Erster Halbjahresbericht 2024 zur Wohnungs- und Obdachlosigkeit in Köln

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  Dezernat, Dienststelle V/50/507 Vorlagen-Nummer 04.06.2024 1662/2024 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 06.06.2024 Erster Halbjahresbericht 2024 zur Wohnungs- und Obdachlosigkeit in Köln Der Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren hat die Verwaltung beauftragt, regelmäßig über die Entwicklung der Wohnungslosigkeit bzw. Obdachlosigkeit in Köln zu berichten. Entsprechend der Beantwortung der Anfrage AN/0048/2023 Berichtsw esen Woh- nungslose/Obdachlose Menschen im Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senio- ren vom 20.04.2023 (1052/2023) legt die Verwaltung hiermit in der Anlage den ersten Halbjahresbericht 2024 zur Entwicklung der Wohnungslosigkeit/ Obdachlosigkeit in Köln vor. Gez. Dr. Rau Anlage

• Bericht zur Wohnungslosigkeit in Köln 1. HJ 2024

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  Wohnungs- und Obdachlosigkeit in Köln Erster Halbjahresbericht 2024 Stichtag 31.01.2024 Dezernat für Soziales, Gesundheit und Wohnen Amt für Soziales, Arbeit und Senioren – Abteilung für Wohnungsnotfälle 2 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Inhaltsverzeichnis 1. Anlass des Berichts .................................................................................................... 3 2. Wohnungs- und Obdachlosigkeit in Köln ................................................................. 3 2.1. Wohnungsnotfälle Köln ........................................................................................... 3 2.1.1. Entwicklung ............................................................................................................. 3 2.1.2. Haushalte nach Haushaltsgröße und Haushaltsstruktur (Ordnungsbehördliche Unterbringung, Beschlagnahmeverfügung, Einweisung oder sonstige Maßnahmen) .......................................................................................................... 4 2.1.3. Personen differenziert nach Altersgruppen (Ordnungsbehördliche Unterbringung, Beschlagnahmeverfügung, Einweisung oder sonstige Maßnahmen) ..................... 5 2.2. Straßenobdachlosigkeit .......................................................................................... 6 3. Die Integrierte Wohnungsnotfall-Berichterstattung in Nordrhein-Westfalen. Struktur und Umfang von Wohnungsnotfällen ......................................................... 7 3.1. Gesamtbetrachtung Datenlage ............................................................................... 7 3.2. Differenzierte Betrachtung der Datenlage Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe ..................................................................................................... 8 3.2.1. Haushaltsgröße und -struktur: Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe (Ordnungsbehördliche Unterbringung, Einweisung oder sonstige Maßnahmen) .... 9 3.2.2. Verteilung nach Altersgruppen: Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe (Ordnungsbehördliche Unterbringung, Einweisung oder sonstige Maßnahmen) .. 10 4. Übersicht zu bestehenden Angeboten (kommunal (teil)finanzierte Angebote der Stadt Köln, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren, Abteilung Wohnungsnotfälle und des LVR für wohnungslose und obdachlose Menschen in Köln) ................. 11 4.1. Kontakt- und Beratungsstellen .............................................................................. 11 4.2. Stationäre Hilfen in Wohnheimen und Wohngruppen ........................................... 11 4.3. Notschlafstellen..................................................................................................... 12 4.4. Niederschwellige Wohnprojekte und betreutes Wohnen in Trägerwohnraum ....... 12 4.5. Krankenwohnungen .............................................................................................. 