Neugestaltung Bremer Platz

Abteilungsleitung:Bruns
Schumann
J. Hoffmann
... ... ... ...
1:250
Freianlagen Lageplan zum Baubeschluss
Bremer Platz
Projekt-Nummer:Plan Nr.: Datum:
Maßstab:
Bearbeitet:
gezeichnet:
IndexGeändert: DatumInhalt Bearbeiter
Standort-Nummer:P-11740G159.4 11.02.202212401
Determann
Bearbeitsungdatum:14.02.2022
Amtsleitung
Fachstellenleitung:
Nur in Verbindung mit allen Lage- und Detailplänen gültig, gem. der aktuellen Planliste.Alle Maße sind vor Ort auf Ihre Richtigkeit zu überprüfen.Unklarheiten sind mit der Bauleitung vor Ort abzustimmen.
Sh
Trafostation
111213151617181920
Bestand Stellplätze
Nur Anliefreung Taxi-Verkehr Haltezone 
Bestand Stellplätze
Lastenstellplätze 
Lastenstellplätze 
Stellplätze mit Anfahrschwelle AkazieST= 0.40 mK= 8.00 m
AkazieST= 0.55 mK= 10.00 m
Gleditschie
2,00
2,60
3,50 2,50
2,70
10,80
1,80 1,80 2,00 1,80 1,80
3,50
17,50
2,604,30
4,30
2,60
2,401,201,20
2,60
1,20
1,202,40
2,00
2,00
R 10,500
11,000
5,000 3,000
Wurzelbrücke
GRENZE PLANUNGSGEBIET LANDMARKEN
33a3
27
29
(1)
579
31
3330111
13
15
23
22
8
6
37
3532
1012
Hamburger Straße
Neubau am HauptbahnhofHansator
Montessori Schule
Bremer Straße
Soester Straße
Hamburger Tunnel
Schiller Straße
Anbindung an  Münster Hafen
Ein- und Ausgang 
Hauptbahnhof 
Ostseite
789 3
56
2
1
4
91 Fahrradanlehnbügel182 Fahrradstellplätze
R 10,500
11,000
5,000
3,000
3,000
R 10,499
10,999
4,999
3,000
44 Fahrradstellplätze
GRENZE PLANUNGSGEBIET WERLSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
GRENZE ERWEITERTES IDEENGEBIET WERKSTATT BREMER PLATZ
R 5,00
R 3,00
5,00
8,00
4,00
5,75
2,00
6,00
7,00
7,00
2,00
6,00
R 0,47
R 6,00
R 1,50
R 2,00
R 1,50
R 1,25
R 0,55
R 0,50
R 1,50
R 1,05
R 1,25
R 2,00
R 6,00
R 1,50
R 1,50
6,00 R 6,00
R 2,00
R 2,00
R 2,00
R 1,00
R 2,00
1,201,50
4,00
0,500,70
3,00
4,00
3,00
2,00
2,00
2,30
2,302,40
1,50
R 2,50
10,00
2,00 4,00
4,50
6,00
2,00
2,00
2,00
3,50
2,00
2,00
3,00
3,003,45
R 6,00 R 2,00
R 5,00
2,15
1,40
Tischtennis
2,5%2,5%
1,50
2,00
Altglas-Unterflurcontainer
185 m² Versickerungsoffener Fallschutzbelag  
Lade-, Lieferstreifen 
WC- Anlagen mit Spülautomatikmit  Wasser-, Abwasserheizung ( Zuständigkeit für Betrieb der WC nicht geklärt)
330 m²Wassergebundene Wegedecke/SammelflächeMontessori Schule/Boule-Spielfläche 
GrünesKlassenzimmer
Calisthenics
ggf mobileBühnenerweiterungBühne
160 m² Grünfläche Rasen oder Wassergebundene Wegedecke  
Blindenleitsystem 
 Drehspiel Supernova
28 m²
Kaffee-/Streetfoodstand+ Stromversorgungmit mobilen Sitzbänke
Spritzenentsorgung
Trinkbrunnen mit Spülautomatikzur Verhinderung von Verkeimung
Sitzkante + 0,50 m
Sitzkante + 0,50 m
Sitzkante + 0,50 m
Sitzkante + 0,50 m
Über- oder Unterflurhydrant + Strom
Wurzelbrücke
d=0.55 m
LindeST=0.45 mK= 8.00 m
Akazie
Acer platanST=0.30 mK=6.00 m
PlataneST=0.90 mK=15.00 mFußpunkthöhe:58,67 m
LindeST=0.65 mK=11.00 mFußpunkthöhe:59,00 m
UlmeST=0.65 mK=9.00 m
PlataneST=0.70 mK=15.00 mFußpunkthöhe:58,64 m TiliaST= 0.45 mK=9.00 mFußpunkthöhe:58,89 m
PlataneST=0.80 mK=17.00 mFußpunkthöhe:58,54 m
PlataneST=0.80 mK=17.00 mFußpunkthöhe:58,59 m
PlataneST=0.65 mK=16.00 mFußpunkthöhe:58,86 m
PlataneST=0.65 mK=16.00 mFußpunkthöhe:58,77 m
PlataneST=0.85 mK=20.00 mFußpunkthöhe:58,64 m
LindeST=0.60 mK=12.00 mFußpunkthöhe:59,51 m
PlataneST=0.85 mK=21.00 mFußpunkthöhe:58,57 m
PlataneST=0.65 mK=18.00 mFußpunkthöhe:58,34 m
PlataneST=0.65 mK=18.00 mFußpunkthöhe:58,62 mPlataneST=0.75 mK=11.00 mFußpunkthöhe:58,41 m
PlataneST=0.60 mK=10.00 mFußpunkthöhe:58,40 mLindeST=0.65 mK=11.00 mFußpunkthöhe:57,81 mKastanieST=0.55 mK=10.00 mFußpunkthöhe:58,63 m
Platane ST=0.75 mK=15.00 mFußpunkthöhe:58,67 m Platane ST=0.65 mK=12.00 mFußpunkthöhe:58,20 m
AkazieST=0.30 mK=9.00 mFußpunkthöhe:58,86 m
LindeST=0.15 mK=4.00 mFußpunkthöhe:58,82 m
LindeST=0.15 mK=3.00 mFußpunkthöhe:58.80 m
AkazieST=0.45 mK=10.00 mFußpunkthöhe:58,83 m
Platane ST=1.00 mK=23.00 mFußpunkthöhe:58,38 m
Platane ST=0.90 mK=16.00 mFußpunkthöhe:58,18 m
KastanieST= 0.40 mK=8.00 mFußpunkthöhe:58,83 m
KastanieST= 0.25 mK=7.00 mFußpunkthöhe:58,98 mKastanieST=0.25 mK=7.00 mFußpunkthöhe:58,83 m
KastanieST=0.35mK=7.00mFußpunkthöhe:59,02 m
PlataneST=0.65 mK=14.00 mFußpunkthöhe:58,64 m
ZierapfelST=0.20 mK=5.00 mFußpunkthöhe:58,61 m
Gleditschie
Gleditschie
Platane mehrstämmigST=2.50 mK=25.00 mFußpunkthöhe:59,61 m
Gleditschie
Gleditschie
Amberbaum
Amberbaum
Platane zweistämmigST=1.40 mK=22.00 mFußpunkthöhe:58,52 m
KastanieST=0.30 mK=7.00 mFußpunkthöhe:59,01 m
RotblühendeKastanie
Windsensor
3,60
Rundbord 3cm
7 X Parken Kurzzeit7 X Parken KurzzeitBusBus
3,50
 Der Erhalt der Bäume wird im Rahmen der Abbrucharbeiten geprüft.
6,00 2,50
6,00 2,50
3,10
24,00 2,50
6,00 2,506,00 2,50
6,00
2,50
0,50
1,72
1,60
0,60
0,302,001,00 0,90
Wasser-Technikschacht
(3m Tief)
Technikbereich
Wasserbereich
2,40
6,00
Pendelrinne
LüftungshaubeDN100
58,53m58,51m 58,51m58,54m58,58m58,56m 58,58m
3,0%
2,7% Pendelrinne
2,5%
2,5%
2,5%
59,61
58,61
58,30
58,28
58,40
58,38
58,6658,66
58,57
58,43
58,45
58,42
58,56
58,46 58,42 58,40
58,85
58,76
58,5458,53
58,52
57,98
57,97
58,00
58,03
58,05
58,02
58,55
58,11
58,88
58,46
58,29
59,06
58,98
58,88
58,65
58,24
2,5%
2,0%
58,57
58,52
58,6258,37
58,21 58,49
57,9858,02
58,08
58,36
58,31
58,20
58,28
58,22
58,25
58,29
58,38
2,5%
2,6%
2,5%
2,5%
2,5%
58,40
58,7258,70
58,8158,83
58,77
58,78
58,73
58,84
58,83
58,77
58,72
58,76
58,71
58,82
58,73
58,84
58,78
58,92
58,88
58,98
58,97
58,91
58,8658,88
58,94
58,83
58,92
58,86
58,8158,78
58,84
58,73
58,81
58,75
58,70
58,67
58,62
58,7358,68
58,62
58,57
58,46
58,3758,35
58,39
58,53
58,52
58,72
58,90
58,88
58,74
58,84
2,5%
2,5%2,5%
58,95
58,84
58,56
58,95
58,94
59,04
58,88
58,85
58,64
58,72
58,87
58,8558,7758,74
58,7458,74
58,64 58,68
2,5%
2,5%
2,5%
2,5%
59,61
58,86
58,82
58,80
58,83
58,46
58,35
58,54
59,54
59,54
59,5259,4559,5359,49
59,01
59,02
58,9858,83
59,70
59,21
58,61
58,66
58,77
58,46
58,52
58,18
58,09
58,38
58,36
57,81
58,6758,4158,40
58,34
58,62 58,57
58,54
58,64
58,89
58,59
58,86
58,77
58,64
59,54 59,54
58,64
58,83
58,67 58,20
59,51
59,00
2,5%
2,5%
2,5%
58,80
59,43
59,11
59,61
2,5%
58,40m
2,5%
2,5%58,55m
2,4%
2,5%
58,92
58,35
58,5159,010,5%
2,5%
2,5%
OK.
2,6%
2,5%
2,5%
2,0% 2,6%
3,0%
2,9%
59,22
2,5%
2,5%
2,0%
1,2%
1,3%
1,6%
58,81
1,3%
58,82
2,2%
1,2%
1,9%
58,21
2,5%
58,40
58,51
2,5%
58,62m
2,6%
2,7%
2,5%
1,5%
2,7%
58,63
2,0%
2,3%
2,1%
1,7%
2,5%
3,0% 58,7358,64
58,50
58,58 58,69
58,48
3,3%
58,07
58,12
2,6%2,5%
58,59 2,5%
58,66
58,96
59,06
2,5%
58,85
59,04
58,6459,14 58,7159,21
58,95
59,12m58,65m59,15m
58,93
2,5%
58,90
2,5%
58,71
58,78
58,90
2,8%
58,83
58,18
58,33
58,37
58,6258,39
58,66
58,4858,6058,47
58,83
58,72
58,50 58,60
58,74
58,48
58,5658,61
58,49
58,62
58,52 58,60
58,32
3,4%2,7%
2,0%
2,0%
58,5158,55
2,0%
2,3%
2,0%
2,6%
59,07
68,70
58,48
58,56
58,50
58,56
58,56
58,52
58,59
58,5258,57 58,5658,5658,5958,6158,62
58,59 58,3558,47
2,5%
58,08
58,0658,05
58,03
58,00
58,01
58,58
58,40
58,15
58,1858,15
58,2658,23
58,2158,18
58,1658,19
2,0%58,0658,03
58,4258,45
58,3758,34
3,2%
2,4%
2,0%
2,0%
2,0%58,58 58,55 58,52 58,52
6,00
2,50
GRENZE PLANUNGSGEBIET 57.94
57.93 58.02
57.89
58.04
57.8757.8457.84
57.92 57.96
58.13
58.41 58.4358.4558.56
58.44 58.45
58.7658.78 58.67
58.60 58.65
58.5858.60
58.55
58.58
58.64
58.59
58.61 58.6358.6758.63
71.41
58.64
58.74
58.54
58.67
58.12
58,06
57,7957,90
58,03
57,81
57,81
58,06
57,95
58,07
57,89
57,78 57,94
57.95
57,95
57,9557,98
57,91
57,99
57,95
57,97
4
21
11
L 586 L 586Bremer Platz
Hamburger Straße
Fahrradanlehnbügel
1
1
1
8
1
8
8
3
3
11
1
1
3
1
18
2
11
2
32 12
4 4
8
737
751745 744
743
742
KD 58.09KS 55.81
KD 58.15KS 55.91
KD 58.36KS 56.04 KD 58.52KS 55.95 KD 58.69KS 55.83
DN 250 Stz DN 300
Stz DN 300Stz DN 400
Stz DN 250
Stz DN 300
Stz DN 300 B Ei 300/450
Stz DN 250
I FD
I FD
VI FD
UG
UG
UG
UG
Dach
EG
EG
EG
1.-5.OG
Zufahrt Tiefgarage
2 Motorrad-
stellplätze
Dach
Dach
Bodentank 230 Volt
Bodentank 230 Volt
R=200R=16930+022,707
R=150
0+200,783 R=150R=∞
0+212,948 R=∞
0+241,174
R=6
0+025
+16+10+3
+16+10+3
+16+10+3
+16+10+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3+3
+3
QuerungQuerung
+3
3,50
14,55
Anschluss anBestandAusbauende
Ausbaubeginn
Anschluss Ausbau
2,00
2,5%
2,5%
3,0%
3,0%
2,5%
2,5%
Kastenrinne
Fassadenrinne
Kastenrinne
Kastenrinne
4,10
3,00
8,30 30 8,30
7,75
30
4,45 1,50
KastenrinneKastenrinne
4,00
13,60
LSA-Mast versetzenLSA-Mast versetzen
LSA-Mast versetzen
LSA-Mast versetzen
+3 +3
3,0%
LSA hat Blinden-signalgeber
+3
+3
+3
+3
Gehweg, Radverkehr nutzt FahrbahnDN 200
DN 250 (auf TG) DN 200
2
4
6
3DN 200
S 57.22
S 55.90Anschluss mitAbzweig
S 57.22HA-3D 58.29S 55.93
HA-4D 58.59S1 57.00S2 55.96
S 57.18
S 55.89Anschluss mitAbzweig
S 57.23
DN 150
DN 150DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN150 DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150 DN 150 DN 150
DN 150 DN 150 DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
DN 150
Abl57,79
WWW
W
WW
R R B B R4
4
4RR
R
R
R R
R
R
R R4
4
2 22
2
22R4
B
B
R
RRRR
R
R R
R R R
R
R
R
R4
4
4RR
R
R
4
4
4
44
H
H 2
2
2
2
1c
1c 1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c
1c1c
1
1
1
1
1
W
W
2
2
2
2
1b
1b
1c
1c 1c
2
2 RR 4
58.83 58.78
58.7858.15
58.80
58.78
58.23
58.78
58.78
58.8058.80
58.78
58.78
58.26
58.68
58.31 58.38 58.52 58.62 58.71
58.20
58.18 58.54
32406350
32406375
32406400
32406425
5756975
0,50
0,500,500,50
0,500,50
0,50
LEGENDE  ENTWURF
FallschutzbelagPflasterstein
  Gehweg-Pflaster
Rasen
Gehölze BestandGehölze PlanungGehölze Abbruch
Asphalt
Cortenstahl (Sichtschutz)
Bänke mit HPL-AuflageWetterschutzsegel
WC-Anlagen
Planungsgrenze Werkstadt Bremerplatz
FontänenfeldFahrradanlehnbügel
  Gussasphalt
Mastleuchte - 8m HöheMastleuchte - 4m HöheBodenstrahler 
Mülleimer Unterflurmüllcontainer
Wassergebunde Wegedecke
TischtennisplatteCalisthenicsDrehspiel
Planungsgrenze IdeengebietPlanungsgrenze Landesmarkt
Baumscheiben
Betonitabdichtungsfläche
PlanungshöheStammhöhe (Bestandsbaum) 
59,04
59,54
TrinkbrunnenSpritzenentsorgung
Bestandshöhe 59,54
RegenwasserleitungSchmutzwasserleitungTrinkwasserleitung
Pflanzfläche
Planung Leitungsverlaufder Mastleuchte
SÜDEN MITTE NORD- SZENEBEREICH• Fontänenfelder• HPL Sitzbänke• Neue Parksituationen an der Soester Straße• Blindenleitsystem
• Sitzbuchten• Sichtschutz• Beleuchtung • WC-Anlagen• Müll- und Spritzenentsorgung• Trinkbrunnen
Entwurfsplanungsbereiche:
• Fahrradstellplätze (insgesamt 254)• Multifunktionale Fläche mit unterschiedlichen Bodenbelägen:Grünes KlassenzimmerBühneSpielbereich • Über- oder Unterflurhydrant + Strom•  Kaffee-/Streetfoodstand

Anlage A zur V/0128/2022
Kurzüberblick
Zur Neugestaltung des Bremer Platzes wurde ein breit aufgestelltes Bürgerbeteiligungsverfahren
(Werkstattverfahren) durchgeführt. In der Vorlage wird das Ergebnis des Verfahrens vorgestellt.
Der vom Werkstattbeirat zur Umsetzung empfohlene Beitrag des Büros Brandenfels landscape &
environment wird zu weiteren Beauftragung vorgeschlagen
Ziele/Teilziele/Zielerreichung
Mit der Vorlage werden folgende Ziele aus dem Integrierten Stadtentwicklungs- und
Stadtmarketingkonzept Münster (ISM) verfolgt:
 Wir werden das unverwechselbare Stadtbild bewahren und die City als Ort der Begegnung,
als Marktplatz und als Motor der Stadtentwicklung stärken
 Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität
weiterentwickeln:
 mit hoher Umwelt- und Naturqualität
 mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft
 Wir werden Münster auf der Basis unserer Geschichte und des Prinzips von „T oleranzdurch
Dialog“ zu einer weltoffenen Stadt weiterentwickeln
Das Teilziel gem. Investitionsmaßnahme in der Produktgruppe 1301 lautet:
5360 ÖG Bremer Platz
Die Zielerreichung ist durch die Fertigstellung der Parkanlage Bremer Platz gekennzeichnet. Die
Fertigstellung ist für Sommer 2023 geplant.
Finanzierung
Produktgruppe: 1301 Grün- und Freiflächen
Auswirkungen auf den Ergebnisplan Ja Nein
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja Nein
Im beschlossenen Haushaltsplan 2022 enthalten? X Ja Nein teilw.
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja Nein
Bereits veranschlagt? Ja Nein
Es ist von Kosten von 2.955.000 € auszugehen. Ein Antrag auf Städtebauförderung mit einer
Förderung in Höhe von 1.773.000 € ist gestellt und eine Förderung in Aussicht gestellt. Der
städtische Anteil beträgt damit 1.182.000 €
Pflichtigkeitsgrad
Die Maßnahme/Leistung ist vollständig
pflichtig
überwiegend
pflichtig
X überwiegend
freiwillig
vollständig
freiwillig
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration)
Der Bremer Platz ist eine stark frequentierte Grünfläche in Bahnhofsnähe. Er wird von Menschen
unterschiedlichsten Alters, Herkunft und sozialem Status besucht. Mit einer Neugestaltung soll die
Nutzung für alle Bevölkerungsschichten attraktiver werden.
Als Grünfläche ist sie für das Klima im insgesamt stark verdichtete Ostviertel von Bedeutung.
Insgesamt sind daher die Querschnittsthemen Demographie, Gleichstellung, Klimaschutz und
Migration betroffen.

