Sachstandsbericht zur aktuellen Kindertagesbetreuungsausbauplanung (Bezug V/0438/2011)

V/0137/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Sachstandsbericht zur aktuellen Kindertagesbetreuungsausbauplanung (Bezug V/0438/2011) 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
01.03.2012 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Bericht 
07.03.2012 Bezirksvertretung Münster-Ost Bericht 
08.03.2012 Bezirksvertretung Münster-West Bericht 
13.03.2012 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht 
13.03.2012 Bezirksvertretung Münster-Südost Bericht 
13.03.2012 Ausschuss für Personal, Recht und Ordnung Bericht 
13.03.2012 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Bericht 
13.03.2012 Bezirksvertretung Münster-Nord Bericht 
14.03.2012 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Bericht 
15.03.2012 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Bericht 
21.03.2012 Hauptausschuss Bericht 
21.03.2012 Rat Bericht 
 
 
1. Ausgangslage und Anliegen des Berichtes 
 
Mit der Vorlage V/0438/2011 wurde im Juni 2011 zum seinerzeitigen Ausbaustand der u3 B e-
treuung berichtet. Dort wurden die bereits durchgeführten Ausbaumaßnahmen, sowie die in Pl a-
nung befindlichen Maßnahmen dargestellt. 
Diese Vorlage aktualisiert die Ausbauplanungen und informiert die beteiligten parlamentarischen 
Gremien über die weitere Angebotsentwicklung.  
Bislang wurden fast 150 Investitionsanträge an das Land  für den räumlichen Ausbau von u3 A n-
geboten gestellt und bearbeitet. 
Die aktuellen Zahlen der demographischen Entwicklung verdeutlichen einen weitern Anstieg der 
Kinderzahlen. Im u3 Bereich ist ein Anstieg von weiteren 136 Kindern zu verzeichnen. Die Zahl 
der Kinder ist von 7555 auf 7691 angestiegen. Im Bereich de r ü3 Kinder ist sie von 7016 auf 
7249 angestiegen. Hier ist ein Anstieg von 233 Kindern zu verzeichnen. Die sich Im Zusamme n-
hang mit der demographischen Entwicklung ergebenden stadtteilbezogenen Versorgungsquoten 
werden im Kindertagesbetreuungsbericht 2012/2013 im Einzelnen dargestellt. 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0137/2012 
Auskunft erteilt: 
Frau Eschert, Herr Philipp, Frau Kratz -
Trutti 
Ruf: 
492-5616 
E-Mail: 
EschertM@stadt-muenster.de 
Datum: 
28.02.2012 
Öffentliche Berichtsvorlage

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2. Übersicht über aktuelle Planungen und Maßnahmen zum u3- Ausbau und zur Rechtsan-
spruchssicherung für ü3- Kinder in Kindertageeinrichtungen 
Nachfolgend werden die aktuellen Planungen in Kindertageseinrichtungen und in der Kinderta-
gespflege dargestellt. 
 
2.1. Planungen und Maßnahmen in Kindertageseinrichtungen 
Die nachfolgenden Übersichten zeigen die verschiedenen Ausbaustufen auf. 
 
Tabelle 1 informiert über lfd. Ausbauplanungen zur Sicherung bestehender Plätze,  
Tabelle 2 zeigt die Maßnahmen auf, die konkret und in der Planung sind und 
Tabelle 3 benennt weitere Ausbauoptionen, die für die Bedarfssicherung sehr wichtig sind. 
 
 
Tabelle 1: Übersicht über aktuelle Ausbauplanungen zur Sicherung bestehender u3- Plätze 
 
In den folg enden Einrichtungen wurde n die Kinder bereits in Abstimmung mit dem Landesj u-
gendamt aufgenommen. Dieses ist für eine kurzfristige Übergangssituation vertretbar. Zur daue r-
haften Erteilung der Betriebserlaubnis ist es notwendig, die erforderlichen Maßnahmen umzuset-
zen.  
 