14 4.6. Ordnungsbehördliche Unterbringung und Zielgruppenobjekte .............................. 15 4.7. Hilfs- und Unterstützungsangebote für obdach- und wohnungslose Menschen in Köln: Ambulante Hilfen nach § 67 SGB XII im Berichtsjahr 2023 ......................... 16 5. Fazit ............................................................................................................................ 16 6. Anhang ....................................................................................................................... 17 6.1. Abbildungsverzeichnis .......................................................................................... 17 6.2. Tabellenverzeichnis .............................................................................................. 17 3 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 1. Anlass des Berichts Der Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren hat die Verwaltung beauftragt, re- gelmäßig über die Entwicklung der Wohnungslosigkeit in Köln zu berichten. Entsprechend der Beantwortung der Anfrage AN/0048/2023 Berichtswesen Wohnungs- lose/Obdachlose Menschen im Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren vom 20.04.2023 (1052/2023) legt die Verwaltung hierzu einen halbjährigen Bericht vor. Die Verwaltung baut weiterhin ein umfassendes Controlling- und Berichtswesens für das Thema Wohnungslosigkeit auf. Die technischen Voraussetzungen dafür liegen derzeit noch nicht vor. Sie erfordern umfangreiche technische Vorarbeiten, die noch durchgeführt werden müssen. Erst dann kann die Verwaltung den in der politischen Anfrage formulier- ten Informationsbedarfen gerecht werden. Bis zur Fertigstellung des Controlling- und Berichtswesens muss sich die Verwaltung des- halb auf die Bereitstellung von Auszügen aus den Statistiken des MAGS der für Köln rele- vanten Ergebnisse beschränken, ergänzt um die aktuellen Zahlen zur Anzahl der Unter- bringungen zum Schutz von Leib und Leben nach Ordnungsbehördengesetz (OBG). Die Landesstatistik (Erhebungsstichtag 30.06. eines Jahres) für das vorangegangene Jahr wird regelmäßig im Sommer des Folgejahres veröffentlicht und die Bundesstatistik (Erhe- bungsstichtag 31.01. eines Jahres) im Herbst. Die Erhebung der Daten im Rahmen der Bundesstatistik erfolgt erst seit 2022. Darauf abstellend kann die Verwaltung bis auf Weiteres zweimal im Jahr unter den oben genannten Rahmenbedingungen den politischen Vertretungen Bericht erstatten. 2. Wohnungs- und Obdachlosigkeit in Köln Zunächst gilt es, die Begrifflichkeiten Wohnungs- und Obdachlosigkeit voneinander abzu- grenzen. Während der Begriff Wohnungslosigkeit alle Menschen umfasst, die über keinen mietver- traglich abgesicherten oder eigenen Wohnraum verfügen, also in Einrichtungen der freien Wohlfahrtspflege oder im Rahmen ordnungsbehördlicher Unterbringung in Wohneinrich- tungen, Einfachhotels oder ordnungsbehördlich beschlagnahmten Wohnungen leben, um- fasst der Begriff Obdachlosigkeit die Menschen, die im öffentlichen Raum leben, kein Ob- dach haben und oftmals als straßenobdachlose Personen bezeichnet werden. 2.1. Wohnungsnotfälle Köln 2.1.1. Entwicklung Seit 2019 ist eine nahezu gleichbleibende bzw. leicht stagnierende Anzahl an wohnungslo- sen Personen in Köln zu beobachten. Ausgeklammert aus dieser Betrachtung ist dabei die Entwicklung der Wohnungslosenzahlen, die durch die steigende Anzahl geflüchteter Men- schen, insbesondere durch die kriegsbedingte Zuwanderung geflüchteter Menschen aus der Ukraine seit 2022, ausgelöst wird (Näheres s. Punkt 3.2). Lediglich in 2021 gibt es dazu eine abweichende Entwicklung. Hier kam es zu einem tem- porären Anstieg, der im Wesentlichen auf die längeren Verweildauern der Menschen in den Einrichtungen, aufgrund pandemischer Bedingungen, zurück zu führen ist. Näheres ist der nachfolgenden Abbildung zu entnehmen. 