Anpassung der Tarife der Verkehrsgemeinschaft Münsterland zum 01.08.2011

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       Münster, 10. April 2012 
 
Vorlage an den Aufsichtsrat Nr. 12/2012 
 
Betreff 
Anpassung der VGM-Fahrpreise im Stadtgebiet Münster zum 01.08.2012 
 
Berichterstatter 
Herr Dr. Müller-Tengelmann 
 
Anlagen 
Die Preise der Tarifmaßnahme 2012 im Einzelnen 
 
Antrag 
Der Aufsichtsrat möge beschließen: 
Der Gesellschafterversammlung wird folgender Beschluss zur Annahme empfohlen: 
Der Neufestsetzung der Fahrpreise der Ve rkehrsgemeinschaft Münsterland (VGM) für 
das Gebiet der Stadt Müns ter zum 01. August 2012 wird entsprechend der beigefügten 
Anlage zugestimmt. 
Im Rahmen dieser Tarifmaßnahme findet eine Neufestsetzung der Preise mit einer für 
das Stadtgebiet Münster durchschnittlichen Anhebung in Höhe von 2,9 Prozent statt. 
 
Begründung 
Die für den 1. August 2012 geplante Tarifm aßnahme der Verkehrsgemeinschaft ist hin-
sichtlich der preislichen und strukturellen Änderungen zwischen den Partnern des Müns-
terland-/Ruhr-Lippe-Tarifes abgestimmt worden.

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Ausgangslage - 
Einhaltung gesetzlicher Rahmenbedingungen und Einführung des (((eTickets 
Die Partner der Verkehrsgemeinschaften Münsterland und Ruhr-Lippe (VGM/VRL) ha-
ben sich über die grundlegende Ausgestalt ung des Tarifes zum 01. August 2012 ver-
ständigt. Neben der notwendigen Weitergabe von Kostensteigerungen für Verkehrs-
dienstleistungen geht es ins besondere darum, die Abstandsvorgaben des §11a ÖPNV-
G einzuhalten sowie mit der pilothaften Einführung des (((eTickets im Stadtgebiet Müns-
ter neue kundenorientierte Angebotsformen zu schaffen. 
Die Mehrergiebigkeit der Ta rifmaßnahme von netto 2,9% bef indet sich deutlich unter-
halb des Verkehrsindex des Bundesamtes für Statistik (Januar: 4,8%).  
Der erst Ende März vereinbarte ver.di-Tar ifabschluss im öffentlichen Dienst gefährdet 
die Wirtschaftlichkeit der weit im Vorfel d geplanten Preismaßnahm e. Gehaltssteigerun-
gen von 3,5% ab März 2012 sowie weit eren 1,4% ab dem 01.01.2013 und dem 
01.08.2013 lassen die Partner  der VGM/VRL eine außer ordentliche Tarifmaßnahme 
zum 01.01.2013 nicht ausschließen,  um die notwendigen wirt schaftlichen Ziele abzusi-
chern, zumal ebenso eine weitere Steigerung des Dieselpreises zu befürchten ist. 
 
Tarifliche Vorgaben durch das neue ÖPNV-Gesetz NRW 
Einhergehend mit der neuen Mittelschlüsselung der Ausbildungsverkehrspauschale wird 
vom neuen ÖPNV-G den Verkehrsunternehmen abv erlangt, bestimmte tarifliche Gestal-
tungsregeln zum 1.8.2012 erstmals verpflicht end einzuhalten. Hierzu gehört insbeson-
dere ein preisliches Abstandsgebot von mindes tens 20 Prozent zwischen den Tarifen 
des Schülerverkehrs und den Ta rifen des Jedermann-Verkehrs . Durch das gesunde 
Verhältnis zwischen Produkten des Schü ler- und des Jedermann-Verkehrs in Münster 
(SchülerTicket goCard und Az ubiAbo) ergeben sich für di e Stadtwerke keine zusätzli-
chen Hürden in der Preisgestaltung. 
 