Kita Träger Wohnbereich 
u3-
Pl. 
Ü3-Pl.  
Fertig Aktueller Stand – 14.02.2012 
Hl. Geist Kath Geist 10 
unverändert 
2012 
Finanzierung über Sonderpro-
gramm Land 2011 
Sebastian-Kirche AWO Schützenhof 22 unverändert 2012 Neubau in Umsetzung, 5 Gru p-
pen, Investor W+S 
Kanalhaie Eltern Düesberg 3 unverändert 2012 Mietvertragsbeginn 01.08.2012 
Mecklenbeck Städt. Mecklenbeck 12 unverändert 2012 V/0397/2011 
Maria-Aparecida Kath Mecklenbeck 6 
unverändert 
2011 
Finanzierung über Sonderpro-
gramm Land 2011 
Nerzweg AWO Coerde 6 unverändert 2012 W+S, in Planung 
Spielstube AWO Coerde 2 unverändert 2012 W+S, in Planung

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V/0137/2012 
 
 
Tabelle 2: Übersicht über aktuelle Ausbauplanungen für neue Plätze in Kindertagesein-
richtungen (u3 und ü3) 
 
Kita Träger Wohnbereich 
Neue 
u3-
Pl. 
Neue 
ü3- 
Pl. Fertig Aktueller Stand – 14.02.2012 
Antonius Kath. Pluggendorf 6 
 
2012 
Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011/2012 
Vogel-v.-Falkenst Caritas Josef 6 14 2012 Investor , V/0003/2012 
Stern-KiGa Evang. Hansaplatz 6 14 2012 In Planung  
Katharinenstraße SKF Hansaplatz 6 14 2012 V/0004/2012 
Stephanus Kath Aaseestadt 10 
 
2012 
Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011/2012 
Inselbogen Städt. Geist 16 14 2013 V/0397/2011 
Fliednerhaus – Er-
weiterung Pfarrhaus 
Ev Geist 6 14 2012 In Planung  
Fliednerhaus – Er-
weiterung Depen-
dance 
Ev. Geist 6 14 2012 V/0004/2012 
Dreifaltigkeitsschule NN Uppenberg max 
32 
max 
68 
2013/14 Neubau i n Planung , 5 - 6 Gruppen, 
Investor W+S 
St.-Josefs-Kirchplatz NN Schützenhof 22 28 2013 Neubau in Planung, 3 Gruppen 
Mauritz Kath. Herz-Jesu 18 
 
2012 
Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011/2012 
Erpho Kath. Mauritz-M. 16 
 
2012 
Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011/2012 
  Bezirk Mitte 150 180   
       
Waldorf Eltern Gievenbeck 6  2012 Planung abgeschlossen 
Gievenbach Städt. Gievenbeck 6  2012 V/0397/2011  
Legdenweg Städt. Gievenbeck 16 14 2013 V/0397/2011 
Lichtblick JuhiMS Gievenbck 6  2013 V/0397/2011 
Boeselburg Studentenw. Sentrup 40  2012 In Planung  
Anna Kath Mecklenbeck 10 
 
2012 
Finanzierung über Sonderpro gramm 
Land 2011/2012 
Hof Schultmann NN Mecklenbeck 
Max 
32 
Max 
68 2013 
Neubau in Planung, 6 Gruppen I n-
vestor W+S 
Josef Kath Albachten 6  2012 In Planung  
Claudius Evang. Albachten 22 10 2013 V/0397/2011 
Aloysia-Delsen AWO Roxel 6 14 2012 V/0397/2011 
Pantaleon/Ursula Kath Roxel 10 14 2013 In Planung  
Häger Städt. Nienberge 16 14 2013 V/0397/2011 
Krokodile Eltern Nienberge 6 14 2013 In Planung 
Sebastian Kath. Nienberge 6  2013 In Planung 
  Bezirk West 188 148   
       