Gutachten zur städtebaulichen Kriminalprävention 
am „Bremer Platz“ 
 
Abschlussbericht 
 
für 
Stadt Münster 
Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit 
Albersloher Weg 33 
48127 Münster 
Ansprechpartner: 
Herr Gregor Determann 
Tel.: 0251/492-6740 
Email: determann@stadt-muenster.der 
 
Stand: 24.02.2022 
 
von 
 
Stiftungsprofessur für Kriminalprävention und 
Risikomanagement 
Geschwister-Scholl-Platz 
72074 Tübingen 
Ansprechpartnerin:       Bericht: 
Prof. Dr. Rita Haverkamp      Prof. Dr. Rita Haverkamp 
Tel.: 07071/29-77473      Dr. Meike Hecker 
Email: rita.haverkamp@uni-tuebingen.de   Dr. Ines Hohendorf

Inhalt 
 
1 Zielsetzung & Durchführung des Gutachtens ................................ ............................ 3 
2 Sozialstruktur & Beschreibung der Problemlagen ................................ .................... 4 
2.1 Sozialstruktur ................................ ................................ ................................ ........ 4 
2.2 Kriminalität ................................ ................................ ................................ ............ 4 
2.3 Problemlagen ................................ ................................ ................................ ........ 6 
3 Begehung ................................ ................................ ................................ ...................... 7 
4 Interimsmaßnahmen während der Bauphase ................................ ............................. 8 
5 Experteninterviews ................................ ................................ ................................ ...... 9 
6 Bewertung der Entwurfsideen ................................ ................................ ....................11 
7 Fazit und Empfehlungen ................................ ................................ .............................20 
7.1 Aufenthaltsqualität (für alle Nutzergruppen) ................................ ......................21 
7.2 Sicherheitsempfinden ................................ ................................ ..........................22 
7.3 Sauberkeit ................................ ................................ ................................ .............23 
7.4 Kriminalitätsbekämpfung ................................ ................................ ....................24 
7.5 Perspektivische Entwicklungen ................................ ................................ ..........24 
8 Dokumentation ................................ ................................ ................................ ............27 
8.1 Dokumentensichtung ................................ ................................ ...........................27 
8.2 Begehung ................................ ................................ ................................ .............29 
8.3 Interviewbericht ................................ ................................ ................................ ....31 
8.4 Kurzzusammenfassung ................................ ................................ .......................31 
8.5 Beratungsgespräche, Projektbesprechungen, Experteninterviews & 
Begehungen ................................ ................................ ................................ ....................31

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
3 
 
1 Zielsetzung & Durchführung des Gutachtens 
Im Auftrag der Stadt Münster erstellte die Stiftungsprofessur für Kriminalprävention und Risiko-
management ein Gutachten zur städtebaulichen Kriminalprävention für den Bremer Platz und 
seine direkte Umgebung. Der Bremer Platz ist geprägt von einer Vielzahl an Interessenvertre-
tungen (u. a. Anwohnende, Gewerbetreibende, Reisende, Menschen mit Lebensmittelpunkt 
Straße). Im Gutachten finden zahlreiche Nutzungs- und Gestaltungsanforderungen Berücksich-
tigung, um am Bremer Platz Aufenthaltsqualität zu erzeugen und zu einer Belebung dieser öf-
fentlichen Grünfläche beizutragen. Die Entwicklung des Bremer Platzes zu einem urbanen Raum 
für alle erfordert nicht nur städtebauliche, sondern auch sozialräumliche Maßnahmen, um soziale 
Probleme zu adressieren und Verdrängungseffekten vor zubeugen. Vertreter:innen der Stadt 
Münster entwickelten bereits ein Konzept für die Neugestaltung des Bremer Platzes. Daher war 
das Ziel des Gutachtens, das vorhandene Konzept zur Umgestaltung aus zwei Perspektiven zu 
bewerten: zum einen Aspekte freiraumplanerischer/ baulicher Gestaltungsmittel (A) und zum an-
deren zukünftige Aktivitäten zur sozialräumlichen Entwicklung (B). 
Um das zu leisten, nahm das Team der Stiftungsprofessur für Kriminalprävention und Risikoma-
nagement (SKuR) im 8 -monatigen Projektzeitraum von 01.07. 2021 bis 28.02.2022 im Umfang 
von 3 Personenmonaten folgende Schritte vor: 
Empirische Arbeiten Projektmonat 
• Sichtung von der Stadt Münster zur Verfügung gestellten Dokumenten, 
Protokollen, Umfragen, (wissenschaftlichen) Berichten und getroffenen 
bzw. eingeleiteten Maßnahmen 
• Ortsbegehung als strukturierte Beobachtung mit Begehungsbericht 
1-2 
• Kurzauswertung von Stadtentwicklungszahlen basierend auf der 
Münster Jahres-Statistik 
• Kurzauswertung von Kriminalitätszahlen basierend auf der Polizeili-
chen Kriminalstatistik 
• Bewertung und Beratung der Entwurfsideen für den Bremer Platz zu 
Aufenthaltsqualität (für alle Nutzergruppen), Sicherheitsempfinden, 
Sauberkeit und Kriminalitätsbekämpfung 
• Erstellung eines Zwischenberichts 
2-3 
 
• Erstellung von Leitfäden für die Experteninterviews 
• Geführte Ortsbegehung als strukturierte Beobachtung 
• Führen von einstündigen Einzelinterviews vor Ort und via MS Teams 
mit Polizei, Ordnungsdienst (KOD), Quartiersmanagement, sozialer 
Einrichtung (Indro), Gewerbe (Immobilien- und Standortgemeinschaft 
(ISG)), Bildungseinrichtung (Montessori-Schule), Investor (Landmar-
ken AG) und Abfallwirtschaftsbetriebe Münster (AWM) 
• Erstellung eines Interviewberichts 
• Anfrage und Auswertung kleinräumiger Kriminalitätsdaten basierend 
auf der Kriminalstatistik des Polizeipräsidiums Münster 
4-6 
• Bewertung der vorhandenen und neu eingeleiteten Maßnahmen von 
sozialen Institutionen, Ordnungsdienst, Polizei und Bürgerengagement 
zur sozialräumlichen Entwicklung des Bremer Platzes aus kriminalprä-
ventiver Sicht 
• Empfehlung temporärer Maßnahmen für die Umbauphase mit Blick auf 
Sauberkeit, Verankerung institutioneller Einrichtungen, Information 
bzw. Einbezug der Bürger:innen, soziales Neben- und Miteinander 
• Erstellung des finalen Gutachtens und Kurzzusammenfassung 
7-8

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
4 
 
2 Sozialstruktur & Beschreibung der Problemlagen 
2.1 Sozialstruktur 
Im Jahr 2020 lebten in Münster auf Gesamtstadtebene1 316.403 Personen, davon 52% Frauen, 
48% Männer und 11%  mit Migrationshintergrund. Das Durchschnittsalter lag bei 42 Jahren ( 0-
19: 18%, 20 -39: 35%, 40-59: 24%, ≥60: 23%), die Arbeitslosenquote bei 4% und das Wande-
rungssaldo betrug +524, d.h. es sind mehr Menschen nach Münster hin - als weggezogen. Der 
Bremer Platz liegt im Stadtbezirk Innenstadtring. Dem Stadtteilsteckbrief zum Bahnhof2 lässt sich 
entnehmen, dass im Gebiet um den Bahnhof im Jahr 2019 1.499 Wohnberechtige lebten, von 
denen 49% weiblich und 51% männlich waren und 11% über einen Migrationshinter grund ver-
fügten. Im Schnitt waren die Bewohnenden 34 Jahre alt (0-19: 9%, 20-39: 56%, 40-59: 19%, ≥60: 
17%), die Arbeitslosenquote betrug 3% und das Wanderungssaldo lag bei +87. 
Die kleinräumigen Daten zeigen, dass, verglichen mit der Gesamtstadt, im Bereich um den Bahn-
hof etwas mehr Männer leben und diesen insbesondere Jüngere prägen. Migrationshintergrund 
und Arbeitslosenquote ähneln sich und mit Blick auf das Wanderungssaldo kann festgehalten 
werden, dass es sich um ein Gebiet handelt, welches mehr Menschen anzieht als wegziehen 
lässt. 
2.2 Kriminalität 
Laut Polizeilicher Kriminalstatistik (PKS) wurden im Jahr 2020 in Münster 26.750 Straftaten re-
gistriert (HZ 8.484), was im Zehnjahresvergleich den drittniedrigsten Wert – und angesichts der 
COVID-19 Pandemie erwartbar – bedeutet. Die Mehrheit der Tatverdächtigen war männlich 
(77%), bei knapp einem Drittel handelte es sich um Nichtdeutsche (32%) und 22% entfielen auf 
unter 21-Jährige. Eine besondere Stellung bei den Straftaten nimmt in Münster der Fahrraddieb-
stahl ein. Nach Schätzungen der Stadt Münster werden auf Münsters Straßen und Plätzen rund 
500.000 Fahrräder bewegt und abgestellt. Dieses hohe Aufkommen bietet mannigfache Tatge-
legenheiten für Fahrraddieb:innen, so dass jede sechste Straftat ein Fahrraddiebstahl ist.  Die 
häufigsten Delikte waren 2020 einfacher (22%) und schwerer (25%) Diebstahl, sonstige Straftat-
bestände (darunter v. a. Sachbeschädigungen, Beleidigungen, Hausfriedensbrüche und Wider-
standshandlungen, 19%), Vermögens- und Fälschungsdelikte (14%) sowie Rohheitsdelikte (v.  
a. Körperverletzung und Raub, 11%). Selten vorgekommen sind schwere Straftaten (Sexualstraf-
taten, 2%; Straftaten gegen das Leben, 0,04%), sowie Straftaten gegen Nebengesetze (wie etwa 
Betäubungsmittelgesetz3 oder Asylgesetz, 7%).4 
Der Kriminalstatistik der Polizei Münster  (Eingangsstatistik5) lässt sich entnehmen, dass das 
Bahnhofsumfeld6 zu den Bereichen gehört, in denen eine Schwerpunktbekämpfung der Straßen-
kriminalität erfolgt: 24% aller Raubdelikte und 23% aller Gewaltdelikte in Münster ereigneten sich 
 
1 https://www.stadt-muenster.de/fileadmin/user_upload/stadt-muenster/61_stadtentwicklung/pdf/jahr/Jahres-Statis-
tik_2020_Bevoelkerung.pdf 
2 https://www.stadt-muenster.de/fileadmin/user_upload/stadt-muenster/61_stadtentwicklung/pdf/steckbriefe/Stadt-
teilsteckbrief_23_Bahnhof.pdf 
3 Der größte Anteil bei den Straftaten des unerlaubten Handels entfiel auf Cannabinoide (47%) und Kokain ein-
schließlich Crack (36%). 
4 Kriminalitätstheorien zur Erklärung spezifischer Erscheinungsformen abweichenden Verhaltens gibt es viele: auf 
individueller Ebene etwa die Theorie der niedrigen Selbstkontrolle oder die Rational Choice Theorie, auf situativer 
Ebene die Routine Activity Theory und auf sozialer Ebene die Social Control Theory oder Collective Efficacy. 
5 Im Gegensatz zur polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) handelt es sich hierbei um eine Eingangsstatistik. Das heißt, 
hier werden die Straftaten bereits mit Aufnahme der polizeilichen Ermittlungen (Anfangsverdacht) erfasst. Es gehen 
somit nur Fälle ein, deren Tatzeitpunkt in dem betreffenden Kalenderjahr lag. Die PKS ist eine Ausgangsstatistik, bei 
der die Straftaten erst nach Abschluss der polizeilichen Ermittlungen bei Aktenabgabe an die Staatsanwaltschaft 
oder das Gericht erfasst werden. Demzufolge erfasst die PKS die in einem Kalenderjahr polizeilich abgeschlossenen 
Taten unabhängig vom Zeitpunkt der Tatbegehung. 
6 Das ausgewiesene Bahnhofsgebiet umfasst ungefähr das Areal zwischen der Klosterstraße im Westen, der Wolbe-
cker Straße im Norden sowie der Hafenstraße und dem Hansaring im Süden.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
5 
 
in diesem Bereich – allerdings ist ein pandemiebedingter Rückgang der Zahlen zu beobachten. 
Zur Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität im weiteren Bahnhofsumfeld wurde im Jahr 2019 die 
Ermittlungskommission „Base“ eingerichtet. Deren polizeiliche Ermittlungsarbeit und die Durch-
führung diverser Razzien sorgte in den Jahren 2019 und 2020 für eine Aufhellung des Dunkel-
feldes. Bahnhofsareale gelten im Besonderen als städtische Kriminalitätsbrennpunkte, da ihre 
Anonymität und mangelnde informelle Sozialkontrolle mehr Tatgelegenheiten zur Begehung von 
Straftaten als andere Stadtviertel bieten. 
Konkret veranschaulicht Abbildung 
1 den Verlauf der Kriminalität im 
Münster Bahnhofsumfeld  seit 
2017. Von zunächst insgesamt 
3.533 polizeilich registrierten Straf-
taten im Jahr 2017 stieg der Wert 
bis ins Jahr 2019 auf 3.818 an. Im 
Pandemiejahr ( Covid-19) 2020 
sinkt die Fallzahl auf 3.466, was 
höchstwahrscheinlich auf den ein-
geschränkten Aufenthalt im öffent-
lichen Raum des Bahnhofsviertels zurückzuführen ist. Für das aktuelle Jahr 2021 liegen nur Da-
ten bis einschließlich Oktober vor, weshalb hier die Zahl deutlich geringer ausfällt (2.790). 
Im Beobachtungszeitraum (2017-2021) 
wurden im Bahnhofsareal insgesamt 
17.249 Straftaten polizeilich erfasst (Ein-
gangsstatistik). Tabelle 1  zeigt einen 
Überblick der am häufigsten erfass ten 
Delikte. Mit Abstand sind schwere Fälle 
von Fahrraddiebstahl (3.069) am stärks-
ten vertreten, darauf folgen Straftaten 
gegen das Betäubungsmittelgesetz im 
Zusammenhang mit Cannabis (1.203) 
und vorsätzliche einfache Körperverlet-
zungen (1.115). Wie bereits für die ge-
samte Stadt Münster beschrieben, ist 
der Fahrraddiebstahl im Bahnhofsareal 
angesichts der vielen dort abgestellten  
Fahrrädern sehr relevant.7 Zudem spielt 
Diebstahl im Allgemeinen eine große 
Rolle. Bei der Erfassung wird zwischen 
Diebstahl (873 Fälle), Ladendiebstahl 
(793 Fälle), Taschendiebstahl (426 
Fälle) oder auch Diebstahl von Zah-
lungsmitteln (251) unterschieden. 
Tabelle 1: Fallzahlen häufiger Delikte 2017-2021 
Bes. schw. Fall des Diebstahls von Fahrrädern 3069 
Straftat nach dem Betäubungsmittelgesetz mit 
Cannabis und Zubereitungen 
1203 
Vorsätzliche einfache Körperverletzung 1115 
Diebstahl 873 
Ladendiebstahl 793 
Unerlaubter Aufenthalt nach unerlaubter/unge-
klärter Einreise (hinreichende Konkretisierung 
des Grenzübertritts unmöglich) 
467 
Unterschlagung sonstiger Güter/Sachen - ohne 
Kfz 
438 
Taschendiebstahl 426 
Gefährliche Körperverletzung auf Straßen, We-
gen oder Plätzen 
377 
Beleidigung 349 
Sonstige Sachbeschädigung auf Straßen, Wegen 
oder Plätzen 
331 
Sonstige Sachbeschädigung an Kfz 264 
Illegaler Handel mit Cannabis und Zubereitungen 260 
Diebstahl von unbaren Zahlungsmitteln 251 
Sachbeschädigung durch Graffiti auf Straßen, 
Wegen und Plätzen 
244 
 
Bahnhofsareale treten auch deshalb als Brennpunkte in Erscheinung, weil sie stark frequentierte 
Orte mit einer abweisenden und anonymen Atmosphäre und/ oder der Anwesenheit eines zum 
Teil als bedrohlich empfundenen Publikums sind . In Bezug auf die Drogenszene fällt auf, dass 
ein Schwerpunkt in der polizeilichen Erfassung von Rauschmitteln im Bahnhofsgebiet auf Besitz 
von Cannabis liegt. Zu den 1.203 Straftaten gegen das Betäubungsmittelgesetz (BtMG) kommen 
noch 260 Fälle von illegalem Handel hinzu. Im Vergleich dazu werden allgemeine Verstöße ge-
 
7 Zu den schweren Fahrraddiebstählen kommen noch 236 leichte Fälle hinzu, die gesondert gezählt werden. 
3533 3642 3818 3466
2790
0
1000
2000
3000
4000
5000
2017 2018 2019 2020 2021*
Entwicklung Straftaten
* Im Jahr 2021 sind nur Fälle bis einschließlich Oktober 
Abbildung 1: Entwicklung Straftaten

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
6 
 
gen das BtMG für andere Rauschmittel seltener erfasst: 230 Fälle Amphetamin, 180 Fälle Ko-
kain,135 Fälle Heroin. Auch der Handel mit diesen Substanzen findet seltener Eingang in die 
polizeiliche Statistik.  
Die Entwicklung der Opfer - und Tatverdächtigenzahlen seit 2017 zeigt Abbildung 2 mit einem 
pandemiebedingten Rückgang in den Jahren 2020 und 202 1. Neben einem relativ parallelen 
Verlauf fällt v.  a. auf, 
dass durchgängig mehr 
Opfer als Tatverdächtige 
polizeilich erfasst wur-
den: Von Januar bis ein-
schließlich Oktober 2021 
waren es 1.909 Opfer 
und 1.716 Tatverdäch-
tige. Da die Charakteris-
tiken (Geschlecht, 
Staatsangehörigkeit, Al-
ter) sowohl bei Opfern 
als auch bei Tatverdäch-
tigen über die Jahre in ihrer Verteilung sehr ähnlich geblieben sind, werden nachfolgend nur die 
Zahlen für das Jahr 2021 näher betrachtet (vgl. Abb. 3): Männer machen die absolute Mehrheit 
der Tatverdächtigen (88%) und Opfer (64%) aus.  Bei den Tatverdächtigen handelt es sich mit 
56% um Personen ohne deutsche Staatsangehörigkeit, wohingegen die Opfer mit 79% weit über-
wiegend über einen deutschen Pass verfügen.  Außerdem zeigt sich, dass s owohl die Tatver-
dächtigen (75%) als auch die Opfer (85%) überwiegend im Erwachsenenalter (21 Jahre u nd 
älter8) sind. Die verstärkte kriminelle Auffälligkeit von (jungen) Männern gegenüber (jungen) 
Frauen ist nicht weiter überraschend; vielmehr stellen die erhöhte Täterschaft und Opferwerdung 
von Männern im öffentlichen Raum einen gesicherten kriminologischen Befund dar. 
Abbildung 3: Tatverdächtigen- & Opfercharakteristika 
 
 
2.3 Problemlagen 
Das Stadtgebiet Münster kennzeichnet Platznot durch Verdichtung , die  Verdrängungseffekte 
nach sich ziehen. Das Ortsviertel, in welchem sich der Bremer Platz befindet, lässt sich als le-
bendig, bunt und lebenswert beschreiben. Laut Aussagen mehrerer Interviewter herrschte früher 
mehr Toleranz für die Szene auf dem Bremer Platz. Die nachlassende Toleranz hängt vermutlich 
 
