Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 20. Februar 2025

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 18.03.2025 
 0007/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 24.03.2025 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 24.03.2025 
 
Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 20. Februar 2025 
Der Sachstandsbericht zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand: 20. Februar 2025, 
wird zur Kenntnisnahme vorgelegt.   
 
Gez. Greitemann

Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Hauptstraße 85, 50996 Köln
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln
Planungszeit: 2020 - 2024
Bauzeit: 2023 - 2027
Projektbeschreibung:
2. Termine
Meilensteine: Sachstand:
Planungsbeschluss 03/2018       Das Projekt befindet sich im Abschluss der Leistungsphase 3.
Beauftragung Generalplaner 05/2020      
Bauvorbescheid 12/2021      
Abbruchbeschluss 02/2022      
Abbruchanzeige 12/2022      
Baumfällung für Abbruch oberirdisch 02/2023      
Beginn Leistungen Abbruch oberirdisch ab 05/2023  Vergabekonzept: 1. Zuschlagserteilung 1. Phase
Baubeschluss 03/2024       2. Zuschlagserteilung 2. Phase
Bauantrag + Teilbaugenehmigung einger. 04/2024
Teilbaugenehmigung 07/2024      
Beginn Leistungen 2. Phase ab 10/2024     
Baugenehmigung 
Fertigstellung Bau voraussichtlich ab 2. Quartal 2027
Übergabe, Inbetriebnahme voraussichtlich bis 4. Quartal 2027
Terminplanung erfolgt in Abstimmung mit dem Projektsteurer.
Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln beabsichtigt die Realisierung des Neubaus 
(Verwaltungsgebäude) des Bezirksrathauses in Rodenkirchen. 
Der Abbruch und der anschließende Ersatzneubau für das Bezirksrathaus an gleicher Stelle, 
einschließlich der zugehörigen Tiefgarage, der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inkl. 
Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) und der angrenzenden Umgebung, werden durch 
einen Generalplaner geplant und ausgeschrieben. 
Der Generalplaner wurde für die Leistungsphasen 1 bis 4 
(Grundlagenermittlung, Vor-, Entwurfs- und Genehmigungsplanung) 
sowie Leistungsphasen 6 bis 7 (Ausschreibung und Vergabe) beauftragt.
Die Leistungsphase 4 wird derzeit ausgeführt.
02/2025     3. geplant Start GU Vergabe für Neubau im 
2. Quartal 2025
Sachstandsbericht 16 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen       
und den Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft sowie Bauausschuss zum 24.03.2025
20.02.2025
0
Stand:
Index:
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
Sachstandsbericht 16 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen       
und den Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft sowie Bauausschuss zum 24.03.2025
20.02.2025
0
Stand:
Index:
3. Kosten
Plankostenrahmen, 1273/2012; 0728/2018 Abbruchbeschluss 3890/2021
Summe (Brutto) 20.000.000 € Kostenrahmen
Baubeschluss, 2924/2023 Risikozuschlag 25% +
Summe (Brutto), Position 1-5 78.213.848 € Summe (Brutto)
Grünraumoption, Position 6 520.000 €
Kostenberechnung, RPA NR. 143/14/01/24 plus Abbruchbeschluss
Neubaumaßnahme 78.213.848 €             Grünraumoption, Position 6 
Stand 09.10.2023
Gesamtsumme, brutto inkl. Risikokosten und Unvorhergesehenes:
rund
Phase 1 "Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch"
Die Abnahme ist erfolgt. 
Phase 2 "Abbruch unterirdisch, 
Herstellung der Baugrube und Verbau"
   Die vorbereitenden Maßnahmen für die Verbauarbeiten erfolgen.
   Im März 2025 findet der Spatenstich statt.
Stand: 02/2025
Zahlungsstand = 9,2 Mio. €
inklusive Aufwand für Wettbewerb = 250.390,38 Euro
Verfügt = 14,3 Mio. €
4. Risiken
Grün
Gelb 
Rot
1 Baugrund (Schadstoffe, Bodendenkmäler, Kampfmittel, Ver- und Entsorgungsleitungen) 
2 Änderung der Planung durch Nutzer
(Zukünftige Änderungen nach Abschluss der Planung verursachen deutliche Mehrkosten und zeitlichen Mehraufwand)
3 Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept
4 Insolvenzen
5 Genehmigungsverfahren
6 Ausschreibungs- / Vergabeverfahren
(fehlende Angebote aufgrund hoher Auslastung der Unternehmen, Fachkräftemangel, Vergaberügen)
7 Bauablauf
8 Vergaberisiko (Baupreisentwicklung und Marktlage)
(keine Angebote/Auslastung der Unternehmer, hohe Inflationsrate, kritische Zinspolitik, Baupreissteigerungen, Vergaberügen)
9 Mangelhafte Fremdleistungen
10 Anlieger- und Bürgerbeschwerden
11 Budget / Belastbarkeit der Kostenermittlungen
(hohe Inflationsrate, kritische Zinspolitik, Baupreissteigerungen, neue Gesetzgebungen und Forderungen, Verfügbarkeiten)
12 Qualitäten Bau
13 Globale Krisen
(Klimawandel, Energiekrise, Krieg in der Ukraine, hohe Inflation, Baupreisindexsteigerungen, Lieferschwierigkeiten, Corona-Pandemie)
