V/0391/2019
Errichtungsbeschluss zum Neubau des Feuerwehrhauses für den Löschzug Sprakel der Freiwilligen Feuerwehr Münster
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Anlage 1 - Raumprogramm
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Raumprogramm nach DIN Soll Soll Soll Soll qm Faktoren Anzahl qm 1 Fahrzeughalle mit 3 Fahrzeugeinstellpätzen, incl. Erweiterungsoption für eine 4 Fahrzeughalle Abmaße je Fahrzeug- einstellplatz: 4,5m x 12,5 m 1 250 1. Kategorie 3 2. lichte Torhöhe: 4,5 m 3. Sicherheitsabstand zu allen Bauteilen: mind. +- 0,5 m 2 Geräte-/Materiallager Einsatzabteilung 1 45 erdgeschossig mit direktem Anschluss an die Fahrzeughalle 3 Schulungsraum für Einsatzabteilung 1,5 qm / Person 1 60 mit direkter Anbidung zum Jugendraum 4 Lehrmittelraum 10 1 10 5 Funk-/Telekommunikationsraum 15 0 0 s. Ziffer 6 6 Verwaltung / Büro für die Löschzugführung 12 1 20 Funk-/Telekommunikationsraum integriert 7 Besprechungsraum 15 0 0 mit Schulungsraum kombiniert (s. Ziffer 3) 8 Bereitschaft 15 0 0 mit Schulungsraum kombiniert (s. Ziffer 3) 9 Jugendraum 20 je 2 qm / Person 1 20 mit direkter Anbidung zum Schulungsraum 10 Ruheraum 0 0 nicht erforderlich 11 Küche / Teeküche 1 10 12 Erste Hilfe 10 0 0 mit Schulungsraum kombiniert (s. Ziffer 3) 13 Feuerwehrturm 0 0 nicht erforderlich 14 Atemschutz 0 0 nicht erforderlich 15 Schutzzeugpflege 0 0 nicht erforderlich 16 Schlauchpflege 0 0 nicht erforderlich 17 Lager für Lösch- und/oder Bindemittel, Geräte, Schläuche 65 0 0 mit Geräte- und Materiallager Einsatzabteilung kombiniert (s. Ziffer 2a) 18 Raum für Sondermessgeräte 20 0 0 mit Geräte- und Materiallager Einsatzabteilung, Jugendfeuerwehr und Musikzug kombiniert (s. Ziffer 2a und 2b) 19 Kleiderkammer 20 0 0 nicht erforderlich 20 Umkleideräume 1,2qm / Feuerwehr- angehörigen 20a Umkleideraum Damen 1 12 Spindraum für Einsatzabteilung und Jugendfeurwehr 20b Umkleideraum Herren 1 60 Spindraum für Einsatzabteilung und Jugendffeurwehr 20c Umkleideraum Jugendfeuerwehr weiblich 0 0 mit Umkleidaraum Damen kombiniert (s. Ziffer 20a) 20d Umkleideraum Jugendfeuerwehr männlich 0 0 mit Umkleidaraum Herren kombiniert (s. Ziffer 20b) 20 Trocknungsraum 6 0 0 nich erforderlich 21 Werkstatt erdgeschossig 25 0 0 mit Geräte- und Materiallager Einsatzabteilung kombiniert (s. Ziffer 2) 22 Waschhalle 1 0 Waschplatz vor dem Gebäude 23 Geräteraum für Waschhalle 0 0 nicht erforderlich 24 Treibstofflagerraum 10 0 0 nicht erforderlich 25 Eisen- und Holzlagerraum 0 0 nicht erforderlich 26 Notstromversorgung 0 0 Anschluss für externe Stromversorgung vorgesehen 27 Reinigung/Desinfektion 0 0 nicht erforderlich 28 Sanitäre Anlagen (WC und Duschen für Damen und Herren) innerhalb Erdgeschoss je einmal nach