Straßenreinigungsgebühren 2017

V/0809/2016 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Straßenreinigungsgebühren 2017 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
22.11.2016 Betriebsausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
07.12.2016 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
14.12.2016 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Die Straßenreinig ungsgebühren bleiben gemäß der beigefügten Gebührenkalkulation unverändert. 
Der Gebührenkalkulation wird zugestimmt (Anlage). 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Straßenreinigung 6.322.000 Euro und die Kos-
ten der Winterwartung 2.000.000 Euro betragen. 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Die Kosten der Straßenreinigung werden über Straßenreinigungsgebühren in Höhe von 4.444.000 
Euro, innerbetrieblichen Verrechnungen von 467.000 Euro, Auflösungen von Gebührenüberschüssen 
von 276.000 € und sonstigen Erträgen in Höhe von 24.000 Euro finanziert. 
 
Der Restbetrag in Höhe von 1.111.000 Euro, der das öffentliche Interesse an der Stadtsauberkeit 
widerspiegelt, wird durch den allgemeinen Haushalt get ragen. Der Stadtanteil beträgt 20 Prozent der 
um die sonstigen Erlöse bereinigten Gesamtkosten (6.322.000 € - 467.000 € - 276.000 € - 24.000 €). 
 
Der Winterdienst wird durch den städtischen Haushalt mit 1.800.000 Euro und durch Kostenbeteili-
gungen der Stadtwerke in Höhe von 200.000 Euro finanziert. 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0809/2016 
Auskunft erteilt: 
Herr Dornseif 
Ruf: 
60 52 16 
E-Mail: 
Dornseif@awm.stadt-muenster.de  
Datum: 
03.11.2016 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0809/2016 
 
Begründung: 
 
Die Straßenreinigungsgebührensätze verbleiben gemäß der beigefügten Gebührenkalkulation bei den 
Sätzen des Vorjahres. 
 
Die Gebührensätze betragen für die regelmäßige wöchentliche Reinigung je Frontmeter: 
 
 
 für die Vollreinigung der Anliegerstraßen    4,92 Euro 
 für die Vollreinigung der Durchgangsstraßen    4,32 Euro 
 für die Fahrbahnreinigung der Anliegerstraßen   2,40 Euro 
 für die Fahrbahnreinigung der Durchgangsstraßen   2,16 Euro 
 
 
Gebührenprognose bis 2021 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine mögliche Gebührenentwicklung der Jahre 2018 bis 2021 be i-
spielhaft dar. 
 
Für die folgenden Jahre werden bei den Materialkosten, bei den Werkstatt -, Verwaltungs- und sonsti-
gen Kosten eine 2 -prozentige sowie bei den Personalkosten eine 1,5 -prozentige Steigerung vorher-
gesagt. Die Abschreibungen und der kalkulatorische Zins werden sich nach heutigem Kenntnisstand 
auf dem derzeitigen Niveau verbleiben. 
 
Für das Planungsjahr 2017 haben sich gegenüber dem Vorjahr i nsbesondere die Kosten für die Ve r-
wertung des Straßenkehrichts deutlich erhöht. Um eine Gebührenerhöhung aktuell zu verme iden, 
sind Erträge aus Gebührenüberschüssen aus Vorjahren kompensierend in die Kalkulation eingeflo s-
sen. Weitere Überschüsse sind nicht  mehr vorhanden. Sofern die Verwertungskosten des Straße n-
kehrichts auch zukünftig auf diesem hohen Stand verbleiben, wird in 2018 eine Gebühre nerhöhung 
zwischen 6% bis 7% erforderlich. 
 
