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V/0269/2026

Stadtwerke Münster GmbH: Anpassung der Fahrpreise im Gebiet der Stadt Münster zum 1. April 2027

Vorlagen 21.04.2026

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Nächste Beratung: Rat, Sitzung am 01.07.2026, TOP 15

Beschlussvorlage

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Ansehen

Anlage1_V_0269_2026_AR-Vorlage_Tarifmaßnahme 01042027_inkl_Anlagen

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Ansehen

Beschlussvorlage

2107 Zeichen

V/0269/2026 
V/0269/2026 
 
 
Öffentliche  Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Stadtwerke Münster GmbH: Anpassung der Fahrpreise im Gebiet der Stadt Münster zum 1. April 
2027 
 
 
 
Beratungsfolge  
 
   17.06.2026 Ausschuss für Verkehr und Mobilität Vorberatung 
   23.06.2026 Ausschuss für Wirtschaft, Finanzen, Liegenschaften und Digitali-
sierung 
Vorberatung 
   01.07.2026 Hauptausschuss Vorberatung 
   01.07.2026 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Die Vertretung der Stadt Münster in der Gesellschafterversammlung der Stadtwerke Münster 
GmbH wird ermächtigt, folgenden Beschluss zu fassen:  
 
Der Neufestsetzung der Fahrpreise im Gebiet der Stadt Münster innerhalb des WestfalenTa-
rifs zum 1. April 2027 wird entsprechend der beigefügten Anlage 1 zugestimmt. Im Rahmen 
dieser Tarifanpassung erhöhen sich die Fahrpreise im Durchschnitt um 5,0 Prozent. 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Die Tarifmaßnahme hat keine direkten Auswirkungen auf den Haushalt der Stadt Münster.  
 
 
Begründung: 
 
Die Stadtwerke Münster GmbH ist eine 100 %-ige Tochter der Stadt Münster. Gemäß § 9.4 lit. e des 
Gesellschaftsvertrages ist die Gesellschafterversammlung u.a. zuständig für die Beschlussfassung 
über die Festsetzung und Änderung der allgemeinen Tarifpreise für die Bereiche, die sich nicht im 
Wettbewerb befinden. 
 
Die Einzelheiten zur Tarifmaßnahme können der Vorlage 14/2026 an den Aufsichtsrat der Stadtwer-
ke Münster GmbH (Anlage 1) entnommen werden. 
Amt für Finanzen und 
Beteiligungen  
 
07.05.2026 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Frau Ebert 
Telefon: 492-2012 
EbertJ@stadt-muenster.de

- 2 - 
V/0269/2026 
 
In der Aufsichtsratssitzung am 28.04.2026 hat der Aufsichtsrat der Stadtwerke Münster GmbH den 
o.g. Beschluss der Gesellschafterversammlung einstimmig zur Annahme empfohlen. 
 
 
i.V. 
 
 
gez. 
Christine Zeller 
Stadtdirektorin und Kämmerin 
 
 
Anlagen 
 
Anlage 1 : Aufsichtsratsvorlage Nr. 14 /2026 inkl. Anlagen „Anlage 1: Konzept Tarifreform “ und   
„Anlage 2: Die geplanten Fahrpreise im Stadtgebiet Münster (Preisstufe A) zum 1. April 2027“

Anlage1_V_0269_2026_AR-Vorlage_Tarifmaßnahme 01042027_inkl_Anlagen

28787 Zeichen

((Logo eingeblendet, wird aber nicht gedruckt)) 
 
Vorlage an den Aufsichtsrat Nr. 14/2026 
 
 
Betreff 
Tarifmaßnahme für die Preisstufe A_MS (Münster) zum 1. April 2027 
 
 
Berichterstatter 
Frank Gäfgen 
 
 
Anlage 
Anlage 1: Konzept Tarifreform 
Anlage 2: Die geplanten Fahrpreise im Stadtgebiet Münster (Preisstufe A) zum 1. April 
2027 
 
 
Antrag 
Der Aufsichtsrat der Stadtwerke Münster GmbH wolle beschließen: 
 
Der Gesellschafterversammlung wird folgender Beschluss zur Annahme empfohlen: 
 
Der Neufestsetzung der Fahrpreise im Gebiet der Stadt Münster innerhalb des 
WestfalenTarifs zum 1. April 2027 wird entsprechend der beigefügten Anlage zu-
gestimmt. Im Rahmen dieser Tarifanpassung erhöhen sich die Fahrpreise im 
Durchschnitt um 5,0 Prozent. 
 
