Straßenreinigungsgebühren 2007

V/0827/2006 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Straßenreinigungsgebühren 2007 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
23.11.2006 Werksausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Bericht 
06.12.2006 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Bericht 
13.12.2006 Hauptausschuss Bericht 
13.12.2006 Rat Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Die Gebühr für die Straßenreinigung verbleibt gemäß beigefügter Gebührenkalkulation (Anlage) 
beim Gebührensatz des Vorjahres. 
 
Die Gebührensätze betragen für die regelmäßige wöchentliche Reinigung je Frontmeter: 
 
• für die Vollreinigung der Anliegerstraßen     3,96 Euro 
• für die Vollreinigung der Durchgangsstraßen    3,48 Euro 
• für die Fahrbahnreinigung der Anliegerstraßen    1,92 Euro 
• für die Fahrbahnreinigung der Durchgangsstraßen    1,68 Euro 
 
 
Die Gebührensätze bleiben trotz der für 2007 eingerechneten Mehrwertsteuererhöhung und deut-
licher Betriebsmittelkostensteigerungen aufgrund der gesetzeskonformen Auflösung der „Rück-
stellung Gebührenüberschüsse“ auf dem niedrigen Niveau des Vorjahres. Nach § 6 Kommunal-
abgabengesetz NW und der Rechtsprechung des OVG NW müssen erzielte Überdeckungen aus 
Vorjahren spätestens nach 3 Jahren dem Gebührenzahler erstattet werden. Dieser Forderung 
wird mit einer Rückstellungsauflösung in Höhe von rd. 313.000 Euro entsprochen. 
 
Wie bereits in den Wirtschaftsjahren 2004, 2005 und 2006 werden aufgrund des ergangenen 
Urteils des OVG Münster vom 25.07.2003  (9 A 4716/00) auch 2007 die Kostenanteile der Anlie-
ger für die Winterwartung in Höhe von rd. 1.015.000 Euro weiterhin – zugunsten einer rechtssi-
cheren Straßenreinigungssatzung – aus Gebührenmitteln ausgegrenzt und aus allgemeinen 
Steuermitteln getragen. Die gerichtlich geforderte differenzierte Gebühr nach Straßentypen ist bei 
dem zusätzlichen Verwaltungsaufwand nicht vertretbar. 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0827/2006 
Auskunft erteilt: 
Herr  Dornseif 
Ruf: 
60 52 16 
E-Mail: 
Dornseif@awm.stadt-muenster.de 
Datum: 
16.10.2006 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0827/2006 
 
Gebührenentwicklung 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine mögliche Gebührenentwicklung der Jahre 2008 bis 2011 
beispielhaft dar. 
 
 
Gebührenvorausschau ab 2007  Geb.-Planung 
2007  
 Geb.-
Vorschau 
2008  
 Geb.-
Vorschau 
2009  
 Geb.-
Vorschau 
2010  
 Geb.-
Vorschau 
2011  
1. Materialaufwendungen         725.000,00 €          747.000,00 €         769.000,00 €         792.000,00 €          816.000,0 0 € 
2. Personalaufwendungen      2.603.000,00 €       2.655.000,00 €      2.708.000,00 €      2.762.000,00 €       2.817.000,00 € 
3. Abschreibungen         316.000,00 €          316.000,00 €         316.000,00 €         316.000,00 €          316.000,00 € 
4. sonstige betriebliche Aufwendungen            5.000,00 €             5.000,00 €            5.00 0,00 €            5.000,00 €             5.000,00 € 
5. Steuern            3.000,00 €             3.000,00 €            3.000,00 €            3.000,00 €             3.000,00 € 
6. Umlage der Verwaltungskosten und NG         550.000,00 €          561.000,00 €         572.000,00 €         583.000,00 €          595.000,00 € 
7. Innerbetriebliche Leistungsverrechnung      1.022.000,00 €       1.022.000,00 €      1.022.000,00 €      1.022.000,00 €       1.022.000,00 € 
  Gesamtaufwand      5.224.000,00 €       5.309.000,00 €      5.395.000,00 €      5.483. 000,00 €       5.574.000,00 € 
       
