Zentrenmanagement für Münsters Innenstadt

V/0635/2022 
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Öffentliche Berichtsvorlage 
Betrifft 
 
Zentrenmanagement für Münsters Innenstadt 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   08.11.2022 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht 
   17.11.2022 Betriebsausschuss Münster Marketing Bericht 
   01.12.2022 Ausschuss für Stadtplanung und Stadtentwicklung Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat mit dem Innenstadtentwicklungsprojekt „Stadt.Raum.Leben - Münsters 
Mitte machen“ eine Entwicklungsstrategie für Münsters Innenstadt und seine Zentren beschlossen, 
die den komplexen Transformationsprozess der Innenstadt begleiten und Münsters starke Mitte zu-
kunftsresilient halten soll. Dieses Konzept besteht aus verschiedenen Strängen, die aufeinander auf-
bauen und miteinander agieren. 
 
Die Basis des Innenstadtentwicklungsprozesses bildet das INSEK (Integriertes Stadtentwicklungs-
konzept), das mit einer breiten Beteiligung aus allen Teilen der Bevölkerung entwickelt wurde, in je-
dem Schritt die Unterstützung des Rates erhalten hat und Ende des Jahres mit einem konkreten 
Maßnahmen- und Projektpaket für die nächsten Jahre abgeschlossen wird. Damit werden auch die 
Finanzierungsschwerpunkte für die kommenden Jahre festgelegt und mit dem Land NRW verbindlich 
verabredet. 
 
Das hier im Zentrum stehende Zentrenmanagement begleitet das INSEK mit einer auf Dauer ange-
legten Projekt- und Arbeitsstruktur, die seine Umsetzung absichert und die relevanten privaten Part-
ner einbezieht. 
 
Das Zentrenmanagement ist eine konsequente Weiterführung des seit Jahren erfolgreich arbeitenden 
Citymanagements. Seine Hauptaufgabe ist dabei das Management des Transformationsprozesses 
der Innenstadt unter der Berücksichtigung aller relevanter Perspektiven und sich wandelnder Rah-
menbedingungen und Trends. 
 
Es ist als agile Struktur konzipiert, in der verschiedene Verwaltungseinheiten, städtische Institutionen 
und Töchter organisiert zusammen arbeiten und die zudem die Akteurinnen und Akteure vor Ort kon-
sequent einbindet. Die Hauptaufgabe des Zentrenmanagements ist die Begleitung des Strukturwan-
dels und die Ausgestaltung der Innenstadt als Alltagsort - das alles unter den gemeinsam definierten 
Zielen des INSEK. 
Münster Marketing 
 
26.10.2022  
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Frau Spinnen 
Telefon: 492-2700 
spinnen@stadt-muenster.de

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Das Zentrenmanagement wird von einem Kernteam gebildet, in dem Münster Marketing, das Stadt-
planungsamt, die Wirtschaftsförderung Münster und die Initiative Starke Innenstadt Münster (ISI) zu-
sammen verantwortlich sind. Die Geschäftsführung obliegt Münster Marketing. Dieser Zusammen-
schluss ist bereits erfolgreich tätig und hat seine Arbeitsweise und seine Strukturen u.a. im Beirat des 
Zentrenfonds, aber auch bei Verkehrsversuchen und Platzinszenierungen und anderen Projekten, 
erprobt. 
 
 
Das Zentrenmanagement hat gegenüber dem bekannten Citymanagement ein erweitertes Aufgaben-
spektrum: 
 
 mehr Themen 
 mehr Stakeholder 
 mehr Projekte 
 dauerhafte Inwertsetzung der Innenstadt - nicht nur punktuell 
 Innenstadt als Erlebnisraum für möglichst viele Menschen; Alltagsort 
 räumliche Erweiterung Richtung Westen (Schloss, Urbane Wissensquartiere) und Osten (Ha-
fen) 
 … 
Die Organe des Zentrenmanangements: 
 
 Das Kernteam 
 
Münster Marketing, Stadtplanungsamt, Wirtschaftsförderung Münster und Initiative Starke In-
nenstadt (ISI) 
 
 Der Runde Tisch der Innenstadtkaufleute

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Als etabliertes Gremium für Münsters Innenstadt behandelt der „Runde Tisch der Innenstadt-
kaufleute“ im Kern die anlassbezogenen Themen aus der Perspektive der Branchenak-
teur/innen und liefert damit die direkten und unmittelbaren Umsetzungen für Münsters Innen-
stadt, in der der Handel auch künftig eine wichtige Rolle spielen soll. 
 
 Das Sounding Board 
- Der Think-Tank des Zentrenmanagements - Gremium für Vision und Reflexion - 
Das Sounding Board begleitet beratend die Themen und Projekte der Innenstadt mit einem 
Blick von außen. Es reflektiert, schaut kritisch und ehrlich auf die Maßnahmen und ihre Um-
setzung und ist gleichermaßen Think-Tank wie Resonanzboden. Das Board ist eine agile und 
flexible Struktur und wird vom Kernteam zusammengesetzt. 
 
 Der Zentrenfonds 
Der Zentrenfonds ist ein offenes, unbürokratisches Unterstützungs- und Förderinstrument für 
die Innenstadt und - Zentrenentwicklung, das von Akteur/innen aus unterschiedlichsten ge-
sellschaftlichen Bereichen vom Handel über Kultur, Medien oder Wissenschaft in Anspruch 
genommen werden kann. Die Erfahrungen mit diesem Instrument sind nach anfänglich zöger-
licher Inanspruchnahme inzwischen sehr gut. Das Instrument schließt für viele Akteur/innen 
eine Finanzierungslücke, die mit ihrem Angebot aus den üblichen Fördertöpfen herausfallen, 
eben weil sie nicht eindeutig zuzuordnen sind - und genau diese eher hybriden Formate sind 
für die Zentrenentwicklung der Zukunft von besonderer Bedeutung  
 
Mit dem Konzept des Zentrenmanagements soll sichergestellt werden, dass Münster nicht nur kon-
zeptionell-strategisch, sondern auch in der ganz praktischen Umsetzung die Anforderungen des In-
nenstadtwandels bewältigen, ja mehr noch, ihn gestalten kann. Die kleine Verwaltungseinheit, die 
nicht zu einer eigenen Stabsstelle oder gar einem Amt zusammengezogen wird, sondern bei der alle 
Kolleginnen in ihrer eigenen Fachlichkeit bleiben und diese einbringen, könnte auch ein Ausprobier-
modell für andere, ressortübergreifende Themen der Zukunft werden. Die gleichberechtigte Einbezie-
hung des privaten Innenstadtvereins (ISI) sowie die Beteiligung aller Zentrenakteurinnen und –
akteure sind nach den Erfahrungen der letzten Zeit dazu geeignet, die Nähe der Projekte und Pro-
zesse zu den Menschen vor Ort zu garantieren und bevorstehende, schwierige Aushandlungsprozes-
se zu unterstützen. 
 
Das Konzept ist vielversprechend, aber natürlich keine Garantie für das Gelingen. Es ist daher ge-
plant, zu jeder Zeit Anpassungen vorzunehmen, wenn sich diese als notwendig herausstellen sollten 
und die Erfahrungen mit dem Konzept in regelmäßigen Abständen auch mit den politisch Verantwort-
lichen zu beraten. 
 
 
 
I.V. 
 
gez. Denstorff 
Stadtbaurat