 
 
Gebührenvorschau ab 2018 Geb.-
Planung 
2017 
Geb.-
Vorschau 
2018 
Geb.-
Vorschau 
2019 
Geb.-
Vorschau 
2020 
Geb.-
Vorschau 
2021 
1. Materialkosten 670.000 € 683.000 € 697.000 € 711.000 € 725.000 € 
2. Personalkosten 3.327.000 € 3.377.000 € 3.428.000 € 3.479.000 € 3.531.000 € 
3. Abschreibungen 415.000 € 415.000 € 415.000 € 415.000 € 415.000 € 
4. Sonstige betriebliche Kosten 13.000 € 13.000 € 13.000 € 13.000 € 13.000 € 
5. Kalkulatorische Verzinsung 127.000 € 127.000 € 127.000 € 127.000 € 127.000 € 
6. Steuern 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 
7. Verwertung Straßenkehricht 607.000 € 607.000 € 607.000 € 607.000 € 607.000 € 
8. Werkstattkosten  315.000 € 321.000 € 327.000 € 334.000 € 341.000 € 
9. Umlage der Verwaltungskosten 848.000 € 865.000 € 882.000 € 900.000 € 918.000 € 
 Gesamtaufwand 6.322.000 € 6.408.000 € 6.496.000 € 6.586.000 € 6.677.000 €

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V/0809/2016 
10. Sonstige Erlöse und Nebeng e-
schäfte 
1.135.000 € 1.212.000 € 1. 230.000 € 1.248.000 € 1.266.000 € 
11. Innerbetriebliche Leistungsve r-
rechnung 
467.000 € 467.000 € 467.000 € 467.000 € 467.000 € 
12. Auflösung v on Gebühren-
überschüssen 
276.000 € 0 € 0 € 0 € 0 € 
 Gesamtertrag 1.878.000 € 1.679.000 € 1.697.000 € 1.715.000 € 1.733.000 € 
13. Gesamtgebührenbedarf 4.444.000 € 4.729.000 € 4.799.000 € 4.871.000 € 4.944.000 € 
 Steigerung der Gesamtgebühr 
gegenüber dem Vorjahr 
0,00% +6,41% +1,48% +1,50% +1,50% 
 
 
Winterdienst 
 
Seit dem Wirtschaftsjahr 2004 werden aufgrund des ergangenen Urteils des OVG Münster vom 
25.07.2003 (9 A 4716/00) die Kosten der Winterwartung zugunsten einer rechtssicheren Straßenre i-
nigungsgebührensatzung aus der Gebührenkalku lation ausgegrenzt und aus städtischen Haushalt s-
mitteln bestritten. 
 
