
b) Kinder- und Jugendförderung mit zwei Schwerpunkten 
237.630 Jugendsozialarbeit 31.12.2030 
226 0603 Verbund sozialtherapeutischer Einrichtungen e.V. "Tr ack" - Beratungsstelle für LSBTQ 68.630 Jugendsoziala rbeit 31.12.2030 
205 0602 Träger der Kinder- und Jugendhilfe sowie angegliederte 
Initiativen und Gruppen 
Verbesserung der Inklusion von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen in Freizeit- 
und Ferienbetreuungsangeboten 118.220 Offene Ganztagsschule (OGS) 31.12.2031 
210 0602 Träger der Offenen Ganztagsschulen Betrieb der Offen en Ganztagsschulen in Trägerschaft der freien Jugendhilfe 22.135.120 Offene Ganztagsschule (OGS) 31.12.20 31 
203 0602 Anerkannte freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe in 
Münster 
Förderstruktur der offenen Kinder- u. Jugendarbeit, Betrieb der Einrichtungen (incl. 
Beschaffung von Materialien für die Einrichtungen nach Richtlinie) 3.521.790 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
204 0602 Träger der Kinder- und Jugendhilfe sowie angegliederte 
Initiativen und Gruppen Ferienprogramme und ganztägige Ferienbetreuung 1.742 .230 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
206 0602 Träger der Kinder- und Jugendhilfe sowie angegliederte 
Initiativen und Gruppen Reisen und Begegnungen 176.710 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
207 0602 Träger der Kinder- und Jugendhilfe sowie angegliederte 
Initiativen und Gruppen Betrieb und Verwaltung 64.260 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
208 0602 Träger der Kinder- und Jugendhilfe sowie angegliederte 
Initiativen und Gruppen 
Weitere Positionen der "Richtlinien zur Förderung der Kinder- und Jugendarbeit" 
wie z. B. Offene Kinder- und Jugendveranstaltungen, Kurse und Workshops, 
Aus- und Fortbildung u.a. 
157.820 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
209 0602 Diverse Maßnahmeprogramm Kinderhaus-Brüningheide (Pr ojekte 6.04, 07, 08) 7.660 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
211 0602 Träger der Kinder- und Jugendhilfe Ausbau der digitalen Infrastruktur und der 
medienpädagogischen Angebote 60.000 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
212 0602 BDKJ Diözese Münster e.V., Sportjugend im SSB Münster, 
DGBJugend Münsterland Finanzmittel für eine Geschäftsführung (1 VZÄ, EG 10 TVöD) 64.680 Offene Kinder- und Jugendarbeit 
(OKJA) 31.12.2031 
199 0601 Jugendamtselternbeirat Unterstützung Sachkosten Juge ndamtselternbeirat 5.000 Kindertagesbetreuung 31.12.20 31 
200 0601 DAFFKE Münster ehemals Eltern helfen Eltern e.V. Gru ndförderung 94.825 Kindertagesbetreuung 31.12.2031 
201 0601 Münsteraner Tageseltern e.V. Grundförderung 14.362 Kin dertagesbetreuung 31.12.2031 
254 0604 Caritas Verband Münster, Beratungsstelle Südviertel, 
Diakonie Münster, VSE Ausbau Stadtteilkoordination Mitte, West, Ost 380.17 5 Prävention 31.12.2031 
275 0604 St.Franziskus -Hospital GmbH Münster Babylotsen 52.92 1 Prävention 31.12.2031 
277 0604 UKM Babylotsen 18.446 Prävention 31.12.2031 
278 0604 VIP Maßband 18.309 Prävention 31.12.2031 
279 0604 Eichendorffschule in Angelmodde und an der Ludgerusschule 
in Hiltrup 
Schulvorbereitung; die Schulerfolgschancen der Kinder deutscher und nicht deutscher 
Herkunft im Stadtteil Angelmodde/Hiltrup zu verbessern. 5.984 Prävention 31.12.2031 
NEU 0604 Begegnungszentrum Kinderhaus e.V. Interkulturelle Mä dchenarbeit 3.875 Prävention 31.12.2031 
NEU 0604 Jugendausbildungszentrum Stillwerk + JAZ Förd. Handw erker- u. Lebenslagen 21.746 Prävention 31.12.2031 
39.139.414 
Sunset Cluster Seite 3

Anlage A zur V/0066/2026 
Kurzüberblick 
Mit der Umsetzung der Sunset-Klausel sollen für die Träger Planungssicherheiten geschaffen 
werden. Die Zuschüsse wurden durch das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien thematisch 
geclustert und in einem Zeitraum bis zum 31.12.2031 verteilt. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Mit der Vorlage wird das Ziel „Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Er-
lebnisqualität mit Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft“ verfolgt.  
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist x vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Keine

