Erweiterung der Hermannschule und der Peter-Wust-Schule - Durchführung der Architektenwettbewerbe

V/1011/2020 
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Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Hermannschule  
Erweiterung der Grundschule um einen Zug zur vollen 3-Zügigkeit  
Peter-Wust-Schule  
Erweiterung der Grundschule um einen Zug zur vollen 4-Zügigkeit  
Beschluss zur Durchführung eines nichtoffenen Architektenwettbewerbs 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   03.12.2020 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 
   08.12.2020 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
   09.12.2020 Hauptausschuss Vorberatung 
   09.12.2020 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Zur Erlangung von Vorplanungskonzepten mit Kostenermittlung  für die Erweiterung der Her-
mannschule zur 3-Zügigkeit sowie die Erweiterung der Peter -Wust-Schule zur 4 -Zügigkeit wer-
den nichtoffene Architektenwettbewerbe nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planun gswettbewer-
be) durchgeführt, auf deren Grundlagen im Weiteren die Errichtungsbeschlüsse der Standorte 
herbeigeführt werden sollen. 
 
2. Folgende Kriterien werden für die Bewertung der Wettbewerbsbeiträge vorgeschlagen: 
 
- Programmerfüllung unter Berücksichtigung der Umsetzung der Konzeption, des Raumpro-
gramms und der geforderten Wettbewerbsleistungen 
- Architektonische Qualität der Planung (innere und äußere Gestaltung) 
- Erschließung, Funktion, Nutzung, Barrierefreiheit 
- Berücksichtigung ökologischer Aspekte 
- Einbindung in den Freiraum / Schulhof 
- Wirtschaftlichkeit 
- Durchführbarkeit im Hinblick auf bauordnungsrechtliche  und organisatorische Belange, Reali-
sierbarkeit 
- Nachhaltigkeit 
Amt für 
Immobilienmanagement 
 
24.11.2020 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Frau Carl 
Telefon: 492-2458 
Carl@stadt-muenster.de

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3. Zusammensetzung der Preisgerichte 
 
 Die Preisgerichte zur Bewertung der Wettbewerbsbeiträge setz en sich infolge des Inkrafttretens 
der VgV zum April 2016 wie folgt zusammen: 
 
Standort Hermannschule 
  
stimmberechtigte Mitglieder: 
 
 Fachpreisrichter ausloberunabhängig: 
 Roland Bondzio, Münster 
 Klaus Burhoff, Münster 
 Prof. Dr. Volker Droste, Oldenburg 
 Ursula Pasch, Bielefeld 
 Prof. Manuel Thesing, Heiden 
 
Fachpreisrichter ausloberabhängig: 
   Nina Gabriel, Fachstellenleiterin, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter, ausloberabhängig: 
 Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien, Nachhaltigkeit  
 Ratsfrau Ortrud Philipp, DIE LINKE.Ratsfraktion Münster 
 Michael Dauskardt, pol. Vertreter der SPD-Fraktion 
 
nicht stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: 
 Friederike Abdelkader, Münster 
 Marie Hilger, Münster 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: 
 Klaus Ehling, Amtsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt 
Münster 
 Jörg A. Michel, Technischer Leiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Georg Mümken, Abteilungsleiter Neubau und Projektsteuerung, Amt für Immobilienmanage-
ment, Stadt Münster 
 Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend, Familie und Sport 
 Jürgen Reuter, FDP-Fraktion 
 Ratsherr Gebker, CDU-Fraktion 
 Ratsfrau Ingrid Kremer, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL 
 N. N., Mitglied der Bezirksvertretung Münster-Mitte 
 
Sachverständige Berater/in  
 Petra Flörke, Schulleiterin, Hermannschule (kommissarisch) 
 Manfred Laubrock, Projektleiter, Amt für Immobilienmanagement 
 Ludger Watermann, Abtgeilungsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Thomas Werner, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster

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Vorprüfung 
 Heike Raatz, Amt für Immobilienmanagement 
 Siegfried Methner, Amt für Immobilienmanagement 
 Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Susanne Reinmuth, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit  
 Rita Tiltmann, Amt für Schule und Weiterbildung  
 DHP Bielefeld-Sennestadt, Wettbewerbsbetreuung 
 Rotermund Ingenieure, Höxter, Kostenüberprüfung / Lebenszykluskosten  
 
Standort Peter-Wust-Schule 
  
stimmberechtigte Mitglieder: 
 
 Fachpreisrichter ausloberunabhängig: 
 Roland Bondzio, Münster 
 Klaus Burhoff, Münster 
 Prof. Dr. Volker Droste, Oldenburg 
 Ursula Pasch, Bielefeld 
 Prof. Manuel Thesing, Heiden 
 