8 Eine differenziertere Betrachtung der Altersklassen ist aufgrund der erhaltenen polizeilichen Daten nicht möglich. 
88%
12%
44% 56%
1% 7% 16%
75% 64%
36%
79%
21%
1% 4% 10%
85%
männlich
weiblich
Deutsch
Nichtdeutsch
0-14
15-17
18-21
21+
männlich
weiblich
Deutsch
Nichtdeutsch
0-14
15-17
18-21
21+
Geschlecht Nationalität Alter Geschlecht Nationalität Alter
Tatverdächtige (n=1.716) Opfer (n=1.909)
Tatverdächtigen- & Opfercharakteristika
Drogen-
szene  
2156 2108 2308
1938 1716
2408 2628 2608 2318
1909
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2017 2018 2019 2020 2021*
Entwicklung Tatverdächtige & Opfer
Tatverdächtige Opfer
* Im Jahr 2021 sind nur Fälle bis einschließlich Oktober erfasst.
Abbildung 2: Entwicklung Tatverdächtigen- & Opferzahlen

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
7 
 
damit zusammen, dass die Szene durch die Baumaßnahmen sichtbarer wird: So ist durch die 
Baustelle am Hansator eine Pagode weggefallen, welche vorher als Blickschutz für die Szene 
fungierte. Durch die Baucontainer an der Baustelle verringerte sich der Platz, so dass die Sze-
neangehörigen näher an die Wohngebäude rückte. In der Folge wurde die Szene v. a. für An-
wohnende sichtbarer und präsenter.9 Bei einer ersten Begehung fiel auf, dass die Szene den 
Nordbereich für sich reklamierte. Darüber hinaus fanden im Jahr 2020 durch den Wechsel des 
Polizeipräsidenten vermehrt Polizeikontrollen statt, allerdings gibt es mittlerweile einen neuen 
Polizeipräsidenten, dessen Linie  bisher unklar ist. Auf dem Hansaplatz zeigt sich inzwischen 
etwas mehr die Drogenszene; dort hat der Druck zum Konsumieren zugenommen. 
Mit Blick auf das Hansator kann festgehalten werden, dass das Kalkül des Investors – abgesehen 
von Gewinnerzielung – noch unklar ist, was mutmaßlich eine Kollision mit den Interessen anderer 
Beteiligter bedeutet. Neben dem Investor stellt sich die Frage nach der Beschwerdemacht von 
künftigen Bewohnenden  und Gewerbetreibenden aus der Hotel- und Gastronomiebranche. 
Hinzu kommt die mögliche Nutzung durch nicht ausgewiesene und damit ungewollte Kiss and 
Ride-Flächen vor dem Hansator und Sitzgelegenheiten für Kurzaufenthalte, auf die die Szene-
angehörige wegen der Platznot ausweichen könnten. 
Unter dem Stichwort „ Kriminalprävention im Wandel“ ist zu berücksichtigen, dass nicht nur der 
künftige, fertiggestellte Bremer Platz vorausschauende kriminalpräventive Maßnahmen benötigt; 
auch in der aktuellen (Um-)Bauphase zeigt sich, dass temporäre Maßnahmen erforderlich sind. 
Insgesamt ist der Platz derzeit stark verkleinert ; wegen der Pandemie wurde die Szenetoilette 
geschlossen, so dass die Szeneangehörigen aufgrund des Blickschutzes in den Nebenstraßen 
zwischen die parkenden Autos urinierten (Soester Straße). U. a. durch Uringeruch wirkt auch der 
Hamburger Tunnel wenig einladend. Anwohnende sehen sich einer Dauerbelastung ausgesetzt: 
Zunächst verursachte der Umbau des Bahnhofsgebäudes Lärm, dann die Baustelle Hansator, 
gefolgt von Maßnahmen zur Erweiterung der Fernwärme und schließlich der Umbau des Platzes 
selbst. Hier ist eine gute Informationspolitik sinnvoll sowie möglicherweise Incentives, um die 
Unterstützung und Kooperation der Anwohnenden (aufrecht-) zu erhalten. 
Hinsichtlich der Gestaltungspläne gilt es zu bedenken, dass die Fläche des Bremer Platzes im 
Verhältnis zu den Raumaufteilungen und Präventionsmaßnahmen relativ klein ist. Überdies gibt 
es zu viele und unterschiedliche Nutzergruppen, die vermutlich noch zunehmen werden, wenn 
der Neubau in Betrieb genommen und der Hauptbahnhof zum Bremer Platz geöffnet wird. Hie-
raus ergibt sich, dass nicht alle vorgebrachten Wünsche der unterschiedlichen und vielfältigen 
Beteiligten berücksichtigt, geschweige denn umgesetzt werden können, was zu enttäusch ten 
Hoffnungen führen kann. Die divergierenden Interessenlagen sind sehr groß: u. a. Anwohnende, 
Drogenszene, Gewerbetreibende, Investor, Polizei, Stadtrat. 
3 Begehung 
Zusammenfassende Schlussfolgerungen 
Die Baustellen, Baucontainer und Abstellfläche für Baugeräte u. ä. am südlichen Ende des Plat-
zes laden derzeit nicht zum Verweilen. Dort stehen auch keine Sitzgelegenheiten zur Verfügung. 
Passant:innen queren den Platz durch den Bogengang im Süden und nördlich über die Schiller-
straße. Im nördlichen Teil des Platzes stehen ausreichend Sitzgelegenheiten zur Verfügung, die 
aber Angehörige unterschiedlicher Gruppen beanspruchen. Obwohl sich die Beobachtende bei 
der Begehung nur kurz durch den nördlichen Teil des P latzes bewegte, wurde ihr deutlich zu 
verstehen gegeben, dass sie dort nicht hingehört: Sie wurde kritisch beäugt und darum gebeten, 
 
9 Ein Artikel der Westfälischen Nachrichten vom 23.01.2022 berichtet von einer zunehmenden Anzahl psychisch 
Kranker mit Drogenproblematik im Münster Bahnhofsumfeld. Diese Aussage wurde in einem Beratungsgespräch 
relativiert: Die Anzahl solcher Fälle ist unbekannt und spielt derzeit für den Bremer Platz keine Rolle. 
Baustelle  
Über-
frachtung

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
8 
 
nicht mit dem Handy in der Hand über diesen Teil des Platzes zu gehen, weil das den Argwohn 
der Leute erregen würde. 
Auf der einen Seite scheint der Platz völlig von der Szene eingenommen  zu, wenn schon einer 
Passantin, die nur den nördlichen Teil durchqueren möchte, misstrauisch begegnet wird. Auf der 
anderen Seite wurden Verdrängungsängste dahingehend geäußert, dass mit Fertigstellung des 
Hansatores die Szeneangehörigen wahrscheinlich verschwinden müssten. Zum gegenwärtigen 
Zeitpunkt ist es schwer abzusehen, wie sich die Szeneangehörigen nach den baulichen Verän-
derungen am Platz verhalten werden: Werden sie sich durch ander e Nutzende des Platzes ge-
stört bzw. beobachtet fühlen und sich womöglich einen anderen Platz suchen? Werden sie sich 
den gesamten Platz aneignen, wenn dort ebenfalls Sitzmöglichkeiten entstehen? Der Platz ist 
klein und es halten sich viele kleine Grüppchen  dort auf, die es scheinbar schätzen, Abstand 
zueinander halten. Für die zukünftige Nutzung sind drei Szenarien vorstellbar: 
1. Eine soziale Durchmischung wird möglich und die Szene fällt weniger stark ins Auge, weil 
sich auch andere Menschen auf dem Platz aufhalten. 
2. Die Szene grenzt sich weiterhin von der Bevölkerung ab und beschränkt sich auf den 
nördlichen Teil des Platzes. 
3. Die Szene eignet sich den gesamten Platz an. 
Gestalterische Maßnahmen:  
• Fahrradstellplätze sind notwendig 
• Der Platz wird durch eine regelmäßige Reinigung attraktiver; mehr Mülleimer 
• WCs 
• Der Platz bekommt beleuchtete Wege 
• Rückzugmöglichkeiten für Szeneangehörige (die hier auch Schlafplätze in Anspruch neh-
men), so dass nächtliche Beleuchtung möglicherweise unerwünscht ist 
• Sichtschutz für Passant:innen; soziale Kontrolle der Szene 
Anregungen durch Platzgestaltung in anderen Städten mit vorbildlicher (Kriminal-)Prävention: 
Hier zu nennen sind v. a. der Helmut-Haller-Platz in Augsburg, der sich noch in der Umgestaltung 
befindet, sowie der bereits fertig umgestaltete und auf seine Wirkung hin evaluierte Christian-
Broda-Platz in Wien. 
👉ausführlicher Begehungsbericht siehe Dokumentation 
4 Interimsmaßnahmen während der Bauphase 
Für die Umgestaltung des Bremer Platzes sind zwei Bauabschnitte vorgesehen: Zuerst wird der 
Szenebereich fertiggestellt, danach der mittlere und südliche Teil. Damit während dieser Zeit die 
Szene nicht zu dicht an die Wohnbebauung und Montessori-Schule im Süden heranrückt, kom-
men bereits jetzt v erschiedene Interimsmaßnahmen zum Einsatz : mobiler Sichtschutz, mobile 
Kübelpflanzen und Wetterschutzsegel. In der Diskussion sind noch andere Maßnahmen wie eine 
Uni-Sex-Toilette, Sitzgruppen, hellere Leuchtmittel, Spritzenentsorgung und begleitende Sozial-
arbeit, aber auch Informationstafeln mit Zuständigkeiten am Bremer Platz und Absperrungen. 
Bei den bereits umgesetzten wie auch den geplanten Interimsmaßnahmen ist zu beachten, dass 
sie ihren Zweck erfüllen müssen: die Szene vor Ort halten und gleichzeitig den baustellenmüden 
Anwohnenden entgegenkommen. Wichtig sind deshalb Maßnahmen zur Schaffung von Aufent-
haltsmöglichkeiten für die Szene einerseits und Maßnahmen zur Befriedung der Anwohnenden 
andererseits. 
👉Schlussfolgerungen und Empfehlungen finden sich im Fazit

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
9 
 
5 Experteninterviews 
Zusammenfassende Schlussfolgerungen 
Um ein möglichst umfassendes Bild von der Situation am Bremer Platz zu gewinnen, wurden im 
November und Dezember 2021 acht Interviews mit Vertreter:innen zentraler Akteure geführt. Es 
handelte sich um Polizei, Ordnungsdienst (KOD), Quartiersmanagement, soziale Einrichtung (In-
dro), Gewerbe (Immobilien- und Standortgemeinschaft (ISG)), Bildungseinrichtung (Montessori-
Schule), Investor (Landmarken AG) und die Abfallwirtschaftsbetriebe Münster (AWM). Während 
der ca. einstündigen Interviews wurden vier große Themenbereiche besprochen: Ist -Situation, 
Szene, Umgestaltung und Aufenthaltsqualität am Bremer Platz. Darüber hinaus wurden verein-
zelt perspektivische Ideen geäußert. 
Ist-Situation 
Übereinstimmend wird der Bremer Platz als zentral gelegene, aber seitens der Stadt stark ver-
nachlässigte Fläche beschrieben, die von Szeneangehörigen dominiert wird und für andere Nut-
zergruppen keine Aufenthaltsqualität bietet. 
Die Probleme zeigen sich v. a. in Müll, öffentlichem Urinieren und Defäkieren, Drogenhandel und 
-konsum sowie Lärm durch Szeneangehörige. Diese Probleme verursachen ein hohes Unwohl-
sein am Platz, aber kein übermäßig starkes Unsicherheitsgefühl. Dass sich Nutzende dort eher 
sicher fühlen, liegt wohl auch an den verhältnismäßig vielen Sicherheitsakteuren am Bremer 
Platz und im näheren Umfeld, deren Zusammenarbeit gut funktioniert. 
Szene 
Die Szene am Platz besteht aus einer relativ homogenen Gruppe von Drogenabhängigen und 
wenigen Trinkenden. Auch wenn sich die meisten Personen regelmäßig und länger am Platz 
aufhalten, variiert die Gruppengröße abhängig vom Wetter  und von der Jahres- und Tageszeit 
deutlich. Die Konsumierenden sind überwiegend in Münster ansässig, Drogendealende werden 
aus dem Umland angezogen (mitunter aus den Niederlanden).  Der steigende Konsum von Ko-
kain – und auch von Crack – macht den Umgang mit der Szene schwerer: kurze Wirkdauer der 
Droge, stärkerer Beschaffungsdruck und nächtliche Aktivitäten. 
Die Entscheidung des Stadtrates, die Szene am Platz zu halten, befürworten die Befragten über-
wiegend. Aus Sicht der Drogenhilfe und des Q uartiersmanagements ist die gute Anbindung an 
die soziale Infrastruktur (Drogenkonsumraum, Übernachtungsplätze etc.) und die Erreichbarkeit 
der Szeneangehörigen ausschlaggebend. Die Polizei hat ein Interesse daran, die Szene an ei-
nem Ort zu halten, um die lokalen Konsumierenden besser überblicken zu können und Dealende 
aus dem Umland besser identifizieren zu können. Auch der Investor, die ISG und die Montessori-
Schule sind im Großen und Ganzen gegen eine Verdrängung, weil das Problem sonst nur ver-
lagert würde. 
Guter Sichtschutz vereinfacht das ungestörte Nebeneinander von Anwohnenden, Schüler:innen 
und der Szene, erschwert jedoch die polizeiliche Arbeit und die informelle Sozialkontrolle. Ein 
Wetterschutz ist insbesondere für die Szene wichtig. Allerdings soll dadurch kein attraktiver 
Schlafplatz entstehen. 
Aufgrund der schwankenden Gruppengrößen und der ungewissen Entwicklung der Drogenszene 
ist es schwer zu beurteilen, ob die Szene nach der Umgestaltung ausreichend Platz haben wird. 
Allerdings verkleinert sich der Raum für die Szene und nährt daher die Befürchtung, dass sie zu 
viel Raum im gesamten Park einnehmen wird.  Eine Verdrängung soll aber verhindert werden.  
Dabei gilt es, ein ausgewogenes Gleichgewicht zwischen der Zurückdrängung von Drog enver-
kauf und -konsum und der Attraktivität des Platzes für Drogenabhängige zu finden. Soziale Arbeit 
am Platz wird das zentrale Element sein, um zwischen den unterschiedlichen Interessen am 
Platz langfristig zu vermitteln.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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Umgestaltung 
Für die Planung des Platzes ist sehr viel Zeit und Energie aufgewendet worden. Das partizipative 
Verfahren (Werkstattverfahren) begrüßen die Interviewten sehr, da am Bremer Platz mannigfal-
tige und unterschiedliche Interessen aufeinandertreffen.  Der hieraus entstandene Entwur f ist 
überaus durchdacht, lässt kaum eine Perspektive unberücksichtigt und stellt angesichts der teil-
weise widerstreitenden Interessen einen Kompromiss für die Platzgestaltung dar. Die sehr be-
grenzte Fläche des Bremer Platzes birgt die Gefahr, Erwartungen an die Nutzung des Platzes 
zu enttäuschen. Allerdings sind sich die Interviewten üb erwiegend darüber im Klaren und the-
matisieren auch, dass das Nutzungsverhalten am Platz schwer vorauszusehen ist. 
Bereits während der Umgestaltungsphase wird es eine Herausforderung sein, das Nebeneinan-
der zwischen Szene und anderen Bürger:innen möglichst konfliktarm zu gestalten und ein Mini-
mum an Aufenthaltsqualität für Szeneangehörige zu schaffen. 
Viele Herausforderungen werden sich erst mit der Fertigstellung des Hansatores und des Bremer 
Platzes zeigen. Zwar lassen sich diese Herausforderungen bereits (teilweise) antizipieren, doch 
bedarf es eines langfristigen Engagements der Akteure vor Ort, das über die (garten -)bauliche 
Neugestaltung hinausgeht. 
Aufenthaltsqualität 
Bisher nehmen die Menschen den Bremer Platz nicht als Naherholungsgebiet wahr. Eine Her-
ausforderung wird es sein, die Menschen zur aktiven Nutzung des Platzes zu bewegen. Dabei 
spielen unterschiedliche Aspekte der Aufenthaltsqualität eine Rolle. Um die Bewohnenden zur 
Nutzung des Platzes zu animieren, sind mobile gastronomische Angebote vorstellbar. Der vor-
gesehene Stromanschluss bietet dabei erweiterte Nutzungsmöglichkeiten. 
Schon aktuell ist eine intensive Reinigung des Platzes notwendig, um ein gewisses Maß an Sau-
berkeit zu erhalten. Mit der Umgestaltung des Platzes werden die Anforderungen an Sauberkeit 
voraussichtlich zunehmen. Ein kritischer Faktor ist liegengebliebenes Drogenbesteck, das Ver-
unsicherung auslöst und eine Verletzungsgefahr darstellt. Als  gestalterisches Element werden 
Blumenkübel als angenehmer Sichtschutz empfunden, sie bieten aber gleichzeitig Möglichkeiten 
für Drogenverstecke. Bisher ist der Bremer Platz als Grünfläche kaum ausgeleuchtet, weshalb 
bei einem Umbau das Thema Beleuchtung und Einsehbarkeit für das Sicherheitsempfinden eine 
große Rolle spielt. Die Notwendigkeit einer Toilette ergibt sich hauptsächlich für die Bedürfnisse 
der Szene und Obdachlosen, die sich sonst öffentlich erleichtern. Allerdings wird die bereits vor-
handene Toilette vielfach zum Konsum und Drogenhandel genutzt. 
Perspektivisch 
Vereinzelt wurden erste Überlegungen geäußert, was nach der Umgestaltung des Bremer Plat-
zes auf die befragten Einrichtungen bzw. die Stadt (politisch) zukommt: Insbesondere Verände-
rungen im Straßenverkehr werden sich in einigen Jahren auf den Bremer Platz, seine Wahrneh-
mung und Nutzung auswirken. In diesem Zuge wäre eine rechtliche Handhabe der Stadt im Um-
gang mit Schrottfahrrädern wichtig. Auch ein Wandel in der Drogenpolitik oder im Drogenkonsum 
wird sich bei der Polizeiarbeit bemerkbar machen. 
Es ist wichtig, dass das Quartiersmanagement (QM) nach der Umgestaltung des Bremer Platzes 
fortgeführt wird, weil es sich als zentrale Ansprechstelle bei Problemen und Anregungen etabliert 
und bewährt hat: Das QM wurde von allen Akteuren positiv angenommen. 
👉ausführlicher Interviewbericht siehe externe Anlage

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6 Bewertung der Entwurfsideen 
Im Folgenden werden die drei Abschnitte des Bremer Platzes (Süden, Mitte, Nord-Szenebereich) 
einzeln mit Blick auf die geplanten Maßnahmen näher betrachtet. Tabellarisch werden die Ziel-
setzungen der Maßnahmen, ihre Vor - und Nachteile bzw. positiven und neg ativen Effekte mit 
konkreten Hinweisen aufgelistet. 
Abbildung 4: Bremer Platz 
Stand: 15.12.2021, erhalten am 16.12.2021 
Im südlichen Teil richtet sich die gestalterische Planung auf Maßnahmen zur Schaffung von Auf-
enthaltsqualität durch Belebung. Eine dominante Rolle nimmt neben den Fahrradstellplätzen der 
zentrale Platz mit Bühne, Sitzgelegenheiten und sportlichen Aktivitätsangeboten ein. Eine klare 
Wegführung umgibt die südliche Platzfläche. Vorhandene Begrünung (vorrangig alter Baumbe-
stand, weniger Hecken und Gebüsch)  kommt großzügig zum Einsatz, Müllentsorgung und Be-
leuchtung sind vorhanden. 
💡 Da Beleuchtung einer großen Bedürfnisvielfalt unterliegt, ist sie auch im mittleren und nördli-
chen Bereich zentral. Eine gute Ausleuchtung erhöht das Sicherheitsgefühl der Nutzenden , 
da Wegstrukturen und potenzielle Hindernisse klar erkennbar sind. Gleichzeitig schränkt sie 
Rückzugsmöglichkeiten für Menschen mit Lebensmittelpunkt Straße ein. 
Der mittlere Teil gestaltet sich als große Grünfläche mit Sitzgelegenheiten am Rand. Zentral 
platzierte Wasserspiele werden in die äußere, klare Wegführung integriert. Berücksichtigung 
finden auch Beleuchtung und Müllentsorgung. 
Der nördliche Bereich ist den Szeneangehörigen vorbehalten. Kennzeichnend für den nördlichen 
Teil ist die hohe Anzahl an Sichtschutz-Maßnahmen sowie die abgesenkten Innenbereiche, de-
ren Umrandungen gleichzeitig Sitzgelegenheiten darstellen. Des Weiteren fällt auf, dass in die-
sem Bereich die planerisch derzeit einzige WC-Anlage des Bremer Platzes installiert werden soll. 
Auch an Müllentsorgung und Beleuchtung wurde gedacht. 
💡 Insbesondere Richtung Hansator erscheint die Anbringung eines Sichtschutzes sinnvoll. Auf 
Transparenz sollte v.a. im Übergangsbereich zum mittleren Platzteil geachtet werden. Insge-
samt sind anpassbare Strukturen überlegenswert – das betrifft v.a. den Sichtschutz aus Stahl-
Elementen.