  
Münster, 20.04.2026   
 
Anlage 1 zur Vorlage V/0269/2026

Seite 2 von 5 
 ((Logo eingeblendet, wird aber nicht gedruckt)) 
Begründung 
Ausgangslage durch Änderungen der Tarifstrukturreform im Westfalentarif zum 1. April 
2027 
Die Tarifreform im WestfalenTarif vereinfacht das aktuelle Tarifsystem, passt sich an das 
veränderte Nutzungsverhalten durch das Deutschlandticket an und stärkt die digitalen 
Vertriebswege. Dabei wird sichergestellt, dass lokale Besonderheiten wie das „Münster-
Abo“ erhalten bleiben und die Reform für die Stadtwerke Münster erlösneutral verläuft. 
Die drei Kernkomponenten des Tarifs für den Nahverkehr in Westfalen-Lippe sind das 
Deutschlandticket, der luftlinienbasierte Smartphonetarif eezy.nrw und der „klassische“ 
WestfalenTarif. Alle Komponenten sind digital verfügbar, zusätzliche Papiertickets gibt 
es ausschließlich für die Basistickets des WestfalenTarifs.  
Die Anzahl der Preisstufen wird von bisher zwölf auf nur noch vier (A, B, C und D) redu-
ziert, was eine wesentliche Vereinfachung darstellt.  
Die bisherige Preisstufe 0 in Münster wird im neuen System als Preisstufe A_MS defi-
niert. Da diese Stufe exklusiv für den Stadtverkehr Münster gilt, behalten die Stadtwerke 
Münster ihre lokale Tarifautonomie und können Preise sowie lokale Produkte weiterhi n 
autark und entsprechend der spezifischen Marktanforderungen vor Ort bestimmen.  
Die einheitliche Preisstufe B im Münsterland für Strecken von Münster in das nächst e 
Tarifgebiet sowie für Fahrten in den jeweiligen Nachbarkreis ist eine weitere Verein fa-
chung des Tarifs. Durch die starke Verringerung der Preisstufen sind dabei vereinzelte 
Preissprünge in der Region nicht zu vermeiden. Als Alternative steht den Fahrgästen im-
mer der Luftlinientarif eezy.nrw auf dem Smartphone bereit und bietet stets den güns-
tigsten Preis. Die Stadtwerke werden eezy.nrw im 2. Halbjahr 2026 auch in ihrer App  
muenster:mobil implementieren. 
Die Veränderungen im Stammsortiment des WestfalenTarifs betreffen auch die Tickets 
für das Stadtgebiet Münster. Aufgrund des stark verbreiteten 90 MinutenTickets als l o-
kale Chipkartenlösung für Gelegenheitskunden sind Einzel- und 24 StundenTickets ver-
gleichsweise weniger bedeutsam, aber im Zuge der Reform in ihren Varianten für Er-
wachsene, Kinder und Gruppen klarer im Nutzen definiert und aufgeräumt.  
 
Im Abo- und Zeitkartenbereich entfallen westfalenweit das Azubi- / SchülerAbo, das  
9 UhrAbo, das 30 TageTicket 9Uhr, das 7 TageTicket und das SchülerMonatsTicket. Hier-
bei handelt es sich um Produkte, die seit der Einführung des vergünstigten MünsterAbos 
und des monatlich kündbaren DeutschlandTicket Schule nicht mehr benötigt werden.

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 ((Logo eingeblendet, wird aber nicht gedruckt)) 
Das MünsterAbo, als lokal subventioniertes Produkt, bleibt erhalten und ergä nzt das 
Stammsortiment. Aus diesem bleibt das westfälische Abo (Produktname MünsterAbo 
plus) erhalten. Es beinhaltet mit der Personenmitnahme Zusatznutzen und ist in ver-
schiedenen Preisvarianten (60plus und JobTicket) für die Preisstufe A erhältlich. Dazu 
bleiben das 30 TageTicket und das FunTicket bzw. FunAbo erhalten.  
 
Die Tarifreform ist für alle erlösverantwortlichen Verkehrsunternehmen und Aufgaben-
träger erlösneutral kalkuliert worden und wurde am 31. März 2026 von allen erlös ver-
antwortlichen Partnern in Westfalen beschlossen.  
 
Höhe der Tarifmaßnahme  
Zeitgleich mit der Tarifreform planen die Stadtwerke Münster eine Tarifmaßnahme. Zu-
letzt wurden die Preise in Münster zum 1. August 2025 angepasst. Bis zur Maßnahme am 
1. April 2027 sind also die Kostenentwicklungen in einem Zeitraum von 19 Mona ten zu 
betrachten. 
Aufgrund der Kostensteigerungen durch den überproportionalen ver.di-Tarifabschl uss 
2025 (Lohnanpassungen und zusätzliche Ausgleichstage) sowie für die Subunternehmer-
leistungen wurde im Wirtschaftsplan der Stadtwerke für das Jahr 2027 eine Tarifmaß -
nahme von 5,0 Prozent angesetzt, um einerseits die Zielvorgaben des öffentlichen 
Dienstleistungsauftrages des Stadt zu erfüllen und um die Gewinnabführung der Stad t-
werke an die Stadt sowie die Investitionsfähigkeit bei der Umsetzung der Energie- u nd 
Antriebswende nicht zu gefährden. 
 
Daher soll die durchschnittliche Preiserhöhung wie geplant 5,0 Prozent betragen. 
Für die Stadtwerke bedeutet dies unter Berücksichtigung aller Wanderungsbewegun-
gen durch die Abschaffung von Produkten und Potenzialen durch die neue Einfa chheit 
des Tarifes eine jährliche Erlössteigerung von rund 550.000 Euro.