Geschlecht Neubauvorhaben Feuerwehrhaus Sprakel RaumbedarfNormative Mindestanforderungen Nr. Beschreibung der Nutzung Erläuterung I. Feuerwehrnurtzung Anlage 1 28.1 Damen 1 ASR 4.1 1x WC-, 1x Duschenraum für Einsatzabteilung und Jugendfeuerwehr 28.2 Herren 1 ASR 4.1 1x WC-, 1x Duschenraum für Einsatzabteilung und Jugendfeuerwehr 29 Haustechnik (Lüftung/Klima/Heizung) 1 15 30 Putzraum /Abstellraum 4 1 4 31 Übungshof 250 0 0 250 m² Flächenbedarf: zu berücksichtigen bei der Planung der Freiflächen 32 Treppenraum/Verkehrsflächen mind. 1,5 m Breite Flächenbedarf je nach Planung 33 Aufenthalt FF / JF 0 0 mit Jugendraum kombiniert (s. Ziffer 9) 34 Einsatzmittel 0 0 mit Material- und Gerätelager kombiniert 35 Materialbevorratung 0 0 mit Material- und Gerätelager kombiniert 36 Hausanschlussraum Wasser und Strom 1 5 mit Notstromeinspeisung (13 kVA), kann in Haustechnikraum integriert werden 37 Mehrzweckraum 0 0 nicht erforderlich 38 Pakrraum PKW 0 0 Flächenbedarf für 24 PKW: zu berücksichtigen bei der Planung der Freiflächen 39 Parkraum Zrairad 0 0 Flächenbedarf für 20 Zweiräder (15x Fahrrad, 5x Krad): zu berücksichtigen bei der Planung der Freiflächen 40 Wohnraum 7 115 1. 4 Wohn- und Schlafräume 2. Küche mit Vorratsraum 3. Bad mit Gäste-WC 4. Balkon, Loggia, Terrasse (je nach Gebäudeausführung) 5. Zugang getrennt von der Feuerwehrnutzung 41 Kellerersatzraum 1 9 inkl. Flächen für die Hausanschlusstechnik 42 Pakrraum PKW 0 0 Flächenbedarf für 1 PKW: zu berücksichtigen bei der Planung der Freiflächen 43 Pakrraum Zweirrad 0 0 Flächenbedarf für 4 Zweiräder (4x Fahrrad): zu berücksichtigen bei der Planung der Freiflächen Anzahl qm 23 635Mindestumfang an Gebäudeflächen II. Gerätewartwohnung
Anlage 2 - Auszug Liegenschaftskataster_Stand150519
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Stadt Münster Auszug aus dem
Katasteramt n
Liegenschaftskataster
Alberslöher W.
Fe ee Flurkarte NRW 1 : 2000
Flurstück: 203
urdE Erstellt: 15.05.2019
Flur: 46
Gemarkung: Sankt Mauritz
Schlusenweg, Münster
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Maßstab 1: 2000 L : T 7 z Hi © Stadt Münster
Anlage A
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Anlage A zur V/0391/2019 Kurzüberblick Beschluss über die Errichtung eines neuen Feuerwehrhauses für die Freiwillige Feuerwehr im Stadtteil Sprakel. Das aktuell genutzte Gebäude entspricht nicht mehr den gesetzlichen Anforderungen. Eine Sa- nierungs- bzw. Erweiterungsmaßnahme am derzeitigen Standort ist nicht möglich. Ziele/Teilziele/Zielerreichung Ziel ist die Errichtung und der Betrieb eines Feuerwehrhauses für die Freiwillige Feuerwehr im Stadtteil Sprakel. Im Zuge dieser Maßnahme werden folgende Teilziele verfolgt: 1. Erfüllung gesetzlicher Vorgaben des Arbeits- und Unfallschutzes für den Betrieb von Fe u- erwehrhäusern (gem. DGUV-I 205-008). 