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Einzelmaßnahmen  
Maßnahme Zielt auf Vorteile/positive Effekte Nachteile/negative Effekte Konkrete Hinweise 
Altglas- 
Unterflurcontainer 
Sauberkeit, 
Sicherheits-
empfinden 
Verbessert Sauberkeit; reduziert Ge-
fühl von Unordnung und Verwahrlo-
sung; erhöht Sicherheitsempfinden 
und Aufenthaltsqualität; erhöht Um-
weltbewusstsein 
Aufstellen garantiert keine Nutzung; van-
dalismusanfällig; erhöhte Verschmutzung 
um Container herum; illegale Müllentsor-
gung in und um Container (z.B. Keramik, 
Steine, Glühbirnen) 
 
Begrünung 
(geplant, Be-
stand) 
Aufenthalts-
qualität 
Verbessert Aufenthalts- und Lebens-
qualität; lockert Stadtbild auf; ermög-
licht Bürgerbeteiligung (Patenschaf-
ten); ermöglicht Herstellung von Sicht-
bezügen und einer klaren Wegführung; 
fördert Biodiversität; bedeutet Wind- 
und Lärmschutz; verbessert Luftquali-
tät 
Erfordert sorgfältige Planung und Pflan-
zung; hoher Pflegeaufwand; witterungsan-
fällig; vandalismusanfällig; Gefährdungs-
potenzial bei Sturmereignissen 
Die vorübergehend aufgestellten 
Pflanzenkübel wurden als ange-
nehmer Sichtschutz empfunden. 
Gleichzeitig haben sie sich als 
gute Drogenverstecke entpuppt. 
Zum Begießen der Pflanzen wird 
die Szene aktuell vorgewarnt, da 
sonst die Szeneangehörigen we-
gen nass werdender Drogen ner-
vös reagieren. 
Beleuchtung 
(evaluiert) 
Sicherheits-
empfinden 
Stärkt subjektive Sicherheit; erhöht 
Aufenthaltsqualität; reduziert in Kombi-
nation mit Bewegungsmeldern Licht-
verschmutzung; als Scheinwerferlicht 
polizeilich gezielt einsetzbar 
Hohe Bedürfnisvielfalt; erhöht Lichtver-
schmutzung; erfordert die Berücksichti-
gung von Naturschutzaspekten 
In Grünanlagen ist eigentlich 
keine Beleuchtung vorgesehen, 
weshalb sie eher zur Ausleuch-
tung der Wege vorgesehen ist. 
Auch die Szeneangehörige wün-
schen sich eine dezente Aus-
leuchtung des Szeneareals, um 
das Gefühl von Unsicherheit zu 
verringern. Gleichzeitig wollen sie 
sich nicht zu stark ausgeleuchtet 
und damit beobachtet fühlen. 
 
Denkbar wäre eine dimmbare Be-
leuchtungsvariante. Beispiels-
weise könnte bei Polizeieinsätzen 
die Beleuchtung flexibel ange-
passt werden. 
Der Kontakt zur Stadt München wird 
vermittelt, wo ein ähnliches System 
bereits erprobt ist.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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Bühne Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Wirkt im Rahmen von Veranstaltungen 
belebend; kann in vielfältiger Weise 
genutzt werden 
Kann zweckentfremdet werden (Treff-
punkt für Szene); vandalismusanfällig 
 
Calisthenics Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Wirkt belebend; fördert soziale Durch-
mischung 
Kann zweckentfremdet werden; vandalis-
musanfällig; Verletzungsgefahr 
 
Drehspiel Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Wirkt belebend; fördert soziale Durch-
mischung; zieht junge Menschen an 
Witterungsanfällig; vandalismusanfällig; 
Verletzungsgefahr 
 
Fahrradanlehn-
bügel 
Sauberkeit, 
Ordnung 
Schafft Raum durch ordentliches und 
platzsparendes Abstellen; stärkt Ver-
kehrssicherheit; fördert Fahrradnut-
zung; schafft geordnetes Stadtbild 
Vandalismusanfällig, Fahrradständer la-
den zum willkürlichen Abstellen ein, so 
dass die Abstellfläche schnell übervoll 
wird, ebenso wie umliegende Gehwege 
Im Bahnhofsumfeld herrscht 
grundsätzlich Platzmangel und 
viele Fahrräder stehen störend 
auf Gehwegen. Die geplante Ab-
stellfläche am Bremer Platz fällt 
deutlich kleiner aus, als ursprüng-
lich angedacht war. Bereits jetzt 
ist ein Team des Ordnungsamtes 
ausschließlich mit dem Problem 
von störend abgestellten Rädern 
beschäftigt. Mehr Abstellfläche 
könnte die Situation auf den Geh-
wegen entspannen. 
Fontänenfeld Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Erhöht Aufenthaltsqualität; trägt zu so-
zialer Belebung und Durchmischung 
bei; hoher Unterhaltungswert; assimi-
liert Verkehrsgeräusche; schafft Ab-
kühlung im Sommer; verbessert Um-
gebungsluft durch Befeuchtung und 
Staubbindung 
Nur saisonales Angebot; bedeutet auf-
wendige Wartung; witterungsanfällig; van-
dalismusanfällig 
 
Grünes Klassen-
zimmer 
Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Kurzfristige Belebung durch Schüler:in-
nen; ermöglicht Unterricht im Freien 
Besetzung des Platzes durch Schüler:in-
nen hält andere Gruppen evtl. davon ab, 
den Platz an Schultagen zu besuchen 
Die Montessori-Schule ist eine 
beständige Akteurin am Bremer 
Platz. Wenn es erreicht werden 
kann, dass sich Schüler:innen 
den Platz aneignen, ist bereits ein 
wichtiger Schritt für die soziale 
Durchmischung vor Ort getan. 
 
Eine Bespielung durch die Mont-
essori-Schule kann aber nicht

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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eingefordert werden. Es kommt 
auf den Willen und die Eigeniniti-
ative der Lehrkräfte an, den Platz 
für Unterrichtsstunden zu nutzen. 
Es können aber gute Vorausset-
zung für die Nutzung geschaffen 
werden, z.B. Ordnung und Sau-
berkeit. 
Häufige Reini-
gung 
Sauberkeit, 
Aufenthalts-
qualität 
Verbessert Sauberkeit; reduziert Ge-
fühl von Unordnung und Verwahrlo-
sung; verleitet selbst dazu, Ordnung zu 
halten, erhöht Sicherheitsempfinden 
Kostenintensiv, Verantwortlichkeiten für 
die Reinigung sind zu klären 
Der Reinigungsturnus am Bremer 
Platz ist bereits relativ hoch (6 
Tage pro Woche). Bei der Reini-
gung werden die Bedürfnisse der 
Szene schon berücksichtigt (Rei-
nigung im Morgengrauen, bevor 
zu viele Menschen vor Ort sind, 
Vorwarnen oder später wieder-
kommen). 
Das Sauberkeitsbedürfnis vor Ort 
wird möglicherweise mit der Nut-
zung anderer Personengruppen 
noch zunehmen. Unordnung 
kann Menschen von einer Nut-
zung abschrecken. 
 
Aktuell findet alle vier Wochen 
eine Reinigung in der Soester 
Straße mit einem Hochdruckreini-
ger statt. Hier ist die Geruchsbe-
lästigung durch öffentliches Uri-
nieren besonders intensiv. Wenn 
nach dem neuen Entwurf dort 
nicht mehr parallel geparkt wer-
den darf (gute Versteckmöglich-
keit zwischen den Autos), könnte 
das Problem abnehmen.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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Kaffee-/Street-
food-Stand (mit 
Strom) 
Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Verbessert Aufenthaltsqualität; zieht 
Menschen an; wirkt belebend; fördert 
Nutzermischung 
Erhöht Verschmutzung durch Wegwerfbe-
hälter; Konkurrenz für ortsansässige 
Gastronomie; erfordert funktionierende 
Stromversorgung, Frisch- und Abwasser-
leitungen sowie regelmäßige Hygienekon-
trollen; Instandhaltungskosten 
Hier wäre eine nicht mobile Vari-
ante denkbar (Kaffeewagen oder 
-fahrrad), die ohne aufwendige 
Infrastruktur auskommt. 
Mülleimer Sauberkeit, 
Sicherheits-
empfinden 
Verbessert Sauberkeit; reduziert Ge-
fühl von Unordnung und Verwahrlo-
sung; erhöht Sicherheitsempfinden 
und Aufenthaltsqualität; erhöht Um-
weltbewusstsein; erhöht Lokalkolorit 
durch entsprechende Gestaltung 
Aufstellen garantiert keine Nutzung; van-
dalismusanfällig; erhöhte Verschmutzung 
um Mülleiner herum; illegale Müllentsor-
gung in und um Mülleimer (z.B. Sperrmüll, 
Bauschutt, Reifen) 
Bisher ist das Grünflächenamt für 
die Reinigung des Bremer Plat-
zes verantwortlich (wie für alle 
Grünflächen). Beim Aufstellen 
von Mülleimern muss abgespro-
chen werden, ob die Stadtreini-
gung zum Entleeren tätig werden 
soll. 
Quartiersmanage-
ment 
Partizipation, 
Verhinderung 
von Nutzungs-
konflikten 
Partizipationsinstrument mit integrati-
ver Zielsetzung, erreicht ein großes 
Spektrum an Zielgruppen; fördert bür-
gerschaftliches Engagement und 
lokale Identität = Verantwortungsgefühl 
für Quartier 
 
Quartiersmanagement muss ein breites 
Qualifikationsprofil abdecken; Zusammen-
arbeit mit der Kommune und Aufgaben-
verteilung müssen abgeklärt werden; kos-
tenintensiv; Gratwanderung zwischen di-
vergierenden Interessen und Bedürfnis-
sen 
Das QM hatte die schwierige Auf-
gabe, zwischen den sehr unter-
schiedlichen Anforderungen an 
die Neugestaltung des Bremer 
Platzes zu vermitteln und gelun-
gene Beteiligungsformate umzu-
setzen. Dieser Prozess ist mit der 
Fertigstellung des Planungsent-
wurfes abgeschlossen 
 
Da die Nutzung öffentlicher 
Räume allerdings sehr dyna-
misch ist und nur sehr einge-
schränkt durch die Platzgestal-
tung gesteuert werden kann, 
bleibt das QM ein wichtiger Ak-
teur. Es wird sich der Herausfor-
derung stellen müssen, neben 
den Szeneangehörigen andere 
Personengruppen zur Platznut-
zung zu motivieren, um ein ech-
tes Naherholungsgebiet für alle 
zu schaffen.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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Rückschnitt Sicherheits-
empfinden, 
Kriminalitäts-
bekämpfung 
Erhöht Sicherheitsempfinden durch 
Einsehbarkeit und Übersichtlichkeit; 
macht Verhalten von Nutzenden immer 
beobachtbar; keine Bildung von Angst-
räumen; keine Rückzugsmöglichkeiten 
und Nischen; klare Fluchtwege 
Zwingendes, permanentes Freihalten von 
Sichtachsen; keine Rückzugsmöglichkei-
ten und Nischen 
 
Sichtschutz (Cor-
tenstahl) 
Aufenthalts-
qualität 
Ermöglicht Rückzugsmöglichkeiten; 
verbessert Aufenthaltsqualität und Ver-
weildauer bei Szeneangehörigen; er-
höht Akzeptanz des zugewiesenen 
Raums; senkt Beschwerdeaufkommen 
seitens der Anwohnenden; einfache 
und schnelle Anbringung; 
Vorstellbar ist eine variable Variante 
bei der nachträglich angepasst werden 
kann, ob mehr oder weniger Sicht-
schutz notwendig ist 
Behindert Einsehbarkeit und Übersicht-
lichkeit; erzeugt Versteckmöglichkeiten; 
senkt Sicherheitsempfinden; zieht ver-
mehrt Szeneangehörige an; erhöht Lärm-
belästigung; hoher Platzbedarf; führt zu 
Sonnenlichtabschattungen; vandalismus-
anfällig; erzeugt Territorialität; grenzt aus 
Beim Sichtschutz gilt es, eine Ba-
lance zwischen einer ungestörten 
Nutzung des Platzes und der So-
zialkontrolle zu finden. Sowohl 
Szeneangehörige als auch An-
wohnende begrüßen einen aus-
geprägten Sichtschutz. Einseh-
barkeit verbessert wiederum die 
Möglichkeiten von formeller und 
informeller Sozialkontrolle. 
 
Der angedachte Sichtschutz 
durch Cortenstahl wird daher fle-
xibel gehalten, um die Einsehbar-
keit nachträglich verändern zu 
können. 
Sitzbänke Aufenthalts-
qualität 
Verbessert Aufenthaltsqualität; steigert 
Verweildauer; wirkt belebend; vielfäl-
tige Nutzung führt zu sozialer Durchmi-
schung; unterstützt Interaktion und 
Kommunikation; wirkt bewegungsför-
dernd für ältere und gehbehinderte 
Menschen 
Abhängig von der Bauart ggf. Ausgren-
zung einzelner Nutzergruppen; unsachge-
mäße Nutzung möglich; witterungsanfäl-
lig; vandalismusanfällig 
 
Sonnensegel Aufenthalts-
qualität 
Ermöglicht Rückzugsmöglichkeiten; 
verbessert Aufenthaltsqualität und Ver-
weildauer bei Szeneangehörigen; er-
höht Akzeptanz des zugewiesenen 
Raums; senkt Beschwerdeaufkommen 
seitens der Anwohnenden 
Behindert Einsehbarkeit und Übersicht-
lichkeit; senkt Sicherheitsempfinden; zieht 
vermehrt Szeneangehörige an; erhöht 
Lärmbelästigung; hoher Platzbedarf; führt 
zu Sonnenlichtabschattungen; witterungs-
anfällig; vandalismusanfällig; bietet kaum 
Schutz gegen Regen und Wind 
Die Szeneangehörigen empfin-
den den Wetterschutz durch die 
Sonnensegel als nicht ausrei-
chend. Regen und Wind wird 
kaum abgehalten. 
 
Seitens der städtischen Akteure 
ist ein besserer Wetterschutz 
nicht gewünscht, damit keine zu 
attraktiven Nachtlager entstehen.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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Sozialarbeit Aufenthalts-
qualität, ver-
hindert Nut-
zungskonflikte 
Unbürokratische Hilfe; hohe Flexibilität; 
Vermittlung an andere Institutionen 
 
Hohe Erwartungshaltung (schnelle Er-
folge); erfordert zur Vertrauensbildung 
personelle Kontinuität; Überforderung, 
wenn kein klares Profil vorhanden ist 
Aktuell sind die verantwortlichen 
sozialen Einrichtungen nicht ex-
plizit für den Bremer Platz zustän-
dig. Das Quartiersmanagement 
versteht sich wiederum als allpar-
teiliche Vertretung. Daher fehlt es 
bisher an einer Brücke zwischen 
der Szene und den anderen Ak-
teuren vor Ort. 
Zukünftig sind zwei halbe Sozial-
arbeiterstellen vorgesehen, die 
sich direkt um die Szene am 
Platz bemühen. Nach der Fertig-
stellung des Platzes übernehmen 
sie die wichtige Aufgabe, kontinu-
ierlich mit den Szeneangehörigen 
in Kontakt zu bleiben und im Falle 
von Nutzungskonflikten am Platz 
zu vermitteln. 
Spritzenentsor-
gung 
Sauberkeit, 
Sicherheits-
empfinden 
Fachgerechte und sichere Entsorgung; 
verbessert Stadtbild; spart Reinigungs-
kosten; fördert Infektionsschutz; wirkt 
Stigmatisierung von Menschen, die 
Drogen injizieren, entgegen; nimmt 
Drogenkonsumierende in die Verant-
wortung 
Aufstellen garantiert keine Nutzung; van-
dalismusanfällig; erhöhte Verschmutzung 
um Entsorgungsbehälter herum 
Zusätzlich zum Angebot des 
Spritzentausches und den tägli-
chen Rundgängen der örtlichen 
Sozialarbeit (Indro e.V.), könnten 
die Szenemitglieder stärker in die 
Pflicht genommen werden, ihr 
Besteck selbst zu entsorgen. 
Wichtig ist, dass Spritzeneimer 
besonders robust sind (versenk-
bar?) und die Frage der Entlee-
rung geklärt wird. 
Tischtennisplatte Aufenthalts-
qualität, 
Belebung 
Wirkt belebend; fördert soziale Durch-
mischung; zieht junge Menschen an 
Kann zweckentfremdet werden; vandalis-
musanfällig; Verletzungsgefahr 
 
Trinkbrunnen Aufenthalts-
qualität 
Erhöht Aufenthalts- und Lebensquali-
tät; kostenloses Trinkwasser; ermög-
licht Erfrischung und Abkühlung; trägt 
zu Nachhaltigkeit und Umweltschutz 
bei durch weniger Plastikeinwegfla-
schen 
Saisonales Angebot; bedeutet aufwendige 
Wartung und Reinigung; anfällig für Ver-
keimung, Witterungseinflüsse und Vanda-
lismus; ggf. finanzielle Einbußen in Gast-
ronomie und Einzelhandel; Instandhal-
tungskosten

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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WC-Anlagen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Hier: Modell „Süd-
ländische Stehtoi-
lette“ 
Sauberkeit Wichtiges Angebot für Szeneangehö-
rige, die sich den ganzen Tag am Platz 
aufhalten. reduziert öffentliches Urinie-
ren. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Erhöht Sauberkeit; Menschen mit Le-
bensmittelpunkt Straße finden Platz für 
ihre Bedürfnisse; platzsparend; teil-
weise einsehbar 
Häufige Reinigung notwendig; hohe In-
standhaltungskosten; Fehlnutzung (als 
Druckraum oder zum Geschlechtsver-
kehr); bei Verschmutzung nutzt sie kaum 
jemand; Angebot bedeutet nicht zwangs-
läufig Nutzung; wichtig ist es, die Verant-
wortlichkeiten für die Bewirtschaftung 
rechtzeitig zu klären. Häufig scheitert die 
Umsetzung an der Frage, wer dauerhaft 
für die Reinigung der Einrichtung sorgt 
 
 
 
