Fahrplanmaßnahmen 2020 der Stadtwerke Münster GmbH

CDU-Fraktion in der BV West 
CDU-Kreisverband Münster e.V. 
Mauritzstraße 4-6 • 48143 Münster 
Telefon (02 51) 4 18 42-0 
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An den 
Bezirksbürgermeister des Stadtbezirks Münster – West 
Herrn Stephan Brinktrine 
Pantaleonplatz 7 
48161 M ü n s t e r        A-W/0037/2017 
 
     
Münster, 18.09.2017 
 
Engstelle Westenkamp: Verkehrssicherheit verbessern, Schäden vermeiden 
Antrag CDU-Fraktion A-W/0009/2017 vom 13.02.2017 
Antwort Verwaltung vom 08.03.2017, 61.41.00030 
 
Die von der Verwaltung in der Antwort vom 08.03.2017 angekündigte Verbesserung des 
Begegnungsverkehrs auf der Straße Westenkamp durch eine Fahrplanveränderung ist 
bisher nicht zufriedenstellend. Die Verwaltung wird um Vorschläge für eine Nachbesserung 
gebeten. 
 
Begründung: 
 
Als eine Lösungsmöglichkeit für den gefährlichen Busbegegnungsverkehr auf dem 
Westenkamp wurde zum Fahrplanwechsel am 10.04.2017 eine Veränderung des Fahrplanes 
derart durchgeführt, das die stadteinwärtigen Fahrten ab der Haltestelle Meckmannweg eine 
Minute früher starten. Diese Fahrplanänderung führte bisher nicht zum gewünschten Erfolg.  
 
 
gezeichnet: 
Bernd Krekeler 
Peter Hamann 
Christian Hinzmann 
Thomas Bartelt 
Thomas Lilge 
Nils Schappler 
Markus v. Diepenbroick-Grüter 
Peter Wolfgarten

V/1182/2019 
V/1182/2019 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Fahrplanmaßnahmen 2020 der Stadtwerke Münster GmbH 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   14.01.2020 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
   16.01.2020 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 
   23.01.2020 Bezirksvertretung Münster-Ost Anhörung 
   23.01.2020 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Anhörung 
   06.02.2020 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wo h-
nen 
Vorberatung 
   12.02.2020 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
   12.02.2020 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster beschließt die in der Anlage dargestellten und erläuterten Fahrplan-
maßnahmen als Anpassung des im 3. Nahverkehrsplan Stadt Münster beschlossenen Angebo-
tes. Im Einzelnen sind dies: 
 
1.1. Linie 2: Oderstraße / Pötterhoek 
1.2. Linie 18: Hansa-Business-Park / Wolbeck Windmühle 
1.3. Linie 17: Bedienung am Wochenende 
 
2. Die Stadtwerke Münster GmbH wird beauftragt, die Maßnahmen zu evaluieren und dem Aus-
schuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wohnen nach einem Jahr einen Erfah-
rungsbericht vorzulegen. 
 
3. Der Rat nimmt zur Kenntnis, dass die Umsetzung der Maßnahmen zum Fahrplanwechsel am 
20. April 2020 erfolgt. 
 
4. Der Rat beschließt die Anpassung der im bestehenden Öffentlichen Dienstleistungsauftrag 
(ÖDA) festgelegten Ergebnislinie um den Betrag von plus 345.000 € jährlich. 
 
Amt für Mobilität und Tiefbau 
 
03.01.2020 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Herr König 
Telefon: 492-6501 
KoenigD@stadt-muenster.de

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V/1182/2019 
5. Der Rat nimmt den Erfahrungsbericht zur Neuordnung des ÖPNV-Angebotes in Mecklenbeck 
(Linie 10 und Linie 20) zur Kenntnis und beschließt die Fortführung des Verkehrsversuches bis 
zum Fahrplanwechsel 2021. 
 
6. Der Rat der Stadt Münster beauftragt die Stadtwerke Münster GmbH in Abstimmung mit der 
Verwaltung mit der Überprüfung ggf. Modifizierung des Bedienungsangebotes der Kooperations-
linie 7/R72/R73 unter Berücksichtigung einer Verbesserung der Anbindung des Industriegebie-
tes Hansa-Business-Park. 
 
7. Der Rat der Stadt Münster beauftragt die Stadtwerke Münster GmbH in Abstimmung mit der 
Verwaltung auf Basis der mit Hilfe des automatischen Fahrgastzählsystem (AFZ) und dokumen-
tierten Fahrgastzuwächse, ein angepasstes und für den Fahrgast transparentes Angebot an zu-
sätzlichen Verstärkerfahrten für das Winterhalbjahr 2020/2021 zu erarbeiten. Das abgestimmt 
Konzept ist den Gremien zur Befassung und Entscheidung rechtzeitig vorzulegen. 
 