St. Norbert Kath. Coerde 12  2013 In Planung 
Edelbach Städt. Coerde 16  2013 V/0397/2011 
Zentrum Kinderh. Städt. Kinderhaus 6 14 2013 V/0004/2012 
Östlich WUDDI Städt. Kinderhaus 22 48 2013 Neubau in Planung 
Marien Kath. Sprakel 10 
 
2012 
V/0380/2011; Finanzierung über 
Sonderprogramm Land 2011/2012 
  Bezirk Nord 66 62

4 
V/0137/2012 
 
       
Joh.Busch-Haus CVJM Mauritz-Ost 22 48 2013 V/0815/2011 
Schmittingheide/ 
Eisenbahnschule NN Mauritz-Ost 22 
48 
2013 
Neubau in  Planung, 4 Gruppen,  
Investor W+S 
Maria Himmelfahrt Kath. Gelmer-D. 6 
 
2012 
Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011 
Petronilla Kath. Handorf 12 
 
2012 
V/0393/2011, Finanzierung über 
Sonderprogramm Land 2011/2012 
Juffernbach Städt. Handorf 22  2013 V/0397/2011, Investor W+S 
  Bezirk Ost 84 96   
       
Ida Kath. Gremmendorf 16  2013 V/0352/2011,  
Janusz-Korczak CVJM Gremmendorf 10  2012 V/0397/2011 
Normannenweg Städt. Gremmendorf 10  2012 V/0397/2011 
Bernhard Kath. Angelmodde 4  2012 In Planung 
Isisgarten Eltern Wolbeck 9 14 2012 Investor, in Planung 
Nikolaus Kath. Wolbeck 12  2012 In Planung 
  Bezirk SüdOst 61 14   
       
Berg Fidel Städt. Berg Fidel 26 34 2013 V/0397/2011 
Rincklakeweg Städt. Berg Fidel 4 16 2012 V/0004/2012 
Marien kath. Hiltrup-Ost 6 
 
2012 
Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011/2012 
Wielerort Städt. Hiltrup-M. 10  2013 V/0397/2011 
Lummerland DRK Hiltrup-W 12  2013 V/0397/2011 
Meesenstiege Städt. Hiltrup-W. 16 14 2012 Finanzierung über Sonderprogramm 
Land 2011 
Wiedeicken NN Amelsbüren 22 
48 
2013 
Neubau i n Planung , 4 Gruppen, 
Investor W+S 
Sebastian Kath. Amelsbüren 6  2013 In Planung 
BASF  Hiltrup 20  2013 In Planung 
  Bezirk Hiltrup 122 112   
   671 612   
 
Fazit: Unter der Voraussetzung, dass die o.g. Maßnahmen alle bis 2013 wie geplant umge-
setzt werden können, wird die Zahl der u3- Plätze vom  
Kiga-Jahr 2011/2012 mit 2.361 Plätzen zum Kiga-Jahr 2013/2014 auf 3032 Plätze steigen. Im 
Bereich der ü3 Kinder wird es 612 zusätzliche Plätze geben.

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Tabelle 3: Übersicht über perspektivische Planungen zur Rechtsanspruchssicherung und 
zum späteren u3- Ausbau (Ausbaureserven) 
 
Kindertageseinrichtung Wohnbereich 
Voraussichtliche 
Anzahl u3-Plätze 
Voraussichtliche 
Anzahl ü3-Plätze Bemerkung 
Paul-Gerhard-Haus Bahnhof 16 14 In Prüfung 
Kath. Kita Elisabeth Hansaplatz 5  Entscheidung 
über Landesfö r-
derung ausst e-
hend 
OSMO-Hallen, Luftwa f-
fentransportkommando 
Hansaplatz, H a-
fen 
NN NN Städtebauliches 
Gesamtkonzept  
prüfen, Investor 
Matthäus, Evang. Hansaplatz NN NN In Prüfung 
Fläche Coburg/DJK 
Sportanlage 
Uppenberg NN NN Investorenmo-
dell für 1-2 
Gruppen prüfen 
Dreif./Bonifatius/Kreuz Kreuz/Uppenberg NN NN In Prüfung 
Fläche Grevenerstr.121 -
127 
Uppenberg NN NN W+S prüft 
Ersatzbau Kath. Kita St. 
Konrad 
Mauritz-Ost 16  Finanzierung 
prüfen 
„Britische Wohnungen“ Stadtgebiet NN NN  
 Bezirk Mitte    
Erhalt/Verlagerung G e-
scherweg 
Gievenbeck NN NN Städtebauliches 
Gesamtkonzept  
prüfen, Investor 
Neubau Oxford-Kaserne Gievenbeck NN NN Städtebauliches 
Gesamtkonzept  
prüfen, Investor 
Beresa, Loddenheide 
 
