Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 2. September 2025

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 08.09.2025 
 0007/2025/2 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 08.09.2025 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 08.12.2025 
 
Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 2. September 2025 
Der Sachstandsbericht zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand: 2. September 2025, 
wird zur Kenntnisnahme vorgelegt.  
 
Gez. Haack

Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Hauptstraße 85, 50996 Köln
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln
Planungszeit: 2020 - 2024
Bauzeit: 2023 - 2027
Projektbeschreibung:
2. Termine
Meilensteine: Sachstand:
Planungsbeschluss 03/2018      
Beauftragung Generalplaner 05/2020      
Bauvorbescheid 12/2021      
Abbruchbeschluss 02/2022      
Abbruchanzeige 12/2022      
Baumfällung für Abbruch oberirdisch 02/2023      
Beginn Leistungen Abbruch oberirdisch ab 05/2023  1. Zuschlagserteilung 1. Phase
Baubeschluss 03/2024       2. Zuschlagserteilung 2. Phase
Bauantrag + Teilbaugenehmigung einger. 04/2024
Teilbaugenehmigung 07/2024      
Beginn Leistungen 2. Phase ab 10/2024
02/2025      
Beginn Leistungen 3. Phase
Fertigstellung Bau voraussichtlich ab 2. Quartal 2027
Übergabe, Inbetriebnahme voraussichtlich bis 4. Quartal 2027
Terminplanung erfolgt in Abstimmung mit dem Projektsteurer.
Sachstandsbericht 18 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen am 08.09.2025      02.09.2025
02
Stand:
Index:
Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln beabsichtigt die Realisierung des Neubaus 
(Verwaltungsgebäude) des Bezirksrathauses in Rodenkirchen. 
Der Abbruch und der anschließende Ersatzneubau für das Bezirksrathaus an gleicher Stelle, 
einschließlich der zugehörigen Tiefgarage, der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inkl. 
Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) und der angrenzenden Umgebung, werden durch 
einen Generalplaner geplant und ausgeschrieben. 
ab 12/2025    
3. GU Vergabe für den Neubau wurde im 2. 
Quartal 2025 veröffentlicht.
   Baugenehmigung 
1. Phase: Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch: Ist abgeschlossen.
2. Phase: Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau: Der 
Unternehmer wurde beauftragt und hat die Arbeiten aufgenommen.
3. Phase: Neubaumaßnahme: funktionale Leistungsbeschreibung für den 
Neubau wurde im 2. Quartal 2025 veröffentlicht. 
Vergabekonzept:
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
Sachstandsbericht 18 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen am 08.09.2025      02.09.2025
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Stand:
Index:
3. Kosten
Plankostenrahmen, 1273/2012; 0728/2018 Abbruchbeschluss 3890/2021
Summe (Brutto) 20.000.000 € Kostenrahmen
Baubeschluss, 2924/2023 Risikozuschlag 25% +
Summe (Brutto), Position 1-5 78.213.848 € Summe (Brutto)
Grünraumoption, Position 6 520.000 €
Kostenberechnung, RPA NR. 143/14/01/24 plus Abbruchbeschluss
Neubaumaßnahme 78.213.848 €               Grünraumoption, Position 6 
Stand 09.10.2023
Gesamtsumme, brutto inkl. Risikokosten und Unvorhergesehenes:
rund
Phase 1 "Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch"
Die Abnahme ist erfolgt. 
Phase 2 "Abbruch unterirdisch, 
Herstellung der Baugrube und Verbau"
    Die Verbauarbeiten erfolgen und die Baugrube wird ausgehoben.
Phase 3 "Neubaumaßnahme"
    Die Vergabe für den Generalunternehmer wurde veröffentlicht.
Stand: 08/2025
Zahlungsstand = 11,5 Mio. €
inklusive Aufwand für Wettbewerb = 250.390,38 Euro
Verfügt = 15,2 Mio. €
4. Risiken
Grün
Gelb 
Rot
1 Baugrund (Schadstoffe, Bodendenkmäler, Kampfmittel, Ver- und Entsorgungsleitungen) 
2 Änderung der Planung durch Nutzer
(Zukünftige Änderungen nach Abschluss der Planung verursachen deutliche Mehrkosten und zeitlichen Mehraufwand)
3 Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept
4 Insolvenzen
5 Genehmigungsverfahren
6 Ausschreibungs- / Vergabeverfahren
(fehlende Angebote aufgrund hoher Auslastung der Unternehmen, Fachkräftemangel, Vergaberügen)
7 Bauablauf
8 Vergaberisiko (Baupreisentwicklung und Marktlage)
(keine Angebote/Auslastung der Unternehmer, hohe Inflationsrate, kritische Zinspolitik, Baupreissteigerungen, Vergaberügen)
9 Mangelhafte Fremdleistungen
10 Anlieger- und Bürgerbeschwerden
11 Budget / Belastbarkeit der Kostenermittlungen
(hohe Inflationsrate, kritische Zinspolitik, Baupreissteigerungen, neue Gesetzgebungen und Forderungen, Verfügbarkeiten)
12 Qualitäten Bau