Seite 4 von 5 
 ((Logo eingeblendet, wird aber nicht gedruckt)) 
Inhaltliche Eckpunkte der Tarifmaßnahme (vgl. Anlage 2) 
· eezy.NRW: Der Fahrten- und der Tagesdeckel des Smartphone-Tarifs für Fahrten 
in Münster werden nicht angepasst. Somit ist eezy für Gelegenheitskundinnen und 
-kunden der günstigste Weg, den ÖPNV in ganz NRW zu nutzen.  
· 90 MinutenTicket: Das beliebte Gelegenheitsticket wird in den Varianten mit Ver-
trag, Prepaid und als App-Kauf moderat um 10 Cent im Fahrtenpreis und um 
20 Cent im Tagespreis erhöht. 
· EinzelTickets und 24 StundenTickets: Als weitere Vereinfachung entfällt die 
Preisdifferenzierung in „Busverkauf“ und „Vorverkauf“. Die vorgenannten Ticket-
lösungen stellen bereits kostengünstigere Alternativen dar. Durch die gebildeten 
Mischpreise wird es bei den verbliebenen Einzel- und TagesTickets sogar günsti-
ger.  
Neu ist das 24 StundenTicket für Kinder zum günstigen Einführungspreis für 2,00 
Euro. 
· Kurzstrecke: Die Kurzstreckentickets entfallen ebenso im Zuge der Sortiments-
vereinfachung. Der Luftlinientarif eezy.NRW bildet heute schon kurze und sehr 
kurze Strecken sehr günstig ab. Hinzu kommt, dass die Verkäufe der Kurzstre-
ckentickets seit der Corona-Pandemie dauerhaft um rund zwei Drittel eingebro-
chen sind (nur noch rd. 160 Verkäufe pro Tag). 
· Zeittickets: Nach dem Entfall des 7 TageTickets und des 30 TageTicket 9Uhr ist 
das 30 TageTicket die Alternative für Vielfahrerinnen und -fahrer, die keine Ab o-
Bindung eingehen wollen oder können. Der optimale Preisabstand zum Abo (auch 
unter Berücksichtigung des Wegfalls der Personenmitnahme) wurde gutachter-
lich ermittelt. 
· Abos: Das subventionierte MünsterAbo mit günstigem Einstiegspreis bleibt weiter 
erhalten. Das „klassische“ Abo des Stammsortiments in Westfalen wird in Müns-
ter als „MünsterAbo plus“ angeboten und beinhaltet eine Personenmitnahme. 
Eine Übertragbarkeit gibt es nicht mehr. Der Preis ist durch die Mischpreisbe-
rechnungen in der Tarifreform um 10,30 Euro günstiger als zuvor. Beim 60plusAbo 
entfällt die 8 Uhr-Zeitbeschränkung, das 9 UhrAbo wird gestrichen.  
· JobTicket: Der Preis für die Firmen im Arbeitgeberzuschussmodell erhöht sich 
um 4,75 Euro, da die Rabattlogik verändert wurde und das Referenzprodukt nu n 
das MünsterAbo plus ist. Der Abgabepreis für die Arbeitnehmerinnen erhöht sich 
aber lediglich um 1,00 Euro.

Seite 5 von 5 
 ((Logo eingeblendet, wird aber nicht gedruckt)) 
· Schüler & Azubis: Das monatlich kündbare Deutschlandticket Schule ist mit 43,00 
Euro die Alternative für die bisherigen Kundinnen und Kunden des SchülerAbo 
plus, welches nun entfällt. FunTicket und FunAbo für Münster sind Alternativpro-
dukte für die Nutzung ab 14 Uhr. Das SchülerMonatsTicket soll perspektivisch 
entfallen, sobald die Schülerticketmodelle in NRW vereinheitlicht sind. 
· Fahrrad: Die Ticketvarianten für eine Fahrradmitnahme werden moderat ange-
passt. 
 
Die möglichen neuen Preise der einzelnen Produkte ab dem 1. April 2027 sind in der An-
lage 2 dargestellt. 
 
Stadtwerke Münster GmbH 
gez. Sebastian Jurczyk  gez. Frank Gäfgen

Altleutewitz 11 
01157 Dresden 
Telefon +49 351 42440-0 
Telefax +49 351 42440-15 
info@probst-consorten.de 
www.probst-consorten.de
Dresden, 26. Januar 2026 
Christoph Stadter, Dr. Michael Klier,  
Tobias Rensch, Chajim Meinhold
WestfalenTarif-Reform 2027  
Kernergebnisse & Beschlussempfehlung  
der AG Tarifreform
Kurzfassung nach Abstimmung mit AG Tarifreform

Preiswirkungen & 
Betrof 
© PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Prognose der 
Einnahmen und 
Fahrgastzahlen
Neues schlankes 
Tarifsystem
1 Ziele und Vorgehensweise
Ziele und 
Vorgehensweise
4441 32
2
Fazizizizizizizizittttttt
swirkukukukukukukukungngngngngngngngngngngngen & & & & & & & & &  
offenheieieieieitetetetetetetetetetetetetetetennnnnnnnnnnn
5555555555555555555555555

© PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Heute passt der WestfalenTarif „kompakt“ auf 20 Seiten. Dies über-
fordert die Seltennutzer – die meisten anderen haben eh ein D-Ticket.
3
1 Ausgangslage – Fahrpreistabelle

© PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Der WestfalenTarif soll massiv einfacher werden. Das geht nicht gänz-
lich ohne Härten – aber dafür steht der faire eezy-Tarif schon bereit!
4
1 Auslöser und Ziele der Tarifreform
Konventioneller Landesweiter eTarif
PROBLEM
! komplexe Tarifstruktur durch das 
Nebeneinander von fünf regionalen Tariffenstern 
und starken Fokus auf „Tarifgerechtigkeit“ 
! verwirrende Sortimentsvielfalt u. a. durch 
lokale Sonderprodukte mit teilweise kaum 
Unterschieden zum Stammsortiment 
! Deutschlandticket zieht einen großen Teil der 
Nachfrage ab ➔ Aufwand-Nutzen-Verhältnis 
immer weniger gegeben
! fehlende Bekanntheit durch eher 
zurückhaltende Kommunikation als „Anhängsel“ 
! unklare Preisanreize: teilweise teurer als Bartarif 
(bis Dez. 2025)
! fehlende strategische Klarheit: Worauf legen 
die WT-Partner ihren vollen Fokus?  
➔ Beide Systeme versuchen heute dasselbe: 
Nämlich alle Fahrten supergerecht zu bepreisen.
ZIELE
! Fahrgäste gewinnen/halten mit einfacherer, 
verständlicherer Tarifstruktur! 
! schlankes Produktsortiment, indem bisherige 
Lokalprodukte z. T. aufgehen
! Erlösniveau halten! 
! klare Unterscheidung in lokale Tarifautonomie
und gemeinsame westfälische Strukturen im 
„Zwei-Ebenen-Modell“
! starke Kommunikation: eezy als Kernmotiv der 
Tarifreform 2027 ➔ immer der fairste Preis!
! klare Preisvorteile: eezy kostet maximal soviel 
wie das EinzelTicket ➔ „Fahrtendeckel“ schon ab 
1.1.26 vom Land gefördert
! eezy nutzen als Lösung für alle Tarifhärten, die 
ein einfacher Bartarif zwangsläufig mit sich bringt

© PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Seit Dez. 2021 fährt man ohne Tarifwissen durch ganz NRW: einfach 
am Handy ein- und auschecken und nur für die Luftlinie bezahlen.
5
1 Landesweiter eTarif
Quellen: https://eezy.westfalentarif.de ;  
https://www.vrr.de/tickets-tarife/eezy-nrw ;  
eezy-Marktforschung des KCM im Mai 2025
ken und nur für die Luftlinie bezahlen.
Neuer „Fahrtendeckel“ ab 1.1.2026:  
Jede eezy-Fahrt wird gekappt beim Preis des 
EinzelTickets, falls die Luftlinie teurer wäre!  
Vorher gab es solche Deckel bereits in den Stadttarifen  
MS, HAM, BI, Paderborn, Gütersloh und Detmold.
Nutzer finden eezy toll – aber es fehlt 
oft am Stupser für eine erste Nutzung!
Quelle  h ://e fale if.d
63 €

2023
Leitplanken-Papier WestfalenTarif 
wichtige Impulse u.a. auf Basis der guten 
Erfahrungen mit JobTicket-Preisstufen
2024 AG Tarif- und Autonomiemodell  
als Vorkonzept für neue lokale Preisstufen
2025
AG Tarifreform 
Konzeption von Preisstufen und Sortiment 
sowie Prognoserechnung durch P&C
bis
März  
2026
Beschluss in den regionalen und 
westfalenweiten Gremien
12 
Monate
Umsetzung in Vertrieb & 
Fahrgastkommunikation
1. April  
2027
Einführungstermin  
der Tarifreform
© PROBST & CONSORTEN MARKETING-BERATUNG
WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Hinter uns liegen 9 intensive Monate der Konzeption und Kalkulation. 
Für eine Umsetzung in 2027 muss im Q1/26 alles beschlossen werden.
6
1 Vorgehensweise & Zeitplan
! Annahmen & Prämissen: z.B. Intensität der Preisreak-
tion, Preisentwicklung D-Ticket, Wanderung zu eezy
! Mischpreisbildung für jedes Produkt in jeder Preisstufe 
(z.T. separat pro Kreis/Stadtbusstadt) 
! Definition erlösoptimaler Preise u.a.  
durch Gruppenbildung für lokale Preisstufen 
! Zweimalige Kalkulation der Erlöse und  
Nachfrage ➔ dazwischen Preisoptimierung
Kalkulation
! klare Preisprinzipien: z.B. 1 Gemeinde = 1 Preis
! Impulse aus NRW: VRR und Rheinland steuern auf 
dreistufige Preissysteme zu ➔ MUNV drängt auch 
Westfalen in diese Richtung 
! Lokale Autonomie: Preissetzung vor  
Ort vs. einheitliches Gesamtbild 
! Schlankes Sortiment: Welche Produkte 
spielen trotz D-Ticket noch eine Rolle?
Konzeption