Mecklenbeck NN NN In Prüfung 
 Bezirk West    
Erweiterung Andreas -
Kita 
Coerde 6 14 Pfarrhaus pr ü-
fen 
Neubau Allensteiner Str. Coerde NN NN Realisierbarkeit 
prüfen 
Erweiterung Sprakel 
OUTLAW 
Sprakel 12 28  
Anbau prüfen 
Erweiterung Ber g-
mannshof 
Sprakel 6 14 Investor, in Pr ü-
fung  
 Bezirk Nord    
Ersatzbau Kath. Kita St. 
Konrad 
Mauritz-Ost 16  Finanzierung 
prüfen 
 Bezirk Ost    
Neubau York-Kaserne Gremmendorf NN NN Städtebauliches 
Gesamtkonzept  
prüfen, Investor 
 Bezirk SüdOst

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V/0137/2012 
 
 
2.2. Planungen und Maßnahmen im Bereich der Kindertagespflege 
 
Der Rechtsanspruch auf e inen Betreuungsplatz für u3 - Kinder wird in Münster zu einem Drittel 
durch Plätze im Bereich der Kindertagespflege abgedeckt . Seit Beginn der Ausbauplanung 
2005/2006 wurden in der Kindertagespflege insgesamt 605 neue Plätze geschaffen.  
Durch ein gut aufei nander abgestimmtes Gesamtsystem, eine aktive Aquisestrategie, sowie m o-
natlich angebotene Einstiegskurse und laufend durchgeführte Eignungsprüfu ngen kann die Zahl 
der Plätze im Bereich der Kindertagespflege weiterhin gesteigert werden.  
 
Die weit aus größte Anzahl der Plätze wird im Haushalt der Tagespflegeperson angeboten. 
 
Seit 2008 ist auch die Betreuung von Kindern in Großtagespflegestellen möglich. Die Anzahl der 
Plätze in Großtagespflegestellen ist seit 2008 bis Ende 2011 auf 175 Plätze angestiegen. Hiervon 
befinden sich 133 Plätze in anderen geeigneten Räumen.  
Für die Betreuung von Kindern im Rahmen der Kindertagespflege in anderen geeigneten Rä u-
men sind folgende Maßnahmen konkret in der Planung: 
  
Kindertagespflege Wohnbereich u3-Plätze fertig 
LWL Klinik Uppenberg 9 2012 
Zentrum Kinderhaus Kinderhaus 5 2013 
Killingstrasse Kinderhaus 9 2012 
Hiltruper Krankenhaus Hiltrup 9 2012 
  32  
 
Weitere Maßnahmen kommen ggf. hinzu, da u. a. weitere Betriebe überlegen, ob sie betriebl iche 
Großtagespflegen in  Kooperation mit dem Amt für Kinder, Jugendliche und Familien eröffnen 
werden. Dies ist abhängig von der jeweiligen Haushaltssituation.  Hinzu kommt die Anzahl der 
neuen Betreuungsplätze im Haushalt der Tagespflegepersonen.     
3. Finanzierungs- und Errichtungsmodelle 
3.1. Förderung durch Land und Kommune 
 