4 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Abbildung 1: Wohnungslose Personen bei freien Trägern und in ordnungsbehördlicher Unterbrin- gung in Köln 2019 bis 2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 (Daten 2023 und 2024 freie Träger der Wohnungslosenhilfe liegen noch nicht vor.) 2.1.2. Haushalte nach Haushaltsgröße und Haushaltsstruktur (Ordnungsbehördli- che Unterbringung, Beschlagnahmeverfügung, Einweisung oder sonstige Maßnahmen) Tabelle 1: Haushalte nach Haushaltsgröße und -struktur in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Anzahl der Personen Wohnungslose Personen bei freien Trägern der Wohnungslosenhilfe und in ordnungsbehördlicher Unterbringung in Köln 2019 bis 2024 Ordnungsbehördliche Unterbringung Betreuung durch freie Träger der Wohnungslosenhilfe 5 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Abbildung 2: Haushalte nach Haushaltsstruktur in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 2.1.3. Personen differenziert nach Altersgruppen (Ordnungsbehördliche Unterbrin- gung, Beschlagnahmeverfügung, Einweisung oder sonstige Maßnahmen) Tabelle 2: Personen differenziert nach Altersgruppen in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 0 100 200 300 400 500 600 Sozial- häuser und WP gewerb. OBG Unterkünfte Zielgruppen- objekte Beschlag- nahmen Anzahl der Haushalte Haushalte nach Haushaltsstruktur in Köln zum Stichtag 31.01.2024 sonstige Mehrpersonenhaushalte Paare mit Kind(ern) Paare ohne Kind(er) alleinstehende Frauen mit Kind(ern) alleinstehende Männer mit Kind(ern) alleinstehende Frauen ohne Kind(er) alleinstehende Männer ohne Kind(er) Altersgruppen g g w m g w m g w m g w m <18 Jahre 819 296 140 156 271 139 132 39 16 23 213 115 98 davon Alleinstehende in eigenem Haushalt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 bis 20 176 82 36 46 48 25 23 5 1 4 41 18 23 davon Alleinstehende in eigenem Haushalt 30 5 0 5 25 10 15 0 0 0 0 0 0 21 bis 25 355 119 53 66 182 93 89 3 2 1 51 23 28 davon Alleinstehende in eigenem Haushalt 43 9 2 7 33 9 24 0 0 0 1 1 0 25 bis 29 335 98 39 59 181 85 96 15 9 6 41 14 27 30 bis 39 565 189 67 122 285 109 176 15 7 8 76 45 31 40 bis 49 632 218 101 117 302 105 197 14 10 4 98 62 36 50 bis 64 736 334 160 174 234 62 172 26 12 14 142 84 58 65 und mehr 283 173 91 82 54 17 37 10 4 6 46 18 28 Summe (ohne davon-Positionen) 3901 1509 687 822 1557 635 922 127 61 66 708 379 329 g = gesamt, w = weiblich, m = männlich OBG- Unterbringung beim Amt f. Wohnungs- wesen OBG- Einfachhotels Zielgruppenob- jekte Beschlagnah- men 6 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Abbildung 3: Personen differenziert nach Altersgruppen in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 2.2. Straßenobdachlosigkeit Einer statistisch validen quantitativen Erfassung der tatsächlich straßenobdachlosen Men- schen stehen mehrere Faktoren entgegen. Zum einen zeichnet sich die Gruppe der stra- ßenobdachlosen Menschen durch eine ausgeprägte Mobilität aus, zum anderen entzieht sich ein Teil der straßenobdachlosen Menschen aus den verschiedensten Gründen einer Erfassung oder Zählung. Auch gibt es jahreszeitlich bedingte starke Schwankungen, mit zum Beispiel stark anstei- genden Zahlen zur Weihnachtszeit/Jahreswechsel: Dies begründet sich insbesondere da- mit, dass zu dieser Zeit die Erwerbschancen von in Straßenobdachlosigkeit lebenden Menschen deutlich steigen und es deshalb mehr Menschen ohne Obdach nach Köln zieht. Somit kann aktuell und auch zukünftig lediglich auf Schätzungen durch qualifizierte Ken- ner*innen der Obdachlosenszene zurückgegriffen werden (Streetwork). Diese belaufen sich aktuell auf jahresdurchschnittlich ca. 300 bis 350 Menschen in Stra- ßenobdachlosigkeit. 