Preiswirkungen & 
Betrof 
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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Prognose der 
Einnahmen und 
Fahrgastzahlen
Neues schlankes 
Tarifsystem
2 Neues schlankes Tarifsystem
Ziele und 
Vorgehensweise
4441 32
7
Fazizizizizizizizittttttt
swirkukukukukukukukungngngngngngngngngngngngen & & & & & & & & &  
offenheieieieieitetetetetetetetetetetetetetetennnnnnnnnnnn
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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
12 -67 % 4 60 -70 %
16-20  
abhängig von lokalen 
Kurzstrecken
Haupt-Preisstufen 
A, B, C, D
Preisstufen-Varianten 
A1-A4, B1-B3, Großstädte …
817 -86 % 113 2.049 -76 % 487
Preis-Produkt-Kombinationen 
im Stammsortiment – z.B. KinderTicket B2, 
Abo Münster, TagesTicket 1 Person D …
Preisbildende Raumeinheiten 
Tarifgebiet = Stadt/Gemeinde
Die Reform entschlackt den WestfalenTarif: Weniger Preisstufen, 
weniger Tarifprodukte – aber immer noch genug für alle Bedürfnisse!
8
2 Tarifreform 2027 – Kennzahlen
(ohne Ausbildungs-/Sozialtickets und lokale Produkte) (In Siegen und Olpe bleiben Tarifgebiete mit Kurzstrecke bestehen)

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Anstatt > 2.000 tarifbildenden Raumeinheiten, die kaum ein Fahrgast 
versteht, sind zukünftig nur noch Gemeindegrenzen relevant!
9
2 Räumliche Preisbildung
NEU: nur noch Tarifgebiete relevant! 
Grundprinzip: 1 Tarifgebiet = 1 Stadt/GemeindeBISHER: 270 Tarifgebiete mit 1.779 Teilzonen
Quellen: Tarifhandbuch und Tarifraumkarte 2025
Grundprinzip: 1 Tarifgebiet = 1 Stadt/Gemeinde
Beispiel

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
 10
2 Neue Preisstufenstruktur
Preis-
stufe
Das Motto könnte 
z.B. lauten:
Erläuterung für interessierte 
Fahrgäste (Webseite, Flyer) Preis lokal wählbar?
A 
Stadt
„Fahre in  
deiner City“ gilt in 1 Stadt/Gemeinde 
(mit ganz wenigen Ausnahmen)
JA: Auswahl aus den vier 
Abstufungen A1 – A2 – A3 – A4 
(Ausnahme: Großstädte MS, HAM, BI, 
PB mit eigenen Stadttarifen; im 
Münsterland nur gemeinschaftlich)
B 
Nachbar-
stadt
 
„Besuche deine 
Nachbarn“
gilt zwischen 2 benachbarten Städten/
Gemeinden, wobei ein Umweg über 
eine dritte Gemeinde möglich ist
JA: Auswahl aus den drei 
Abstufungen B1 – B2 – B3 
➔ nur im Bartarif; für Zeitkarten ein-
heitliche B (deutlich über D-Ticket)
C 
Mittel-
strecke
„Darf es heute 
etwas mehr 
sein?“
gilt für alle Fahrten über 1-2 Kreise 
sowie für kürzere Fahrten über 3 Kreise
NEIN, einheitlich für Westfalen 
(Ausnahme: Binnenverkehr in 
Westfalen-Süd)
D 
Netz
„Cruise durch  
ganz Westfalen“ gilt netzweit im WestfalenTarif NEIN, einheitlich für Westfalen
Illustrationsbeispiel 
Wie könnte man es 
verkaufen?
In Zukunft gibt es nur noch vier Preisstufen, mit lokal wählbaren Preis-
niveaus. Diese lassen sich einfach und sympathisch erklären:

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
So könnte es aussehen, wenn man das neue Tarifsystem dem Fahrgast 
in einer konkreten Stadt nahebringen möchte:
11
2 Beispielhafter Tarifaushang: Stadt Münster
MS
Preis-
stufe
Fahrten von 
Münster nach…
24h-Ticket  
1 Person EinzelTicket
A 
Stadt
Stadtgebiet 
Münster 5,60 € 3,40 €
B 
Nachbar-
stadt
Telgte, Everswinkel, 
Sendenhorst, 
Drensteinfurt, 
Greven, Altenberge, 
Havixbeck, Senden, 
Ascheberg
8,10 € 5,50 €
C 
Mittel-
strecke
Kreise Coesfeld, 
Warendorf, 
Steinfurt oder z.B. 
Hamm, Selm, 
Werne, Natrup-
Hagen, Heek, 
Schöppingen …
18,00 € 12,00 €
D 
Netz
ganz Westfalen 30,70 € 20,50 €
Quelle: Preisstufen-Zuweisung Stand 16.1.26 – Preise zum Preisstand 2026, d.h. noch ohne Fortschreibung auf April 2027
Illustrationsbeispiel 
Wie könnte man es 
verkaufen?

