Sachstandsbericht zur Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes Porz-Mitte

Dezernat, Dienststelle  
IX/15/152 
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Vorlagen-Nummer        13.03.2024 
 0406/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtentwicklungsausschuss 14.03.2024 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 14.03.2024 
Finanzausschuss 18.03.2024 
Beirat Porz Mitte 18.04.2024 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 18.04.2024 
Wirtschaftsausschuss 18.04.2024 
Verkehrsausschuss 23.04.2024 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 25.04.2024 
Jugendhilfeausschuss 30.04.2024 
 
 
Sachstandsbericht zur Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes 
Porz-Mitte zum Stichtag 31. Dezember 2023 
 
 
1. Einordnung 
 
Die Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (ISEK) Porz-Mitte wurde in 
der Sitzung des Rates am 8. September 2022 beschlossen (Vorlagen-Nr. 0953/2022). Das In-
tegrierte Stadtentwicklungskonzept besteht aus einer umfassenden Analyse des Programm-
gebiets Porz-Mitte und beinhaltet bauliche und begleitende Maßnahmen zur Revitalisierung 
des Bezirkszentrums Porz-Mitte. Durch die städtebauliche Aufwertung der zentralen öffentli-
chen Bereiche rund um den Friedrich-Ebert-Platz sowie die Stärkung des Einzelhandels und 
der Bewohnerschaft sollen aktuelle städtebauliche und funktionale Handlungserfordernisse 
des Bezirkszentrums Porz begegnet werden. 
 
Im Programmgebiet Porz-Mitte sind insgesamt sieben baulich-investive und begleitend-flankie-
rende Maßnahmen vorgesehen, für die Städtebaufördermittel eingeworben werden.  
 
Die im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Porz-Mitte vorgeschlagenen Maßnahmen set-
zen die Schwerpunkte entsprechend auf die Belebung des Zentrums, die Gestaltung des öf-
fentlichen Raumes und der Grünflächen sowie auf Maßnahmen zur Stärkung des Einzelhan-
dels.

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Der vorliegende Sachstandsbericht informiert über den aktuellen Umsetzungsstand der Maß-
nahmen sowie der Fördermittelbeantragung und wird jährlich jeweils zum Stichtag 31. Dezem-
ber erfolgen. 
 
Darüber hinaus werden Faktoren und Rahmenbedingungen benannt, die die Programmum-
setzung beeinflussen und ggfs. zukünftige Anpassungen erforderlich machen. 
 
Das Gesamtprojektmanagement zur Steuerung und Koordination der Fördermittelbeantragung 
sowie zur übergreifenden Maßnahmenkoordination liegt beim Amt für Stadtentwicklung und 
Statistik. Die Maßnahmenumsetzung erfolgt eigenverantwortlich durch die jeweils zuständigen 
Fachämter.  
 
2. Sachstand der Fördermittelbeantragung 
 
Das Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung des Landes Nordrhein-
Westfalen (MHKBD NRW) hat dem Förderantrag für das Integrierte Stadtentwicklungskonzept 
„Lebendige Zentren - Porz Mitte“ entsprochen und zum Programmjahr 2023 folgende Städte-
baufördermittel zu ersten Teilprojekten bewilligt: 
 
1. Parkanlage Glashüttenstraße  
Gesamtkosten der Maßnahme: rund 5,6 Mio. Euro 
Höhe der bewilligten Städtebauförderung: rund 2,0 Mio. Euro 
 
2. Flankierende Maßnahmen (Büro für Vernetzung und Aktivierung, Haus-, Hof- und Fassa-
denprogramm, Zentren-Verfügungsfonds, Bürgerorientierter Verfügungsfonds, Prozessbe-
gleitende Evaluation) 
Gesamtkosten der Maßnahmen: rund 1,9 Mio. Euro 
Höhe der bewilligten Städtebauförderung: rund 1,1 Mio. Euro 
 
Für das Teilprojekt „Gestaltung Parkanlage Glashüttenstraße“ wurden zudem zusätzliche För-
dermittel aus dem Aufruf „Wohnviertel im Wandel“ des Europäischen Fonds für regionale Ent-
wicklung (EFRE) in Höhe von rd. 1,8 Mio. Euro bewilligt. 
 
Zum 1. Januar 2024 wurde die geltende Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zu 
städtebaulichen Erneuerungsmaßnahmen im Land Nordrhein-Westfalen (Städtebauförder-
richtlinie Nordrhein-Westfalen 2023) neu gefasst. Da sich das ISEK Porz-Mitte schon im För-
derprozess befindet, sind nun die in Vorlage 0953/2022 avisierten Antragsdurchläufe basie-
rend auf der geänderten Richtlinie neu zu definieren und mit dem Fördergeber und den zu-
ständigen Fachämtern die Überführung in die neue Fördersystematik abzustimmen. Dabei 
wird auch eine mögliche zusätzliche Förderung des Teilprojektes „Aufwertung Rheinboule-
vards Porz“ durch den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) mitbetrachtet. 
 
Die einzelnen Sachstände zu den Maßnahmen können der Anlage 1 entnommen werden. 
 