Häufige Reinigung; Nutzung bei Regen 
und Kälte unangenehm 
Es hat sich bereits gezeigt, dass 
die Toilette im Szenebereich als 
Drogenumschlagplatz genutzt 
wird. Dieser Nachteil wird in Kauf 
genommen, um das öffentliche 
Urinieren etwas einzudämmen. 
Die Verantwortlichkeiten für die 
Reinigung dieser Toilette sind 
langfristig nicht geklärt. Es be-
steht die Gefahr, dass die Maß-
nahme daran scheitert, dass nie-
mand die aufwendige Instandhal-
tung übernehmen will. 
Vorschlag: 
Fahrrad-Ser-
vicestation 
Sauberkeit Beugt dem Abstellen kaputter Fahrrä-
der vor; ermöglicht das Reparieren von 
platten Reifen, herausgesprungenen 
Ketten oder defekten Bremsen; erhöht 
Verkehrssicherheit; stärkt Fahrradnut-
zung 
Witterungsanfällig; vandalismusanfällig Die Entfernung von Schrottfahrrä-
dern ist aktuell eine zeit- und kos-
tenintensive Aufgabe. Manchmal 
führen schon kleinere Schäden 
dazu, dass Räder stehen gelas-
sen werden. Möglicherweise grei-
fen einige Menschen auf die 
Fahrrad-Servicestation zurück. 
Vorschlag: 
Öffentliche Toi-
lette 
Sauberkeit Erhöht Sauberkeit, Aufenthaltsqualität 
und Verweildauer; freiere Bewegung 
im öffentlichen Raum; vorzuziehen ist 
ein kostenfreies Angebot. Alternativ 
könnten Angebote wie „die nette Toi-
lette“ mit der umliegenden Gastrono-
mie abgesprochen werden, um auf 
eine aufwendige Infrastruktur zu ver-
zichten. 
Häufige Reinigung notwendig; hohe In-
standhaltungskosten; Fehlnutzung (als 
Druckraum oder zum Geschlechtsver-
kehr); bei Verschmutzung nutzt sie kaum 
jemand; Angebot bedeutet nicht zwangs-
läufig Nutzung 
Aus den Gesprächen vor Ort 
wurde deutlich, dass die beste-
hende Toilette im Szenebereich 
erhalten bleiben soll. Sie erfüllt 
den Zweck, Urinieren im öffentli-
chen Raum durch Szeneangehö-
rige zu verringern. 
Andere Personen haben die Mög-
lichkeit auf die Bahnhofstoiletten 
(Bezahlsystem) auszuweichen. 
Denkbar wäre ein ergänzendes 
Konzept wie die „nette Toilette“

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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bei der die umliegende Gastrono-
mie die Nutzung ihrer WCs anbie-
tet. 
Vorschlag: 
Pinkelbeete 
Sauberkeit Erhöht Sauberkeit; senkt Geruchsbe-
lästigungen; umweltfreundlich; kosten-
günstiger als herkömmliche Toilette 
Verhindert öffentliches Urinieren nicht 
komplett; kein Ersatz für öffentliche Toi-
lette (v.a. für Frauen) 
Das Ordnungsamt sieht das 
Problem des öffentlichen Urinie-
rens vielfach bei Feiernden, die 
vom Hafenareal zum Hauptbahn-
hof unterwegs sind. Bevor die 
Leute in ihren Bus oder ihre Bahn 
steigen, erleichtern sie sich gern 
noch schnell im Hamburger Tun-
nel. Ein Pinkelbeet könnte hier 
gezielt Abhilfe schaffen. 
Vorschlag: 
Trinkerstube 
Soziale Arbeit Beratungs- und Hilfsangebote plus me-
dizinische Betreuung; Weitervermitt-
lung an andere Institutionen, Entlas-
tung des öffentlichen Raums. 
 
Kein suchttherapeutischer Ansatz; kosten-
intensiv; kann Szenebildung im Umfeld 
bewirken 
Aktuell mischen sich unter die 
Drogenszene am Bremer Platz 
auch Alkoholabhängige. Wenn 
ein gesondertes Angebot für Trin-
ker:innen geschaffen würde, ließe 
sich die Szene möglicherweise 
etwas entzerren/verkleinern.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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7 Fazit und Empfehlungen 
Abschließend werden ein Fazit gezogen und Empfehlungen ausgesprochen – weniger für 
neue/ zusätzliche Maßnahmen als vielmehr für Dinge, die es bei und nach der Umgestaltung 
des Bremer Platzes zu beachten gilt. Das betrifft insbesondere sozialräumliche Aspekte. Be-
wertung und Empfehlungen orientieren sich an den Kriterien Aufenthaltsqualität, Sicherheits-
empfinden, Sauberkeit und Kriminalitätsbekämpfung/Prävention.  
Interimsmaßnahmen während der Umbauphase 
Mit Beginn des Umbaus hat der Bremer Platz optisch stark an Aufenthaltswert verloren. V.a. 
hat der Umbau dazu geführt, dass jetzt der Blick frei ist auf Szeneangehörige und dortigen 
Unrat. Die sozialen Problemlagen sind durch die Baustelle am Hansator sichtbarer geworden. 
Um die Szene auch während der Bauphase am Platz zu halten , werden die derzeit durchge-
führten Interimsmaßnahmen begrüßt, um dort für Szeneangehörige Aufenthaltsqualität schaf-
fen: Dazu zählen Sicht- und Wetterschutz sowie Sitzgelegenheiten; hilfreich sind zudem Infor-
mationstafeln, die über den Umbau und die Nutzung nach Fertigstellung informieren. So wird 
im Schaufenster des Quartiersmanagements bereits mit den Entwurfsplänen über den anste-
henden Umbau des Platzes informiert. Um Szeneangehöri ge am Platz direkt zu informieren 
und ins Gespräch zu kommen, wurde kurzfristig ein Infopavillon aufgestellt. Diese Maßnahme 
könnte zeitnah zum Umbau wiederholt werden. 
Aber auch für Anwohnende sollten Angebote geschaffen werden, weil sie durch die Sanierung 
des Hauptbahnhofes, die Baustelle am Hansator und die Erneuerung der Fernwärmeleitung 
am Platz baustellenmüde sind. Vorstellbar wären vergünstigte Angebote im ÖPNV oder Ra-
battaktionen im Einzelhandel, um Kund:innen anzulocken bzw. bestehende Kund:innen nicht 
zu verlieren. 
Seit Beginn der Bauphase kommt bereits eine mobile Begrünung als Sicht- und Sonnensegel 
und als Wetterschutz zum Einsatz. Beide Maßnahmen haben auch negative Folgen mit sich 
gebracht: Blumenkübel wurden als Drogenverstecke missbraucht, die Sonnensegel sind wit-
terungsbedingt kaputt gegangen. Hier gilt es seitens der Stadt nachzubessern. 
💡 Empfehlung 
• Baucontainer als Sichtschutz 
• Mit Beginn der Bauphase eine erneute Info-Aktion, um Unsicherheiten bei Szeneange-
hörigen entgegenzuwirken 
• Kommunikation mit der Szene durch soziale Arbeit/ QM 
• Vergünstigte Angebote für Baustellengeplagte 
• Öffentliche Baustellenführungen 
• Bauzäune für Kunstprojekte nutzen 
• Während der Bauphase für klare Wegführung sorgen, z.B. mittels Leitsystems 
Das gestalterische Konzept als Ganzes 
Insbesondere fünf Punkte stechen bei der Entwurfsplanung positiv hervor: (1) Zunächst ist die 
funktionale, klare räumliche Trennung der drei Platzbereiche zu nennen, die für Struktur und 
Orientierung bei der Nutzung sorgt. (2) Damit verbunden ist der Erhalt der Szene: Der gedul-
dete Raum für Marginalisierte soll gewährleistet werden (keine Verdrängung nach Beschluss 
des Stadtrats!), was die Arbeit von Sozialarbeit und Polizei erleichtert. (3) Ebenso überzeugt 
der Einsatz sehr unterschiedlicher Maßnahmen zur Belebung, durch welche soziale Durchmi-
schung erzeugt werden könnte. (4) Der dahinterstehende Präventionsansatz „Sozialkontrolle“ 
nutzt sodann das Sicherheitspotenzial , welches Bahnhofsvierteln in Form eines hohen und 
stetigen Personenaufkommens inhärent ist. (5) Schließlich orientiert sich die Planung an den

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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lokalen Bedarfen und Wünschen, was eine Nutzung und die Akzeptanz des Platzes in der 
Bevölkerung wahrscheinlicher machen könnte. Auch das Werkstattverfahren zur Beteiligung 
verschiedenster Betroffener Akteure ist lobend hervorzuheben. 
Kritisch sind am Konzept v.a. drei Punkte zu sehen: (1) Es herrsch(t)en bei der Planung zu 
viele divergierende Interessenslagen vor, was sich im Nachhinein als Nachteil des Werkstatt-
verfahrens entpuppt hat. Denn hieraus ergibt sich ein hohes Enttäuschungspotenzial, mit wel-
chem eine mögliche Ablehnung des Platzes einhergeht. (2) Mit Blick auf die Raumtrennung 
gilt es zu bedenken, dass im Voraus nicht klar ist, ob sich die Nutzenenden an die geplante 
Aufteilung halten. Das wird stark abhängig von der Anzahl der Nutzenden sein: Je mehr Men-
schen sich dort aufhalten, desto mehr Raum werden sie benötigen und desto eher werden sie 
sich auf dem gesamten Platz verteilen. (3) Damit hängt die Frage nach der Überfrachtung der 
Fläche zusammen: Bietet der Bremer Platz tatsächlich den Raum für alle gestalterisch geplan-
ten Maßnahmen samt angedach ten Nutzenden? Das scheint nach einer Ortsbegehung und 
Expertenmeinungen in Interviews zum jetzigen Zeitpunkt fraglich: Insbesondere die Anzahl 
der Fahrradstellplätze wird den Bedarf nicht decken und auch der Szenebereich wird kleiner 
ausfallen als er zum jetzigen Zeitpunkt – vor der Umgestaltung – ist. 
Es sei an dieser Stelle noch erwähnt, dass die geplanten gestalterischen Maßnahmen, insbe-
sondere im nördlichen Teil, um soziale und repressive Maßnahmen ergänzt werden müssen, 
damit sie kriminalpräventiv wirken können. Das QM soll weiterhin bestehen bleiben, um bei 
Nutzungskonflikten zu vermitteln. In diesem Rahmen werden zwei halbe Sozialarbeiterstellen 
geschaffen, um auf die Szene einzuwirken und sie zu vertreten. Die Gewerbetreibenden aus 
dem Hansator werden besondere Ansprüche haben, wobei ihr geplanter privater Sicherheits-
dienst als neuer Akteur auf den Plan treten wird. Szeneangehörige werden sicherlich den ge-
planten Supermarkt frequentieren, was sich wiederum auf Gewerbetreibende und Kund:innen 
auswirken wird. Zudem wird sich vor dem Hansator aufgrund der Enge eine ungünstige Ver-
kehrslage ergeben mit Blick auf den dortigen Lieferverkehr , da es keine Haltefläche für die 
Transporter und LKW gibt. Es muss also zum einen dauerhaft Quartiersmanagement, Com-
munity Organizing oder Konfliktmanagement betrieben werden . So kann  sichergestellt wer-
den, dass der Platz befriedet ist und in der Bevölkerung angenommen wird. Zum anderen 
müssen regelmäßig Bestreifungen von Poli zei und Ordnungsdienst stattfinden, damit die 
Szene den Platz nicht dominiert, Fahrräder nicht auf Grünflächen abgestellt werden und der 
motorisierte Lieferverkehr Fußgänger:innen nicht gefährdet. 
7.1 Aufenthaltsqualität (für alle Nutzergruppen) 
Belebung, Durchmischung und Verantwortung für den öffentlichen Raum sind zentrale Be-
griffe, die Aufenthaltsqualität mit subjektiver Sicherheit, subjektiv unerwünschten Verhaltens-
weisen und Kriminalität verbinden. Wenn sich Menschen gern im Bahnhofsumfeld aufhalten, 
fühlen sie sich sicherer . Dabei sind die Anforderungen an den öffentlichen Raum vielfältig: 
Kinder und Jugendliche wollen ihrem Bewegungsdrang nach gehen und sich ungestört von 
Erwachsenen mit ihren Freund:innen treffen, (ältere) Menschen möchten spazieren gehen, 
verweilen und sich unterhalten; man erwartet positive Sinneseindrücke (Farben, Begrünung), 
Schutz vor negativen Einflüssen (Regen, Wind, Schmutz, Lärm, üble Gerüche), eine gute An-
bindung, Barrierefreiheit, Verkehrssicherheit und subjektive Sicherheit. 
Es verwundert daher nicht, dass im Planungsentwurf Maßnahmen zur Steigerung der Aufent-
haltsqualität eine wesentliche Rolle zukommt. Insbesondere im südlichen Bereich nehmen sie 
eine dominierende Stellung ein. Insgesamt ist die Schaffung konsumfreier Sitzgelegenheiten, 
nutzbarer Grün- und Freiflächen und aktiver Erlebnisbereiche zu begrüßen. Durch sie kann 
eine soziale Durchmischung erreicht und eine Wiederentdeckung des Bremer Platzes möglich 
werden, was ihm ein neues Image in der Bevölkerung verleihen kann (Image ist ein kritischer 
Was Aufent-
haltsqualität 
mit Präven-
tion zu tun 
hat

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
22 
 
Punkt, weil der Platz seit langer Zeit als Raum für die Szene wahrgenommen w ird). In der 
jetzigen Form jedoch scheint eine Belebung zu verschiedenen Tageszeiten noch nicht gege-
ben zu sein 10. Zu bedenken gilt es außerdem, dass die als Interimsmaßnahmen genutzten 
Sonnensegel bereits jetzt beschädigt sind – es stellt sich also die Frage, inwieweit sie als 
Dauermaßnahmen Sinn ergeben. Da sie seitens sozialer Einrichtungen als sehr wünschens-
wert gelten, sollte bei der Materialwahl auf hohe Stabilität und bei der Bauweise auf eine van-
dalismusresistente Anbringung geachtet werden. 
💡 Empfehlung 
• Südlicher Bereich: mehrfunktionale Flächen (z.B. Boulefläche, die auch als Bühne und 
als grünes Klassenzimmer nutzbar ist) 
• Dunkelheit: smart lightning 
• Einrichtung eines WLAN-Hotspots 
• Aneignung von öffentlichen Räumen als dynamischer, schwer vorherzusehender Pro-
zess → Herausforderung des QM: Anregungen für die Platznutzung zu schaffen, denn 
ein schöner Platz bedeutet nicht automatisch Nutzung 
7.2 Sicherheitsempfinden 
Im Gebiet um den Hauptbahnhof treffen besonders viele und heterogene Menschen aufeinan-
der, so dass die Einschätzungen über die dortige Sicherheitslage subjektiv erheblich ausei-
nandergehen: Die einen werden vom Trubel und der Vielfalt in Bahnhofsnähe angezogen, die 
anderen fühlen sich hingegen  beklommen, wenn sie mit Bettelnden oder der Trinkerszene 
konfrontiert werden. Gefühlte Unsicherheit hängt von vielen individuellen und gesellschaftli-
chen Faktoren ab. So neigen z.B. Frauen und ältere Menschen stärker zu Unsicherheit , ob-
wohl sie objektiv weniger häufig Opfer im öffentlichen Raum werden als Männer und jüngere 
Menschen (sog. „Kriminalitätsfurchtparadoxon“). Gefühlte Unsicherheit kann sich negativ auf 
das individuelle Wohlbefinden und das gesellschaftliche Klima auswirken. Auch das Sozialver-
halten kann beeinträchtigt sein, wenn Menschen Plätze im Bahnhofsviertel meiden oder diese 
nur noch mit Schutzvorrichtungen (z.B. Mitführen von Pfefferspray) betreten. Daher ist der 
Einsatz von Maßnahmen zur Steigerung des Sicherheitsempfindens am Bremer Pla tz sehr 
wichtig. 
Es kommen verschiedene Maßnahmen zur Erhöhung des Sicherheitsempfindens zum Ein-
satz, allen voran Beleuchtung und Rückschnitt, um effizient Einsehbarkeit herzustellen – d.h. 
gut beleuchtete, übersichtliche Wegführungen sowie klare und freie Sichtachsen mit dem Ziel 
einen guten Überblick über potenzielle Gefahrenquellen und mögliche Fluchtwege zu bieten.  
Für die Orientierung ist es essenziell, das Geschehen im öffentlichen Raum auf Zu - und Ab-
gänge von Straßen und Plätzen beobachten zu können. Durch weitreichende Überschaubar-
keit werden Angsträume und Versteckschutz im Planungsentwurf vermieden. Allerdings ist das 
nicht überall gewährleistet. V.a. im nördlichen Teil, infolge des Einsatzes von abgesenkten 
Böden, Sichtschutz und Sonnensegel11 ergeben sich schwer überschaubare Raumstrukturen, 
die sich negativ auf die formelle Sozialkontrolle (Polizeiarbeit) auswirken können – die man-
gelnde Einsehbarkeit ist jedoch von Anwohnenden und Szeneangehörigen gewollt, was der 
Stadtrat begrüßt, um die Szene nicht zu verdrängen. In diesem Kontext ist auch zu berück-
sichtigen, dass d as Hansator den Bremer  Platz überragt, künftige Anwohnende und Hotel-
gäste in den oberen Etagen vom Szenegeschehen aber nichts mitbekommen möchten. Dem-
gegenüber steht die Position der Polizei. Entsprechend ihrem Auftrag behält sie die Szene im 
Auge und will die Sichtbarkeit im Szeneber eich erhöhen oder zumindest erhalten . Damit 
 
10 Für eine vorbildliche Platzgestaltung, die belebend wirkt, siehe z.B. Helmut-Haller-Platz, Augsburg oder Chris-
tian-Broda-Platz, Wien (evaluiert). 
11 Die Sichtschutzmaßnahmen sind insb. für Anwohnende und zukünftige Hotelgäste gedacht. 
Warum das 
Sicherheits-
empfinden 
wichtig ist

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
23 
 
könnte aber eine nicht intendierte Verdrängung der Szene in das Ortsviertel oder andere Quar-
tiere einhergehen, was vermieden werden soll. 
💡 Empfehlung 
• Beleuchtung um Leuchtmittel mit Bewegungsmelder ergänzen (strategisch platziert) 
• Nördlicher Bereich: Berücksichtigung der konfligierenden Interessen von Polizei (Hü-
terin des Gewaltmonopols), Anwohnenden und marginalisierten Gruppen 
• Nördlicher Bereich: Sichtschutzwände  (für Anwohnende und Hotelgäste) , jedoch so 
gestaltet und platziert, dass Polizeiarbeit möglich ist (sie also ihrem gesetzlichen Auf-
trag nachkommen kann) 
• Nördlicher Bereich: zur Entlastung der wachsenden Drogenszenen eine gewisse De-
zentralisierung durch Aufbau von Drogeneinrichtungen an anderen Orten → städtische 
Entscheidung, ob Szene am Platz gehalten oder Alternativräume geschaffen werden 
sollen 
7.3 Sauberkeit 
In der Kriminologie werden Ordnung und Sauberkeit seit den 1980er Jahren mit Sicherheit in 
Verbindung gebracht. Der dahinterstehende Broken-Windows-Ansatz ist in der Praxis beliebt, 
aber in der Wissenschaft umstritten. Der Ansatz beschreibt eine Abwärtsspirale: Wenn einfa-
che Regeln des Zusammenlebens, wie etwa den eigenen Müll zu entsorgen, nicht funktionie-
ren, scheint niemand Verantwortung für seine Umgebung zu übernehmen. Diese angenom-
mene Regellosigkeit könnte dann Verunsicherung auslösen und zur Meidung des öffentlichen 
Raums führen, mit der Folge,  dass die soziale Kontrolle schwindet und Straftaten und Ord-
nungswidrigkeiten zunehmen. 
Unbestritten gehört ein gewisses Maß an Sauberkeit zur Aufenthaltsqualität. Gerade Grünflä-
chen laden weniger zum Verweilen ein, wenn Abfall auf der Rasenfläche verteilt ist. Ein kriti-
scher Punkt am Bremer Platz ist das nicht ordnungsgemäß entsorgte Drogenbesteck. Hier 
spielt v.a. die Sorge der Menschen eine Rolle, sich durch herumliegende Spritzen zu verletzen. 
Bei der Gestaltung des Bremer Platzes sind daher das Aufstellen von Mülleimern, ein Altglas-
Container (Süd), Behälter für die Spritzenentsorgung (Nord) und eine WC-Anlage (Nord) ge-
plant. Es handelt sich hierbei um klassische Maßnahmen zur Sicherstellung von Sauberkeit. 
Zur Herstellung von Ordnung wird im südlichen Bereich zudem auf Fahrradanlehnbügel ge-
setzt. Die Platzierung der öffentlichen Toilette im nördlichen Bereich ist exklusiv für Szenean-
gehörige vorgesehen. 
💡 Empfehlung 
• Häufige, regelmäßige Reinigung 
• Mülleimer mit Pfandringen, Pfandkisten 
• Voting Bins 
• Robuster, möglicherweise versenkbarer Spritzenbehälter  ergänzend zum Spritzen-
tauschangebot und den Rundgängen von Indro e.V. 
• Robuste und leicht instand zuhaltende Toilette im Nordbereich 
• Pinkelbeete im Nordbereich 
• Ergänzende Sozialmaßnahme: Platzpat:innen aus der Szene 
  
