240. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP)Arbeitstitel: "gesamtstädtisches Radverkehrshauptroutennetz"

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/61/1 
611/1 Kohl Az 
Vorlagen-Nummer 
 0248/2021 
Freigabedatum 08.03.2021 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
240. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) 
Arbeitstitel: "gesamtstädtisches Radverkehrshauptroutennetz" 
Beschlussorgan 
Stadtentwicklungsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Stadtentwicklungsausschuss beschließt, die 240. Änderung des Flächennutzungsplans „Gesamt-
städtisches Radverkehrshauptroutennetz“ gemäß § 2 Absatz 1 Baugesetzbuch (BauGB) einzuleiten. 
 
 
Alternative:  
 
keine 
 
 
 
Stadtentwicklungsausschuss 11.03.2021 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 18.03.2021 
Verkehrsausschuss 20.04.2021 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 22.04.2021 
Stadtentwicklungsausschuss 29.04.2021

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Begründung: 
Anlass der 240. Änderung des Flächennutzungsplans (FNP) ist die aktuell verfolgte Aufhebung einer 
Fläche für den überörtlichen Verkehr und den örtlichen Hauptverkehr im Rahmen des Verfahrens zur 
234. Flächennutzungsplanänderung. Um die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Realisie-
rung einer Quartiersentwicklung im Bereich der „Simonskaul“ in Köln-Weidenpesch zu schaffen, muss 
die Darstellung der bislang auf den motorisierten Hauptverkehr ausgerichteten Freihaltezone geän-
dert werden. 
 
Im Bereich dieser aufzuhebenden Fläche für den überörtlichen Verkehr und den örtlichen Hauptver-
kehr soll längerfristig eine qualifizierte Radwegeverbindung realisiert werden, z.B. nach Radschnell-
wegestandard des Landes Nordrhein-Westfalen. Da der Flächennutzungsplan das städtische Rad-
verkehrshauptroutennetz bislang nicht darstellt, soll dies in einem gesonderten Änderungsverfahren 
gesamtstädtisch erfolgen. 
 
Vorbehaltlich einer entsprechenden Beschlussfassung über die Änderung des Gesamtverkehrskon-
zeptes in den politischen Gremien (2891/2020) soll die 234. Änderung des Flächennutzungsplans 
„Quartiersentwicklung Simonskaul in Köln-Weidenpesch und Aufhebung der Verlängerung der Äuße-
ren Kanalstraße in Köln-Bilderstöckchen, -Weidenpesch und -Longerich" (0982/2020) eingeleitet wer-
den. 
 
Zugleich soll mit der 240. Änderung des Flächennutzungsplans „Gesamtstätisches Radverkehrs-
hauptroutennetz“ erstmals eine gesamtstädtische Konzeption von Hauptrouten für den Radverkehr 
mit den Entwicklungen der einzelnen Flächennutzungen, wie Wohnen, Arbeiten, Gemeinbedarf, Frei-
raum und Erholung in Kontext gesetzt werden. Damit soll eine Vorhalteplanung u. a. auch für die ge-
plante Radwegeverbindung im Bereich der aufzuhebenden Verlängerung der Äußeren Kanalstraße 
betrieben werden.  
 
Grundlage dieser Änderung werden derzeit noch laufende Planungen für ein Netz an qualifizierten 
Radwegeverbindungen („Hauptroutennetz“) sein. 
 
Der Flächennutzungsplan als vorbereitender Bauleitplan bewirkt keine unmittelbaren Auswirkungen 
auf den Klimaschutz. Diese werden in nachfolgenden Planfeststellungsverfahren detailliert bewertet 
und beschrieben. Die mit der Änderung verfolgte Förderung des Radverkehrs lässt jedoch eine Re-
duzierung der verkehrsbedingten Luftschadstoffemissionen erwarten.  
Da detaillierte Umweltprüfungen erst im Rahmen der Planfeststellungsverfahren erfolgen, fallen keine 
Kosten durch Gutachten im Rahmen der FNP-Änderung an. Der Geltungsbereich bezieht sich auf das 
gesamte Stadtgebiet.

A N L A G E  0  
611-1 Kohl 0248-2021 Anlage 0 
 
 
240. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) 
Arbeitstitel: "gesamtstädtisches Radverkehrshauptroutennetz" 
Vorlage 0248/2021 
 
hier: Begründung der Dringlichkeit zur Behandlung der Beschlussvorlage  
in der Sitzung des Stadtentwicklungsausschusses am 11.03.2021 
 
 
 
 
Da für die Klärung der gesamtverkehrlichen Belange bei der Herausnahme der Verlängerung der 
Äußeren Kanalstraße aus den Darstellungen des Flächennutzungsplans mit den nun laufenden 
Beratungen zur 10. Änderung des Gesamtverkehrskonzept (2891/2020) die Weichen gestellt wer-
den, sollen die beiden inhaltlich im Zusammenhang stehenden Änderungen des Flächennutzungs-
plans  
 "Quartiersentwicklung Simonskaul in Köln-Weidenpesch und Aufhebung der Verlängerung 
der Äußeren Kanalstraße" (0394/2021) sowie 
 "Gesamtstädtisches Radverkehrshauptroutennetz" (0248/2021) 
mit Dringlichkeit eingeleitet werden, um weitere Verzögerungen bei der Entwicklung des Bauge-
biets an der Simonskaul zu vermeiden.