8. sonstige Erlöse      1.172.000,00 €       1.406.000,00 €      1.419.000,00 €      1.433 .000,00 €       1.447.000,00 € 
9. Innerbetriebliche Leistungsverrechnung         421.000,00 €          421.000,00 €         421.000,00 €         421.000,00 €          421.000,00 € 
10. Auflösung von Rückstellungen         313.000,00 €          164.000,00 €         237.000,00 €         311.000,00 €          194.000,00 € 
  Gesamtertrag      1.906.000,00 €       1.991.000,00 €      2.077.000,00 €      2.165.000,00 €       2.062.000,00 € 
       
11. Gesamtgebührenbedarf      3.318.000,00 €       3.318.000,00 €      3.318.000,00 €      3.318 .000,00 €       3.512.000,00 € 
  Steigerung der Gesamtgebühr gegen-
über dem Vorjahr   0,00% 0,00% 0,00% 5,85%
 
 
Im Wirtschaftsjahr 2007 wird der nach geltendem Recht aufzulösende Rückstellungsbetrag in 
Höhe von 313.000 Euro in die Kalkulation eingestellt.  
 
Im Gegensatz zur Prognose aus dem Jahr 2006 haben sich die Straßenreinigungskosten weni-
ger stark entwickelt als angenommen. In der Folge reichen geringere Rückstellungsauflösungen 
um die Gebühren stabil zu halten. Mit einer Anhebung der Gebühren in Höhe von rd. 6 % ist da-
her erst im Jahr 2011 zu rechnen. 
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin

Anlage 
zur Ratsvorlage V/0827/2006 
Straßenreinigung 
Vorausschätzung der Gebühren für das Jahr 2007 
Anzahl der 
Leistungen 
2006 
Verän- 
derungen 
2006/2007 
Anzahl der 
Leistungen 
2007 
Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebührenauf- 
kommen ohne 
Anhebung 
Neu festzu- 
setzende 
Gebühren 
Gebühren- 
aufkommen 
einschl. 
Anhebung 
1. Vollreinigung d. Anliegerstr. 
a) 1 x w. (710, 740) 334324 8867 343191 3,96 € 1.359.036 ,36 € 3,96 € 1.359.036,36 €
b) 2 x w. (720, 750) 14922 19 14941 7,92 € 118.332,72 € 7,92 € 118.332,72 €
c) 3 x w. (730) 6946 138 7084 11,88 € 84.157,92 € 11,88 € 84.157,92 €
d) 6 x w. (770) 9281 -283 8998 23,76 € 213.792,48 € 23,76 € 213.792,48 €
2. Vollreinigung d. Anliegerstr. (Hinterlieger) 
a) 1 x w. (712) 18211 901 19112 3,96 € 75.683,52 € 3,96 € 75.683,52 €
b) 2 x w. (722) 136 -18 118 7,92 € 934,56 € 7,92 € 934,56 €
c) 3 x w. (732) 157 12 169 11,88 € 2.007,72 € 11,88 € 2.007,72 €
d) 6 x w. (772) 5 -5 0 23,76 € 0,00 € 23,76 € 0,00 €
3. Vollreinigung Durchgangsstraßen 
a) 1 x w. (610,640) 151864 751 152615 3,48 € 531.100,20 € 3,48 € 531.100,20 €
b) 2 x w. (620,650) 14064 18 14082 6,96 € 98.010,72 € 6,96 € 98.010,72 €
c) 3 x w. (630) 3704 0 3704 10,44 € 38.669,76 € 10,44 € 38.669,76 €
d) 6 x w. (670) 2904 227 3131 20,88 € 65.375,28 € 20,88 € 65.375,28 €
4. Vollreinigung Durchgangsstraßen (Hinterlieger) 
a) 1 x w. (612) 10146 197 10343 3,48 € 35.993,64 € 3,48 € 35.993,64 €
b) 2 x w. (622) 283 15 298 6,96 € 2.074,08 € 6,96 € 2.074,08 €
c) 3 x w. (632) 30 0 30 10,44 € 313,20 € 10,44 € 313,20 €
5. Fahrbahnreinigung Anliegerstraßen 
 1 x w. (760, 780, 782) 251512 -28985 222527 1,92 € 427. 251,84 € 1,92 € 427.251,84 €
 14tg. (763, 783, 784) 237267 1627 238894 0,96 € 229.338 ,24 € 0,96 € 229.338,24 €
6. Fahrbahnreinigung Durchgangsstr. 
 1 x w. (660, 680, 682) 10923 184 11107 1,68 € 18.659,76  € 1,68 € 18.659,76 €
 14tg. (663, 683, 684) 19454 1575 21029 0,84 € 17.664,36  € 0,84 € 17.664,36 €
Gesamt 1086133 -14760 1071373 3.318.396,36 € 3.318.396,36 €
Durch Gebühren zu deckende Kosten gem. Gebührenkalkulation (auf volle 1.000 Euro gerundet): 3.318.000,00 €
Deckungsgrad: 100% 
Differenz zwischen Kosten und Gebührenaufkommen: 396,36 €
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Anlage 
zur Ratsvorlage V/0827/2006 
Straßenreinigung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg. 
2007 2006 2005 
Aufwendungen 
Materialaufwand 725.000,00 € 706.000,00 € 19.000,00 € 598.272,48 €
Treibstoffe, Schmiermittel 220.000,00 € 200.000,00 € 20.000,00 € 213.333,11 €
Materiallagerentnahmen 150.000,00 € 150.000,00 € 0,00 € 110.423,68 €
Materialdirektverbrauch 150.000,00 € 150.000,00 € 0,00 € 100.959,53 €
Aufwendungen für bezogene Leistungen 205.000,00 € 206 .000,00 € -1.000,00 € 173.556,16 €
Personalaufwand 2.603.000,00 € 2.601.900,00 € 1.100,00 € 2.514.369,39 €
Gehälter 2.010.000,00 € 2.008.600,00 € 1.400,00 € 1.956.305,77 €
Arbeitgeberanteil zur Sozialversicherung 420.000,00 € 419.600,00 € 400,00 € 404.858,78 €
Beiträge zur ZVK 156.000,00 € 155.700,00 € 300,00 € 139.187,44 €
Beiträge zur Berufsgenossenschaft 13.000,00 € 13.000, 00 € 0,00 € 13.232,63 €
Unterstützung und Beihilfen 4.000,00 € 5.000,00 € -1.000,00 € 784,77 €
Abschreibungen 316.000,00 € 315.000,00 € 1.000,00 € 227.025,00 €
Sonstige betriebliche Aufwendungen 2.000,00 € 0,00 € 2.000,00 € 136.493,86 €
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 3.000,00 € 3.000,00 € 0,00 € 145,71 €
Kraftfahrzeugsteuern 3.000,00 € 5.000,00 € -2.000,00 € 3.332,42 €
Verwertungskosten Straßenkehricht 840.000,00 € 840.000,00 € 0,00 € 519.519,57 €
Inanspruchnahme Werkstatt 182.000,00 € 205.300,00 € -23.300,00 € 188.053,62 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 733.000,00 € 744.500,00 € -11.500,00 € 759.674,11 €
Umlagefähige Kosten 5.407.000,00 € 5.420.700,00 € -13.700,00 € 4.946.886,16 €
Erträge 
Umsatzerlöse Straßenreinigung -1.668.000,00 € -2.068.700,00 € 400.700,00 € -1.187.234,71 €
Erträge aus Nebengeschäften -183.000,00 € -214.000,00 € 31.000,00 € -292.157,23 €
Zinserträge -75.000,00 € -40.000,00 € -35.000,00 € -74.446,13 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse -313.000,00 € -768.700,00 € 455.700,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -1.097.000,00 € -1.046.000,00 € -51.000,00 € -820.631,35 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -421.000,00 € -23.000,00 € -398.000,00 € -426.574,53 €
Summe der sonstigen Erträge -2.089.000,00 € -2.091.700,00 € 2.700,00 € -1.613.809,24 €
Umlagefähige Kosten 5.407.000,00 € 5.420.700,00 € -13.700,00 € 4.946.886,1 6 €
abzüglich sonstige Erträge -2.089.000,00 € -2.091.700,00 € 2.700,00 € -1.613.809, 24 €
Gebührenbedarf 3.318.000,00 € 3.329.000,00 € -11.000,00 € 3.333.076,9 2 €
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