Einführung des eTicketing im Stadtgebiet Münster 
Integraler Bestandteil der Tariffortentwicklung ist die Einführung des (((eTicket in einem 
Stufenkonzept innerhalb des Stadtgebietes Münster als Pilotprojekt für den Gesamtraum 
VGM/VRL. In diesem Rahmen führen die Stadtwerke als eines der ersten Verkehrsun-
ternehmen in Deutschland erste dynamische (((eTicket-Tarife ein. Ziel ist, Selten- und 
Gelegenheitsfahrer stärker an den ÖPNV zu binden und preisliche Anreize für potentiel-
le neue Abonnenten zu schaffen. Ergänzend soll über das Projekt der Stadtwerke 
Pluscard die Plattform für eine zukünftige multimodale Mobilität geschaffen werden. Hier 
wird der ÖPNV mit Funktionen wie Parken, Fahrradparken, Taxi, Car-Sharing und Elekt-
romobilität vernetzt.

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Eckpunkte der Tarifmaßnahme für das Stadtgebiet Münster zum 01.8.2012: 
 Behutsame und je nach Ticketgattung differenzierte Preisanpassung
 zur 
bewussten Kundenbindung und Nachfragesteuerung 
 Mehrergiebigkeit der Tarifmaßnahme netto in Höhe von 2,9 Prozent,  be-
gründet durch die allgemeine Kostensteigerung, allerdings deutlich unter-
halb des Verkehrsindex des Bundesamtes für Statistik (4,8%) 
 Unterdurchschnittliche Anhebung der Jedermann-Abos und des 
FirmenAbos  (Erste Anpassung seit Januar 2009) 
 Start des (((eTickets im Stadtgebiet Münster und Einführung neuer dynami-
scher Tarife: 
 Elektronisches Einzelticket (" 90-MinutenTicket") zum 01.08.2012 
Die elektronische Variante des beliebten 10er-Tickets für Selten- und Gelegen-
heitsnutzer soll zum 01.08. 2012 eingeführt werden: Na ch einem "Check-In" an 
einem (((eTicket-Validator im Bus wird ei ne 90minütige Freifahrt im Stadtgebiet 
Münster freigeschaltet. Hierbei sind Rund- oder Rückfahrten erlaubt.  
Der Preis für eine Freischaltung soll 1,90 EUR betragen. Bereits ab der dritten 
Aktivierung an einem Tag wird dem Kunden automatisch der "Best-Preis" für ein 
9UhrTagesTicket berechnet (geplant: 3,90 EUR). Die Zahlung erfolgt bequem per 
monatlichem Bankeinzug. 
Gelegenheitskunden haben so immer ein Ticket parat, ohne Bargeld vorhalten 
oder genaue Tarifkenntnisse besitzen zu  müssen. Das (((eTi cket berechnet dem 
Kunden automatisch den günstigsten Tagespreis. 
Zum 01.08.2012 ist ein Testzeitraum mit einer begrenzten Anzahl von Kunden 
geplant, die öffentliche Vermarktung zum 01.10.2012.  
Neben der Vertragsvariante wird nachgelagert im ersten Halbjahr 2013 das elekt-
ronische Einzelticket als Prepaid-Versi on ohne Bestpreisberec hnung eingeführt. 
Die Prepaid-Karte kann dann  ohne Vertragsbindung an Automaten und im Vor-
verkauf erworben und aufgel aden werden. Die Automaten werden hierfür tech-
nisch massiv umgerüstet und die pr ivaten Vorverkaufsstellen mit Lese-
/Schreibgeräten ausgerüstet. 
FlexAbo zum 01.01.2013 
Für Abonnenten und stärkere Gelegenh eitsnutzer soll im  Januar 2013 das 
"FlexAbo" eingeführt werden. Das flexible  Abo soll über einen attraktiven Ein-