V/0066/2026 
V/0066/2026 
 
 
Öffentliche  Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Sunset-Klausel umsetzen - Planungssicherheit für den Träger schaffen 
 
 
Beratungsfolge  
 
   05.03.2026 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
   25.03.2026 Hauptausschuss Vorberatung 
   25.03.2026 Rat Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Der Rat beschließt: 
 
1. Der Umsetzung der Sunset-Klausel (siehe Anlage 1) für die Zuschüsse des Produktbereichs 06 – 
Kinder-, Jugend- und Familienhilfe zum Haushaltsplan 2026/2027 wird zugestimmt. Ausgenom-
men hiervon sind Zuschüsse, die in der Produktgruppe 0601 – Förderung von Kindern in Tages-
betreuung auf Grundlage des Kinderbildungsgesetzes NRW (KiBiz) gewährt werden. 
 
2. Alle Zuschüsse werden unter Berücksichtigung der gebildeten thematischen Cluster in einem 
Zeitraum bis zum 31.12.2031 verteilt und befristet. Hierdurch wird verhindert, dass für sämtliche 
Zuschüsse des Produktbereichs im selben Jahr eine Entscheidung über ihre Fortsetzung getrof-
fen werden muss. 
 
3. Die Entscheidung über die Fortsetzung eines auslaufenden Zuschusses wird mit dem Haushalt 
für das betreffende Haushaltsjahr getroffen. Der Träger muss rechtzeitig einen entsprechenden 
Antrag stellen. Ziel ist es, dass in der Regel 1 Jahr vor Ende der Befristung über die Fortsetzung 
des Zuschusses entschieden wird. 
 
4. Die Verwaltung wird beauftragt, dem Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien als zustän-
digem Fachausschuss rechtzeitig eine Übersicht aller jeweils auslaufenden Zuschüsse samt in-
haltlicher Kommentierung der Anträge vorzulegen. 
 
5. Die Haushaltsansätze sollen auch bei auslaufenden Zuschüssen grundsätzlich fortgeschrieben 
werden.  
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Der o.g. Beschlussvorschlag hat keine unmittelbaren finanziellen Auswirkungen.  
Amt für Kinder, Jugendliche 
und Familien  
 
12.02.2026 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Frau Grüter 
Telefon: 492-5669 
Grueter@stadt -muenster.de

- 2 - 
V/0066/2026 
 
Begründung: 
 
A) Mit der Vorlage V/0503/2022/2 wurde vom Rat der Stadt Münster u. a. beschlossen, folgende Re-
gelbefristungen festzulegen (Beschlusspunkt 5): 
 
• Dauerförderungen werden auf 8 bis 10 Jahre befristet. 
• Projektförderungen werden für den Zeitraum des Projektes oder der Maßnahme (in der Regel 
maximal 3 Jahre) befristet, gleiches gilt für Anschubfinanzierungen bzw. neu aufgelegte Förde-
rungen. 
• Sonstige - nicht nur für einen kurzen Zeitraum angedachte Förderungen - werden auf 4 bis 6 Jah-
re befristet. 
 
Hierdurch wurde der Tatsache Rechnung getragen, dass der Rat auf der Grundlage der Vorlage 
V/0378/2021 „Zeitliche Befristungen von städtischen Zuschüssen und Kostenerstattungen an Dritte“ 
am 23.06.2021 u. a. beschlossen hat, dass städtische Zuschüsse zeitlich befristet für einen Zeitraum 
von maximal 10 Jahren gewährt werden sollen. Bei Vorlagen an die politischen Gremien bzw. den 
Haushaltsberatungen soll die Befristung Bestandteil der Entscheidung sein.  
 
Die Verbindlichkeit von Zuschüssen ist immer auch im Zusammenhang mit den Haushalts-
beschlüssen zu sehen. Grundsätzlich werden bei den Beschlüssen zum Haushaltsplan immer nur 
verbindliche Festlegungen für das entsprechende Haushaltsjahr getroffen, die Planung für die 
Folgejahre stellt eine Absichtserklärung dar. Insoweit ist von wenigen Ausnahmen abgesehen (z. B. 
bei Verträgen im Rahmen der Kündigungsfristen oder bei jahresübergreifenden 
„Schuljahresbewilligungen“) keine dauerhafte Verbindlichkeit von Zuschüssen gegeben, da eine 
Anpassung mit Blick auf die Haushaltssituation immer möglich sein muss. 
Gleichwohl sollte berücksichtigt werden, dass für die Begünstigten eine gewisse Verlässlichkeit bei 
der Zuschussgewährung erforderlich ist (z. B. um Verträge rechtzeitig anpassen zu können). 
 