8. Der Antrag der CDU-Fraktion A-W/0037/2017 in der BV-West vom 18.09.2017 „Engstelle Wes-
tenkamp: Verkehrssicherheit verbessern, Schäden vermeiden“ ist mit dieser Vorlage erledigt. 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Für den städtischen Haushalt ergeben sich auf Grund der unternehmensinternen Finanzierung aus 
dem Beschluss zum Öffentlichen Dienstleistungsauftrag (ÖDA) grundsätzlich keine unmittelbaren 
finanziellen Auswirkungen. 
 
 
Begründung: 
 
Zu 1,2 und 3.: 
 
In der Anlage (Seiten 1 bis 6) sind die zur Weiterentwicklung und Qualifizierung des bestehenden 
ÖPNV-Angebotes vorgeschlagenen Maßnahmen detailliert aufgeführt. Gemäß bestehendem ÖDA 
wurden die Maßnahmen seitens der Stadtwerke Münster - GmbH / Nahverkehrsmanagement be-
schrieben und begründet sowie eine Kostenschätzung erstellt. Die Maßnahmen wurden der Verwal-
tung vorgelegt, erläutert und abgestimmt. Die Verwaltung empfiehlt, auf Basis der Unterlagen die 
Maßnahmen zum Fahrplanwechsel 20. April 2020 umzusetzen. 
 
 
Zu 4.: 
 
Die Stadtwerke Münster wurden im Rahmen eines Öffentlichen Dienstleistungsauftrages zum 
01.01.2018 mit der Erbringung des ÖPNV-Angebotes im Stadtgebiet Münster beauftragt. In diesem 
Dienstleistungsauftrag ist das Auftragsvolumen, d.h. die zu erbringende Fahrplanleistung definiert. 
Gemäß §4, Absatz 1 und 2 des ÖDA kann der Aufgabenträger, die Stadt Münster, eine Ausweitung 
des bestehenden ÖPNV-Angebotes verlangen. Der ÖDA führt dazu aus, dass, wenn diese Fort-
schreibung bei der Stadtwerke Münster GmbH zusätzliche Investitionen erforderlich macht, der Inves-
titions- und Zeitbedarf für die Anschaffung oder Herstellung zwischen der Stadt Münster und der 
SWMS auf der Grundlage einer prüffähigen Kalkulation der SWMS verbindlich abgestimmt wird. Die-
se Abstimmung ist erfolgt. Insgesamt ergibt sich ein finanzieller Mehrbedarf für die unter 1 aufgeführ-
ten Maßnahmen in Höhe von ca. 345.000 €. 
 
 
Zu. 5.: 
 
Mit dem Erfahrungsbericht zum 3. Nahverkehrsplan Stadt Münster wurde eine Maßnahme zur Neu-
ordnung des ÖPNV Angebotes im Ortsteil Mecklenbeck vorgeschlagen. Die Einführung einer Klein-

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buslinie 20, die die Ortsteile Albachten, Roxel und Mecklenbeck stündlich verbindet wurde mit dem 
Fahrplanwechsel auf Basis des Erfahrungsberichtes und nach Beratung in den Gremien Bezirksver-
tretung Münster-West und ASSVW) umgesetzt. Gleichzeitig wurde die Linienführung der Stadtbuslinie 
10 in Mecklenbeck neu festgelegt (vgl. hierzu Seiten 6 und 7 der Anlage). Dieses neue Angebot wur-
de als zweijähriger Verkehrsversuch angelegt. Heute kann festgestellt werden, dass dieses Angebot 
insgesamt zu einer steigenden ÖPNV Nachfrage im Stadtteil Mecklenbeck beigetragen hat. So stieg 
die Gesamtzahl der Fahrgäste innerhalb des betrachteten Zeitraumes von nur 8 Monaten von ca. 
1.000 Fahrgästen/Tag auf ca. 1.150 Fahrgäste/Tag (plus 15%). Dennoch muss festgestellt werden, 
dass es auch negative Stellungnahmen insbesondere aus dem Bereich Christoph-Bernard-Graben 
gibt, die sich über den Wegfall der Linie 10 in dieser Achse beschweren. Für einige Fahrgäste hat 
sich der Zugang zu einer Haltestelle der Linie 10 verlängert. Insbesondere wird seitens der betroffe-
nen Fahrgäste die mangelhafte Ausstattung der provisorisch eingerichteten Haltestelle im Zuge des 
Dingbänger Weges moniert. Zu den Mängeln gehören ein fehlender Wetterschutz, fehlende Sitzmög-
lichkeiten sowie das Fehlen von Abfallkörben. Dies betrifft besonders die Haltestelle St. Anna Kirche. 
 