2. Einhaltung gesetzlicher Vorgaben zur Unterhaltung einer leistungsfähigen Feuerwehr (gem. BHKG NRW). 3. Schaffung angemessener und bedarfsgerechter Räumlichkeiten (gem. DIN 14092). Das entwickelte Raumprogramm für das Feuerwehrhaus Sprakel entspricht dem Standardpro- gramm, welches bei den Neubauten der Feuerwehrhäuser Kinderhaus und Handorf zur Anwen- dung gekommen ist. Bestandteil des Raumprogramms für das Feuerwehrhaus ist auch eine Ge- rätewartwohnung für Angehörige des Löschzuges. Wesentliche Planung- und Ausführungsgrund- lagen für das Gebäude stellen die DIN 14092 „Planungsgrundlagen für Feuerwehrhäuser“ sowie die DGUV-I 205-008 dar. Zielerreichung: 1. Das erforderliche städtische Grundstück steht am Schlusenweg zur Verfügung. 2. Das Bauprojekt steht am Beginn der Planung. Nach heutigem Stand ist eine Realisierung im Jahr 2020 vorgesehen. 3. Es ist mit einem finanziellen Aufwand von 2.160.000 Mio. Euro zu rechnen. Finanzierung Produktgruppe: 0209 4540 Neubau Feuerwehrhaus Sprakel Auswirkungen auf den Ergebnisplan Ja X Nein Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja Nein Im beschlossenen Haushaltsplan 2019 enthalten? Ja Nein X teilw. Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja Nein Bereits veranschlagt? Ja X Nein Für die Planungs- und Bauleistungen sind im Haushaltsplan 1.856.000,00 Euro eingestellt. Pflichtigkeitsgrad Die Maßnahme/Leistung ist X vollständig pflichtig überwiegend pflichtig überwiegend freiwillig vollständig frei- willig 1. Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung gem. Gesetz über den Brandschutz, die Hilfeleistung und den Katastrophenschutz (BHKG NRW) 2. Gesetz über die Durchführung von Maßnahmen des Arbeitsschutzes zur Verbesserung der S i- cherheit und des Gesundheitsschutzes (ArbSchG) 3. Brandschutzbedarfsplan der Stadt Münster 4. Normative Regewerke: DIN 14092 und DGUV-I 205-008 Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittstheme n (Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) Neben der Erfüllung gesetzlicher Vorgaben dient ein zeitgemäß gestaltetes Gebäude auch der Förderung, der Gewinnung und dem Erhalt des Ehrenamtes innerhalb der Gefahrenabwehrstruk- tur der Feuerwehr Münster. Zur Sicherstellung der grundsätzlichen Schutzziele und Qualitätskriterien in der Gefahrenabwehr stellt die Freiwillige Feuerwehr, mit einem personellen und materiellen Anteil von 60%, einen un- verzichtbaren Bestandteil der Feuerwehr Münster dar. Insbesondere in den Außenbereichen (wie in diesem Fall im Stadtteil Sprakel) erfolgt die Erstintervention bei einem Schadensereignis durch die Freiwillige Feuerwehr.