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stiegspreis von 29,50 EUR ve rfügen und beinhaltet werkt ags alle Fahrten nach 8 
Uhr sowie eine ganztägige Nutzung an Wochenenden und Feiertagen. 
Für jeden Tag, an dem ein Kunde das Flex Abo vor 8 Uhr nutzt, wird ein Aufpreis 
von 1,00 EUR berechnet. Der monatliche Pr eis des Abos wird mit jeder Fahrt in-
nerhalb der Frühspitze erhöht, bis eine Grenz e von 43,00 EUR erreicht ist. Der 
Kunde kennt somit den Minimal- und den Maximalpreis seines Abonnements und 
kann durch sein Fahrverhalten vor und nach 8 Uhr an Werktagen die Preishöhe 
nach seinen Möglichkeiten selbst steuern. 
Die Stadtwerke versprechen sich von der  Einführung des FlexAbos durch die ge-
gebenen Preisanreize eine aktive Nachfr agesteuerung, eine bessere Vermark-
tung freier Platzkapazitäten mit zusätz lichen Deckungsbeiträgen und mittelfristig 
eine Entlastung der Frühspitze an Werktagen. 
Hiermit soll das strategische Ziel eines weiteren Mengenwachstums im Verkehr 
bei hoher Wirtschaftlichkeit nachhaltig unterstützt werden. 
 
Weitere Elemente der Tarifmaßnahme 2012 sind: 
 Beibehaltung der EinzelTicketpreise (2,50 EUR / 2,10 EUR im VVK) 
 Leicht überdurchschnittliche Anhebung der Zeit- und Mehrfahrtenkarten, 
um die Kundenbindung in den preisgünstigen Abo-Produkten zu unterstüt-
zen  
 Preisstabilität bei den Produkten für Schüler- und Auszubildendende 
(goCard, AzubiAbo) sowie aller KinderTickets 
 Zusätzlicher Netznutzen für das AzubiAbo ab 14.00 Uhr wochentags und 
ganztags an Wochenenden und schulfreien Tagen bei gleichem Preis (ana-
log zur goCard) 
 
 Gleichsetzung des Vorverkaufs- und Barpreises beim Kurzstrecken-
EinzelTicket, da im Vorverkauf an Automaten keine Einstiegshaltestelle 
auswählbar ist 
 
 
 
gez. Dr. Henning Müller-Tengelmann  gez. Dr. Andreas Hoffknecht

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Die Preise der Tarifmaßnahme 2012 im Einzelnen: 
Zur besseren Orientierung sind die für das Stadtgebiet Münster diskutierten Fahrpreise 
je Ticketart wie folgt dargestellt: (Vertriebsw eg / alter Preis / neuer Preis / Veränderung 
in Prozent). 
Neue (((eTicket-Produkte 
90MinutenTicket Eine Aktivierung / Tag 1,90 € 
Zwei Aktivierungen / Tag 3,80 € 
Drei und mehr Aktivierungen 3,90 € 
 
FlexAbo Mtl. Grundpreis 29,50 € 
Aufpreis/Tag je Fahrt vor 8 Uhr   1,00 € 
Mtl. Maximalpreis 44,00 € 
 
Vorverkauf und Bus 
Ticketart Vertriebsweg Preis alt Preis neu Veränderung %
   
Einzelticket Erw. Bus 2,50 € 2,50 € + 0,00
 Vorverkauf 2,10 € 2,10 € + 0,00
 Kurzstrecke 1,30 € 1,40 € + 7,69
   
Einzelticket Kind Bus 1,30 € 1,30 € + 0,00
 Vorverkauf 1,20 € 1,20 € + 0,00
 Kurzstrecke 0,80 € 0,80 € + 0,00
   