Fachpreisrichter ausloberabhängig: 
 Nina Gabriel, Fachstellenleiterin, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter, ausloberabhängig: 
 Ratsfrau Ingrid Kremer, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL 
 Ratsherr Dr. Möllenhoff, CDU-Fraktion 
 Stadtdirektor Thomas Paal, Dezernent für Bildung, Jugend, Familie und Sport 
 
nicht stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: 
 Friederike Abdelkader, Münster 
 Marie Hilger, Münster 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: 
 Klaus Ehling, Amtsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt 
Münster 
 Georg Mümken, Abteilungsleiter, Neubau und Projektsteuerung, Amt für Immobilienma-
nagement, Stadt Münster 
 Jörg A. Michel, Technischer Leiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Stadtrat Matthias Peck, Dezernent für Wohnungsversorgung, Immobilien, Nachhaltigkeit  
 Ratsfrau Ortrud Philipp, DIE LINKE.Ratsfraktion Münster 
 Jürgen Reuter, FDP-Fraktion 
 Wolfgang Echelmeyer, pol. Vertreter der SPD-Fraktion 
 N. N., Mitglied der Bezirksvertretung Münster-West 
 
Sachverständige Berater/in  
 Torsten Büscher, Schulleiter Peter-Wust-Schule 
 Helena Heyen, Projektleiterin Amt für Immobilienmanagement 
 Ludger Watermann, Abteilungsleiter, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Thomas Werner, Abteilungsleiter, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster

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Vorprüfung 
 Heike Raatz, Amt für Immobilienmanagement 
 Siegfried Methner, Amt für Immobilienmanagement 
 Gerlinde Haase, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Rita Tiltmann, Amt für Schule und Weiterbildung 
 Gregor Determann, Landschaftsarchitekt, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit  
 DHP Bielefeld-Sennestadt, Wettbewerbsbetreuung 
 Rotermund Ingenieure, Höxter, Kostenüberprüfung / Lebenszykluskosten 
 
4. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Preisträger der Wettbewerbe (voraussichtlich je 3) zur 
Teilnahme an einem Vergabeverfahren zur Beauftragung der Architektenleistungen entspre-
chend der Vergabeordnung (VgV) aufgefordert werden. 
 
5. Der Ter minplan für die Durchführung der Architektenw ettbewerbe und für d ie anschließenden 
VgV-Vergabeverfahren wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb  Hermannschule und das anschließende 
VgV-Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 125.000 € entstehen.  
 
Die zur Finanzierung der Planungskosten erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 
wie folgt veranschlagt: 
 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr 
Betrag 
€ 
Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen   
Investitions-
maßnahme 
4590 Erweiterung Grundschulen   
Auszahlungen   2020 125.000 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb  Peter-Wust-Schule und das anschließen-
de VgV-Verfahren Kosten in Höhe von insgesamt ca. 140.000 € entstehen.  
 
Die zur Finanzierung der Planungskosten erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 
wie folgt veranschlagt: 
 
Teilfinanzplan 
 Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr 
Betrag 
€ 
Produktgruppe 0301 Leistungen für Schulen   
Investitions-
maßnahme 
4940 Erweiterung Peter-Wust-Schule   
Auszahlungen   2020 140.000 
Summe aller Auszahlungen/Saldo 140.000

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Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 2 6.08.2020 mit der Vorlage V/04 18/2020/1 den 
Grundsatzbeschluss für einen Ausbau des Gebäudes der Hermannschule zur 3-Zügigkeit auf Grund-
lage des in der Vorlage V/0328/2017/1 beschlossenen Musterraumprogramms gefasst und die Ver-
waltung beauftragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV -Verfahren mit vorgeschaltetem 
Wettbewerbsverfahren zur Erlangung des Planungsk onzeptes einschl. Kostenermittlung durchzufüh-
ren. 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 26.08.2020 mit der Vorlage V/0422/2020/1 den 
geänderten Grundsatzbeschluss für eine Erweiterung der Peter-Wust-Schule zur vollen 4-Zügigkeit 
auf Grundlage des in der Vorlage V/0328/2017/1 beschlossenen Musterraumprogramms gefasst und 
die Verwaltung beauftragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV-Verfahren mit vorgeschal-
tetem Wettbewerbsverfahren zur Erlangung des Planungskonzeptes einschl. Kostenermittlung durch-
zuführen. 
 
Zu 1. – 2.: Architektenwettbewerb 
 
Es wird vorgeschlagen, nichtoffene Wettbewerbe nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planungswett-
bewerbe) durchzuführen. Durch die Wettbewerbskonkurrenz der Teilnehmer erhält die Stadt Münster 
eine Auswahl qualitativ hochstehender Lösungen, aus denen durch das Bewertungsgremium die bes-
te Lösung der Planungsaufgabe ausgewählt werden kann. Diese Optimierung betrifft sowohl die funk-
tionalen und gestalterischen, aber auch die wirtschaftlichen Aspekte. Im R ahmen des Wettbewerbs 
werden die Beiträge einer Kostenüberprüfung und einer Lebenszykluskostenermittlung unterzogen. 
 