7 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 3. Die Integrierte Wohnungsnotfall-Berichterstattung in Nordrhein-Westfalen. Struk- tur und Umfang von Wohnungsnotfällen 3.1. Gesamtbetrachtung Datenlage Jährlich, jeweils zum Stichtag 30.06., werden Daten zur Integrierten Wohnungsnotfall-Be- richterstattung in Nordrhein-Westfalen an das Landesamt für Statistik gemeldet, die Veröf- fentlichung der Auswertung durch das Landesamt für Statistik erfolgt jeweils im Sommer des Folgejahrs. Als Wohnungsnotfälle gemeldet werden: a) kommunal ordnungsbehördlich untergebrachte Personen der Wohnungslosenhilfe, b) kommunal ordnungsbehördlich untergebrachte Personen der Geflüchtetenhilfe, c) durch freie Träger der Wohnungslosenhilfe betreute Menschen. zu a) Personen in der Zuständigkeit der kommunalen Wohnungslosenhilfe, die aufgrund drohender oder bereits eingetretener Wohnungslosigkeit • öffentlich-rechtlich untergebracht sind. Hierzu zählen auch die Sozialhäuser. Diese dienen der ordnungsbehördlichen Unterbringung von Haushalten mit Haushaltsan- gehörigen, deren Lebenslagen von besonderen sozialen Schwierigkeiten im Sinne des § 67 SGB XII geprägt sind, die infolgedessen Probleme mit der Anmietung von Regelwohn-raum haben. Die dort untergebrachten Menschen leben überwiegend in abgeschlossenen Wohneinheiten. • in beschlagnahmten Wohnungen untergebracht sind. Hier verbleiben die Haushalte nach erfolgter Räumungsklage im bisher angemieteten Wohnraum. Die durch die Kommune vorgenommene Beschlagnahme sichert bis zur Realisierung einer be- darfsgerechten Anschlussversorgungsmöglichkeit den Verbleib im bislang angemie- teten Wohnraum und erfolgt in der Regel einvernehmlich mit den Vermietenden. • in zielgruppenorientierten Wohnheimen/Wohngruppen untergebracht sind. Eine be- sondere sozialarbeiterische Begleitung und Unterstützung ist hier aufgrund der indi- viduellen Bedarfslagen der Bewohnenden notwendig. • in gewerblichen OBG-Unterkünften (Einfachhotels) untergebracht sind. zu b) Personen in der Zuständigkeit der kommunalen Geflüchtetenhilfe, die • als anerkannte Geflüchtete mit gesichertem Aufenthaltsstatus in Einrichtungen der Geflüchtetenhilfe (Einfachhotels, Wohnheime) untergebracht sind. zu c) Personen, die durch freie Träger der Wohnungslosenhilfe betreut werden und die • Beratungsangebote von Fachberatungsstellen wahrgenommen haben, • in stationären Wohnformen der Träger leben, • im eigenen Wohnraum ambulant durch aufsuchende Hilfen gem. § 67 SGB XII trä- gerseitig betreut werden. 8 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Im Zuge der zeitverzögerten Weiterleitung bzw. Veröffentlichung der entsprechenden Da- ten kann im Folgenden nur auf bereits im Rahmen der Integrierten Wohnungsnotfall-Be- richterstattung veröffentlichte bzw. durch das Amt für Soziales, Arbeit und Senioren und durch das Amt für Wohnungswesen zum Stichtag erhobene Daten zurückgegriffen wer- den. Die Daten der durch die freien Träger der Wohnungslosenhilfe betreuten Menschen zum Stichtag liegen für die Jahre 2023 und 2024 noch nicht vor. Im Rahmen der im Folgenden dargestellten Ergebnisse ist zu beachten, dass die Daten bis 2023 am 30.06. eines Jahres und im Jahr 2024 am 31.01. erhoben worden sind. Eine unmittelbare Vergleichbarkeit kann demnach erst in der Zukunft hergestellt werden, wenn kontinuierlich halbjährlich die Daten erhoben werden und in diesem Zusammenhang über die Entwicklung der Wohnungslosigkeit in Köln berichtet werden wird. Abbildung 4: Gesamtmeldungen Köln der Kommunalverwaltung und freien Träger der Wohnungs- losenhilfe 2011 bis 2024 Quelle: Stichtagserhebungen MAGS 2011-2023 (Daten 2023 und 2024 freie Träger liegen noch nicht vor.) und Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 3.2. Differenzierte Betrachtung der Datenlage Wohnungslosenhilfe und Geflüchte- tenhilfe Zum 31.01.2024 beträgt der Anteil anerkannter geflüchteter Menschen von insgesamt 9.473 gemeldeten Personen mit 5.572 Personen rund 59 %. 