Was Sauber-
keit mit Prä-
vention zu 
tun hat

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
24 
 
7.4 Kriminalitätsbekämpfung 
Städtische Gebiete rund um Hauptbahnhöfe gelten aufgrund ihrer Zentrumsfunktion als Krimi-
nalitätsschwerpunkte, indem sie eine räumlich konzentrierte Infrastruktur für Mobilität, den Er-
werb von Lebensmitteln oder auch Freizeitvergnügungen anbieten. Die vorherrschende Ano-
nymität und mangelnde informelle Sozialkontrolle lassen mehr Tatgelegenheiten zur Bege-
hung von Straftaten zu als andere Stadtviertel. Am Bremer Platz dominieren aufgrund der dort 
ansässigen Drogenszene Delikte aus dem Bereich Drogenhandel und -besitz. Andere Strafta-
ten ereignen sich überwiegend unter den Szeneangehörigen. Beispielsweise sind Gewalttaten 
von Szeneangehörigen gegenüber Außenstehenden kaum bekannt.  Die Beschaffungskrimi-
nalität findet wegen der besseren Tatgelegenheiten auf de r Westseite des Bahnhofes  statt. 
Dort sind deutlich mehr Ladengeschäfte zu finden und es herrscht reger Durchgangsverkehr. 
Dies könnte sich mit der Fertigstellung des Hansatores und einer größeren Belebung des Bre-
mer Platzes ändern. 
Wichtig erscheint es daher auf der einen Seite am Bremer Platz neben der informellen auch 
die formelle Sozialkontrolle durch die Deutsche Bahn, Bundespolizei, örtliche Polizei, kommu-
nale Ordnungsdienste und/oder private Sicherheitsdienste zu stärken. Dabei kommt den Res-
sourcen, der Vernetzung und Kooperationen Bedeutung zu. Auf der anderen Seite muss die 
Motivation zu gesetzeskonformem Verhalten erhöht werden. Hier kommen gestalterische Mit-
teln in Betracht, durch die abweichende Verhaltensweisen mehr auffallen – also Maßnahmen 
der Übersichtlichkeit und Einsehbarkeit, soziale Durchmischung  und Verantwortungsüber-
nahme für den öffentlichen Raum.  Der Umgang mit den Drogenszenen erfordert auch eine 
starke sozialpädagogische Herangehensweise. Die bereits vorhandene Drogenberatung mit 
Drogenkonsumraum (Indro e.V.) lässt sich um Streetwork ergänzen. Der unmittelbare Zugang 
von Streetwork ließe neben der Sozialarbeit auch die direkte Ansprache bei Beschwerden aus 
der Nachbarschaft zu, um möglichst Abhilfe zu schaffen. Darüber hinaus würden Drogenein-
richtung und Streetwork ein Monitoring der Drogenszenen ermöglichen, um Veränderungen 
bzgl. der Szeneangehörigen und Drogenkonsummuster festzustellen und kriminalpräventive 
Maßnahmen entsprechend anzupassen. 
💡 Empfehlung 
• Kooperation zwischen Sicherheitsakteuren und Sozialarbeit 
• Zusammenarbeit (Abstimmung) zwischen dem Ordnungsdienst, den privaten Sicher-
heitsdienstleistern am Hansator, der DB Sicherheit, der örtlichen und Bundespolizei  
• Quartiersmanagement als Anlaufstelle für alle 
• Streetwork ist geplant 
• Berücksichtigung sowohl polizeilicher Interessen als auch Interessen der Anwohnen-
den bei der Gestaltung des nördlichen Bereichs → dabei beachten, dass Polizei ihrem 
gesetzlichen Auftrag nachkommen kann 
7.5 Perspektivische Entwicklungen 
Abschließend soll anhand verschiedener Szenarien (thematisch und alphabetisch sortiert) ein 
Ausblick auf Maßnahmen gegeben werden, die im Fall der Fälle potenziell noch zum Einsatz 
kommen könnten, um Aufenthaltsqualität, Sicherheitsempfinden, Sauberkeit und Kriminalitäts-
bekämpfung am Bremer Platz zu verbessern. 
👉Konkrete Beschreibungen der Maßnahmen finden sich im SiBa-Werkzeugkasten

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
25 
 
Was passiert, wenn…? Zusätzliche Maßnahmen 
Bevölkerung nimmt Platz nicht an Austausch mit anderen Städten, um auf deren Wis-
sens- und Erfahrungspool zurückzugreifen ( z.B. 
Anlaufstelle DEFUS); gezielte Informationskam-
pagnen durchführen etwa über die Bürger -App; 
Förderung von Community Organizing zur Stär-
kung lokaler Identität; regelmäßige Diskussions-
veranstaltungen, um Platzgestaltung nachzubes-
sern 
Stärkere Nutzung des Plat zes durch Reisende 
oder andere Menschen 
Über ein zusätzliches Toilettenangebot nachden-
ken („Konzept nette Toilette“ , extra Toilette ); ggf. 
Trinkbrunnen 
Wenig Belebung Events durchführen wie z.B. Quartiers - und Stra-
ßenfest; Food-Truck; örtlichem Gewerbe (kurzfris-
tig) Möglichkeit mobiler Verkaufsstände einräumen 
Zu viele Menschen nutzen den Platz  und es 
kommt zu Konflikten 
QM als vermittelnde und moderierende Instanz für 
die unterschiedlichen Interessen der Nutzenden; 
Aushandlung von Nutzungszeiten ( ggf. Aufstellen 
von Tafeln) 
Beleuchtung ist unzureichend Bewegungsmelder installieren; Lichtspaziergang 
Fahrräder werden überall abgestellt Fahrradparkplätze schaffen, z.B. in bestehenden 
Parkhäusern; mehr Fahrradbügel aufstellen; die 
bestehenden Angebote besser bewerben/ aus-
schildern (beispielsweise das wenig genutzte An-
gebot im Parkhaus Bremer Platz)  Einführen von 
Parkverbotszonen für Räder 
Graffiti im Bereich der Sitzbänke Graffitisprühschutz anbringen; legale Spray -Flä-
chen ausweisen 
Grünfläche wird zum Grillen genutzt Aschebehälter; ggf. Grillverbotszone 
Hohes Müllaufkommen Ordnungspatenschaften; Aufstellen von Kotbeu-
telspendern; Sauberkeitsbotschafter:innen 
Sitzbänke werden zum Schlafen zweckentfrem-
det 
Notschlafstellen einrichten/erweitern; Übernach-
tungsschutz anbieten; Rückgriff auf defensive ar-
chitecture; Kombination  repressiver Maßnahmen 
(wie im Sommer 2021 als in Zusammenarbeit zwi-
schen Ordnungsdienst und Kontaktbereichsbeam-
ten Zeltschlafstätten über einen längeren Zeitraum 
hinweg konsequent morgens geräumt wurden ) → 
beobachten, wohin die Schlafenden verdrängt wer-
den. 
Zunahme an Ordnungsverstößen und Krimina-
lität 
Einschreitschwellen festlegen und in Form von 
Platz-Regeln als Tafeln aufstellen; Kontaktbe-
reichsbeamter als direkter polizeilicher Ansprech-
partner für Bürger:innen; Sicherheits -Jour-Fixe; 
gemeinsame Schwerpunktstreifen von Polizei und 
Ordnungsdienst 
Bei schlechtem Wetter flüchten sich Szenean-
gehörige unter die Überdachung des Hansato-
res 
Wetterschutz im Szenebereich überdenken/ ver-
bessern; Einschreiteschwellen mit den privaten Si-
Aufenthalts-
qualität  
Gestaltung, 
Ordnung & 
Sauberkeit  
Szene

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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cherheitsdiensten der Gewerbetreibenden bespre-
chen und Szeneangehörige übe r die Einschreite-
schwellen informieren 
Keine Finanzierung für Streetwork (mehr) Ehrenamtliche Parkläufer:innen; Austeilen eines 
Sozialstadtplans 
Konflikte zwischen Gewerbetreibenden und 
Szeneangehörigen 
Vermittelnde Gespräche durch die zusätzlich ge-
schaffenen zwei Sozialarbeiterstellen 
Polizei kontrolliert viel und Szene verstreut sich 
in der Stadt (Verdrängungseffekte) 
Politische Leitlinien klar festlegen (Anspruch, 
Szene am Platz zu halten); Strategiegespräch über 
Dezentralisierung mit Lokalpolitik und Polizei unter 
Einbezug von Quartiersmanagement und sozialen 
Einrichtungen; Einrichtung eines Runden Tisches 
Szene nimmt nördlichen Bereich nicht an Szeneangehörige konkret einbeziehen und Eigen-
verantwortung stärken, z.B. durch Platzpat:innen 
Szene nimmt zu und hält sich auch im mittleren 
und südlichen Teil auf 
Alternative Angebote für marginalisierte Gruppen 
schaffen wie z.B. Kontaktcafé, Trinkerstub e in der 
Innenstadt, (mobiler) Drogenkonsumraum; Ange-
bot und Räumlichkeiten von Indro e.V. vergrößern 
(wie bereits beschlossen wurde) ; Dezentralisie-
rung der Szene durch Aufbau von Drogen - und 
Hilfseinrichtungen an anderen Orten 
Szeneangehörige versorgen s ich im Super-
markt im Hansator mit Alkohol 
Pfandringe aufstellen, bei der Leerung der Pfand-
ringe möglicherweise die Szeneangehörigen ein-
binden 
Szene-Toilette ist kaputt Austeilen von Toiletten -Jetons für kostenpflichtige 
städtische WC-Anlagen durch Streetwork und/oder 
Ordnungsdienst 
Veränderter Drogenkonsum mit negativeren 
Begleiterscheinungen 
Mehr Drogenkonsumplätze mit Inhalationsange-
bot, Räume mit Tagesstruktur; Übernachtungsan-
gebote mit toleriertem Drogenkonsum; Sozialam-
bulanz (Angebot für Droge nkonsumierende, Ver-
mittlung bei Nutzungskonflikten) (Züricher Modell) 
Zunehmende Suchtproblematik einzelner Sze-
neangehöriger 
Fallkonferenzen zur Erarbeitung individualisierter 
Lösungskonzepte; sozialmedizinische Beratung 
Hohes Verkehrsaufkommen auf Bremer Straße Einführung eines Fußverkehrsverantwortlichen; 
Kiss-and-ride-Plätze schaffen; konsequentes ertei-
len von Bußgeldern bei Halte- und Parkverstößen; 
Lieferverkehr regeln (Lieferzeiten festlegen, nicht 
alle Lieferungen zeitgleich)  
 
  
Verkehr

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27 
 
8 Dokumentation 
An dieser Stelle erfolgt eine Dokumentation des Projektverlaufs. 
8.1 Dokumentensichtung 
Ziele bei der Planung der Neugestaltung 
• Erhaltung und Weiterentwicklung der sozialen Durchmischung 
• Erhalt des Bremer Platzes als Aufenthaltsort für dort ansässige Szene(n)/ keine Verdrän-
gung 
• Alle Nutzergruppen und Anwohnende in Gestaltungsprozess einbinden 
• Planungswerkstatt (3 Phasen) für Neugestaltungskonzept 
Interimsmaßnahmen 
• Zielen derzeit v.a. darauf, die Szene(n) am Bremer Platz zu halten: 
o (mobiler) Sichtschutz (Siebdruckplatten) 
o begrünte Pflanzbeete und -ringe (Drogenumschlagsplatz) 
o Wetterschutzsegel (inzwischen defekt und in Reparatur) 
o Sitzgruppen 
o Hellere Leuchtmittel (geplant) 
o (unbetreute) Uni-Sex-Toilette (geplant, vorhandene Toilette wegen Corona geschlos-
sen) 
o Informationstafel mit Zuständigkeiten am Bremer Platz (zur Vereinfachung des Melde-
wesens) 
o Abgrenzung von Räumen entsprechend der Bauabschnitte (Aufenthaltsräume vorge-
ben) 
o Begleitende Soziale Arbeit (geplant) 
o Aufstellen von Behältern zur Entsorgung von Spritzen (geplant) 
o Absperrungen/ Schließungen (z.B. Treppenabgang) 
Themenschwerpunkte der Gremienarbeit 
• „Kriminalität“, „Steuerung/ Vermittlung in Bezug auf die Szene“, „Aussehen und Wirkung 
des Platzes“ (Vorschläge zur Umsetzung wurden anhand von Interessen, Bedürfnissen 
und Anforderungen erarbeitet; s.u.) 
o 4 Themenblöcke prägen den Diskurs: (1) „Präsen z und Transparenz der Polizei und 
Ordnungsbehörde“, (2) „Gestaltung und Neuplanung des Platzes“, (3) „Ang ebote So-
zialer Arbeit am Platz“, (4) „Nutzung des Platzes durch die Öffentlichkeit“ 
(1) Lösungsvorschläge: Gemischte Streifen (Polizei+KOD); konsequentes Melden 
(u.a. von Müll); Zuständigkeit/ kurze Meldewege zwischen Landes-, Bundespolizei 
und OA; mehr Präsenzzeiten; Aushang mit Erreichbarkeiten im Quartiersbüro 
(2) Mobile Kioske o.ä. mit sozialer Kontrollfunktion als gewerbliche Nutzung auf öffent-
licher Fläche nicht gestattet 
(3) Hohe Frequentierung durch Szene: es fehlen Tagesaufenthalte zur Entlastung; Di-
amorphinambulanz oder Trinkercafé denkbar (fraglich, wer das betreiben soll und 
wo) 
(4) Frühjahr 2020: 2 öffentlichkeitswirksame Veranstaltungen geplant mit Beteiligungs-
aktionen für Szene (abgesagt!)

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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Pandemie-Auswirkungen 
• Umfangreiche Beschwerdelage seitens der Anwohn enden (nächtliche Ruhestörungen, 
Corona-Verstöße) 
• Schließung der Toilette 
• 2x täglich Bestreifung (Erläuterung der Hygieneregeln und Verteilen von Masken) 
• Erhöhte regelmäßige Nassreinigung der Soester Straße in den Sommermonaten 
• Erhöhte Szene-Präsenz, mehr Bettelei und Verhaltensauffälligkeiten (z.B. Matratzenlager) 
o Erhöhtes Konfliktpotenzial evtl. die Folge einer Szene -Vermischung → Wie soll den 
Nutzergruppen des Platzes eine soziale Aufteilung klar gemacht werden? 
• Auffallend höhere Vermüllung 
• Polizei: Teilverdrängung der Szene in andere Stadtviertel (ungewollt) 
• KOD: Verdrängung der Trinkerszene am Hansaplatz durch Szenen des Bremer Platzes 
• Soziale Arbeit: keine Verlagerung der Szene 
• Anwohnervertretung: Zunahme von Kellerübernachtungen und Einbruchsversuchen (Win-
termonate) 
Interessenschwerpunkte & Maßnahmen 
• Klare Trennung 
o Klare Trennung der Nutzungsflächen 
o Abgrenzung zur Szene 
o Klare Trennung der Wegebereiche (Beleuchtung) 
o Bessere Durchquerung 
• Platz für Szene 
o Widerspruch Sichtschutz der Szene und Angstraum vermeiden 
o Eher Büsche oder Erdwall 
o Sitzmöglichkeiten für die verschiedenen Gruppen (Alkoholszene, Drogenszene, etc.) 
o Beleuchtung 
o Wetterschutz 
o Soziale Angebote 
o Betreute WCs oder Hygienecenter 
o Schwierigkeit: Sauberkeit (Mülleimer), Verantwortung, Spritzenentsorgung 
o Szenengröße beschränken 
o Beschaffung ermöglichen 
• Bürger:innen 
o Separates WC 
o Nachtruhe/Lärm 
o Kriminalität mindern 
o Beleuchtung 
o Sitzgelegenheiten 
o Mülleimer 
o Belebung 
 
Kriminalpräventive Aspekte 
Ziel der architektonischen Gestaltung des Planungsentwurfs: sozialräumliche Abgrenzung 
durch Sichtschutz und Beleuchtung für eine natürliche Überwachung und soziale Kontrolle 
• Polizeiliche Anmerkungen: 
o Sichtbeziehungen wichtig (erleichtert Prävention und Ermittlungstätigkeit) → Weniger 
Sichtbarrieren u.ä., regelmäßiger Rückschnitt von Pflanzen 
o Vermeidung einer Areal-Absenkung, da dies Versteckmöglichkeiten schafft

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
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o Aufenthalt der Szene auf Bremer Platz gewünscht (aber: Drogenhandel unerwünscht) 
o Kritische Haltung zur Wegebeziehung der nördlichen Durchquerung 
o Beleuchtung (Lichtstärke und -farbe noch in Planung) wichtig zur Schaffung von Si-
cherheit und Abgrenzung der Bereiche (nächtliche Beleuchtung? Intelligente Lichtsteu-
erung?) 
o KOD: Überprüfung der Fahrradabstellflächen und Ausführung der Toilettenanlage (Po-
sition); Polizei: Toilette bietet Versteck- und Rückzugsmöglichkeiten 
o Wasserspiel bietet hohes Konfliktpotenzial, wenn Gruppierungen aufeinandertreffen 
o Steigerung der Attraktivität der südlichen Fläche (durch Gestaltungselemente und We-
gebeziehungen) 
o Wichtig ist eine regelmäßige Müllentsorgung (Eindruck von Verwahrlosung vermeiden) 
8.2 Begehung 
Sonntag, 22.08.2021, 17:00 Uhr   Durchgeführt von: Dr. Meike Hecker 
Wetter: bewölkt aber mild und trocken Fotos: Dr. Meike Hecker 
Beschreibung des Platzes 
Um den Bremer Platz herum fällt auf, dass großer Bedarf für Fahrradabstellplätze in Haupt-
bahnhofnähe besteht, der durch die vorgesehenen Flächen kaum gedeckt ist. Es stehen sehr 
viele Fahrräder sehr eng aneinander herum. Die Fahrräder scheinen auf den ersten Blick funk-
tionstüchtig. 
 
Die Baustellen am Hansator, an den zugehörigen Straßen und auf dem südli chen Ende des 
Bremer Platzes verschlechtern vorübergehend das Stadtbild und die Übersichtlichkeit (auch 
bei der Straßenführung). Die Bauzäune zur Soester Straße sind mit ansprechenden Drucken 
vom Bauvorhaben blickdicht überzogen. Diese wurden allerdings mit Graffiti besprüht.

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Aktuell dient der südliche Teil des Bremer Platzes als Ablagefläche für Baugeräte, Sand und 
Schutt und ist durch Bauzäune abgesperrt. 
 