Die Übersichten zeigen, über die jährlichen Kindertagesbetreuungsberichte hinaus auf, welche 
Maßnahmen im Einzelnen bereits durchgeführt werden und was zukünftig – kurz- und mittelfristig 
– noch geplant und umgesetzt werden muss. 
Über die hier dargestellten weiteren Planungen hinaus ist das Amt für Kinder, Jugendliche und 
Familien derzeit mit den Ämtern für Immobilienmanagement und für Stadtplanung intensiv damit 
befasst, weitere für die Kindertagesbetreuung geeignete Standorte und Flächen zu suchen. 
Neue Einrichtungen sollen im Wesentlichen im Rahmen von Investorenlösungen errichtet we r-
den.  
Vorgesehen ist auch weiterhin, geeignete Räume zu suchen und anzumieten, um bestehende 
Kindertageseinrichtungen um zusätzliche Plätze zu erweitern (siehe Vorlage V/0004/2012).  
Nach wie vor problematisch ist die fehlende oder nicht ausreichende Landesförderung mit Inve s-
titionsmitteln für den u3 - Ausbau. Insgesamt benötigt die Stadt Münster rd. 9 Mio. € Förd erung, 
um alle geplanten Maßnahmen bis 2013 gefördert zu bekommen.  
Die Stadt Münster fördert neben den Betriebskosten investiv  bis 2011 1 Mio. €, ab 2011 je 2 Mio. 
€ jährlich. 
Aktuell hat das Land für 2011 und 2012 insgesamt 2,8 Mio. € zugesagt (2011 = 1,7 Mio. € und 
2012 = 1,1 Mio. €.). Weitere Bundesmittel für die Jahre 2012/2013 in Höhe von 1,3 Mio. € sind 
angekündigt, sowie Landesmittel in Höhe von 1,5 Mio. €, vorbehaltlich der Zustimmung des 
Haushaltsgesetzes( insgesamt 5,4 Mio.)

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V/0137/2012 
 
Über die Verteilung der Mittel für die oben genannten Projekte wird daher gesondert berichtet. 
Landes- und Bundesmittel reichen nicht aus, um den geplanten u3 - Ausbau in Münster zu real i-
sieren. Mit den weiteren  in Aussicht gestellten 2,8 Mio . € ergibt sich e ine Unterdeckung von 3,4 
Mio. € der Landesmittel. 
 
3.2. Investorenmodelle 
Die aufgezeigten Planungen zeigen auf, dass sowohl Investorenmodelle, Betriebe, als auch E r-
weiterungsmaßnahmen durch freie  und städtische Träger in einer bedarfsgerechten pragmat i-
schen Vielfalt entstehen bzw. entstanden sind. 
 
 
4. Weiteres Verfahren 
 
Die oben genannten dargestellten Planungen umfassen alle derzeitig aktuellen Ausbauopti onen. 
Je nach Planungsstand werden für noch ausstehende Beschlüsse der parlamentarischen Gr emi-
en zeitnah Vorlagen zur Beschlussfassung vorbereitet. Welche Auswirkung die Schaffung ne uer 
Plätze auf die Versorgungsquote für u3 - und ü3- Kinder hat, ist abhängig von der demograph i-
schen Entwicklung.  In den jährlichen Kindertagesbetreuungsberich ten für das Jahr 2012 und 
2013 wird über die wohnbereichsbezogene Versorgungssituation insbesondere mit der neuen 
demographischen Ausgangslage (Anstieg der Zahlen u3 und ü3) ausführlich informiert. 
Der durchgeführte Demographie -Check ergab, dass die darges tellten Planungen zum weiteren 
bedarfsgerechten Ausbau der Kindertagesbetreuung eine besonders positive Wirkung auf die 
demografische Bevölkerungsentwicklung in Münster haben. Die in der Vorlage genannten aktuel-
len Steigerungen der Anzahl der u3 - und ü3- Kinder machen die Bedeutung der Kindertagesbe-
treuung deutlich. 
 
 
 
i.V. 
 
 
gez. 
Dr. Andrea Hanke 
Beigeordnete