Als Wettbewerbsart werden „nichtoffene Wettbewerbe“ vorgeschlagen. Die Teilnehmerzahl wird je 
Verfahren auf 15 Architekturbüros begrenzt. Davon werden je 5 Büros durch die Ausloberin, die Stadt 
Münster, eingeladen (siehe Vorlage V/1012/2020). Um weiteren Teilnahmeinteressenten Gelegenheit 
zur Bewerbung zu geben, wird die Absicht zur Durchführung der Wettbewerbe in der Fachpresse ne-
ben der EU-Veröffentlichung bekannt gegeben. Aus dem Bewerberkreis werden weitere 10 Architek-
turbüros je Verfahren durch Losverfahren bestimmt. 
Die Preisgerichte setzen sich neben den externen Fachpreisrichtern/innen aus Vertretern der Politik 
und der Verwaltung zusammen. Sie werden in der Preisgerichtssitzung aus den anonymisierten Vor-
planungskonzepten Arbeiten prämieren, die an den anschließenden Verhandlungsverfahren (s. u.) 
teilnehmen. 
 
Zu 3.: Zusammensetzung des Preisgerichtes 
 
Nach Inkrafttreten der VgV im Apri l 2016 hat sich für die Zusammensetzung der Preisgerichte eine 
Neuerung ergeben: Gem. § 79 Abs. (3) ist nun festgeschrieben, dass die Mehrheit der Preisrichter 
unabhängig von der Ausloberin sein muss; darüber hinaus muss die Mehrheit der Preisrichter über 
dieselbe Qualifikation verfügen wie die Teilnehmer.  
Aus diesem Grund ergibt sich für dieses jetzt durchzuführende Wettbewerbsverfahren ein stimmbe-
rechtigtes Gremium von 9 Personen. 
 
Zu 4.: VgV-Verfahren 
 
Öffentliche Auftraggeber sind verpflichtet, freiber ufliche Leistungen (Dienstleistungen, Planungsleis-
tungen etc.) bei Überschreitung der Schwellenwerte (erwartete Netto -Auftragshöhe 214 .000 €) ge-
mäß der Vergabeordnung (VgV) in einem Verhandlungsverfahren EU-weit auszuschreiben. 
Im Rahmen dieses VgV -Verfahrens können Planungsleistungen in einem Wettbewerbsverfahren 
ausgeschrieben werden. Mit dieser Vorlage entscheidet sich die Stadt Münster hierzu.

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Im Anschluss an das Wettbewerbsverfahren erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen in dem vor-
genannten Verhandlungsverfahren. Teilnehmer am Verhandlungsverfahren sind die Preisträger des 
Wettbewerbs (voraussichtlich 3). Das Verhandlungsverfahren findet unter Beteiligung der genannten 
Vertreter der Ratsfraktionen und der /dem Vorsitzenden des Preisgerichtes statt. 
 
Abschließend wird das Ergebnis des VgV -Verfahrens einschließlich des Wettbewerbsergebnisses 
den Bezirksvertretungen, dem Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen, dem Aus-
schuss für Schule und Weiterbildung und dem Rat zur Kenntnis gegeben. 
 
Zu 5.: Terminübersicht 
 
Mitte Dezember 2020 Bekanntmachung im EU-Amtsblatt  
Ende Januar 2021 Bewerbungsschluss  
Ende Januar 2021 Auslosung der Teilnehmer 
Mitte Februar 2021  Versand der Auslobungsunterlagen 
19.03.2021 10.00 Uhr Einführungskolloquium Hermannschule 
19.03.2021 13.30 Uhr Einführungskolloquium Peter-Wust-Schule 
20.05.2021 Abgabe der Planunterlagen 
27.05.2021 Abgabe Einsatzmodell 
24.06.2021  Sitzung des Preisgerichts Hermannschule 
25.06.2021  Sitzung des Preisgerichts Peter-Wust-Schule 
III.Q. 2021 Durchführung des VgV–Verfahrens (siehe Pkt. 4) 
 
Zu 6.: Kosten des VgV- / Wettbewerbs-Verfahrens 
 
Für die Durchführung des VgV -Verfahrens inkl. Architektenwettbewerbs entstehen Kosten in Höhe 
von insgesamt ca. 125.000 € für den Standort der Hermannschule und ca. 140.000 € für den Standort 
der Peter-Wust-Schule. 
 
 
 
I. V. 
 
gez. 
Matthias Peck 
Stadtrat