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000Anzahl der Personen Gesamtmeldungen Köln der Kommunalverwaltung und freien Träger der Wohnungslosenhilfe 2011 bis 2024 Personen kommunal nach OBG Personen bei freien Trägern 9 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Abbildung 5: Gemeldete Personen im Rahmen Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 3.2.1. Haushaltsgröße und -struktur: Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe (Ordnungsbehördliche Unterbringung, Einweisung oder sonstige Maßnah- men) Abbildung 6: Wohnungslosen- und Geflüchtetenhilfe differenziert nach Haushaltsstruktur und - größe in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 5572 3901 Gemeldete Personen im Rahmen der Wohnungslosenhilfe und der Geflüchtetenhilfe in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Geflüchtetenhilfe Wohnungslosenhilfe Haushaltsgröße gesamt Geflüchteten- hilfe Wohnungs- losenhilfe Einpersonenhaushalte 2120 1002 1118 Zweipersonenhaushalte 704 452 252 Dreipersonenhaushalte 429 260 169 Vierpersonenhaushalte 343 221 122 Fünfpersonenhaushalte 248 179 69 Sechspersonenhaushalte 139 93 46 Haushalte mit mehr als sechs Personen 157 126 31 Summe der eingetragenen Angaben 4140 2333 1807 Haushaltsstruktur gesamt Geflüchteten- hilfe Wohnungs- losenhilfe alleinstehende Männer ohne Kind(er) 1386 595 791 alleinstehende Frauen ohne Kind(er) 735 407 328 alleinstehende Männer mit Kind(ern) 109 78 31 alleinstehende Frauen mit Kind(ern) 587 376 211 Paare ohne Kind(er) 256 114 142 Paare mit Kind(ern) 684 500 184 sonstige Mehrpersonenhaushalte 383 263 120 Summe der eingetragenen Angaben 4140 2333 1807 10 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 3.2.2. Verteilung nach Altersgruppen: Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe (Ordnungsbehördliche Unterbringung, Einweisung oder sonstige Maßnah- men) Tabelle 3: Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe: Verteilung nach Altersgruppen in Köln zum Stichtag 31.01.2024 Quelle: Erhebung Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren und Amt f. Wohnungswesen 01.2024 Altersgruppe Gesamtmeldungen Geflüchtetenhilfe Wohnungslosenhilfe davon weibl. davon weibl. davon weibl. unter 18 Jahre 2666 1283 1847 873 819 410 davon Alleinstehende in eigenem Haushalt 1 1 1 1 0 0 18 bis unter 21 525 248 349 168 176 80 davon Alleinstehende in eigenem Haushalt 101 35 71 25 30 10 21 bis unter 25 696 314 341 143 355 171 davon Alleinstehende in eigenem Haushalt 131 43 88 31 43 12 25 bis unter 30 708 297 373 150 335 147 30 bis unter 40 1423 686 858 458 565 228 40 bis unter 50 1455 749 823 471 632 278 50 bis unter 65 1371 678 635 360 736 318 65 und mehr 629 362 346 232 283 130 Summe (ohne davon-Positionen) 9473 4617 5572 2855 3901 1762 11 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 4. Übersicht zu bestehenden Angeboten (kommunal (teil)finanzierte Angebote der Stadt Köln, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren, Abteilung Wohnungsnotfälle und des LVR für wohnungslose und obdachlose Menschen in Köln) 4.1. Kontakt- und Beratungsstellen Über das Kölner Stadtgebiet verteilt bieten die Kontakt- und Beratungsstellen straßenob- dachlosen, wohnungslosen und von Wohnungslosigkeit bedrohten Menschen einen nie- derschwelligen Zugang zum Hilfesystem. Diese werden täglich durchschnittlich von 400 Menschen aufgesucht. Kontakt- und Beratungsstellen PLZ Ort Zielgruppe/Beratungsschwerpunkte Benedikt Labre e. V. OASE 50679 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen Diakonie Michaelshoven e. V. Wendepunkt 51063 Köln wohnungs- und obdachlose Frauen und Migrantinnen Diakonie Michaelshoven e. V. Kalk 51103 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen Diakonisches Werk KoBe 50677 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen KALZ e. V. Gulliver 50667 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen SkF e. V. Café Auszeit II 50997 Köln wohnungs- und obdachlose Frauen SkF e. V. Café Auszeit I 50676 Köln wohnungs- und obdachlose Frauen SKM e. V. Bahnhofsvorplatz 50667 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen SKM e. V. Rochus 50825 