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Die erlösoptimale Wahl für A und B haben wir bereits berechnet. Die 
lokal erlösverantw. Akteure können diese übernehmen – oder ändern.
 12
2 Räumliche Anwendung der Abstufungen – nur Bartarif
FARBLEGENDE
A1 B1
A2 B2
A3 B3
A4
Großstadt-Tarife
Bartarif Preisstufe A = 1 Gemeinde 
(Stadtbusstädte nur dargestellt bei Abweichung vom Kreis)
Quelle: Preisstufen-Zuweisung Stand 23.1.26 ➔ könnte sich durch lokal autonome Entscheidung noch verändern!
Bartarif Preisstufe B = 2 Gemeinden 
(kreisgrenzüberschreitende B’s nicht dargestellt)
ST
COEBOR WAF GT
HF
HX
LIP
 
PB
MI
SO
OE
UN
MK HSK
SI
ST
COEBOR WAF
MS GT
HF
BI
HX
LIP
 
PB
MI
SO
OE
UN
SI
MK HSK
HAM
Paderborn- 
Stadt A PB
Minden, Oeynhausen  
A2
Detmold, 
Lemgo, 
Salzuflen  
A3
?

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Preisstufen: Stadttarif (1 Tarifgebiet) Nachbarstadt  
(2 Tarifgebiete)
Mittelstrecke 
(1-2 Kreise) Netz
Bartarifprodukte im 
Stammsortiment:
A1 A2 A3 A4 A BI A 
HAM A MS A PB B1 B2 B3 C 
normal
C2 
(SI/OE)
D
EinzelTicket 2,70 2,90 3,20 3,50 3,50 2,60 3,40 3,40 4,70 5,50 6,50 12,00 9,50 20,50
KinderTicket  6-14 J. 1,30 1,40 1,60 1,70 1,70 1,30 1,70 1,70 2,30 2,70 3,20 6,00 4,70 10,20
24 StundenTicket 1 P .  
neu ohne Kindermitnahme
4,40 4,60 5,10 5,70 5,50 4,30 5,60 5,60 6,90 8,10 9,60 18,00 14,20 30,70
24 StundenTicket Kind 2,20 2,30 2,50 2,80 2,70 2,10 2,80 2,80 3,40 4,00 4,80 9,00 7,10 15,30
24 StundenTicket 5 P . 8,40 8,90 9,80 11,00 10,60 8,20 10,80 10,80 13,20 15,40 18,40 33,20 27,10 48,00
AnschlussTicket Westfalen 5,80
24 StundenT. Fahrrad 1,70 3,50
1. Klasse Aufpreis 24 h 6,50
Wir konnten die heutigen Preisniveaus gut in die neue Struktur über-
setzen. Vor Ort sind z.B. EinzelTickets von 2,70 bis 3,50 € möglich.
13
2 Preisliste Gelegenheitsfahrer
Alle Preise zum Stand 2026 – 
bis zur Einführung im April 2027 
wird eine Tarifmaßnahme 
zusätzlich aufgeschlagen!

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Preisstufen: Stadttarif (1 Tarifgebiete) Nachbarst. 
(2 Tarifgeb.)
Mittelstrecke 
(1-2 Kreise) Netz
Zeitkartenprodukte 
im Stammsortiment:
A1 A2 A3 A4 A BI A 
HAM A MS A PB B C D
Abo (persönlich, Mitnahme 
von 1 Erw. + Kinder abends/WE)
32,70 46,50 55,40 64,30 70,00 49,00 41,70 48,10 86,20 – 128,90
60plusAbo (ganztags, 
persönlich, Mitnahme wie Abo) 37,00 45,30 37,50 33,30 37,10 – 55,00 –
JobTicket max. (wie Abo, 
plus 16 € Arbeitgeber-Zuschuss) 5,30 14,40 18,80 25,60 30,00 25,60 18,80 25,60 Verweis auf D-Ticket Job (max. 44,10 €)
30 TageTicket 
(übertragbar, Mitnahme wie Abo)
43,60 62,00 73,90 85,70 93,50 65,30 55,70 64,10 114,90 171,90
FunAbo 15,80 20,20
FunTicket 19,50 25,20
Deutschlandticket 63,00
30 TageTicket Fahrrad 19,40 29,50
1. Klasse Aufpreis Abo 48,00
SozialTickets werden als lokale Produkte fortgeführt (bzw. als D-Ticket Sozial)
Schüler-/SemesterT. Reform des Schülertarifs vsl. später zum Schuljahr 2028/29
Bei Zeitkarten dominiert das D-Ticket. Lokale Stadttarife spielen noch 
eine Rolle, für den Rest wird die Preisstufenvielfalt weiter reduziert.
14
2 Preisliste Vielfahrer
48,00
,0,0
484848484848484848484848484848484848484848,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,0
Alle Preise zum Stand 2026 – 
bis zur Einführung im April 2027 
wird eine Tarifmaßnahme 
zusätzlich aufgeschlagen!