 
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Peck 
Stadtrat 
 
 
Anlage: Gebührenkalkulation

Anlage 1 
zur Ratsvorlage V/0809/2016 
Straßenreinigung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
2017 2016 2015 
Kosten 
Materialkosten 670.000,00 € 693.000,00 € -23.000,00 € 742.380,50 €
Treibstoffe, Schmiermittel 240.000,00 € 263.000,00 € -23.000,00 € 232.415,46 €
Materiallagerentnahmen 100.000,00 € 100.000,00 € 0,00 € 99.386,52 €
Materialdirektverbrauch 150.000,00 € 150.000,00 € 0,00 € 135.548,45 €
Kosten für bezogene Leistungen 180.000,00 € 180.000,00 € 0,00 € 275.030,07 €
Personalkosten 3.327.000,00 € 3.266.000,00 € 61.000,00 € 3.058.383,03  €
Abschreibungen 415.000,00 € 462.000,00 € -47.000,00 € 393.439,24 €
Sonstige betriebliche Kosten 13.000,00 € 5.000,00 € 8.000,00 € 12.132,77 €
Kalkulatorische Verzinsung 127.000,00 € 120.000,00 € 7.000,00 € 97.111,94 €
Kraftfahrzeugsteuern 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwertungskosten Straßenkehricht 607.000,00 € 405.000,00 € 202.000,00 € 497.044,94 €
Inanspruchnahme Werkstatt 315.000,00 € 284.000,00 € 31.000,00 € 303.856,28 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 848.000,00 € 784.000,00 € 64.000,00 € 902.103,56 €
Summe Kosten 6.322.000,00 € 6.019.000,00 € 303.000,00 € 6.006.452,26 €
Erträge 
Erträge aus Nebengeschäften 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Zinserträge 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse -276.000,00 € 0,00 € -276.000,00 € 143.035,56 €
Stadtanteil -1.111.000,00 € -1.110.000,00 € -1.000,00 € -1.078.438,32 €
Sonstige betriebliche Erträge -24.000,00 € -24.000,00 € 0,00 € -26.676,48 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -467.000,00 € -447.000,00 € -20.000,00 € -587.584,18 €
Summe der sonstigen Erträge -1.878.000,00 € -1.581.000,00 € -297.000,00 € -1.549.663,42 €
Umlagefähige Kosten 6.322.000,00 € 6.019.000,00 € 303.000,00 € 6.006.452,2 6 €
abzüglich sonstige Erträge -1.878.000,00 € -1.581.000,00 € -297.000,00 € -1.549.6 63,42 €
Gebührenbedarf 4.444.000,00 € 4.438.000,00 € 6.000,00 € 4.456.788,84 €
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Anlage 1 
zur Ratsvorlage V/0809/2016 
Straßenreinigung 
Vorausschätzung der Gebühren für das Jahr 2017 
Anzahl der 
Leistungen 
2016 
Verän- 
derungen 
2016/2017 
Anzahl der 
Leistungen 
2017 
Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebührenauf- 
kommen ohne 
Anhebung 
Neu festzu- 
setzende 
Gebühren 
Gebühren- 
aufkommen 
einschl. 
Anhebung 
1. Vollreinigung d. Anliegerstr. 
a) 1 x w. (710, 740) 367398 -512 366886 4,92 € 1.805.079 ,12 € 4,92 € 1.805.079,12 €
b) 2 x w. (720, 750) 15022 -47 14975 9,84 € 147.354,00 € 9,84 € 147.354,00 €
c) 3 x w. (730) 7043 0 7043 14,76 € 103.954,68 € 14,76 € 103.954,68 €
d) 6 x w. (770) 9104 -10 9094 29,52 € 268.454,88 € 29,52 € 268.454,88 €
2. Vollreinigung d. Anliegerstr. (Hinterlieger) 
a) 1 x w. (712) 23992 607 24599 4,92 € 121.027,08 € 4,92 € 121.027,08 €
b) 2 x w. (722) 128 0 128 9,84 € 1.259,52 € 9,84 € 1.259,52 €
c) 3 x w. (732) 300 0 300 14,76 € 4.428,00 € 14,76 € 4.428,00 €
d) 6 x w. (772) 18 0 18 29,52 € 531,36 € 29,52 € 531,36 €
3. Vollreinigung Durchgangsstraßen 
a) 1 x w. (610,640) 155352 374 155726 4,32 € 672.736,32 € 4,32 € 672.736,32 €
b) 2 x w. (620,650) 14322 -135 14187 8,64 € 122.575,68 € 8,64 € 122.575,68 €
c) 3 x w. (630) 3963 -6 3957 12,96 € 51.282,72 € 12,96 € 51.282,72 €
d) 6 x w. (670) 3088 0 3088 25,92 € 80.040,96 € 25,92 € 80.040,96 €
4. Vollreinigung Durchgangsstraßen (Hinterlieger) 
a) 1 x w. (612) 11151 93 11244 4,32 € 48.574,08 € 4,32 € 48.574,08 €
b) 2 x w. (622) 266 11 277 8,64 € 2.393,28 € 8,64 € 2.393,28 €
c) 3 x w. (632) 30 0 30 12,96 € 388,80 € 12,96 € 388,80 €
5. Fahrbahnreinigung Anliegerstraßen 
 1 x w. (760, 780, 782) 273487 1098 274585 2,40 € 659.00 4,00 € 2,40 € 659.004,00 €
 14tg. (763, 783, 784) 254415 2216 256631 1,20 € 307.957 ,20 € 1,20 € 307.957,20 €
6. Fahrbahnreinigung Durchgangsstr. 
 1 x w. (660, 680, 682) 10824 0 10824 2,16 € 23.379,84 € 2,16 € 23.379,84 €
 14tg. (663, 683, 684) 21417 -1 21416 1,08 € 23.129,28 € 1,08 € 23.129,28 €
Gesamt 1171320 3688 1175008 4.443.550,80 € 4.443.550,80 €
Durch Gebühren zu deckende Kosten gem. Gebührenkalkulation (auf volle 1.000 Euro gerundet): 4.444.000,00 €
Deckungsgrad: 99,99% 
Differenz zwischen Kosten und Gebührenaufkommen: -449,20 €
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