3. Fazit und Ausblick 
 
Der Bau der drei Wohn- und Geschäftshäuser auf dem Friedrich-Ebert-Platz konnte Ende 
2023 durch die moderne stadt weitestgehend abgeschlossen werden. 
Das ISEK Porz-Mitte wurde mit der Bewilligung der ersten Anträge durch den Fördermittelge-
ber anerkannt und ist erfolgreich gestartet. Mit dem ersten Förderantrag konnten Fördermittel 
für die oben aufgeführten vier Einzel-Maßnahmen in Höhe von 4,9 Mio. Euro eingeworben 
werden, bei einem Gesamtkostenvolumen von 7,5 Mio. Euro.  
 
In 2024 erfolgt nun die Umsetzung der Neugestaltung der Außenanlagen auf dem Friedrich-
Ebert-Platz sowie verknüpfend der Start der bewilligten flankierenden Maßnahmen des ISEK 
Porz-Mitte. Des Weiteren erfolgt der Baustart der bewilligten Gestaltung der Parkanlage Glas-
hüttenstraße voraussichtlich im Herbst 2024.

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Durch die integrierte und zeitliche Verzahnung der von moderne stadt umgesetzten Neuge-
staltung des Friedrich-Ebert-Platzes mit weiteren städtischen Maßnahmen wird die Revitalisie-
rung des Bezirkszentrums nachhaltig weiter ausgebaut und gestärkt. 
 
Die Fördermitteleinwerbeprozesse der drei weiteren vorgesehenen baulichen Maßnahmen 
des ISEK mit einem Gesamtkostenvolumen für diese Maßnahmen von 22,6 Mio. € werden in 
2024 so vorbereitet, dass unter Beachtung aller Rahmenbedingungen eine schnellstmögliche 
und optimal aufeinander abgestimmte Umsetzung erfolgen kann. 
 
Die Koordination und Steuerung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes erfolgt im Rah-
men eines professionellen Projektmanagements nach dem Handbuch der Stadt Köln. Die fe-
derführende Umsetzung aller sieben ISEK-Maßnahmen wird durch insgesamt sechs Fachäm-
ter aus vier Dezernaten gesteuert, die in eigener Projektverantwortung und in Abstimmung mit 
zahlreichen weiteren betroffenen Fachämtern ihre Maßnahmen voranbringen.  
 
 
gez. Haack 
 
 
Anlagen 
 
Anlage 1 Maßnahmenübersicht ISEK Porz-Mitte Stand 31. Dezember 2023

Seite 1
  
Anlage 1: Sachstand Maßnahmenübersicht ISEK Porz-Mitte, Stand: Januar 2024 
Nr. Maßnahmen Projektkurzbeschreibung Status 
31.12.2023 
Umsetzungsstand  
31.12.2023 
Umsetzungs-
zeitraum 
Gesamt- 
kosten 
Bauliche Maßnahmen 
1 Gestaltung Park-
anlage Glashüt-
tenstraße  
- Erweiterung der Grünfläche durch Entsie-
gelung des angrenzenden Parkplatzes so-
wie Entwicklung eines attraktiven öffentli-
chen Erholungs- und Grünraums mit einer 
Gesamtfläche von ca. 16.600 m² 
- Schaffung eines qualitativ hochwertigen 
Aufenthaltsbereichs für alle Generationen 
mit vielfältigen Spiel-, Sport- und Bewe-
gungsangeboten  
- Vernetzung der Räume durch barrierefreie 
Wegeverbindungen für Fußgänger*innen 
und Radfahrende  
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Planungs-, Bau- und Mit-
telfreigabebeschluss im 
März 2023 (Vorlage 
3630/2023) 
- Bewilligung des Förderan-
trages im Oktober 2023 
(Städtebauförderung 
Bund und Land sowie Ko-
finanzierung EFRE) 
- Der Baubeginn ist für 
Herbst 2024 vorgesehen 
2019 - 2027 5.578.113 € 
2 Aufwertung 
Rheinboulevard 
Porz 
- Barrierefreie, stadtgestalterische und frei-
raumplanerische Aufwertung des Porzer 
Rheinboulevards mit einer Gesamtfläche 
von ca. 12.200 m² 
- Weiterentwicklung der denkmalgeschützten 
Kopflindenhaine als schattige Aufenthalts-
zonen 
- Sanierung des Leinpfades und barrierefreie 
Gestaltung der Auf- und Abgänge zwischen 
Hochufer und Promenade 
- Ausbau und erkennbare Gestaltung der An-
bindungen an das Bezirkszentrum 
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Bedarfsfeststellungsbe-
schluss im Juni 2020 
(Vorlage-Nr. 0753/2020) 
- aktuell wird die Entwurfs-
planung erstellt und der 
Baubeschluss für Mitte 
2024 angestrebt 
2020 - 2027 7.163.448 € 
2a Freiraumplaneri-
scher Wettbewerb  
-  Entwicklung einer einheitlichen Gesamt-
konzeption für den gesamten Raum zwi-
schen Stadtbahnhaltestelle und Rheinufer 
Abge-
schlossen 
- Der Wettbewerb wurde im 
ersten Quartal 2019 er-
folgreich durchgeführt 
2018 - 2019 156.004 €