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Das Sortiment wird weiter gestrafft, indem wenig genutzte Tickets 
entfallen. Vor Ort können lokale Sonderprodukte bestehen bleiben.
 15
2 Wegfallende Tarifprodukte im Stammsortiment
Wegfallende  
Tickets
7-TageTicket & 
GruppenTicket 
➔ fast keine Nachfrage mehr 
➔ Verweis auf TagesTickets24
9-Uhr-Zeitkarten u.ä. 
➔ alle Abos und 30 TageTickets 
nur noch als Vollzeit-Angebot (wie 
D-Ticket)
FahrWeiterTicket Erw./Kind 
werden fusioniert mit dem 
kleineren AnschlussTicket zu 
einem pauschalen 
„AnschlussTicket Westfalen“
Kindermitnahme beim 
TagesTicket24 1 Person 
➔ stattdessen Preissenkung und 
separates Angebot eines Kinder-
TagesTicket24
Übertragbare Abos 
➔ alle Abos nur noch 
personengebunden  
(wie D-Ticket)
JobTickets der höheren 
Preisstufen 
➔ nur noch stadtweit (A), sonst 
Deutschlandticket Job kaufen
Fahrrad-/1.-Klasse-Tickets 
werden gestrafft: keine 
Differenzierung mehr in  
Einzel- vs. Tagesticket bzw. 
Monats- vs. Abo-Zusatzticket

Preiswirkungen & 
Betrof 
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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Prognose der 
Einnahmen und 
Fahrgastzahlen
Neues schlankes 
Tarifsystem
3 Prognose der Einnahmen und 
Fahrgastzahlen
Ziele und 
Vorgehensweise
4441 32
16
Fazizizizizizizizittttttt
swirkukukukukukukukungngngngngngngngngngngngen & & & & & & & & &  
offenheieieieieitetetetetetetetetetetetetetetennnnnnnnnnnn
5555555555555555555555555

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Bei sehr moderaten Erlösrisiken bieten sich Chancen für Mehrverkehr 
und Mehrerlöse – je kraftvoller die Reform kommuniziert wird!
 17
3 Gesamtergebnis
Unterschiede in den Kalkulationsparametern: 
! Reagieren Gelegenheitsnutzer nur streng auf Preissveränderungen („Homo 
oeconomicus“) oder auch positiv auf die größere Einfachheit des Tarifs? 
! Reagieren negativ Betroffene stärker auf die neuen Preise als positiv 
Betroffene – oder in beide Richtungen gleich stark?
Quelle: P&C-Kalkulationstool auf Basis der WT-Vertriebsdaten 2024 und Preisstand 2026;  
Ergebnisse nur für den Regeltarif ohne Schüler-/Sozial-/Jobtickets
Prognoserechnung (Bandbreiten)
€ Erlöse ca. – 1 % bis + 2 %
Fahrgäste ca. ± 0 bis + 1-2 %
Zuzüglich Tarifmaßnahme 2027: 
! Die noch zu berechnende 
Preisanpassung zum Ausgleich der 
seit 2025/26 weiter steigenden 
Kosten erhöht die Erlöse zusätzlich. 
! Hier wird nur der strukturelle Effekt 
der Tarifreform betrachtet, ohne 
Inflationsausgleich. 
Sicherheit der Prognose: 
! Die Kundenreaktion wurde nach allen Regeln der 
Kunst berechnet, bleibt aber als Blick in die Zukunft 
mit Unsicherheiten behaftet. 
! Ein wichtiger Erfolgsparameter ist insb. eine positive 
Rezeption der Tarifreform in der Öffentlichkeit. Dies 
spricht für ein kraftvolles, geschlossenes Auftreten 
gegenüber Fahrgästen und Presse.

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
Quelle: P&C-Kalkulationstool auf Basis der WT-Vertriebsdaten 
2024 und Preisstand 2026; Ergebnisse nur für den Regeltarif 
ohne Schüler-/Sozial-/Jobtickets
Umsatz-Verteilung auf Produktsegmente 
Prognose für ca. 1 Jahr nach Tarifreform – ohne Schüler-/Sozial-/Jobtickets Erläuterung
Der neue Bartarif betrifft noch 37% der Umsätze – bei wachsendem 
eezy-Anteil. WT-Zeitkarten kommen fast nur noch im Stadtverkehr vor. 
18
! Das Deutschlandticket ist das 
Lieblingsprodukt der Westfalen – 
und wird es auch bleiben, sofern 
Bund & Länder ihre Zusagen 
dauerhaft einhalten und einen 
verlässlichen Preisindex finden. 
! Im Bartarif dominieren Stadt- 
sowie Stadt-Umland-Verkehre. 
! Bei eezy werden die Umsatz-
zahlen sprunghaft ansteigen und 
danach weiterwachsen – siehe 
VRR-Tarifreform. 
! Stadt-Abos bleiben relevant, wo 
sie preislich unter dem D-Ticket 
liegen. Regionale Zeitkarten 
bleiben dagegen ein 
Nischenphänomen.
3 Bedeutung der Produktsegmente
WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
Quelle: P&C-Kalkulationstool auf Basis der WT
2024 und Preisstand 2026; Ergebnisse nur für den Regeltarif 
ohne Schüler
Umsatz-Verteilung auf Produktsegmente 
Prognose für ca. 1 Jahr nach Tarifreform – ohne Schüler-/Sozial-/Jobtickets
18
D-Ticket
51 %
Zeitk. A
8 %
eezy 
3 %
Bartarif D
7 %
Bartarif C
9 %
Bartarif B
8 %
Bartarif A
13 %
           Zeitk. B 0,3 % 
     Zeitk. C 0,7 % 
Zeitk. D 0,4 %