Der Bogengang am südlichen Ende des Platzes ist ein angenehmer Durchgangsweg vom 
Bahnhof Richtung Westen, der auch rege genutzt wurde. Da der Bremer Platz klein ist, kann 
man von hier bis zu seinem nördlichen Ende blicken. 
 
Es fällt Müll in den Grünanlagen auf und ein Zelt, das möglicherweise zum Trocknen ausge-
breitet wurde. Das Zelt wird allerdings im späteren Verlauf der Begehung beiseite geräumt (es 
ist möglicherweise aufgefallen, dass ich Fotos mache). Die Westseite des Platzes ist aktuell 
noch mit Baucontainern belegt und die Bauzäune sind beschmiert. 
Im nördlichen Teil des Platzes ist  reger Betrieb. Viele kleine Grüppchen von vier bis sechs 
Personen aus der Szene sind über die vielen Treppen, Bänke und Sitzgelegenheiten verteilt. 
Unter einem Baum sind Schlafplätze inklusive Zelt eingerichtet, einige Personen schlafen oder 
sind zumindest in Decken eingerollt.

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
31 
 
Als ich zum nördlichen Teil des Platzes komme, werde ich von einer kleinen Gruppe ange-
sprochen, ich solle doch bitte mein Handy einpacken. Die Leute hier können sehr paranoid 
sein und da wäre es nicht gut, wenn sie sehen, dass ich Fotos mache. Das Gespräch verläuft 
sehr freundlich, die Person macht deutlich, dass sie mir nur einen Rat geben will. Ich folge der 
Aufforderung und mache keine weiteren Fotos vom nördlichen Teil des Platzes. Auf die Frage 
hin, was sie sich für den Bre mer Platz wünschen würden, antwortet mein Gesprächspartner, 
dass der mal ordentlich sauber gemacht werden müsste. Darauf folgt der Einwand in der 
Gruppe, dass die Leute (mit Fingerzeig auf die anderen Grüppchen) das sowieso sehr schnell 
wieder vermüllen würden. Als sinnvoll erachten sie aber einen richtigen Wetterschutz (die Son-
nensegel schützen nicht vor Wind und Regen) sowie Toiletten. Als ich erwähne, dass für den 
Platz Veränderungen vorgesehen sind, wird die Sorge geäußert, dass die Szeneangehörigen 
dann wohl verschwinden müssen. 
Auf der nördlichen Seite wird der Bremer Platz durch Begrünung und Hochbeete begrenzt, so 
dass ein angenehmer Sichtschutz zur Ecke Schillerstraße/ Soester Straße entsteht. Wahr-
scheinlich profitiert auch die Terrasse des Restaura nts „Santorini“ davon. Die Schillerstraße 
frequentieren viele Menschen jeglicher Couleur. Richtung Hauptbahnhof wird es wieder etwas 
eng aufgrund der Baustelle und vieler Fahrräder. 
 
8.3 Interviewbericht 
Externes Dokument. 
8.4 Kurzzusammenfassung 
Externes Dokument. 
8.5 Beratungsgespräche, Projektbesprechungen, Experteninterviews & Bege-
hungen 
• Startgespräch 16.06.2021: Gregor Determann, Rita Haverkamp, Jörg Hoffmann, Ines Ho-
hendorf: Besprechung von Auftrags- und Angebotsausgestaltung 
• Beratungsgespräch I 13.08.2021: Rita Haverkamp, Marcus Kober (DFK): Beratung zur 
Kriminalprävention am Bremer Platz 
• Meilensteingespräch 16.08.2021: Gregor Determann, Rita Haverkamp, Jörg Hoffmann: 
Rückmeldung zu ersten Erkenntnissen und Absprache der Schwerpunkte des Gutachtens 
• Begehung I 22.08.2021: Meike Hecker: Gewinnung plastischer Eindrücke

Abschlussbericht für das Gutachten SKP „Bremer Platz“ 
32 
 
• Beratungsgespräch II 23.09.2021: Rita Haverkamp, Stefan Scholz (QM Münster): Bera-
tung zu den divergierenden Interessenlagen im nördlichen Teil des Bremer Platzes, insbe-
sondere Polizei/Anwohnende 
• Projektbesprechung I 23.09.2021: Gregor Determann, Ines Hohendorf: Absprache der 
inhaltlichen Ausgestaltung des Zwischenberichts 
• Beratungsgespräch III 29.09.2021: Ines Hohendorf, Jürgen Tölle (Polizei Münster): Be-
ratung zur Kriminalprävention am Bremer Platz 
• Projektbesprechung II 26.10.2021: Gregor Determann, Ines Hohendorf: Besprechung 
des Zwischenberichts 
• Begehung II 27.10.2021: Gregor Determann, Stefan Scholz, Meike Hecker: Gewinnung 
plastischer Eindrücke 
• Experteninterviews im November und Dezember 2021: Meike Hecker, Ines Hohendorf 
• Projektbesprechung III 26.01.2022: Gregor Determann, Ines Hohendorf: Besprechung 
des Abschlussberichts 
• Beratungsgespräch IV 31.01.2022: Ines Hohendorf, Christine Kockmann (Bahnhofsmis-
sion Münster): Beratung zur Lage psychisch kranker Menschen mit Lebensmittelpunkt 
Straße 
• Beratungsgespräch V 15.02.2022: Ines Hohendorf, Marcus Kober (DFK): Beratung zur 
Kriminalprävention am Bremer Platz 
• Projektbesprechung IV 22.02.2022: Gregor Determann, Ines Hohendorf: Besprechung 
des Abschlussberichts und Abschlussgesprächs 
• Abschlussgespräch 28.02.2022: Gregor Determann, Rita Haverkamp, Jörg Hoffmann, 
Ines Hohendorf sowie Vertretende von Quartiersmanagement und Stadtplanung

Bremer Platz  Süd-Multifunktionale Fläche
10.02.2022
landscape + environment
brandenfels

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Bremer Platz  Nord-Szene Bereich
10.02.2022
landscape + environment
brandenfels

V/0128/2022
V/0128/2022
Öffentliche Beschlussvorlage
Betrifft
Neugestaltung Bremer Platz
Baubeschluss
Beratungsfolge
22.03.2022 Bezirksvertretung Münster-Mitte Entscheidung
Beschlussvorschlag:
I. Sachentscheidung:
1. Dem Umbau des Bremer Platzes und der Soester Straße zwischen Hamburger Straße und
Schillerstraße gemäß der Planung des Landschaftsarchitekturbüros Brandenfels landscape &
environment (Anlage 2) wird zugestimmt.
2. Es wird zur Kenntnis genommen, dass der Bremer Platz nach der baulichen Fertigstellung
auch zukünftig eine dauerhafte und intensive Begleitung erfordern wird. Hierzu werden
verschiedenste unterstützende Maßnahmen geprüft.
3. Die Anregung Nr.2020-00056 (Neugestaltung Bremer Platz, Anlage 6) ist hiermit erledigt.
II. Finanzielle Auswirkungen:
Teilfinanzplan
Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr
Betrag
€
Bemerkungen
Produktgruppe 1301 Grün- und Freiflächen
Investitionsmaßnahm
e
5360 ÖG Bremer Platz
Auszahlungen 2022
2023
2024
Gesamt:
800.000
1.800.000
355.000
2.955.000
Einzahlungen 2022
2023
2024
Gesamt:
450.000
900.000
423.000
1.773.000
Gem. Antrag
Städtebauförderu
ng
Amt für Grünflächen, Umwelt
und Nachhaltigkeit
15.03.2022
Ihr/e Ansprechpartner/in:
Herr Determann
T elefon:492-6740
Determann@stadt-
muenster.de

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V/0128/2022
Saldo 1.182.000
Produktgruppe 1201 Bereitstellung von
Verkehrsflächen und -anlagen
0007 Verkehrsfläche Neubau und
Erneuerung
Auszahlungen 2023 75.000
Saldo insgesamt 1.257.000
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2022 bei der
 Investitionsmaßnahme in der Produktgruppe 1201 vollständig veranschlagt.
 Investitionsmaßnahme in der Produktgruppe 1301 teilweise veranschlagt. Die in 2022 darüber
hinaus erforderlichen Auszahlungen werden innerhalb des Dezernatsbudgets aufgefangen. Für
2023 erfolgt im Rahmen des Dezernatsbudgets eine Anpassung der Ansätze der Jahre 2023 und
2024 unter Berücksichtigung der bisher nicht veranschlagten Einzahlungen.
Begründung:
Zu 1)
1. Ausgangslage:
Seit der Umwandlung des Busbahnhofs in die Grünanlage Bremer Platz Anfang der 1990er Jahre hat
sich die Nutzung der Grünfläche stark gewandelt und intensiviert. Durch den Neubau des östlichen
Bahnhofsgebäudes durch die Landmarken AG und den Neubau der Bremer Straße (Baubeschluss
mit der Vorlage V/0296/2021 vom 06.05.2021) ergibt sich ein zusätzlicher Bedarf zur umfassenden
Überarbeitung des Bremer Platzes. Ein umfangreiches Bürgerbeteiligungsverfahren führte mit
Planungsbeschluss (V/0207/2020 vom 26.05.2020) zur Neugestaltung des Bremer Platzes. Die hier
vorgelegte Planung ist die Weiterentwicklung des Entwurfs durch das Landschaftsarchitekturbüro
Brandenfels landscape & environment.
Die Neugestaltung soll den Bremer Platz für unterschiedlichste Gruppierungen nutzbar machen.
Dieses ist im Bahnhofsumfeld mit ihren verschiedenen Milieus eine anspruchsvolle Anforderung.
Daher erfolgten auch während des weiteren Planungsprozesses Abstimmungsgespräche mit
Anwohnerinnen und Anwohnern, Vertretungen der Sozialen Infrastruktur und den Ordnungsbehörden.
Bei diesen vom Quartiersmanagement moderierten T erminen spielten die Aspekte Sauberkeit,
Ordnung und Sicherheitsgefühl eine wichtige Rolle und es zeigte sich, dass zu vielfältigen Aspekten
Kompromisse gefunden werden mussten. Die im Planungsprozess entwickelte Gestaltung wurde
zudem durch ein kriminalpräventives Gutachten bezüglich sicherheitsrelevanter Aspekte evaluiert.
(Anlage 5)
2. Planungserläuterung:
Der gesamte Stadtraum des Bremer Platzes, von der Bremer Straße bis zu den Fassaden der
gegenüberliegenden Gebäude entlang der Soester Straße, sollen als ein einheitlicher Stadtraum
erlebbar werden. Die Nebenanlagen der Straßen und auch die Wege- und Platzflächen im Park
erhalten daher den gleichen Pflasterbelag und erzeugen so eine Einheitlichkeit und Verbundenheit der
einzelnen T eilbereiche.Neben den Pflasterflächen zieht sich auch die Einfassung der Grünflächen mit
Betonsitzbänken und Borden als homogenes Element durch die ganze Freifläche und hebt sich durch
seine Höhe und Form gegenüber den Wegeflächen ab. Die Einfassungen sind dabei aber nur entlang
der integrierten Sitzelemente erhöht und laufen ansonsten als höhengleiches Einfassungsband durch.
Dadurch wird weiterhin ermöglicht, die Grünfläche außerhalb der Wege informell zu überqueren oder
sie auch temporär „in Besitz zu nehmen“.
Die Grünfläche wird durch zwei wichtige Wegeverbindungen vom und zum Bahnhof in drei Bereiche
gegliedert. In die nördliche Grünfläche ist der gepflasterte Szenebereich platzartig eingebettet. In die
südliche Fläche sind eine multifunktionale Spiel- und Aktionsfläche mit Wassergebundenen
Wegedecke und ein Fallschutzbelag landschaftlich integriert. Der mittlere Bereich ist im Wesentlichen

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V/0128/2022
als übersichtlicher Rasen mit großkronigen (Bestands-) Bäumen gestaltet. Somit entstehen drei
unterschiedliche T eilräume:
Norden – Aufenthaltsbereich für die „Szene“:
Für das bahnhofsnahe Milieu, wird der Norden als Aufenthaltsbereich mit vielfältigen Sitz- und
Nutzungsmöglichkeiten bereitgestellt. Ausgestattet wird der sogenannte „Szenebereich“ mit
langlebigen Sonnensegeln als Wetterschutz und Schattenspender sowie Stahl-Lamellen als
Sichtschutz, die in Dichte, Ausrichtung und Höhe unterschiedlich sind. In Richtung der
Wohnbebauung sind die Lamellen dichter gestellt, um so einen Sichtschutz und eine Abgrenzung zu
gewährleisten. In andere Richtung hingegen ermöglicht die Ausrichtung der Lamellen eine gewisse
Transparenz und Einblick. So soll ein Kompromiss zwischen den Bedürfnissen nach Sichtschutz und
Sozialkontrolle erreicht werden.
Da die Sozialstrukturen in dieser Bevölkerungsgruppe einem steten Wandel unterliegen, können sich
mit der Zeit auch die Anforderungen zur Sozialkontrolle verändern. Um diese zu einem späteren
Zeitpunkt mit überschaubarem Aufwand anpassen zu können, sollen die Lamellen technisch so
erstellt werden, dass sie über manuelle Schraubverbindungen nachjustiert werden können.
Die Betonsitzelemente, die sich durch die ganze Planung ziehen, bilden im Szenebereich Sitzbuchten
aus. Diese Sitzbuchten bieten die Möglichkeit, dass sie von Mitgliedern unterschiedlicher Szene-
Gruppierungen als Aufenthaltsort angenommen werden können und zugleich noch ein gewisser
räumlicher Abstand zur Konfliktvermeidung gewahrt wird.
Fehlende sanitäre Einrichtungen haben in der Vergangenheit zu problematischen Verhältnissen
geführt. Das überdachte, rundum abgeschlossene Pissoir wird häufig nicht zweckentsprechend
genutzt. Daher wird es abgebaut. Um die hygienische Situation insgesamt zu verbessern und auch für
Frauen ein Angebot bieten zu können, werden ein Pissoir und zwei Hock-WCs mit Spülautomatik und
Wasser- und Abwasserheizung für Frostperioden eingerichtet. Fehlnutzungen dieses
niederschwelligen Angebotes sollen durch einen halboffenen Sichtschutz von ca. 1,5m Höhe
vermieden werden. Zudem werden die Einrichtungen nicht überdacht.
Die dauerhafte Wartung und Reinigung der Einrichtungen ist ab Januar 2024 über eine noch
durchzuführende Vergabe für alle städtischen öffentlichen Sanitäranlagen zu klären. Im Jahr 2023 soll
die Anlage übergangsweise vom Betreiber des derzeitigen Pissoirs gewartet werden. Die Kosten
dafür sind noch nicht zu ermitteln.
Zusätzliche Hygienemaßnahmen für den Szenebereich beinhalten einen Trinkbrunnen und einen
speziellen Mülleimer für die Entsorgung von Spritzen. „Normale“ Abfallbehälter des Typs Santolino
werden, wie auch auf dem gesamten Bremer Platz, in allen T eilbereichenaufgestellt.
Mit diesen zusätzlichen Ausstattungselementen und Anpassungen wird, im Sinne der Umgestaltung
zu einem „Platz für Alle“, gesondert auf die ansässigen Szenen eingegangen.
Mitte – Eingangstor zum Hansaviertel:
In direkter Nähe zum Neubau des Bahnhofsgebäudes wird der mittlere Bereich der Freianlage
als attraktives „Eingangstor“ zum Hansaviertel entwickelt. Als Pflastermaterial ist, wie auf der
gesamten Platzfläche, ein beigefarbener Betonstein mit unterschiedlichen Pflasterformaten im
„römischen Verband“ vorgesehen. Die zentral gelegene Platzfläche mit seinen vielen
Sitzmöglichkeiten bildet einen idealen Raum für verschiedene Arten von Kommunikationen und kurze
Aufenthalte. Durch die gastronomischen Angebote in den gegenüberliegenden Neubauten und die
Wegebeziehungen wird dieser Ort von einer hohen Frequenz an Menschen angesteuert und dadurch
zu einem lebendigen Mittelpunkt der Bahnhofsumgebung. Diese Funktion wird durch das auffallende
Fontänenfeld verstärkt und der Bereich somit zu einem attraktiven Anziehungspunkt. Gleichzeitig trägt
das Wasserspiel durch seine Kühlungseffekte zur Verbesserung des Mikroklimas bei. So wird der
zunehmenden Sommerhitze entgegengewirkt.
Die übrigen Grünflächen bis hin zur Soester Straße werden als offene und übersichtliche Rasenfläche
mit großkronigen (Bestands-)Bäumen gestaltet. Der offene und transparente Freiraum bietet
Sozialkontrolle und kann zum Aufenthalt und auch für einzelne Veranstaltungen wie z.B. ein
Stadtviertelfest flexibel genutzt werden.

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V/0128/2022
Süden – multifunktionale Spiel- und Aktionsfläche:
Der südliche Parkbereich wird von einer multifunktionalen Aufenthalts- und Bewegungsfläche geprägt.
Hier sollen sich vielfältige Nutzungen mit Quartiersbezug zum Hansaviertel entwickeln. Die
Verwaltung prüft, ob eine temporäre Bespielung, z.B. mit einem Kaffee-Mobil, durch Stadtteilcentren
oder Sozialeinrichtungen auf nicht-kommerzieller Basis ermöglicht werden kann. Wünschenswert
wäre es für bestimmte Zeiten eine Art Viertel-Treffpunkt zu etablieren.
Die Wassergebundene Wegedecke kann auch zum Boulé-Spielen genutzt werden, sie dient aber
auch als Sammelfläche für Evakuierungssituationen an der Montessori-Schule.
Am südlichen Rand der Fläche wird ein um ca. 50 cm erhöhter Bereich als multifunktionale
Bühnenfläche erstellt. Hier können auch kleinere Veranstaltungen mit Quartiersbezug stattfinden. Die
Bühne kann auch als Sitzfläche für ein „Grünes Klassenzimmer“ durch die Montessori-Schule genutzt
werden. T agsüber können deren Schülerinnen und Schüler den Bereich beleben. Um regelmäßige
Aktivitäten in den Pausen zusätzlich zu fördern, wird er mit verschiedenen Spielgeräten ausgestattet.
Dabei wurde darauf geachtet, dass verschiedene Altersklassen diese nutzen können. Das Drehspiel
„Supernova“ kann von 6 bis 15 Jahren bespielt werden. Ab 13 Jahren ist die Street Workout und
Calisthenics Anlage nutzbar und schafft so eine Bewegungsmöglichkeit für Kinder, Jugendliche aber
auch Erwachsene. Mit diesen Einrichtungen soll der Bereich sowohl zu Schulzeiten als auch
nachmittags, an den Wochenenden und in den Ferienzeiten zusätzlich belebt werden.
Die Geräte stehen auf einem synthetischen Fallschutz. Außerdem ist auf der Wassergebundenen
Wegedecke eine Tischtennisplatte angeordnet.
Bei der Auswahl der Ausstattung wurde darauf geachtet, dass es sich um transparente Elemente
handelt, die eine einfache Sozialkontrolle und Reinigung ermöglichen.
Baumbestand:
31 großkronige und stadtraumprägende Bäume auf dem Platz bleiben erhalten und werden während
der Bautätigkeiten umfangreich geschützt. Die Planung sieht vor, den Gesamtplatz weitgehend offen
und transparent zu gestalten. Dafür ist es erforderlich, die durch Mauern abgestützten höher
gelegenen Bereiche zu beseitigen. Dadurch müssen auch 11 kleinwüchsige Zieräpfel gefällt werden.
Im mittleren Platzbereich, gegenüber der Häuser Soester Straße 5 bis 11 stehen 4 weitere Bäume,
bei denen der Erhalt auf Grund Ihrer Lage nicht gesichert ist. Die Bäume sollen erhalten werden, ob
ein Erhalt möglich ist, wird im Rahmen der Rückbauarbeiten unter Einsatz eines Saugwagens
geprüft.. Im Zuge der Bauarbeiten werden in den Bereichen Soester Straße und nördlicher Szene-
Bereich insgesamt 8 großwüchsige Bäume neu gepflanzt. Um ein ausgewogenes Verhältnis zwischen
besonnten und beschatteten Bereichen zu erhalten, sollten auf dem Bremer Platz keine weiteren
Ersatzpflanzungen vorgenommen werden.
Soester Straße:
Die Fahrbahn und die begleitenden Borde der Soester Straße sind technisch in einem guten Zustand
und bleiben, incl. der Verkehrsführung im Zweirichtungsverkehr, weitgehend erhalten. Lediglich die zu
Glätte neigenden Klinkerbeläge werden gegen das Betonsteinpflaster des Platzes ausgetauscht. Um
die gestalterische Zusammengehörigkeit des gesamten Bereiches zu stärken, werden auch die
Nebenanlagen mit dem einheitlichen neuen Betonstein belegt.
PKW- und Fahrrad- Stellplätze:
Bislang haben die Senkrecht-Stellplätze für PKW in Verbindung mit der abschließenden Mauer für
unschöne Versteckmöglichkeiten gesorgt. Dieses führte zu unhygienischen Verhältnissen. Bei der
Umgestaltung des Platzes wird auf maximale Transparenz geachtet. Daher werden die Stellplätze in
diesem Bereich in Längs-Parkplätze umgebaut. Nach der Umgestaltung werden im Bereich der
Soester Straße dann zukünftig 18 PKW-Stellplätze angeordnet sein. Speziell im Umfeld der
Montessori-Schule werden zusätzlich zwei Behindertenparkplätze und zwei Liefer-/Ladezonen
ausgewiesen.
Im Bahnhofsumfeld als Verkehrsknotenpunkt besteht ein erhöhter Bedarf an Fahrradabstellplätzen.
Da der Bremer Platz vielfältigste Belange berücksichtigen muss, wurde über diesen Aspekt im
Rahmen des Werkstattverfahrens und auch bei nachgelagerten Abstimmungen umfassend diskutiert.