Nach intensiver Diskussion und Abwägung der Vor- und Nachteile ist die Verwaltung gemeinsam mit 
den Stadtwerken Münster zu der Entscheidung gelangt, den Verkehrsversuch mindestens noch bis 
zum ursprünglich geplanten Ende zum Fahrplanwechsel 2021 fortzuführen. Der erhebliche Gewinn 
an zusätzlichen Fahrgästen ist Anlass genug, den Versuch fortzusetzen. Gleichwohl wird anerkannt, 
dass die Ausstattung der Haltestellen insbesondere St. Anna Kirche mit täglich ca. 250 Einsteigern 
verbessert werden muss. Die Verwaltung hat zumindest für diese Haltestelle zwischenzeitlich eine 
Wartehalle, eine Bank und einen Papierkorb eingerichtet, sodass die Fahrgäste nun wettergeschützt 
auf den Bus warten können. Ein endgültiger, barrierefreier Ausbau wird zum Zeitpunkt nach Beendi-
gung des Verkehrsversuches angestrebt. 
 
 
Zu 6.: 
 
Die Anlage (Kapitel 2.2) beinhaltet einen Kurzbericht Stadt-/Umlandkooperation Linie 7/R72/R73. 
Im Herbst/Winter 2019 war auf dieser Linie noch nicht die gewünschte und für erforderliche gehaltene 
erforderliche Qualität gegeben. Entsprechende Beschwerden liegen den Stadtwerke vor. Kurzfristig 
wurden einige E-wagen zur Verbesserung der Situation eingesetzt. Für 2020 wird unter Berücksichti-
gung der Beschwerdelage und den betrieblichen Erfahrungen eine Bewertung dieser Stadt- / Um-
landkooperation. Vorgenommen. Bei der ggf. erforderlichen Modifizierung des Bedienungsangebotes 
wird die Verbesserung der Anbindung des Industriegebietes Hansa-Business-Park zu berücksichtigt. 
 
 
Zu 7.: 
 
Um dem steigenden Fahrgastaufkommen in den Herbst- und Wintermonaten 2019/2020 Rechnung 
zu tragen, haben die Stadtwerke Münster – ergänzend zu den bereits bestehenden Taktverdichtun-
gen in der Hauptverkehrszeit – zusätzliche Einsatzwagen für Verstärkerfahrten vorgehalten und ein-
gesetzt. Damit konnten und können Kapazitätsengpässe in der Fahrgastbeförderung und „stehenge-
lassene“ Fahrgäste vermieden werden. Auf der Grundlage der Erkenntnisse 2019/2020 sowie den 
Ergebnissen des automatischen Fahrgastzählsystems wird dann in 2020 eine grundsätzliche Über-
prüfung des Fahrtenangebotes in der Hauptverkehrszeit (im Jahres- und Tagesgang) und Anpassung 
erfolgen. Die bestehenden Taktverdichtungen sollen dabei optimiert und weiterentwickelt werden. 
Zielsetzung dabei ist es, den Fahrgästen in den Hauptverkehrszeiten ein entsprechend der Fahrgast-
nachfrage verdichtetes Fahrtenangebot für eine verbesserte Beförderungsqualität zu bieten. Die Um-
setzung des Maßnahmenpaketes soll zum Herbst 2020 erfolgen. 
 
 
Zu 8.: 
 
Mit der Herausnahme der Stadtbuslinie 10 zum Fahrplanwechsel am 29. April 2019 aus dem Wes-
tenkamp/Christoph-Bernhard-Graben ist die im Antrag beschriebene Gefährdungssituation nicht mehr

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gegeben. Weitere Maßnahmen baulicher oder technischer Art sind demnach nicht mehr erforderlich. 
 
 
gez. 
 