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
Quelle: P&C-Kalkulationstool auf Basis der WT-Vertriebsdaten 2024 und Preise 2026, Preisstufen-Zuweisung als Vorschlag P&C
Stückzahl Einzelfahrten nach Preisänderung in Prozent 
(alle Preisstufen)
Mindestens 70% der Einzelfahrten bliebe ungefähr im bekannten 
Preisbereich, d.h. wäre von max. 20% Preisänderung betroffen.
19
3 Preisliche Betroffenheit – EinzelTickets
Preisänderung
Anzahl betroffener Fahrten (Stückzahl)
70% aller 
Einzelfahrten bleiben 
im Preisintervall von 
-20% bis +20% !
Schwerpunkte der negativ Betroffenen: 
! ehem. Kurzstreckentickets ➔ lokale Fortführung z.T. in 
Sicht, d.h. Statistik wird hier deutlich „freundlicher“ 
! Fahrten über 3-4 Gemeinden mit Sprung auf Pst. C
bietet meistens 
ungefähr den 
alten Preis!

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Als Gutachter freuen wir uns: Das angestrebte Erlösniveau wird 
erreicht – bei leicht positiver Fahrgastwirkung trotz einzelner Härten.
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3 Einordnung des Gesamtergebnisses
Bewusst differenzierte Kalkulationsgrundsätze: 
Bei schwerwiegenden Eingriffen in räumliche Preisstrukturen gibt es keine Garantie, dass Erlöse 
und Nachfragemenge gleichzeitig neutral gestellt werden können. Diese Unsicherheit bilden wir 
durch zwei alternative Kalkulationsvarianten ab.
Erlösneutrale Umsetzung möglich: 
Bei optimistischer Betrachtung ist ein kleines Erlösplus möglich. Bei konservativer Betrachtung 
resultieren moderate Erlösrisiken aus dem bewussten Vermeiden allzu großer Preishärten.
Nachfragereaktion stabil bis leicht positiv: 
Nachfragegewinne durch Preissenkungen und den insgesamt einfacheren Tarif können 
Nachfrageverluste durch Preishärten in der Gesamtschau ausgleichen. Einzelne Gruppen 
erleiden starke Härten. eezy und D-Ticket wirken oft als Ausgleich.
Steigende Kundenzufriedenheit bietet zusätzliche Chancen: 
Für starke Nachfrageimpulse muss das einfache Tarifsystem geschickt am Fahrgastmarkt 
kommuniziert werden – mit möglichst „einer Stimme“ und eezy als integralem Bestandteil.  
Dann könnten die realen Reformwirkungen noch rosiger ausfallen (siehe VRR). e d

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WestfalenTarif-Reform 2027 – Kernergebnisse
26. Januar 2026
Projektleiter Projektbearbeiter
Diplom-Verkehrswirtschaftler 
CHRISTOPH STADTER 
Senior Consultant
Diplom-Verkehrswirtschaftler 
DR. MICHAEL KLIER 
Consultant
Diplom-Verkehrsingenieur 
CHAJIM MEINHOLD 
Senior Consultant
B. A. Medienforschung 
TOBIAS RENSCH 
Consultant
! c.stadter@probst-consorten.de 
! Tel. 0351 42440-11
! m.klier@probst-consorten.de 
! Tel. 0351 42440-18
! c.meinhold@probst-consorten.de 
! Tel. 0351 42440-25
! t.rensch@probst-consorten.de 
! Tel. 0351 42440-20
Beratungsschwerpunkte
! Erlösoptimale Tarifstrategien 
! Marktorientierte 
Vertriebsstrategien 
! E-Ticketing und E-Tarife 
! Leitung und Moderation 
komplexer Projekte 
! Quantitative Marktforschung
! Nachfrage- und Tarifsimulation 
! Elektronische Tarifierung  
! Optimierung, Modell- und 
Algorithmenentwicklung
! Marktforschung, insb. 
multivariate Methoden 
! Nachfrage- und 
Einnahmeprognosen 
! Preis- und Leistungsgestaltung 
! Qualitätsmanagement
! Datenanalyse und statistische 
Verfahren 
! Modelle für Vertriebs- und 
Erlösprognosen
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Für Rückfragen zu Ergebnissen 
und Vorgehensweise sind wir gerne ansprechbar.
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Ihre Ansprechpartner

Alle Tickets im Stadtgebiet Münster für Bus & Bahn
eezy.NRW (nur App)
90 MinutenTicket
TARIFREFORM
EinzelTickets
24 StundenTickets
Zeittickets
Abo
Schüler & Azubis
Fahrrad

Beratungsverlauf (4)

17.06.2026 Ausschuss für Verkehr und Mobilität
TOP 5.1 Vorberatung

Beschluss: mehrheitlich beschlossen

Zur Sitzung
23.06.2026 Ausschuss für Wirtschaft, Finanzen, Liegenschaften und Digitalisierung
TOP 9.2 Vorberatung

Beschluss: mehrheitlich beschlossen

Zur Sitzung
01.07.2026 Hauptausschuss
TOP 9 Vorberatung

Beschluss: ohne Beschlussfassung geschoben

Zur Sitzung
01.07.2026 Rat
TOP 15 Entscheidung

Beschluss: mehrheitlich beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
V/0269/2026
Typ
Vorlagen
Datum
21.04.2026
Erstellt
21.04.2026 12:18