Achter Sachstandsbericht zur Unterbringung und Betreuung von Geflüchteten

Dezernat, Dienststelle  
V/56 
 
Vorlagen-Nummer 20.02.2026 
 0313/2026 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Chancengerechtigkeit und Integration 24.02.2026 
Ausschuss Soziales, Gesundheit, Seniorinnen und Senioren 26.02.2026 
Liegenschaftsausschuss 03.03.2026 
Runder Tisch für Flüchtlingsfragen 06.03.2026 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / In-
ternationales 09.03.2026 
Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 09.03.2026 
Ausschuss für Bauen und Wohnen 10.03.2026 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 10.03.2026 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 12.03.2026 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 12.03.2026 
Bezirksvertretung 6 (Chorweiler) 12.03.2026 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 12.03.2026 
Finanzausschuss 16.03.2026 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 16.03.2026 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 16.03.2026 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 16.03.2026 
 
Achter Sachstandsbericht zur Unterbringung und Betreuung von Geflüchteten 
In seiner Sitzung am 3. Juli 2025 hat der Rat im Anschluss an den zum 31. Juli 2025 
auslaufenden Bedarfsfeststellungsbeschluss (0391/2024) den Bedarf von bis zu 
10.900 Plätzen zur Unterbringung und Betreuung geflüchteter und unerlaubt einge-
reister Menschen in Köln bis zum 31. Juli 2026 festgestellt (1093/2025) und die Ver-
waltung mit der Umsetzung aller zur Schaffung dieser Aufnahmekapazität und deren 
Betrieb erforderlichen Maßnahmen beauftragt.

2 
 
Um die Information und Kontrolle des Rates während des Beauftragungszeitraums zu 
gewährleisten, legt die Verwaltung den Gremien halbjährlich einen Bericht über die in 
diesem Zusammenhang durchgeführten Maßnahmen vor. Der letzte Bericht 
(2286/2025) umfasste die Maßnahmen bis Ende Juni 2025. 
Mit dem hier vorgelegten achten Sachstandsbericht werden die bis zum 31. Dezem-
ber 2025 umgesetzten Maßnahmen dargestellt. 
Zum Stichtag 31. Dezember 2025 waren insgesamt 9.224 Geflüchtete durch das Amt 
für Wohnungswesen untergebracht, darunter 1.978 Geflüchtete aus der Ukraine. Die 
Unterbringungszahlen waren seit dem 15. Juli 2025 zunächst leicht rückläufig und 
sanken bis zum 30. September 2025 von 9.156 auf 9.083 Personen. Ab dem 15. Ok-
tober 2025 stiegen die Zahlen wieder leicht an und lagen sowohl zum 30. Novem-
ber 2025 als auch zum Stichtag 31. Dezember 2025 konstant bei 9.224 Personen.  
Die Stadt Köln erfüllte die Aufnahmequote des Landes gemäß § 3 Flüchtlingsaufnah-
megesetz (FlüAG) zu 98,31 Prozent (Stand: 19. Dezember 2025) und lag damit 
302 Personen unter dem von der Bezirksregierung Arnsberg vorgegebenen Aufnah-
mesoll. Diese Zahl unterliegt abhängig von Neuzugängen an Geflüchteten in NRW 
starken Schwankungen 
Die Verwaltung informiert im Folgenden über Maßnahmen zur Sicherung und Schaf-
fung von Unterbringungskapazitäten und Aufgabe von Objekten in der zweiten Jahres-
hälfte 2025. 
1. Im Berichtszeitraum weiterhin angemietete und genutzte Unterkünfte  
a. Broichstraße, 51109 Köln-Brück 
Im Wohnheim mit gemeinsamer Sanitäranlage und Küche stehen in 
41 Wohneinheiten insgesamt 101 Unterbringungsplätze zur Verfügung. Der 
Mietvertrag läuft bis zum 14. Juni 2027. 
b. Clevischer Ring, 50163 Köln-Mülheim  
Es stehen neun abgeschlossene Wohneinheiten mit insgesamt 58 Unter-
bringungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus zur Verfügung. Der Mietver-
trag läuft bis zum 28. Februar 2034. 
c. Hansaring, 50670 Köln-Neustadt-Nord 
In einem Mehrfamilienhaus mit 17 abgeschlossenen Wohneinheiten stehen 
insgesamt 86 Unterbringungsplätze zur Verfügung. Der Mietvertrag läuft bis 
zum 28. Februar 2033. 
d. Kalk-Mülheimer Straße, 51065 Köln-Buchforst 
In einem Mehrfamilienhaus mit 48 abgeschlossenen Wohneinheiten stehen 
insgesamt 48 Unterbringungsplätze zur Verfügung. Der Mietvertrag läuft bis 
zum 31. Mai 2033. 
e. Langenbergstraße, 50765 Köln-Blumenberg 
Nach der Erweiterung der Containeranlage stehen 84 Unterbringungsplätze 
zur Verfügung. Der Mietvertrag läuft bis zum 29. September 2026. 
f. Linder Weg, 51147 Köln-Wahnheide  
Es handelt sich um ein Wohnheim mit 25 Wohneinheiten, die jeweils über 
eine eigene Sanitäranlage verfügen, sowie Gemeinschaftsküchen. Insge-
samt stehen 42 Unterbringungsplätze zur Verfügung. Der Mietvertrag läuft 
bis zum 31. Dezember 2028.