4erTicket Bus 8,80 € 9,50 € + 7,95
 Vorverkauf 7,60 € 8,10 € + 6,58
   
4erTicket Kind Bus 5,20 € 5,20 € + 0,00
 Vorverkauf 4,80 € 4,80 € + 0,00
   
10erTicket Kind Vorverkauf 18,00 € 19,00 € + 5,56
   
9UhrTagesTicket Bus 4,40 € 4,70 € + 6,82
 Vorverkauf 3,70 € 3,90 € +5,41
   
GruppenTicket Bus 13,20 € 13,80 € + 4,55
 Vorverkauf 11,70 € 12,20 € + 4,27
   
9Uhr GruppenTicket Bus 8,50 € 10,00 € + 17,65
 Vorverkauf 7,70 € 8,30 € + 7,79
   
FahrradTicket Bus 1,20 € 1,30 € + 0,00
 Vorverkauf 1,20 € 1,30 € + 0,00

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Nur Vorverkauf 
 
Ticketart Vertriebsweg Preis alt Preis neu Veränderung %
   
WochenTicket Vorverkauf 19,00 € 19,90 € + 4,47
   
MonatsTicket Vorverkauf 56,20 € 58,80 € + 4,09
   
Abo Vorverkauf 42,15 € 43,00 € + 2,49
   
9Uhr MonatsTicket Vorverkauf 43,30 € 45,00 € + 3,93
   
9UhrAbo Vorverkauf 32,45 € 33,30 € + 2,62
   
60plusAbo Vorverkauf 28,50 € 29,50 € + 3,51
60plus Abo Partnerkarte Vorverkauf 14,25 € 14,75 € + 3,51
   
SchülerWochenTicket Vorver kauf 15,20 € 15,20 € + 0,00
   
SchülerMonatsTicket Vorverkauf 45,50 € 45,50 € + 0,00
 Kurzstrecke 26,00 € 26,00 € + 0,00
   
AzubiAbo Vorverkauf 29,90 € 29,90 € + 0,00
   
FunTicket Region Vorver kauf 15,70 € 16,30 € + 3,82
 Abo 12,50 € 13,00 € + 4,00
   
goCardAbo Freifahrtber. Vorv erkauf 9,90 € 9,90 € + 0,00
goCardAbo Selbstzahler Vorv erkauf 19,90 € 19,90 € + 0,00
   
FirmenAbo Basis Abo 36,85 € 37,85 € + 2,71

V/0294/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Finanzen und Beteiligungen 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
Anpassung der Tarife der Verkehrsgemeinschaft Münsterland zum 01.08.2011 
 
Beratungsfolge 
 
 
08.05.2012 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
09.05.2012 Hauptausschuss Vorberatung 
09.05.2012 Rat Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster stimmt der Neufestsetzung der Fahrpreise der Verkehrsgemei n-
schaft Münsterland (VGM) für das Gebiet der Stadt Münster zum 01.08.2012 entsprechend der 
Anlage zu. Im Rahmen dieser Tarifmaßnahme findet eine Neufestsetzung der  Preise mit einer 
für das Stadtgebiet Münster durchschnittlichen Anhebung in Höhe von 2,9 % statt. 
 
2. Der Vertreter der Stadt Münster in der Gesellschafterversammlung der Stadtwerke Münster 
GmbH wird ermächtigt, einen entsprechenden Beschluss zu fassen.  
 
 
Begründung: 
Die Stadtwerke Münster GmbH ist eine 100 %ige Tochter der Stadt Münster. Gemäß § 12 des 
Gesellschaftsvertrages unterliegt der Gesellschafterversammlung die Beschlussfassung über die 
Festsetzung und Änderung der allgemeinen Tarifpreise, soweit sie sich nicht im Wettbewerb befin-
den. 
Einzelheiten können der Vorlage an den Aufsichtsrat der Stadtwerke Münster GmbH (Vorlage Nr. 
12/2012), die in der Anlage beigefügt ist, entnommen werden.  
Der Aufsichtsrat der Stadtwerke Münster GmbH wird am 19.04.2012 über die Vorlage an den Auf-
sichtsrat Nr. 12/2012 beraten. 
 
I.V. 
 
gez. 
Reinkemeier 
Stadtkämmerer 
 
Anlagen: 
Aufsichtsratsvorlage 12/2012 
 
  
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0294/2012 
Auskunft erteilt: 
Herr Deppe 
Ruf: 
492 20 20 
E-Mail: 
Deppe@stadt-muenster.de  
Datum: 
10.04.2012 
Öffentliche Beschlussvorlage