Beschlussvorlage
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V/0391/2019 V/0391/2019 Öffentliche Beschlussvorlage Betrifft Errichtungsbeschluss zum Neubau des Feuerwehrhauses für den Löschzug Sprakel der Freiwilligen Feuerwehr Münster Beratungsfolge 03.09.2019 Bezirksvertretung Münster-Nord Anhörung 03.09.2019 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 10.09.2019 Ausschuss für Personal, Organisation, Sicherheit, Ordnung und E- Government Vorberatung 25.09.2019 Ausschuss für Liegenschaften, Wirtschaft und strategisches Fl ä- chenmanagement Vorberatung 09.10.2019 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 09.10.2019 Rat Entscheidung Beschlussvorschlag: I. Sachentscheidung: I.1 Die Stadt Münster errichtet auf dem Flurstück 203, gelegen im südwestlichen Bereich der Straße Schlusenweg, den Neubau eines Feuerwehrhauses (Gemarkung Sankt Mauritz, Flur 46, Flu r- stück 203, Fläche: 2496 m², s. Anlage 2). Die strategischen Vorgaben des Brandschutzbedarfs- planes der Stadt Münster werden damit umgesetzt. I.2 Die Verwaltung wird beauftragt, auf Grundlage dieses Errichtungsbeschlusses eine detaillierte Bauplanung (unter Berücksichtigung der DIN 14092 und DGUV-I 205-008), eine Kostenermittlung (nach DIN 276 ) sowie einen Bauzeitenplan zu entwickeln und im Rahmen des Baubeschusses vorzulegen. Dem anliegenden Raumprogramm für Feuerwehrhäuser wird zugestimmt (s. Anlage 1). Feuerwehr 16.04.2019 Ihr/e Ansprechpartner/in: Herr Hülsken Telefon: 492-8400 HuelskenD@stadt- muenster.de - 2 - V/0391/2019 I.3 Nach der Inbetriebnahme des neuen Feuerwehrhauses wird das Grundstück des alten Feue r- wehrhauses in das Vermögen des Amtes für Immobilienmanagement zur Verwertung überführt. II. Finanzielle Auswirkungen: Der Neubau des Feuerwehrhauses für den Löschzug Sprakel ist im Haushaltsplan 2019 wie folgt veranschlagt: Teilfinanzplan Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Bemerkungen Produktgruppe 0209 Brandschutz und feuerwehr- technische Hilfeleistungen Investitionsmaß- nahme 4540 Neubau Feuerwehrhaus Spra- kel 2019 1.856.000 Die Gesamtkosten der Maßnahme belaufen sich aktuell auf 2.160.000 €. Die erforderlichen Ermächti- gungen zur Deckung der Mehrkosten in Höhe von 304.000 € infolge der Steigerungen des Bauprei s- indexes werden bei der o. g. Maßnahme in der Produktgruppe 0209 zum Haushaltsplan-Entwurf 2020 aufgenommen. - 3 - V/0391/2019 Begründung: a.) Ist-Situation des Löschzuges: Die Feuerwehr Münster unterhält im Stadtteil Sprakel einen von 20 Löschzügen der Freiwilli gen Feuerwehr Münster. Der Löschzug ist zuständig für einen Teil des Stadt gebietes (Aus - rückebezirk) mit den folgenden Grenzen: Im Norden: Kreisgrenze Kreis Steinfurt Im Osten: Grenzlinie Rieselfelder Im Süden: Grenzlinie Ahlertweg / Heidegrund Im Westen: Grenzlinie Lütke Ladbergen / Flothbach - 4 - V/0391/2019 Einsatzschwerpunkte sind: - Wohn- und Geschäftsbebauung - Landwirtschaftliche Betriebe - Gewerbebetriebe - Bahnstrecke Münster – Greven - Teilabschnitt der Bundesautobahn A1 zwischen AK Münster-Nord und AS Greven Für die Aufgabenwahrnehmung in den Schwerpunkten Brandschutz, Technische Hilfeleistung und Katastrophenschutz verfügt der Löschzug Sprakel derzeitig über 48 weibliche und männliche Angehörige sowie zwei Einsatzfahrzeuge (ein Hilfeleistungslöschfahrzeug und ein Löschfahrzeug für den Katastrophenschutz ). Die personelle