Robin Denstorff 
Stadtbaurat 
 
 
Anlage: Anlage A 
  Linienweg- und Fahrplanmaßnahmen 2020 
  Antrag der CDU-Fraktion A-W/0037/2017 in der BV-West vom 18.09.2017 „Engstelle 
  Westenkamp: Verkehrssicherheit verbessern, Schäden vermeiden“

Anlage A zur V/1182/2019 
Kurzüberblick 
Die Vorlage gibt einen Überblick auf Fahrplanmaßnahmen der Stadtwerke Münster zum 20. April 
2020. Darüber hinaus enthält sie Sachstandberichte und Prüfaufträge zu aktuellen Fragestellun-
gen. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Aufgrund siedlungsstruktureller Entwicklungen sowie Entwicklungen in der Fahrgastnachfrage 
werden auch für das Jahr 2020 Linienweg- und Fahrplanmaßnahmen im Stadtbussystem not-
wendig. Mit diesen Maßnahmen wird auch den Prüfaufträgen aus der politischen Beratung zum 
Erfahrungsbericht Rechnung getragen. Mit diesen Maßnahmen soll die Attraktivität des ÖPNV-
Systems weiter verbessert und zusätzliche Fahrgäste gewonnen werden. 
 
 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: Nr. der PG Bezeichnung der PG 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja  Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren?  Ja  Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja  Nein   
Für den städtischen Haushalt ergeben sich auf Grund der unternehmensinternen Finanzie-
rung aus dem Beschluss zum Öffentlichen Dienstleistungsauftrag (ÖDA) grundsätzlich keine 
unmittelbaren finanziellen Auswirkungen. 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist X vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig frei-
willig 
Der Aufgabenträger Stadt Münster ist gemäß Regionalisierungsgesetz Nordrhein-Westfalen (RegG 
NW) im Rahmen der Daseinsvorsorge verpflichtet, das ÖPNV-Angebot bei Bedarf fortzuschreiben. 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Die Maßnahme dient der weiteren Verbesserung des ÖPNV und damit insgesamt der Stärkung 
des Umweltverbundes. Es ist zu erwarten. Dass weitere Fahrgäste für den ÖPNV gewonnen 
werden können und die Nutzung des eigenen PKW weiter abnimmt.

Stadtwerke Münster GmbH                                                                                              Münster, 12.12.2019 
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Linienweg- und Fahrplanmaß-
nahmen 2020 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Anlage zur Vorlage V/1182/2019

Stadtwerke Münster GmbH                                                                                              Münster, 12.12.2019 
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1. Linienweg- und Fahrplanmaßnahmen zur Umsetzung im April 2020 
 
Mit der Vorlage des Erfahrungsberichts zum 3. Nahverkehrsplan Stadt Münster im Februar 2019 
und der Umsetzung der daraus abgeleiteten Maßnahmen mit dem Fahrplanwechsel am 
29.04.2019 wurde das Stadtbussystem weiter optimiert. 
 
Aufgrund siedlungsstruktureller Entwicklungen sowie Entwicklungen in der Fahrgastnachfrage 
werden auch für das Jahr 2020 Linienweg- und Fahrplanmaßnahmen im Stadtbussystem notwen-
dig. Mit diesen Maßnahmen wird auch den Prüfaufträgen aus der politischen Beratung zum Erfah-
rungsbericht Rechnung getragen. 
 
Wesentliche Grundlage der Angebotsmaßnahmen sind die Ergebnisse des automatischen Fah r-
gastzählsystems der Stadtwerke. Aktuell sind 84 von 227 Stadtbussen mit diesem Zählsystem 
ausgerüstet. Haltestellen- und fahrtenscharf können die Ein- und Aussteiger sowie die Fahrgast-
besetzung ermittelt werden. Nachfolgend beschrieben Maßnahmen sind für den Fahrplanwechsel 
am 20.04.2020 geplant. 
 
1.1 Zurücknahme der Linie 2 - Oderstraße / Pötterhoek 
 
Mit der Umsetzung der Linienwegmaßnahmen des 3. Nahverkehrsplanes wurden die Bereiche 
Oderstraße und Pötterhoek versuchsweise mit einer stündlichen Fahrt der Linie  2 erschlossen. 
Dabei hat sich für den seit 2016 erstmals im Stadtbusverkehr angebundenen Bereich der Ode r-
straße keine signifikante Fahrgastnachfrage eingestellt. Insgesamt werden die drei Halteste llen in 
diesem Gebiet von weniger als 20 Fahrgästen pro Werktag mit stetig rückläufiger Tendenz ge-
nutzt. Gleiches gilt für die Haltestellen im Bereich Pötterhoek. Im Jahr 2019 wurden an den Halte-
stellen Pötterhoek und Kärntner Str. insgesamt nur 22 Ein- und Aussteiger pro Werktag gezählt. 
 