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen VISION e. V. Kalk 51103 Köln wohnungs- u. obdachlose suchter- krankte Menschen VISION e. V. Meschenich 50997 Köln wohnungs- u. obdachlose suchter- krankte Menschen Vringstreff e. V. 50678 Köln wohnungs- und obdachlose Menschen Neben den Kontakt- und Beratungsstellen sind darüber hinaus insgesamt 6 Streetwor- ker*innen der kooperierenden Träger Diakonie Michaelshoven e.V. und OASE Benedikt Labre e.V. (4 Streetworker*innen nach § 67 SGB XII und 2 Streetworker*innen Humanitäre Hilfen) stadtweit tätig. Im Rahmen des Streetwork wird insbesondere den straßenobdach- losen Menschen ein aufsuchendes und niedrigschwelliges Beratung- und Begleitungsan- gebot unterbreitet. 4.2. Stationäre Hilfen in Wohnheimen und Wohngruppen Hier stehen insgesamt 234 Wohnplätze zur Verfügung, diese sind i. d. R. voll ausgelastet. Stationäre Hilfen PLZ Ort Zielgruppe/Beratungsschwerpunkt Diakonie Michaelshoven e. V Elisa- beth Fry Haus 50968 Köln wohnungs- u. obdachlose Frauen Diakonie Michaelshoven e. V. Außen- wohngruppe 50969 Köln wohnungs- u. obdachlose Frauen 12 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Diakonie Michaelshoven e. V. Außen- wohngruppe 51143 Köln wohnungs- u. obdachlose Frauen Diakonie Michaelshoven e. V. Außen- wohngruppen 50997 Köln wohnungs- u. obdachlose Frauen Haus Rupprechtstraße gGmbH Wohn- haus 50937 Köln straffällig gewordene Männer Heilsarmee Erik-Wickberg-Haus 50825 Köln wohnungs- u. obdachlose Männer Internationaler Bund Wohnheim 51109 Köln wohnungs- u. obdachlose Männer Johannesbund gGmbH Reso Heim 50678 Köln wohnungs- u. obdachlose Männer Johannesbund gGmbH Reso Heim 51103 Köln wohnungs- u. obdachlose Männer Johannesbund gGmbH Reso Heim 51105 Köln wohnungs- u. obdachlose Männer 4.3. Notschlafstellen Es stehen stadtweit 80 Notschlafplätze in der Regelversorgung zur Verfügung. Notschlafstellen PLZ Ort Zielgruppe/Beratungsschwerpunkt Diakonie Michaelshoven e. V. Elisa- beth-Frey-Haus 50968 Köln obdach- und wohnungslose Frauen Don-Bosco-Club Köln Notschlafstelle 51063 Köln obdach- und wohnungslose Men- schen bis 27 Jahre Drogenhilfe Köln gGmbH Notschlaf- stelle1 50733 Köln obdach- und wohnungslose sucht- erkrankte Menschen Johannesbund gGmbH Johanneshaus 50678 Köln obdach- und wohnungslose Männer SkF e. V. Comeback 50676 Köln obdach- und wohnungslose Frauen SKM e. V. Notschlafstelle 50667 Köln obdach- und wohnungslose sucht- erkrankte Menschen Spiritaner Stiftung Notel 50668 Köln obdach- und wohnungslose sucht- erkrankte Männer Vereinigung der Vinzentinerinnen e. V. Notschlafstelle 50733 Köln obdach- und wohnungslose Frauen 4.4. Niederschwellige Wohnprojekte und betreutes Wohnen in Trägerwohnraum Hier stehen insgesamt stadtweit rund 600 Plätze zur Verfügung. Niederschwellige Wohnprojekte und Betreutes Wohnen (BeWo) PLZ Ort Zielgruppe/Beratungsschwerpunkt Auf Achse Hotel Koje 50679 Köln obdach- u. wohnungslose junge Er- wachsene Diakonisches Werk Wohnprojekt - BeWo 51069 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen 1 Schließung der Notschlafstelle zum 30. April 2024, Reduzierung der Platzzahl ab Mai 2024 um 10 Betten 13 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Diakonisches Werk Wohnprojekt - BeWo 50667 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen Diakonisches Werk Wohnprojekt - BeWo 51069 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen Diakonisches Werk Wohnprojekt - BeWo 51107 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen DRK- Hotel Plus Graph Adolph 50679 Köln psychisch erkrankte Menschen nach Klinikentlassung DRK- Hotel Plus Hotel Elsaß 50677 Köln psychisch erkrankte Menschen nach Klinikentlassung DRK- Hotel Plus Hotel Stephan 50676 Köln psychisch erkrankte Menschen nach Klinikentlassung Drogenhilfe Köln gGmbH Wohntrai- ning2 51069 Köln obdach- u. wohnungslose suchter- krankte Männer Drogenhilfe Köln gGmbH AWG 50733 Köln obdach- u. wohnungslose suchter- krankte Menschen