3 
 
g. Methweg, 50823 Köln-Neuehrenfeld  
In einem Mehrfamilienhaus mit 44 abgeschlossenen Wohneinheiten stehen 
insgesamt 83 Unterbringungsplätze zur Verfügung. Der Mietvertrag läuft bis 
zum 4. Oktober 2032. 
h. Neuer Grüner Weg, 50933 Köln-Müngersdorf 
In einem Mehrfamilienhaus stehen 15 abgeschlossene Wohneinheiten mit 
insgesamt 30 Unterbringungsplätzen zur Verfügung. Der Mietvertrag ist un-
befristet. 
i. Ringstraße, 50996 Köln-Rodenkirchen 
In der Notunterkunft stehen insgesamt 478 Unterbringungsplätze zur Verfü-
gung. Der Mietvertrag läuft bis zum 31. März 2028. 
j. Thieboldsgasse, 50676 Köln-Altstadt-Süd  
Es handelt sich um sechs abgeschlossene Wohneinheiten mit 26 Unterbrin-
gungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus. Der Mietvertrag ist unbefristet. 
k. Vorgebirgstraße, 50969 Köln-Zollstock (Südstadion) 
Es handelt sich um eine Notunterkunft in einer Wohncontaineranlage. Es 
stehen insgesamt 396 Plätze in 79 Wohneinheiten zur Verfügung. Der Miet-
vertrag für die Anlage läuft bis zum 31. Januar 2027. Der Mietvertag des 
Grundstücks läuft bis zum 28. Februar 2027. Der Standort wird wegen sei-
ner Lage im Planungsgebiet der Parkstadt Süd aufgegeben. Im Anschluss 
an das Vertragsende ist der Rückbau der Anlage geplant.  
2. Beherbergungsbetriebe 
Es bestehen Vereinbarungen des Amtes für Wohnungswesen mit insgesamt 
25 Beherbergungsbetrieben über die Belegung von 1.672 Betten 
(Stand: 31. Dezember 2025). 
Bevorzugt werden Beherbergungsbetriebe, in denen eine Selbstversorgung der 
Geflüchteten in eigenen Küchen oder Gemeinschaftsküchen möglich ist. Es 
werden zudem Beherbergungsbetriebe mit einer großen Zimmerkapazität be-
vorzugt, um die sozialarbeiterische Betreuung gut organisieren zu können.  
Grundsätzlich werden die Vereinbarungen mit gewerblichen Unterkünften zur 
Unterbringung Geflüchteter jeweils für einen Zeitraum von sechs Monaten ver-
längert.  
Üblicherweise steigen die Kosten für Belegungsvereinbarungen mit Beherber-
gungsbetrieben aufgrund von Inflation, höheren Energie- und Personalkosten 
sowie Zusatzkosten für Renovierungen mit jeder Verlängerung der Anmietung 
weiter an. In diesem Halbjahr ist es der Akquise jedoch gelungen, die Kosten 
im Rahmen der Verhandlungen entweder stabil zu halten oder sogar zu sen-
ken. 
Im Jahr 2025 wurden im Rahmen des Ressourcenmanagements drei Beher-
bergungsvereinbarungen nicht verlängert. Dies führte zum Abbau von 141 Un-
terbringungsplätzen, einschließlich einer Vereinbarung mit Verpflegung, um die 
Selbständigkeit der Geflüchteten bei der Eigenversorgung zu fördern und hohe 
Verpflegungskosten zu vermeiden. Zudem wurden 22 bestehende Beherber-
gungsvereinbarungen mit insgesamt 1.549 Unterbringungsplätzen verlängert. 
Bei drei Beherbergungsbetrieben mit insgesamt 123 Unterbringungsplätzen be-
stehen darüber hinaus längerfristige Vertragslaufzeiten, die jedoch bei Bedarf 
jederzeit kündbar sind. Diese Maßnahmen ermöglichen eine Kompensation des