 
Die im Oktober 2016 eingeführten Zusatzfahrten zwischen Oderstraße und Hauptbahnhof, die den  
60‘-Takt gewährleisteten, wurden bereits aufgrund des Parallelverkehrs zur Linie 2 aus bzw. nach 
Handorf und der sehr geringen Nachfrage zum Fahrplanwechsel am 29.04.2019 eingestellt. Ent-
sprechende Beschwerden zur Rücknahme der Fahrten sind bei den Stadtwerken nicht eingega n-
gen. Unabhängig davon ist festzustellen, dass der Bereich Oderstraße wie auch der Pötterhoek in 
einem 350m Radius nahezu flächendeckend über die Haltestellen Elbestr aße und Saarstraße auf

Stadtwerke Münster GmbH                                                                                              Münster, 12.12.2019 
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dem Schifffahrter Damm erschlossen werden. Diese Haltestellen werden von der Linie 4 im 20‘ -
Takt mit Direktfahrt in den Altstadtbereich bedient. 
Aufgrund der geringen und weiter rückläufigen Fahrgastnachfrage sowie der guten Erschlie ßung 
und Anbindung über die Haltestellen auf dem Schifffahrter Damm, soll die Führung der Linie 2 
über Pötterhoek/Oderstraße eingestellt werden. Dadurch besteht die Möglichkeit, zusätzliche 
Fahrten der Linie 2 nachmittags aus und in Richtung Handorf anzubieten. Mit dieser Ausweitung 
des 10‘-Taktes der Linien 2 und 10 wird dem wachsendem Schüleraufkommen der neuen G e-
samtschule Ost aus und in Richtung Handorf Rechnung getragen. 
 
1.2 Verlängerung Linie 18 - Hiltrup-Hansa-Business-Park - Alexianer Campus 
 
Im Rahmen der politischen Beratung zum Erfahrungsbericht des 3. Nahverkehrsplanes wurde in 
der BV-Hiltrup eine Verbesserung der Anbindung an das Industriegebiet Hansa-Business Park-
sowie zum Alexianer-Campus gefordert. Ein entsprechender Antrag auf Prüfung der Einrichtung 
einer Kleinbuslinie folgte. 
 
Aktuell wird die Verbindung aus dem Stadtteil Hiltrup in den Hansa-Business-Park und weiter bis 
Alexianer-Campus über die Stadtbuslinie 1 mit Umstieg an der Haltestelle Davertstraße in Amel s-
büren auf die Taxibuslinie T1 sichergestellt. Die Fahrgastzahlen der Taxibuslinie sind in den ve r-
gangenen Jahren stetig gestiegen, was auch auf die Entwicklung im Industriegebiet Hansa-
Business-Park zurückzuführen ist. In 2018 beliefen sich die Kosten für d ie T1 auf ca. 70.000 €. 
Aufgrund dieser Sachlage soll das Bedienungsangebot auf eine Kleinbuslinie umgestellt werden. 
 
 
 
Seit Oktober 2016 stellt die Linie 18 werktags die Stadtteilverbindung zwischen Hiltrup und Wol-
beck im 60‘-Takt sicher. In Hiltrup wird diese Linie über Hiltrup Schulzentrum und die Westfalen-
straße bis in das Gewerbegebiet Hansestraße geführt. Zur Verbesserung der Anbindung des 
Stadtteils Hiltrup an den Hansa-Business-Park und den Alexianer Campus wird vorgeschlagen, 
die Kleinbuslinie 18 über Amelsbüren, das Gewerbegebiet Gropiusstraße bis zum Hansa Business 
Park und weiter im 60‘-Takt bis zum Alexianer-Campus zu verlängern. Damit wird die Anbindung

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des Hansa Business Park auch für das südliche Stadtgebiet, einschließlich der Anbindung  des 
Bahnhof Hiltrup optimiert. 
 
Aufgrund der Umlaufzeiten kann auch die Führung der Kleinbuslinie im Stadtteil Wolbeck optimiert 
werden. Mit einer Einschleifung über das Baugebiet Wolbeck Nord (Am Borggarten -Nikolausweg-
Holtrode-Grenkuhlenweg) besteht die Möglichkeit, die Linie 18 bis in den Dienstleistungsbereich 
Wolbeck Windmühle zu verlängern. Die mit dem Planwechsel am 29.04.2019 versuchsweise ein-
gerichtet Einschleifung der Linie 18 über den Von-Walsen-Weg führte zu keiner relevanten Fahr-
gastnachfrage und würde bis zur Fertigstellung der Middlerstraße zu Gunsten des zu erwarten-
den, höherem Fahrgastpotenzials aus dem Bereich Wolbecker Windmühle entfallen. 
 