Vorhaltung untergliedert sich in 28 Angehörige der Einsatzabteilung, 14 Angehörige der Ehrenabteilung und 6 Kinder bzw. Jugendli che der Jugend- feuerwehr. Der Löschzug Sprakel ist derzeit weder bedarfsgerecht noch entsprechend den gelten den Ar - beits-, Unfall- und Hygieneschutzvorschriften untergebracht. Das aktuell genutzte Feuerwehrhaus wurde 1971 errichtet. Sämtliche Installationen sind aufgrund ihrer Überalterung abgängig. Verbindliche Normen be züglich der Raumgrößen und der technischen Ausstattung existierten seinerzeit nicht. Die Schulungs -, Unterkunfts- und Sanitärbereiche wurden in der damaligen Pl a- nung für 20 männliche Einsatzkräfte ausgelegt. Eine Mitgliedschaft von Frauen im Löschzug fand dabei keine Berücksichtigung. Alle vorhandenen baulichen, technischen und organi satorischen Gegebenheiten werden den heutigen Grundanforderungen an die erforderliche Personalstärke von 50 weiblichen und männlichen Angehörigen des Löschzuges sowie die Aufgabenschwe r- punkte in den Bereichen Brandschutz, technische Hilfeleistung und Katastrophenschutz nicht ge- recht. Gänzlich fehlen Duschen, Sanitäranlagen und separate Umkleidebereiche für Damen, ein Lösch- zugführerbüro sowie ein Raum für die Jugendfeuerwehr. Die Umkleidebereiche sind aktuell in der Fahrzeughalle untergebracht, sodass eine Kontaminationsverschleppung von Schadstoffen durch eine fehlende „schwarz/weiß -Trennung“ nicht verhindert werden kann und sich weibliche und männliche Einsatzkräfte sowie die Jugendlichen der Jugendfeuerwehr im unmittelbaren Bew e- gungsbereich der Großfahrzeuge gemeinsam umziehen müssen. Gemäß Brandschutzbedarfsplanung ist vorgesehen, dem Löschzug Sprakel eine Sonderaufgabe im Bereich der mobilen Löschwasserversor gung zu übertragen. Mit Ausnahme dieses Löschz u- ges ist die Übernahme von Sonderaufgaben Standard in den Einheiten der Freiwilli gen Feuer- wehr. Diese Zielplanung konnte im Löschzug Sprakel bis dato noch nicht umgesetzt werden, weil für die Unterbringung ein es dritten Einsatzfahrzeugs ein Einstellplatz am beste henden Standort fehlt. - 5 - V/0391/2019 b.) Standortauswahl: Die Errichtung des neuen Feuerwehrhauses ist auf einem Grundstück an der Straße Schluse n- weg (Gemarkung Sankt Mauritz, Flur 46 Nr. 203, s. Anlage 2) vorgesehen. Von diesem Standort aus werden die gesetzlichen Anforderungen, die an die Leistungsfähigkeit der Feuerwehr gestellt werden, erfüllt. Basis dieser Bewertung ist insbesondere die Sicherstellung der Hilfsfristen bei Brand- und Hilfe- leistungseinsätzen von 8 Minuten, die zwischen der Alarmierung des Löschzuges und seinem Eintreffen an der Einsatzstelle einzuhalten sind. Hierbei sind die Wege von Angehöri gen der Freiwilligen Feuerwehr vom Ar beitsplatz bzw. von Zuhause zum Feuerwehrhaus und vom Feu- erwehrhaus zum Einsatzort möglichst kurz zu halten. Dieser Punkt ist für den aktuell wachsenden und sich städtebaulich verändernden Stadtteil von zentraler Bedeutung, da aufgrund der räumli- chen Entfernung der Berufsfeuerwehr zum Stadtteil Sprakel die Einh altung der Hilfsfristen au s- schließlich durch das rechtzeitige Eintreffen des Löschzuges Sprakel sicherzustellen ist. Als weitere bedeutende Aspekte sind in die Standortbewertung die Förderung der ehrenamtli - chen Strukturen der Feuerwehr Münster, durch einen erkennbaren attraktiven Standort sowie die Einrichtung des Feuerwehrhauses