14 Neu zu berücksichtigende Beschlüsse und Anfragen aus der Politik mit Auswirkung auf die Planung
(Zukünftige Änderungen nach Abschluss der Planung verursachen deutliche Mehrkosten und zeitlichen Mehraufwand)
5.100.000 €          
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben 
und bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten:
1.300.000 €          
   Der nächste Unternehmer wurde beauftragt.
6.400.000 €         
6.400.000 €          
520.000 €             
85.133.848 €                 
85.120.000 €                 
Abbruchbeschluss
6,4 €
Baubeschluss
78,72 €
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Projektkosten
Prognose in Mio. Euro, brutto
Beschlusslage 85,12 Mio. EUR brutto
Gesamtkostenprognose
Abbruchbeschluss Baubeschluss
Zahlungsstand 9,2 Mio.€
Verfügt 14,3 Mio. €
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen
Sachstandsbericht 16 für die Bezirksvertretung Rodenkirchen       
und den Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft sowie Bauausschuss zum 24.03.2025
20.02.2025
0
Stand:
Index:
5. Erläuterung Sachstand 
Besondere Herausforderungen im Projekt, welche im Zuge der weiteren Planung aufgegriffen und bearbeitet werden:
Baustelleneinrichtung und Nachbarschaftsabstimmung:
Planung / Ausschreibung / Vergabe:
Ausführung:
Kosten:
Termine:
Legende planmäßig
mittleres Risiko
hohes Risiko
Die Baustelleneinrichtungsfläche für die 2. Phase wurde ab Anfang Dezember erweitert. Derzeit erfolgen die vorbereitenden Maßnahmen für die 
Verbauarbeiten. Durch die Verbauarbeiten wird die Umgebung statisch abgesichert, sodass die Baugrube im Anschluss hergestellt werden kann. Nach 
Herstellung des Verbaus kann der Bauzaun am Gehweg an der Hauptstraße 85 weiter zur Baustelle hin versetzt werden. Im Parkplatzbereich an der Oststraße 
wird die Bauzaunstellung in der 2. Phase ausgeweitet. 
Kampfmittelfreiheit und Untersuchung auf Bodendenkmäler
Im Dezember 2024 haben die bodendenkmalpflegerischen Erkundungen begonnen. Bei diesen wurde ein Hof aus dem 1900 Jahrhundert gefunden. Dieser wurde 
in den vergangenen Wochen seitens des Römisch Germanischen Museums archäologisch untersucht und dokumentiert. Die archäologischen Arbeiten auf der 
Baustelle haben aufgrund der Witterung etwas länger gedauert und wurden im Februar 2025 abgeschlossen. Nach finaler Dokumentation können die Reste des 
Hofes seitens des 2. Abbruchunternehmers zu gegebener Zeit entsorgt werden. Im nächsten Schritt erfolgen die Kampfmittelsondierungen. 
Insgesamt ist die Baustelle durch die exponierte Innenstadtlage in Rodenkirchen eine baulogistische Herausforderung. 
Die aktuelle Marktlage und das Vergaberisiko von Bauleistungen haben Auswirkungen auf den Terminplan.
Das Risiko wird als "Hoch" eingestuft.
Die Kostenberechnung wurde mit dem Baubeschluss bestätigt. Das Rechnungsprüfungsamt hat die Kostenberechnung freigegeben. Fördermittel 
in Höhe von 500.000 € wurden seitens der KFW-Bank für "Klimafreundlicher Neubau Nichtwohngebäude - Kommunen" bewilligt. 
 Die Teilbaugenehmigung für die Herstellung der Baugrube mit Verbau für den Neubau ist am 25.07.24 erteilt worden. Der Auftrag für die 2. 
Phase (Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau) wurde Mitte des 4. Quartals 2024 vergeben. Die Baugenehmigung wurde im Februar 
2025 erteilt. Das Vergabeverfahren für die 3. Phase (Neubaumaßnahme) wird voraussichtlich im 2. Quartal 2025 gestartet. Die Fläche für die 
Grünraumoption befindet sich derzeit in Planung und wird mit an den GU vergeben.
Der Abbruchunternehmer der 2. Phase hat mit den vorbereitenden Maßnahmen für die Baugrubenherstellung begonnen und die 
Ausführungsplanung erstellt. Diese wird derzeit geprüft.
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Erstellung funktionale Leistungsbeschreibung:
Die funktionale Leistungsbeschreibung wird seitens des Generalplaners auf Grundlage der bisherigen Planung erstellt. Die erste Abgabe der funktionalen 
Leistungsbeschreibung wird derzeit geprüft. 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft.
Baubeschluss:
Der Baubeschluss mit den Positionen 1-5 wurde am 21.03.2024 durch den Rat beschlossen. Die Position 6  (Grünraumoption - Planung und Realisierung einer 
temporären Freianlage für das Flurstück 2462) wurde durch den Rat am 27.06.2024 beschlossen. 
Ausschreibung und Projektphasen:
1. Phase: Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch: Ist abgeschlossen.
2. Phase: Abbruch unterirdisch sowie Baugrube und Verbau: Der Unternehmer wurde beauftragt und hat die Arbeiten aufgenommen.
3. Phase: Neubaumaßnahme: funktionale Leistungsbeschreibung für den Neubau ist In Arbeit.
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