 
 
 
1.3 Bedienung der Linie 17 am Wochenende – Entwicklung im Bereich Zentrum Nord 
 
Im Bereich Zentrum Nord, im Einzugsbereich der Haltestellen Regina-Prothmann-Straße und An-
ton-Bruchhausen-Straße, entstehen insgesamt 750, z.T. altengerechte und barrierefreie Wohnu n-
gen. Der Erstbezug dieser Wohnungen ist für das Jahr 2020 vorgesehen.  
 
Aktuell wird der Bereich Zentrum Nord mit der Stadtbuslinie 17 im 20‘-Takt erschlossen. Da die 
von der Linie 17 erschlossenen Gebiete sowohl auf dem Nord - wie auch auf dem Südast nahezu 
ausschließlich durch Gewerbe bzw. Dienstleistung geprägt sind, wird die Linie 17 nur werktags 
und auch nur bis gegen 20 Uhr betrieben. Die Wohnbaulandentwicklung im Bereich Zentrum Nord 
aber auch auf dem Südast der Linie 17 im Bereich Gremmendorf / York -Quartier – mit 1.800 
Wohneinheiten und einen geplanten Erstbezug in 2021 - erfordert daher eine stufenweise Auswei-
tung des Bedienungszeitraums der Stadtbuslinie 17.

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Mit dem Fahrplanwechsel im April 2020 soll der Nordast der Linie 17 auch am Wochenende und 
durchgängig bis zum Übergang in den Abendverkehr gegen 21 Uhr bedient werden. Die Ange-
botsausweitung des Südastes erfolgt dann mit dem geplanten Erstbezug der Wohnungen im York -
Quartier in Gremmendorf ab 2021. 
 
1.4 Komplementäre Fahrplanmaßnahmen 
 
Auf Grundlage der Ergebnisse der automatischen Fahrgastzählungen sollen folgende kompl e-
mentäre Fahrplanmaßnahme zur Optimierung des Bedienungsangebotes umgesetzt werden:  
 
 Die ganzjährigen Taktverdichter auf den Stadtbuslinien 5 und 6 sollen nachfragegerecht an-
gepasst und harmonisiert werden. Entsprechend den Ergebnissen der Fahrgastzählung wird 
die Taktverdichtung ab Fahrplanwechsel April 2020 auf beiden Linien an Schultagen in der 
Hauptverkehrszeit zwischen ca. 6:30 und 8:30 Uhr sowie zwischen ca. 13 und 17:30 Uhr a n-
geboten. 
 
 Aktuell wird an allen sogenannten Vorfeiertagen, wie z.B. die Tage au f Karfreitag, Ostermon-
tag, Pfingstmonat sowie auf den 2. Weihnachtsfeiertag, ein im 60‘ -Takt durchlaufender Be-
trieb im Nachtbusverkehr angeboten. Aufgrund der geringen Fahrgastnachfrage soll der 
Nachtbusverkehr an diesen Tagen wie werktags mit dem Rundumanschluss am Hbf um 1:05 
Uhr enden. Stattdessen wird das Fahrplanangebot im Abend - und Nachtbusverkehr an Hal-
loween und Silvester entsprechend der Fahrgastnachfrage verdichtet. 
 
 Darüber hinaus sollen aufgrund baustellenbedingter Verspätungslagen (z.B. Linie 15 und 16 / 
Baustelle Kanalstraße) bzw. dem generell hohen Verkehrsaufkommen im Stadtgebiet g e-
schuldeten Verspätungen die Fahrzeiten auf nahezu allen Stadtbuslinien angepasst werden. 
Zielsetzung dabei ist es, die Pünktlichkeit im Stadtbusverkehr zu verbess ern.

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1.5 Finanzielle Auswirkungen 
 
Die betrieblichen Mehrkosten aller dargestellten Maßnahmen werden sich auf ca. 345.000 € pro 
Jahr belaufen. Fahrgastzuwächse und entsprechenden Mehreinnahmen sind für alle Maßnahmen 
zu erwarten können ab erst nach einer gewissen Anlaufzeit verlässlich benannt werden. 
 