Seite 2
  
Nr. Maßnahmen Projektkurzbeschreibung Status 
31.12.2023 
Umsetzungsstand  
31.12.2023 
Umsetzungs-
zeitraum 
Gesamt- 
kosten 
3 Umgestaltung 
Fußgängerzone 
Bahnhofstraße 
- Bedarfsgerechte stadtgestalterische und 
freiraumplanerische Aufwertung der Fuß-
gängerzone in der Bahnhofstraße unter Be-
rücksichtigung von Gestaltungselementen 
aus der Neuen Mitte Porz sowie den The-
men Generationsgerechtigkeit und Barriere-
freiheit inklusive dem Ankauf und Abbruch 
eventueller Aufbauten 
- Schaffung einer neuen Platz-/ Marktfläche 
sowie einer neuen Verbindung zur Neuen 
Mitte Porz nach Freistellung der Kirche St. 
Josef durch Niederlegung des Dechant-
Scheben-Hauses 
- Umzugestaltende Gesamtfläche:  
ca. 5.400 m² 
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Mittelfreigabebeschluss 
im Oktober 2023 (Vorlage 
2761/2023) 
- Durchführung einer ersten 
Öffentlichkeitsbeteiligung 
in 2023 und deren Aus-
wertung im 1. Halbjahr 
2024 
2023 - 2030 5.264.352 € 
3a Ankauf Grund-
stück sowie  
Niederlegung 
Dechant-Sche-
ben-Haus 
- Grundstücksankauf und Niederlegung des 
Dechant-Scheben-Hauses sowie die damit 
verbundene notwendige Fassadeninstand-
setzung/ Rekonstruktion der Sakristei durch 
den Voreigentümer 
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Grundstücksankauf ge-
plant bis 2027 
- Planungen des Voreigen-
tümer haben begonnen 
2018 - 2027 3.961.031 € 
4 Aufwertung Ver-
bindungsachse 
Rheinboulevard 
zur Neuen Mitte 
Porz 
- Bedarfsgerechte stadtgestalterische und 
freiraumplanerische Aufwertung der einzi-
gen autofreien Verbindungsachse zwischen 
der Neuen Mitte Porz und dem Rheinboule-
vard Porz für den Fuß- und Radverkehr un-
ter Berücksichtigung von Gestaltungsele-
menten aus der Neuen Mitte Porz mit einer 
Gesamtfläche von ca. 3.000 m² 
- Freistellung der Sichtachsen sowie Prüfung 
des Rückbaus der Pavillons 
- Prüfung der Einbeziehung des Brückenkör-
pers (Machbarkeitsstudie, ggf. mit Brücken-
erweiterung) 
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Mittelfreigabebeschluss 
im Oktober 2023 (Vorlage 
2761/2023) 
- Abschluss der Machbar-
keitsstudie zur Einbezie-
hung des Brückenkörpers 
im 1. Halbjahr 2024 vor-
gesehen 
2023 - 2030 6.061.120 €

Seite 3
  
Nr. Maßnahmen Projektkurzbeschreibung Status 
31.12.2023 
Umsetzungsstand  
31.12.2023 
Umsetzungs-
zeitraum 
Gesamt- 
kosten 
Flankierende Maßnahmen 
5 Büro für  
Vernetzung und 
Aktivierung  
- Modul 1: Einsatz eines Zentrenmanage-
ments als Schnittstelle zwischen Gewerbe-
treibenden und Eigentümer*innen  
- Modul 2: Durchführung einer Immobilienei-
gentümerberatung durch eine*n Quar-
tiersarchitekt*in  
- Modul 3: Einsatz eines Quartiersmanage-
ments  
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Start des Büros sowie Be-
schluss der Förderrichtli-
nien für den Zentren- und 
Bürgerorientierten Verfü-
gungsfonds im 1. Halbjahr 
2024 angestrebt 
2024 - 2027 1.310.224 € 
6 Haus-, Hof- und 
Fassaden- 
programm  
- Aufwertung von Hausfassaden, Herstellung 
und Aufwertung von Mietergärten, Hof- und 
Gartenflächen sowie Maßnahmen an Au-
ßenwänden  
In Umset-
zung 
- Beschluss der Richtlinie 
im November 2023 (Vor-
lage 2266/2023) 
- Start der Maßnahme zum 
01.01.2024 
2024 - 2027 500.000 € 
7 Prozessbeglei-
tende Evaluation  
- Analyse und Bewertung der Wirkung der im 
ISEK definierten Maßnahmen im Hinblick 
auf strukturelle Verbesserungen der wirt-
schaftlichen, funktionalen und sozialen Situ-
ation im Programmgebiet Porz-Mitte 
In  
Vorberei-
tung/ 
Planung 
- Start der Maßnahme im 
zweiten Halbjahr 2024 
vorgesehen 
2024 - 2027 116.160 € 
 
Legende 
 
Projekt abgeschlossen 
 
Projekt in Umsetzung 
 
Projekt in Vorbereitung/Planung 
 
Projekt wird nicht umgesetzt