Drogenhilfe Köln gGmbH Wohntrai- ning 50733 Köln obdach- u. wohnungslose suchter- krankte Männer Internationaler Bund Männerwohn- heim 51149 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Internationaler Bund Paarwohnheim 50968 Köln obdach- u. wohnungslose Paare Internationaler Bund Wohngruppe 51061 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Internationaler Bund Wohnsegment 51063 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen Johannesbund gGmbH Annohaus 50678 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Dauerwohn- heim 50678 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Trockendock 50678 Köln obdach- u. wohnungslose suchter- krankte Männer Johannesbund gGmbH Wohngruppe 50859 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohngruppe 50933 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohngruppe 51105 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohngruppe 51109 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 50735 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51067 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51067 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51067 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Männer 2 Schließung des Angebotes zum 30. April 2024, Reduzierung der Platzzahl ab Mai 2024 um 8 Plätze 14 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51145 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Johannesbund gGmbH Wohnprojekt 51149 Köln obdach- u. wohnungslose Männer OASE Benedikt Labre e. V. BeWo 50674 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen OASE Benedikt Labre e. V. BeWo 50823 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen OASE Benedikt Labre e. V. BeWo 51147 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen SkF e. V. Haus Georg 50676 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen SkF e. V. Haus Mer 51109 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen SkF e. V. Quartier 67 50931 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen +50 Jahre SkF e. V. Respekt Wohngruppe 50676 Köln obdach- u. wohnungslose psy- chisch erkrankte Frauen SkF e. V. Sen[i]ora I 50676 Köln wohnungslose vorgealterte Frauen und Seniorinnen SkF e. V. Sen[i]ora II 50676 Köln wohnungslose vorgealterte Frauen und Seniorinnen SKM e. V. Wohnprojekt 50670 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Wohnprojekt 50670 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Wohnprojekt 50674 Köln obdach- u. wohnungslose suchter- krankte Männer SKM e. V. Wohnprojekt 50735 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Wohnprojekt 50735 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Wohnprojekt 50997 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Wohnprojekt 51107 Köln obdach- u. wohnungslose Männer Vereinigung der Vinzentinerinnen e. V. Haus Rosalie 50733 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen 4.5. Krankenwohnungen In den zwei Kölner Krankenwohnungen mit insgesamt 12 Plätzen besteht für obdach- und wohnungslose Menschen die Möglichkeit, im Anschluss an einen Krankenhausaufenthalt oder bei Erkrankungen, die keines stationären Aufenthalts bedürfen, jedoch eine beson- dere Betreuung erfordern, Erholung zu finden. 15 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 Krankenwohnung PLZ Ort Zielgruppe/Beratungsschwerpunkt Diakonisches Werk Krankenwohnung 50677 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen Kosmidion Krankenwohnung 50668 Köln obdach- u. wohnungslose suchter- krankte Menschen 4.6. Ordnungsbehördliche Unterbringung und Zielgruppenobjekte Hier stehen stadtweit insgesamt 1987 Plätze zur Verfügung, hiervon entfallen rund 1.600 Plätze auf gewerbliche OBG-Unterkünfte. Ordnungsbehördliche Unterbringung und Zielgruppenobjekte PLZ Ort Zielgruppe/Beratungsschwerpunkt Diakonie Michaelshoven e. V Notauf- nahme 51147 Köln obdach- u. wohnungslose Men- schen Diakonie Michaelshoven