Linie Maßnahme Betriebs-
tage
Betriebs-
zeitraum Kosten Anmerkung
Auflassung Oderstraße / Pötterhoek Mo - So außerhalb der 
HVZ  - keine signifikanten Mehr- oder 
Minderkosten
Ausweitung 10'-Takt Linie 2/10 Mo - Fr 16 - 17 Uhr 18.750 € Mehrfahrten Gesamtschule Ost - 
Handorf
Verlängerung Linie 18 Mo - Fr 6 - 21 Uhr 150.000 € zusätzlicher Kleinbus
Einstellung Taxibuslinie 1 Mo - Fr 6 - 21 Uhr -60.000 € Entfall Taxibuskosten werktags
Bedienung Nordast am Wochenende Sa / So 9 - 21 Uhr 187.200 € Betrieb mit Solo-/ Kleinbus 
Ausweitung Nordast werktags bis 21 Uhr Mo - Fr 20 - 21 Uhr 48.750 € Vollwertige Stadtbuslinie auf dem 
Nordast
Linie 2
Linie 18
Linie 17
 
 
Für die Verlängerung der Kleinbuslinie 18 an Werktagen ist der Einsatz eines zusätzlichen Klein- 
oder Solobusses erforderlich. Die betrieblichen Mehrkosten dafür belaufen sich auf ca. 1 50.000€. 
Gegenzurechnen sind die aktuellen Kosten für die Taxibuslinie T1 in Höhe von ca. 60.000€. Damit 
würden sich die Mehrkosten für dies Maßnahme auf ca. 90.000€ belaufen. Der überwiegende Teil 
der Mehrkosten, insbesondere für den 20‘-Takt samstags, entfällt auf die Bedienung des Nordas-
tes der Linie 17 am Wochenende  
 
 
2. Ausblick und Prüfaufträge 2020 
 
Die nachfolgend aufgeführten Prüfauftrage sollen in 2020 bearbeitet bzw. bewertet und konzipiert 
werden. Die Umsetzung soll mit dem Fahrplanwechsel Januar 2020 bzw. für die Taktverdichtung 
ab Herbst 2020 erfolgen. 
 
2.1 Führung der Linie 10 in Mecklenbeck - Sachstand 
 
Mit der Einführung der neuen Kleinbuslinie 20 Albachten – Roxel – Mecklenbeck und der Inbe-
triebnahme des neuen Haltepunktes Mecklenbeck wurde die Linienführung  der Linie 10 im Stadt-
teil Mecklenbeck zum Fahrplanwechsel April 2019 modifiziert. Die neue Führung über Dingbänger 
Weg und Weseler Straße stellt die Anbindung des neuen Haltepunktes aus und in Richtung Mec k-
lenbeck Zentrum und Aaseestadt sicher. Die Haltestelle Christoph-Bernhard-Graben auf der Stra-
ße Am Hof Hesselmann wird seit dem Planwechsel April 2019 nicht mehr von der Linie 10 son-
dern mit der Kleinbuslinie 20 bedient. Dies hat zu Beschwerden und Kritik geführt.

Stadtwerke Münster GmbH                                                                                              Münster, 12.12.2019 
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Insgesamt ist im Vergleich der Jahre 2018 und 2019 ein Fahrgastzuwachs nach Modifizierung der 
Linienführung in Mecklenbeck von ca. 10 bis 15% festzustellen. So stieg die Fahrgastzahl an den 
von den Linien 10 und 20 bedienten Haltestellen von ca. 1.050 Ein - bzw. Aussteigern auf ca. 
1.300 Fahrgäste pro Werktag. Aufgrund dieser positiven Entwicklung und in Anbetracht der stä d-
tebaulichen Entwicklung im Bereich Schwarzer Kamp wird empfohlen die Linienführung in Meck-
lenbeck für die Dauer des zweijährigen Verkehrsversuches beizubehalten und im Herbst 2020 
final zu bewerten. An der Haltestelle St.-Anna-Kirche soll zeitnah in stadteinwärtiger Richtung ein 
Witterungsschutz eingerichtet werden. 
 
 
 
 
2.2 Stadt- / Umlandkooperation Linie 7/R72/R73 - Bewertung 
 
Mit dem Fahrplanwechsel im April 2019 wurde die im 3. Nahverkehrsplan Stadt Münster festgele g-
te Stadt-/Umlandkooperation Linie 7 (R41/R72/R73) umgesetzt. Die Stadt-/Regionalbuslinie 7/R41 
wurde über Hauptbahnhof - Altstadt/Bült - Steinfurter Straße bis Altenberge (R72) bzw. Burgstein-
furt (R73) durchgebunden. Auf diesem Regionalbuskorridor wird somit erstmalig bis Altenberge 
ein 20‘-Takt wie im Stadtbusverkehr geboten. Die regionale Erreichbarkeit, insbesondere für 
Pendler aus dem Kreis Steinfurt in das Oberzentrum Münster, sollte so verbessert werden. Dem 
münsteraner Stadtteil Nienberge wird zudem eine schnelle Verbindung in Richtung Stadtzentrum 
geboten. Die Durchbindung der Linien bietet zudem eine neue Direktverbindung im 20‘-Takt in 
den arbeitsplatzintensiven Korridor Weseler Straße und weiter über den Kappenberger Damm mit 
stündlichen Verlängerungen bis zum Alexianer Campus bzw. nach Ottmarsbocholt. Der Betrieb 
dieser Kooperationslinie erfolgt ausschließlich durch die regionalen Partner RVM und WB. 
 