4 
 
Wegfalls anderer Unterbringungsressourcen und gewährleisten die Erfüllung 
der Unterbringungsverpflichtung auch im Falle eines weiteren Anstiegs der An-
zahl von unterzubringenden Geflüchteten. 
3. Neue Unterbringungsobjekte im Berichtszeitraum 
 Berliner Straße, 51061 Köln-Mülheim 
In dem Mehrfamilienhaus stehen sechs abgeschlossene Wohneinheiten mit 
insgesamt 34 Unterbringungsplätzen zur Verfügung. Die Belegung des Ob-
jekts erfolgt seit dem 30. November 2025. Der Mietvertrag ist bis zum 
30. Juni 2034 befristet. 
4. Verlängerung der Anmietung bestehender Unterbringungsobjekte  
 Am Pantaleonsberg, 50676 Köln-Altstadt-Süd 
Es stehen 18 Wohneinheiten mit insgesamt 28 Unterbringungsplätzen in ei-
nem Wohnheim zur Verfügung. Der Mietvertrag wurde bis zum 14. Au-
gust 2027 verlängert. 
 Am Pantaleonsberg, 50676 Köln-Altstadt-Süd 
Es handelt sich um elf abgeschlossene Wohneinheiten in einem Mehrfamili-
enhaus mit insgesamt 39 Unterbringungsplätzen. Der Mietvertrag wurde bis 
zum 30. Juni 2027 verlängert. 
 Berger Straße, 51145 Köln-Eil  
Es handelt sich um vier abgeschlossene Wohneinheiten mit neun Unter-
bringungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus. Der Mietvertrag wurde bis 
zum 30. April 2027 verlängert. 
 Herkulesstraße, 50823 Köln-Ehrenfeld  
Die Wohncontaineranlage der kommunalen Erstaufnahme verfügt nach der 
Aufstockung über insgesamt 288 Unterbringungsplätze. Der Mietvertrag hat 
sich bis zum 30. September 2026 verlängert. 
 Hermann-Heinrich-Gossen Straße, 50858 Köln-Junkersdorf 
Die Wohncontaineranlage verfügt insgesamt über 60 Unterbringungsplätze 
und der Mietvertrag hat sich bis zum 30. September 2026 verlängert. 
 Kronstädter Straße / Jungbluthgasse, 50858 Köln-Weiden 
In der Wohncontaineranlage stehen 117 Unterbringungsplätze in 
32 Wohneinheiten mit eigener Küche und gemeinschaftlich genutzter Sani-
täranlage zur Verfügung. Der Mietvertrag hat sich bis zum 30. Septem-
ber 2026 verlängert. 
 Merianstraße, 50769 Köln-Seeberg 
Es handelt sich um mobile Wohneinheiten mit gemeinsamer Sanitäranlage 
und eigener Küche. Insgesamt stehen 84 Unterbringungsplätze in zwölf 
Wohneinheiten zur Verfügung. Der Mietvertrag wurde bis zum 31. Dezem-
ber 2026 verlängert. 
 Raderberger Straße, 50968 Köln-Raderberg 
Seit dem 1. Juli 2024 steht eine weitere abgeschlossene Wohneinheit in ei-
nem Mehrfamilienhaus zur Verfügung. Damit stehen im Objekt insgesamt 
sieben abgeschlossene Wohneinheiten für zehn Unterbringungsplätze zur 
Verfügung. Der Mietvertrag wurde zum 31. Dezember 2025 nicht gekündigt