e. V. Unter- bringung von Familien 51109 Köln obdach- u. wohnungslose Fami- lien Internationaler Bund Frauenwohnheim 50737 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen mit Kindern Internationaler Bund Unterbringung Männer 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SkF e. V. Haus Erna Unterbringung Frauen 51069 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen SkF e. V. Haus Zwischenzeit Unter- bringung Frauen 50735 Köln obdach- u. wohnungslose Frauen SKM e. V. Alte Schule Notaufnahme Männer 50735 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Unterbringung Familien 50765 Köln obdach- u. wohnungslose Fami- lien SKM e. V. Unterbringung Familien 50997 Köln obdach- u. wohnungslose Fami- lien SKM e. V. Unterbringung Familien 50668 Köln obdach- u. wohnungslose Fami- lien SKM e. V. Unterbringung Familien 51103 Köln obdach- u. wohnungslose Fami- lien SKM e. V. Unterbringung Männer 50735 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Merheim Winterhilfe 51109 Köln obdach- u. wohnungslose Männer SKM e. V. Humanitäre Hilfen 50677 Köln nicht leistungsberechtigte zuge- wanderte wohnungslose Men- schen aus Osteuropa Unterbringung in gewerblichen OBG - Unterkünften stadtweit obdach- u. wohnungslose Allein- stehende u. Familien 16 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 4.7. Hilfs- und Unterstützungsangebote für obdach- und wohnungslose Menschen in Köln: Ambulante Hilfen nach § 67 SGB XII im Berichtsjahr 2023 Abbildung 7: Ambulante Hilfen nach § 67 SGB XII in Köln 2014 bis 2023 Quelle: Amt f. Soziales, Arbeit u. Senioren ResoDienste 01.2024 5. Fazit Der vorliegende Bericht gibt im Rahmen der derzeitigen Möglichkeiten Auskunft über die Entwicklung der Wohnungslosigkeit und die Situation wohnungsloser und obdachloser Menschen in Köln zum Stichtag 31.01.2024. Die Anzahl der wohnungslosen Menschen in Köln ist in den vergangenen Jahren stagnierend hoch bzw. unterliegt nur marginalen Schwankungen. Die draus begründet hergeleiteten Handlungsempfehlungen hinsichtlich der bedarfsge- rechten Weiterentwicklung des Kölner Hilfesystems zur Bekämpfung der Wohnungslosig- keit und dem Entgegenwirken weiterer steigender Tendenzen sind im Kölner Konzept zur Bekämpfung von Wohnungslosigkeit ausgeführt. 17 Wohnungslosigkeit in Köln, 1. Halbjahresbericht 2024, Stichtag 31.01.2024 6. Anhang 6.1. Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Wohnungslose Personen bei freien Trägern und in ordnungsbehördlicher Unterbringung in Köln 2019 bis 2024 .................................................................................. 4 Abbildung 2: Haushalte nach Haushaltsstruktur in Köln zum Stichtag 31.01.2024.............. 5 Abbildung 3: Personen differenziert nach Altersgruppen in Köln zum Stichtag 31.01.2024 6 Abbildung 4: Gesamtmeldungen Köln der Kommunalverwaltung und freien Träger der Wohnungslosenhilfe 2011 bis 2024 ..................................................................................... 8 Abbildung 5: Gemeldete Personen im Rahmen Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe in Köln zum Stichtag 31.01.2024 ......................................................................................... 9 Abbildung 6: Wohnungslosen- und Geflüchtetenhilfe differenziert nach Haushaltsstruktur und -größe in Köln zum Stichtag 31.01.2024....................................................................... 9 Abbildung 7: Ambulante Hilfen nach § 67 SGB XII in Köln 2014 bis 2023 ........................ 16 6.2. Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Haushalte nach Haushaltsgröße und -struktur in Köln zum Stichtag 31.01.2024 4 Tabelle 2: Personen differenziert nach Altersgruppen in Köln zum Stichtag 31.01.2024 .... 5 Tabelle 3: Wohnungslosenhilfe und Geflüchtetenhilfe: Verteilung nach Altersgruppen in Köln zum Stichtag 31.01.2024 ........................................................................................... 10