In Abstimmung mit der RVM und der WB haben die Stadtwerke Münster auf der Kooperationslinie 
im Oktober / November 2019 eine standardisierte Fahrgasterhebung und –befragung durchge-
führt. Auf der Grundlage der Ergebnisse dieser Untersuchung  (liegen voraussichtlich Anfang 2020

Stadtwerke Münster GmbH                                                                                              Münster, 12.12.2019 
K411R ____________________________________________________________ 
 8 
vor), sowie unter Berücksichtigung der Beschwerdelage und den betrieblichen Erfahrungen erfolgt 
in 2020 eine Bewertung dieser Stadt- / Umlandkooperation. Bei der ggf. erforderlichen Modifizie-
rung des Bedienungsangebotes ist die Verbesserung der Anbindung des Indu striegebietes Han-
sa-Business-Park zu berücksichtigen. Mit dem Bau der Batteriefabrik und deren geplanter Ferti g-
stellung im Jahr 2021 ist von einer zunehmend dynamischen Entwicklung dieses Gebietes und 
damit einer steigenden Fahrgastnachfrage auszugehenden.  
 
 
2.3 Taktverdichtung auf den Stadtbuslinien ab Herbst 2020 - Konzept 
 
Mit der Umsetzung des 3. Nahverkehrsplanes im Oktober 2016 konnten die Fahrgastzahlen im 
Stadtbusverkehr nachhaltig gesteigert werden. Auch für 2019 ist mit einem weiteren Anstieg zu 
rechnen. Während 2011 an einem Werktag noch ca. 100.000 Fahrgäste im Stadtbusverkehr be-
fördert wurden, sind für 2019 im Jahresmittel mehr als 120.000 Fahrgäste pro Werktag zu erwar-
ten. 
 
Im Jahres- wie auch im Tagesgang sind im Fahrgastaufkommen deutliche Schwankungen festzu-
stellen. Während in den Sommermonaten – v.a. in den Schul- und Semesterferien – deutlich we-
niger als 110.000 Fahrgäste auf den Stadtbuslinien pro Werktag unte rwegs sind, werden in den 
Wintermonaten von November bis Februar annähernd 140.000 Fahrgäste/Werktag befördert. 
Davon sind ca. 12 % in der morgendlichen Frühspitze zwischen 7.00 und 8.00 Uhr unterwegs. In 
den Sommermonaten schwankt das Aufkommen in der Frühspitze zwischen 6 % und 10 %. Deut-
liche Fahrgastzuwächse sind in der nachmittäglichen Hauptverkehrszeit festzustellen. In der Zeit 
von ca. 13.00 bis ca. 18.00 Uhr stieg die Fahrgastnachfrage in den Wintermonaten von 2017 auf 
2018 um 7 % (von ca. 50.000 Fahrgästen/Werktag auf mehr als 53.000 Fahrgäste/Werktag). 
 
Um dem steigenden Fahrgastaufkommen in den Herbst- und Wintermonaten 2019/2020 Rech-
nung zu tragen, haben die Stadtwerke Münster – ergänzend zu den bereits bestehenden Taktver-
dichtungen in der Hauptverkehrszeit – zusätzliche Einsatzwagen für Verstärkerfahrten vorgehal-
ten. Damit wurden Kapazitätsengpässe in der Fahrgastbeförderung und „stehengelassene“ Fahr-
gäste weitestgehend vermieden. Auf der Grundlage der Erkenntnisse 2019/2020 sowie den E r-
gebnissen des automatischen Fahrgastzählsystems soll in 2020 eine grundsätzliche Überprüfung 
und kundenorientierte Optimierung des Fahrtenangebotes in der Hauptverkehrszeit (im Jahr- und 
Tagesgang) erfolgen. Die bestehenden Taktverdichtungen sollen dabei weiterentwickelt werden. 
Zielsetzung ist es, den Kunden in den Hauptverkehrszeiten ein entsprechend der Fahrgastnach-
frage verdichtetes und wahrnehmbares (transparentes) Fahrtenangebot für eine akzeptable B e-
förderungsqualität zu bieten. Die Umsetzung des Maßnahmenpaketes erfolgt zum Herbst 2020.