Zielrichtung für Befristungen sollte u. a. sein, in regelmäßigen Abständen zu überprüfen, ob 
 
• die Grundlage für den Zuschuss noch gegeben ist 
• Art, Umfang und Priorität des Zuschusses noch den aktuellen Anforderungen entsprechen 
• die geförderte Maßnahme nur von diesem Begünstigten oder ggf. auch von einer anderen 
Institution / Vereinigungen / Trägern erbracht werden kann 
• die Konditionen der Förderung aktualisiert werden sollen. 
 
B) Des Weiteren hat der Rat der Stadt Münster in seiner Sitzung am 03.09.2025 das im Beschluss-
vorschlag der Vorlage dargestellte Verfahren für Zuschüsse der Produktgruppen 0502 und 0503 be-
schlossen. Zweck des Beschlusses war, den bekräftigten Willen der Fraktionen, Zuschüsse regelmä-
ßig auf ihre Notwendigkeit hin zu überprüfen und somit einhergehend auch zu befristen, konkret um-
zusetzen.  
 
Zugleich soll im Rahmen der Umsetzung auch die Notwendigkeit für die Träger berücksichtigt wer-
den, Planungssicherheit zu vermitteln. Mit dem Beschluss vom 03.09.2025 wurden für die Produkt-
gruppen 0502 und 0503 konkrete Vorgaben und Abläufe festgelegt. 
 
Trägern, die Zuschüsse aus den in diesen beiden Produktgruppen veranschlagten Mitteln erhalten, 
werden regelmäßig auch Zuschüsse aus dem Produktbereich 06 – Kinder-, Jugend- und Familienhilfe 
gewährt. Um sowohl für die Träger als auch für die Verwaltung ein vergleichbares Verfahren vorzuse-
hen, schlägt die Verwaltung vor, das Verfahren analog für den Produktbereich 06 Kinder-, Jugend- 
und Familienhilfe anzuwenden. 
 
Ziel ist es, dabei für alle Beteiligten Transparenz, Übersichtlichkeit und Nachvollziehbarkeit zu errei-
chen.

- 3 - 
V/0066/2026 
In Beschlusspunkt 5 weicht der Beschlussvorschlag allerdings vom genannten Ratsbeschluss vom 
03.09.2025 ab. Der entsprechende Ratsbeschluss lautete: „Im Haushaltsentwurf ist ein angemesse-
nes Budget für eine Fortschreibung auslaufender Zuschüsse vorzusehen.“ Mit dieser Vorlage wird 
demgegenüber die Fortschreibung der Ansätze vorgeschlagen. Vielfach, wenn nicht gar regelmäßig 
sind die in den Clustern zusammengefassten Zuschüsse dem Grunde nach pflichtig, sodass ein voll-
ständiges Entfallen nicht in Betracht kommen dürfte. Zudem weisen die summierten Zuschüsse der 
jeweiligen Cluster weder eine einheitliche Größenordnung noch vergleichbare Spielräume bei der 
Entscheidung über die Gewährung auf. Ein von diesen Grundlagen losgelöstes Budget für eine Wei-
terbewilligung kann für die haushaltsmäßige Absicherung der Aufgabenerfüllung im Aufgabenbereich 
des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien erhebliche Hürden auslösen. Durch die Fortschrei-
bung der Ansätze bleibt sichergestellt, dass auch bei bloßer Fortführung der in der Regel institutionel-
len Förderungen keine zusätzlichen Mittel bereitgestellt werden müssen. Im Umkehrschluss stehen 
Mittel für beendete Förderungen dann für andere Zwecke einschließlich der Haushaltsentlastung zur 
Verfügung. Dem Anspruch, Zuschussgewährungen regelmäßig einer Prüfung zu unterziehen, wird 
damit verbindlich Rechnung getragen. 
 
Auszunehmen sind dabei aus rechtlichen Gründen die Zuschüsse in der Produktgruppe 0601 – För-
derung von Kindern in Tagesbetreuung, die auf Grundlage des Kinderbildungsgesetzes NRW (KiBiz) 
gewährt werden. Das KiBiz regelt als Landesgesetz die Grundlagen der Finanzierung der Kinderta-
gesbetreuung. 
 
In Vertretung 
 
gez. 
Thomas Paal 
Stadtdirektor 
 
 
Anlagen: 
Anlage A 
Anlage 1 Umsetzung Sunset-Klausel