13 Globale Krisen
(Klimawandel, Energiekrise, Krieg in der Ukraine, hohe Inflation, Baupreisindexsteigerungen, Lieferschwierigkeiten, Corona-Pandemie)
14 Neu zu berücksichtigende Beschlüsse und Anfragen aus der Politik mit Auswirkung auf die Planung
(Zukünftige Änderungen nach Abschluss der Planung verursachen deutliche Mehrkosten und zeitlichen Mehraufwand)
6.400.000 €         
6.400.000 €          
520.000 €             
85.133.848 €                 
85.120.000 €                 
5.100.000 €          
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben und 
bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten:
1.300.000 €          
Abbruchbeschluss
6,4 €
Baubeschluss
78,72 €
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Projektkosten
Prognose in Mio. Euro, brutto
Beschlusslage 85,12 Mio. EUR brutto
Gesamtkostenprognose
Abbruchbeschluss Baubeschluss
Zahlungsstand 11,5 Mio.€
Verfügt 15,2 Mio. €
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Stand:
Index:
5. Erläuterung Sachstand 
Besondere Herausforderungen im Projekt, welche im Zuge der weiteren Planung aufgegriffen und bearbeitet werden:
Baustelleneinrichtung und Nachbarschaftsabstimmung:
Planung / Ausschreibung / Vergabe:
Ausführung:
Kosten:
Termine:
Legende planmäßig
mittleres Risiko
hohes Risiko
Auszeichnungen und Feste:
Das Projekt hat die Auszeichnung Energieeffiziente Nichtwohngebäude NRW erhalten. Im Neubau wird für die Auszeichnungstafel ein geeigneter Platz 
vorgesehen. Der erste Spatenstich wurde am 20.03.2025 gefeiert.
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Ausschreibung und Projektphasen:
1. Phase: Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch: Ist abgeschlossen.
2. Phase: Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau: Der Unternehmer wurde beauftragt und hat die Arbeiten aufgenommen.
3. Phase: Neubaumaßnahme: funktionale Leistungsbeschreibung für den Neubau wurde im 2. Quartal 2025 veröffentlicht. 
Die aktuelle Marktlage und das Vergaberisiko von Bauleistungen haben Auswirkungen auf den Terminplan.
Das Risiko wird als "Hoch" eingestuft.
Die Kostenberechnung wurde mit dem Baubeschluss bestätigt. Das Rechnungsprüfungsamt hat die Kostenberechnung freigegeben. Fördermittel 
in Höhe von 500.000 € wurden seitens der KFW-Bank für "Klimafreundlicher Neubau Nichtwohngebäude - Kommunen" bewilligt. 
Der Auftrag für die 2. Phase (Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau) wurde Mitte des 4. Quartals 2024 vergeben. Die 
Baugenehmigung wurde im Februar 2025 erteilt. Das Vergabeverfahren für die 3. Phase (Neubaumaßnahme) wurde im 2. Quartal 2025 gestartet 
und läuft noch bis ins 4. Quartal 2025. Die Angebotsabgabe der Bieter ist für Anfang September angesetzt. Der Generalunternehmer wird 
voraussichtlich im 4. Quartal 2025 beauftragt und beginnt zunächst mit der Ausführungsplanung (Leistungsphase 5) und mit der 
Baustelleneinrichtung für die 3. Phase.
Die Verbauarbeiten und der Baugrubenaushub sind größtenteils erfolgt. Während der Bohrarbeiten für die Bohrpfähle wurde ein Abwasserrohr 
beschädigt. Das beschädigte Abwasserrohr des Nachbarn liegt auf städtischem Grundstück und muss verlegt werden. Für die Umverlegung wird in 
Zusammenarbeit und Absprache mit der Nachbarschaft eine Ausführende Firma beauftragt. 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Die Baustelleneinrichtungsfläche für die 2. Phase wurde um einen Teil des Parkplatzes an der Oststraße erweitert. Dieser wird, bis der Generalunternehmer für 
die dritte Phase seine Arbeiten aufnimmt, vorübergehend wieder zur Nutzung freigegeben. Aus Brandschutzgründen müssen an zwei Nachbargebäuden 
Fluchttreppen aufgestellt werden. Mit den Nachbareigentümern wurden hierzu Nachbarschaftsvereinbarungen getroffen. An der Hauptstraße 87 wurde der 
Fluchtturm aufgestellt. Der Fluchttreppenturm an der Oststraße 12 folgt mit Parkplatzsperrung an der Oststraße. Der feste Bauzaun rund um die Arkadengänge 
wurde aus sicherheitstechnischen Gründen wieder aufgestellt. In diesen wurden Sichtfenster eingefügt. Der Bauzaun wird hell angestrichen. Ein Bauzaunbanner 
für die Hauptstraße wird derzeit von einer Grafikerin erstellt. 
Kampfmittelfreiheit und Untersuchung auf Bodendenkmäler
Die archäologischen Arbeiten auf der Baustelle haben aufgrund der Witterung etwas länger gedauert und wurden im Februar 2025 abgeschlossen. Die 
Kampfmittelsondierungen wurden ohne Befund abgeschlossen. 
Insgesamt ist die Baustelle durch die exponierte Innenstadtlage in Rodenkirchen eine baulogistische Herausforderung. 
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