5 
 
und geht damit in ein unbefristetes Mietverhältnis über.  
5. Geplante Verlängerung der weiteren Anmietung bestehender Unterbrin-
gungsobjekte 
 Bonner Straße, 50968 Köln-Marienburg  
Es handelt sich um zwei abgeschlossene Wohneinheiten mit zehn Unter-
bringungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus. Der Mietvertrag läuft bis zum 
31. Mai 2026. Die weitere Verlängerung der Anmietung befindet sich in Be-
arbeitung. Eine Verlängerung des Mietvertrags bis zum 31. Mai 2027 ist vor-
gesehen. 
 
 Jesuitengasse, 50737 Köln-Weidenpesch 
Es handelt sich um vier abgeschlossene Wohneinheiten mit 15 Unterbrin-
gungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus. Der Mietvertrag läuft bis zum 
16. Mai 2026. Die Vorbereitungen für eine weitere Verlängerung der Anmie-
tung befinden sich bereits in Bearbeitung. Eine Verlängerung des Mietver-
trags bis zum 16. Mai 2027 ist vorgesehen. 
 Mertener Straße, 50968 Köln-Marienburg 
Es handelt sich um eine abgeschlossene Wohneinheit mit sechs Unterbrin-
gungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus. Der Mietvertrag läuft bis zum 
31. Mai 2026. Die weitere Verlängerung der Anmietung befindet sich in Be-
arbeitung. Eine Verlängerung des Mietvertrags bis zum 31. Mai 2027 ist vor-
gesehen. 
 Pallenbergstraße, 50737 Köln-Weidenpesch 
Es handelt sich um zwei abgeschlossene Wohneinheiten mit jeweils vier 
Unterbringungsplätzen. Der Mietvertrag läuft bis zum 16. Mai 2026. Die wei-
tere Verlängerung der Anmietung befindet sich in Bearbeitung. Eine Verlän-
gerung des Mietvertrags bis zum 16. Mai 2027 ist vorgesehen. 
 Von-Sparr-Straße, 51063 Köln-Mülheim  
Es handelt sich um fünf abgeschlossene Wohneinheiten mit 21 Unterbrin-
gungsplätzen in einem Mehrfamilienhaus. Der Mietvertrag läuft bis zum 
30. Juni 2026 verlängert. Die weitere Verlängerung der Anmietung befindet 
sich in Bearbeitung. Eine Verlängerung des Mietvertrags bis zum 
30. Juni 2027 ist vorgesehen. 
6. Aufgabe von Objekten 
 Merianstraße, Parkplatz P5, 50769 Köln-Fühlingen 
Der Standort wird bis zum 28. Februar 2026 vollständig leergezogen. Im 
Anschluss erfolgen der Rückbau der Anlage sowie die Übergabe des 
Grundstücks an das Sportamt (Parkplatznutzung Fühlinger See). Es han-
delt sich um eine Wohncontaineranlage, die Wohn-, Sa nitär- und Dusch-
container sowie gemeinsame Essens- und Aufenthaltsbereiche umfassen. 
Es stehen 378 Unterbringungsplätze in 73 Wohneinheiten zur Verfügung. 
Der Mietvertrag der Containeranlage endet zum 30. April 2026. 
 Nikolausstraße / Berrenrather Straße, 50937 Köln-Sülz  
Es handelt sich um eine Containeranlage mit gemeinsamer Sanitäranlage 
und Gemeinschaftsküchen. Sie verfügt über zehn Wohneinheiten mit insge-
samt 40 Unterbringungsplätzen. Ab dem Jahr 2027 ist eine andere Nutzung

6 
 
des Grundstücks vorgesehen. Aus diesem Grund wird der Standort mit Ab-
lauf des Mietvertrags zum 30. Juni 2026 aufgegeben. Der Mietvertrag des 
Grundstücks läuft bis zum 31. Dezember 2026. Bis dahin erfolgen Rück-
bauarbeiten.  
 
Gez. Dr. Rau