als gut erreichbare Notrufmeldestelle für die Bevölke rung (z. B. bei flächigen Stromausfällen oder Unwetterlagen) eingeflossen. Die vorab genannten Bewertungskriterien konnte n vom aktuellen Standort an der Straße Im Draum 2 nicht mehr erfüllt werden. c.) Raumprogramm: Das Raumprogramm für das Feuerwehrhaus Sprakel entspricht dem Standardprogramm, wel - ches bei dem Neubau des Feuerwehrhauses Handorf im Jahr 2016 zur Anwendung gekommen ist. Wesentliche Planung s- und Ausführungsgrundlagen für das Gebäude stellen die DIN 14092 „Planungsgrundlagen für Feuerwehrhäuser“ sowie die DGUV-I 205-008 „Sicherheit im Feue r- wehrhaus“ dar. Das aus diesen Normen entnommene Raumprogramm wurde bedar fsorientiert mit dem Ziel angepasst, den umbauten Raum und die damit verbundenen Aufwen dungen zu be- grenzen. Hierbei wurden w irtschaftliche und funktionale Synergieeffekte ange strebt. So ist z. B. die Nutzung des Schulungsraumes auch als Abschnittsführungs- und Notrufmeldestelle möglich. Bestandteil des Raumprogramms für das Feuerwehrhaus ist auch eine Gerätewartwohnung für Angehörige des Löschzuges. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass sich das Feuer wehrhaus selbst, die technischen Anlagen und die Fahrzeuge jederzeit in einem einsatzbe reiten Zustand befinden und zugleich eine „Bewachung“ der Liegenschaft gegeben ist. Zu dem stellt die Einric h- tung dieser Wohnung einen Teil der dringend benötigten Wohn flächen für die ehrenamtlichen Angehörigen der Feuerwehr Münster sicher. - 6 - V/0391/2019 Als zukunftsorientierte Entwicklungsmöglichkeit für diesen Standort soll im Rahmen der Bau - planungen sowie der Anordnung des Gebäudes auf dem Grundstück die optionale Erweite - rungsfähigkeit um einen weiteren Fahrzeugeinstellplatz berücksichtigt werden. Bei der Planung für das Feuerwehrhaus Sprakel handelt es sich um die Wiederholungsplanung des Feuerwehrhauses Handorf. d.) Bestandsgebäude: Für das bisherige Grundstück/Gebäude wird eine städtische Nachfolgenutzung od er die Ver - wertbarkeit nach Inbetriebnahme des neuen Feuerwehrhauses geprüft. e.) Kosten: Das Neubauvorhaben befindet sich in einer sehr frühen Phase der Projektentwicklung. Der ermit- telte Kostenrahmen basiert auf der Kostenaufstellung für den Neubau des Feue rwehrhauses in Handorf inkl. der Anpassung der Baupreisindizes, den Vorgaben der einschlägigen DIN 276 und umfasst die Kennwerte aller Kostengruppen auf der Grundlage der erforderlichen Bruttog e- schossflächen. Für die Kalkulation ist ein durchschnittliche r funktionaler Ausstattungsstandard angesetzt. Die weitere Konkretisierung - Entwurfsplanung, Ausführungsplanung, Ausschreibung sowie die Ausstattung mit beweglichem Mobiliar - bis hin zur abschlie ßenden Kostenfeststellung (nach Fertigstellung der Baumaßnahme) erfolgt im üblichen Rahmen der anstehenden Planungs- schritte. Gez. Wolfgang Heuer Stadtrat Anlagen: Anlage 1 - Raumprogramm für das Feuerwehrhaus Sprakel Anlage 2 - Auszug Flächennutzungsplan
Beratungsverlauf (6)
Beschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungOrte (7)
- Schlusenweg
- Lütke Ladbergen
- Ahlertweg
- Heidegrund
- Flothbach 4v
- Kinderhaus
- Im Draum 2
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Details
- Aktenzeichen
- V/0391/2019
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 06.06.2019
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37