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V/0128/2022
Allen an der Planung beteiligten ist bewusst, dass die Planung einen Kompromiss zwischen den
vielfältigen Anforderungen an diesen Stadtraum ist.
Die südliche Platzspitze ist durch verschiedenste Wegebeziehungen zerschnitten und bietet nur
geringe Aufenthalts-Qualitäten. Daher sieht die Planung die Abstellmöglichkeit für 170 Räder in
diesem Bereich vor. Zudem sind 32 Stellplätze entlang der Schillerstraße angeordnet. Weitere 32
Räder können im direkten Umfeld der Montessori-Schule abgestellt werden. Somit werden insgesamt
ca. 234 Fahrradstellplätze angeboten. Darüber hinaus soll der gesamte Platz frei von abgestellten
Rädern gehalten werden.
Da die ordnungsrechtlichen Reglungsmöglichkeiten begrenzt sind, wurden die Wegeflächen so
dimensioniert, dass sie auf intensiv genutzte Bewegungsflächen reduziert sind und somit das
Abstellen von Rädern darauf möglichst unattraktiv ist. Dieser Ansatz wird durch die übersichtliche
Gestaltung, die kaum Möglichkeiten zum Anschließen von Rädern bietet, unterstützt.
Beleuchtung:
Um die gestalterisch hervorgehobene Bedeutung des Stadtraums im Bahnhofsumfeld hervorzuheben,
wird die Bremer Straße im Bereich des Platzes und auch der Bremer Platz selbst mit der LED-Stelen-
Leuchten ausgeleuchtet. Entlang der Bremer Straße werden hohe Masten mit einer Gesamthöhe von
6,60m verwendet, die übrige Platzfläche erhält Stelen mit einer Höhe von ca. 3,20m.
In den angrenzenden Straßenräumen von Hamburger Straße, Soester Straße und Schillerstraße
bleibt die derzeit vorhandene Straßenbeleuchtung erhalten. Dabei handelt es sich um die vor wenigen
Jahren installierte und mit LED ausgestattete quartierstypische Becherleuchte.
3. Kriminalpräventives Gutachten:
Um die im Planungsprozess entwickelte Gestaltung schon vor dem Bau bezüglich
sicherheitsrelevanter Aspekte bewerten zu können, wurde ein kriminalpräventives Gutachten
beauftragt. Dieses wurde von Frau Prof. Dr. Rita Haverkamp, Stiftungsprofessur Kriminalprävention
und Risikomanagement an der Uni Tübingen und ihrem T eam erarbeitet. Das T eam hat vielfältige
Erfahrungen aus der Begleitung sozial problematischer Freiräume in ganz Deutschland.
Der erste T eil des Gutachtens beinhaltet planungsrelevante Hinweise, die sich auf die baulichen
Maßnahmen auf dem Platz beziehen. Viele benannte Aspekte wurden in der Planung berücksichtigt.
Im zweiten T eildes Gutachtens sind Hinweise zur sozialräumlichen Entwicklung im Bahnhofsumfeld
aufgeführt. Sich daraus ggf. ergebende Maßnahmen sind nicht Bestandteil dieses (Bau-)
Beschlusses. Mit der Einrichtung des Quartiersmanagements und der Besetzung einer Stelle mit zwei
T eilzeitkräftenfür die Sozialarbeit zum Januar 2022 wurde jedoch bereits mit ersten Maßnahmen auf
die besondere Situation im Bahnhofsumfeld reagiert.
Das gesamte Gutachten ist als Anlage 5 beigefügt. Punkt 7 gibt folgende Hinweise zum weiteren
Vorgehen:
„Das gestalterische Konzept als Ganzes
Insbesondere fünf Punkte stechen bei der Entwurfsplanung positiv hervor: (1) Zunächst ist die
funktionale, klare räumliche Trennung der drei Platzbereiche zu nennen, die für Struktur und
Orientierung bei der Nutzung sorgt. (2) Damit verbunden ist der Erhalt der Szene: Der geduldete
Raum für Marginalisierte soll gewährleistet werden (keine Verdrängung nach Beschluss des
Stadtrats!), was die Arbeit von Sozialarbeit und Polizei erleichtert. (3) Ebenso überzeugt der Einsatz
sehr unterschiedlicher Maßnahmen zur Belebung, durch welche soziale Durchmischung erzeugt
werden könnte. (4) Der dahinterstehende Präventionsansatz „Sozialkontrolle“ nutzt sodann das
Sicherheitspotenzial, welches Bahnhofsvierteln in Form eines hohen und stetigen
Personenaufkommens inhärent ist. (5) Schließlich orientiert sich die Planung an den lokalen Bedarfen
und Wünschen, was eine Nutzung und die Akzeptanz des Platzes in der Bevölkerung
wahrscheinlicher machen könnte. Auch das Werkstattverfahren zur Beteiligung verschiedenster
Betroffener Akteure ist lobend hervorzuheben. Kritisch sind am Konzept v.a. drei Punkte zu sehen: (1)
Es herrsch(t)en bei der Planung zu viele divergierende Interessenslagen vor, was sich im Nachhinein
als Nachteil des Werkstattverfahrens entpuppt hat. Denn hieraus ergibt sich ein hohes
Enttäuschungspotenzial, mit welchem eine mögliche Ablehnung des Platzes einhergeht. (2) Mit Blick

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V/0128/2022
auf die Raumtrennung gilt es zu bedenken, dass im Voraus nicht klar ist, ob sich die Nutzenenden an
die geplante Aufteilung halten. Das wird stark abhängig von der Anzahl der Nutzenden sein: Je mehr
Menschen sich dort aufhalten, desto mehr Raum werden sie benötigen und desto eher werden sie
sich auf dem gesamten Platz verteilen. (3) Damit hängt die Frage nach der Überfrachtung der Fläche
zusammen: Bietet der Bremer Platz tatsächlich den Raum für alle gestalterisch geplanten
Maßnahmen samt angedachten Nutzenden? Das scheint nach einer Ortsbegehung und
Expertenmeinungen in Interviews zum jetzigen Zeitpunkt fraglich: Insbesondere die Anzahl der
Fahrradstellplätze wird den Bedarf nicht decken und auch der Szenebereich wird kleiner ausfallen als
er zum jetzigen Zeitpunkt – vor der Umgestaltung – ist. Es sei an dieser Stelle noch erwähnt, dass die
geplanten gestalterischen Maßnahmen, insbesondere im nördlichen Teil, um soziale und repressive
Maßnahmen ergänzt werden müssen, damit sie kriminalpräventiv wirken können. Das QM soll
weiterhin bestehen bleiben, um bei Nutzungskonflikten zu vermitteln. In diesem Rahmen werden zwei
halbe Sozialarbeiterstellen geschaffen, um auf die Szene einzuwirken und sie zu vertreten. Die
Gewerbetreibenden aus dem Hansator werden besondere Ansprüche haben, wobei ihr geplanter
privater Sicherheitsdienst als neuer Akteur auf den Plan treten wird. Szeneangehörige werden
sicherlich den geplanten Supermarkt frequentieren, was sich wiederum auf Gewerbetreibende und
Kundinnen und Kunden auswirken wird. Zudem wird sich vor dem Hansator aufgrund der Enge eine
ungünstige Verkehrslage ergeben mit Blick auf den dortigen Lieferverkehr, da es keine Haltefläche für
die Transporter und LKW gibt. Es muss also zum einen dauerhaft Quartiersmanagement, Community
Organizing oder Konfliktmanagement betrieben werden. So kann sichergestellt werden, dass der
Platz befriedet ist und in der Bevölkerung angenommen wird. Zum anderen müssen regelmäßig
Bestreifungen von Polizei und Ordnungsdienst stattfinden, damit die Szene den Platz nicht dominiert,
Fahrräder nicht auf Grünflächen abgestellt werden und der motorisierte Lieferverkehr Fußgängerinnen
und Fußgänger nicht gefährdet.
4. Bauzeiten:
Die Arbeiten am Bremer Platz sind in die Zeitkette mit verschiedenen anderen Maßnahmen im
östlichen Bahnhofsviertel integriert. So wird der Straßenraum der Bremer Straße, der durch die
Landmarken AG durchgeführt wird, voraussichtlich im Juli 2022 fertig gestellt.
Im Herbst soll mit dem Ausbau des nördlichen Bereiches des Bremer Platzes begonnen werden.
Dafür soll ein Zeitfenster, in dem witterungsbedingt ein geringerer Nutzungsdruck auf der Fläche
besteht, genutzt werden. Daher soll die Baumaßnahme im dritten Quartal 2022 im nördlichen Bereich
beginnen und sich dann nach Süden weiterentwickeln. Die bauliche Fertigstellung des gesamten
Platzes ist für Sommer 2023 vorgesehen. Die abschließenden Pflanzarbeiten sollen im Herbst 2023
durchgeführt werden.
Durch die Bautätigkeiten am Bahnhof hat sich die Szene in den vergangenen Jahren vermehrt auch in
unmittelbarer Nähe der Soester Straße aufgehalten. Dort werden die Mauern und Stufen als
Sitzgelegenheiten genutzt. Für die Anwohnenden entstehen dadurch in unmittelbarer Nähe zur
Wohnbebauung erhebliche Beeinträchtigungen. Um diese abzumildern wurde im Rahmen der
Gespräche mit dem Quartiersmanagement der Vorschlag erarbeitet, die Treppen und Mauern schon
im Frühjahr 2022 zurückzubauen und so eine bessere Sozialkontrolle zu erzeugen. Diese Arbeiten
sollen daher bereits im Frühjahr 2022 erfolgen.
T emporäreMaßnahmen für den Szene-Bereich:
Es wird angestrebt, die Szene auch während der Bauzeit auf dem Platz zu halten. Sie soll für die
Winterzeit 2022/2023 auf der noch nicht hergestellten Fläche im südlichen Bereich verortet werden.
Dafür müssen dort temporärer Ausstattungselemente installiert werden. So sollen die
Wetterschutzsegel vom Norden an der Pergola-Konstruktion im Süden befestigt werden. Entlang der
Soester Straße soll ein blickdichter Bauzaun für Sichtschutz zur Montessori-Schule sorgen. Nach
Süden, zur Hamburger Straße, wird durch das Umsetzen der bestehenden Pflanzringe eine
halbtransparente Durchgängigkeit erzeugt. Um den Raum nach Westen zur Bremer Straße zu
begrenzen, werden dort die bestehenden Sichtschutzelemente aufgestellt. Nach Abschluss der
Arbeiten im nördlichen Platzbereich werden sämtliche Elemente zurückgebaut.

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V/0128/2022
Zu 2)
Die Anregung 00056-2020 beinhaltet zusammengefasst drei Aspekte:
- die Szene zukünftig auf einer kleineren, halbkreisförmigen Fläche im Bereich des ehemaligen
Brunnens verorten
- die sofortige Bereitstellung finanzieller Mittel für flankierende Maßnahmen zur Betreuung der
Szenen
- die PKW-Stellplätze in der Soester Straße in ihrer Anordnung und Gesamtanzahl unverändert
lassen
Die Aspekte sind im Zuge des Werkstattverfahrens, aber auch im Rahmen der Abstimmungen
innerhalb des durch das Quartiersmanagement moderierten „runden Tisches“ umfangreich erörtert
worden.
Unter Abwägung der verschiedensten Belange ist die vorgelegte Planung entstanden. Eine
Verkleinerung der Fläche ist demnach nicht sinnvoll, da in dem Bereich verschiedenste Gruppen eine
gewisse Distanz zueinander einhalten sollen. Nach Einschätzung der sozialen Institutionen ist die
vorgesehene Fläche bereits recht knapp bemessen, sodass eine Verkleinerung die Akzeptanz infrage
stellen könnte. Eine leichte Verschiebung von Aufenthaltsflächen von der Soester Straße in Richtung
Bremer Straße ist jedoch erfolgt. Insgesamt stellt die Planung einen Kompromiss zwischen den
verschiedensten Anforderungen an diesen Stadtraum dar.
Die Anregung, eine zusätzliche Betreuung für die Szenen auf dem Platz einzurichten, wurde als
Ergebnis der Gespräche im Runden Tisch bereits umgesetzt. Seit Jahresbeginn 2022 ist eine neue
Stelle, besetzt mit zwei T eilzeitkräften,im Sozialamt eingerichtet worden. Diese kümmern sich speziell
um den Aspekt Sozialarbeit auf dem Bremer Platz.
Die Anordnung von Senkrecht-Stellplätzen hat in diesem Bereich in der Vergangenheit regelmäßig zu
Problemen mit der Sozialkontrolle geführt. Um diese zukünftig zu unterbinden, werden die Stellplätze
im nördlichen Bereich zu Längsparkern umgebaut. Im Ergebnis führt das dazu, dass die Gesamtzahl
an Stellplätzen in der Soester Straße von derzeit 30 auf zukünftig 22 Stellplätze reduziert wird.
Fazit:
Der Bremer Platz hat eine überschaubare Größe und befindet sich in Bahnhofsnähe in einem dem
steten Wandel unterzogenen sozialen Umfeld. Es gibt eine Vielzahl, zum T eilauch unterschiedlicher,
Interessen. Die vorgelegte Planung ist das Ergebnis eines umfangreichen, mehrjährigen Beteiligungs-
und Abstimmungsprozesses der auch vom Quartiersmanagement intensiv begleitet wurde. Insgesamt
stellt die Planung einen Kompromiss dar, der versucht die „größte Schnittmenge“ zwischen den
verschiedensten Belangen zu berücksichtigen. Es ist schon heute absehbar, dass dieser Stadtraum
auch zukünftig eine dauerhafte und intensive Begleitung erfordern wird.
i.V.
gez.
Peck
Stadtrat
Anlagen:
Anlage A
Anlage 1: Folgelastenberechnung
Anlage 2: Lageplan Plan Nr.
Anlage 3: Perspektiven Nord-Bereich
Anlage 4: Perspektiven Süd-Bereich
Anlage 5: Kriminalpräventives Gutachten
Anlage 6: Anregung Nr.2020-00056

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V/0128/2022

Folgelastenberechnung Anlage 1
Folgelastenberechnung (Ermittlung der haushaltsrelevanten Erträge und Aufwendungen) Aufgestellt am: 11.02.2022
Amt: 67
A
Investitionsmaßnahme
Produktgruppe 1301 Grün- und Freiflächen
Investitionsmaßnahme 5360 ÖG Bremer Platz
Jahr der Fertigstellung: 2023
Nutzungsdauer: 20 Jahre
B
Kapitalbedarf/ Finanzierung Euro %
1. Zuschüsse und Zuweisungen 1.773.000 54,55
2. Beiträge 295.000 9,08
3. Eigenanteil Stadt Münster 1.182.000 36,37
Gesamt-Kapitalbedarf 3.250.000 100,00
C Gesamtkosten der Investitionsmaßnahme Euro %
1. Grund und Boden
2. Baukosten 3.250.000 100,00
3. Beschaffungen (ohne Fahrzeuge)
4. Fahrzeug (e)
Gesamtkosten 3.250.000 100,00
D Folgeaufwendungen pro Jahr
Einmalig im 
Haushaltsjahr:
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro %
Personal- und Versorgungsaufwendungen, Zeilen 11, 12 Ergebnisplan 0,00
Sach- und Dienstleistungen, Zeile 13 Ergebnisplan
1. Instandhaltung der Grundstücke und baul. Anlagen
2. Instandhaltung des Infrastrukturvermögens 2023 105.000 36,81
3. Instandhaltung des sonstigen unbewegl. Vermögens
4. Haltung von Fahrzeugen
5. Bewirtschaftung der Grundstücke und baul. Anlagen
Zwischensumme 105.000 36,81
Bilanzielle Abschreibungen, Zeile 14 Ergebnisplan
6. Bilanzielle Abschreibungen Zwischensumme 162.500 56,97
Sonstige ordentliche Aufwendungen, Zeile 16 Ergebnisplan
7. Mieten und Pachten
8. Sonstige Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen
Zwischensumme 0 0,00
Zinsen, Zeile 20 Ergebnisplan
9. Fremdkapitalzinsen 17.730 6,22
NACHRICHTLICH: Zinsen (3,00 %) 17.730 € p.a.
+ Tilgung 35.460 € p.a.
= Schuldendienst 53.190 € p.a.
Summe Folgeaufwendungen 285.230 100,00
E Folgeerträge pro Jahr
Einmalig im 
Haushaltsjahr:
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro %
1. Zuweisungen und Zuschüsse für lfd. Zwecke
2. Auflösung Sonderposten 103.400 100,00
3. Benutzungsgebühren und ähnliche Entgelte
4. Mieten und Pachten
5. Sonstige Verwaltungs- und Betriebserträge
Summe Folgeerträge 103.400 100,00
Einmalig im 
Haushaltsjahr:
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro
F Entfallende Aufwendungen pro Jahr
G Entfallende Erträge pro Jahr
H Folgelasten (D-E-F+G) pro Jahr Euro
insgesamt 181.830
in % der Gesamtkosten (vgl. C) 5,59
I Folgeinvestitionen Zeitpunkt Euro
J Erläuterungen (siehe Rückseite)
Für die dauerhafte Funktionstüchtigkeit der Grünanlage eine Sozialbetreuung zwingend erforderlich. Erste Schritte dafür sind eingeleitet. 
Die dafür erforderlichen Kosten sind nicht Bestandteil der Folgelastenberechnung. Mit Beginn des Jahres 2024 muss der Betrieb der 
städtischen öffentlichen Sanitäreinrichtungen neu geregelt werden. Die erforderlichen Kosten für den Betrieb der Einrichtung auf dem 
Bremer Platz sind nicht Bestandteil der Folgelastenberechnung.