Bürgerbeteiligung für die Fahrradstraße Schillerstraße zwischen Soester Straße und Hansaring

Anlage A zur V/0769/2022 
Kurzüberblick 
Die Verwaltung hat der Politik mit der Berichtsvorlage V/0038/2021 Leitlinien der Kommunikation 
zur Umsetzung von Fahrradstraße vorgestellt, die nun im Rahmen der geplanten Umgestaltung 
der Schillerstraße zur Fahrradstraße 2.0 Anwendungen finden sollen. Die vorliegende Berichts-
vorlage dient der Information über die geplanten Bürgerinformation und -beteiligung. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Mit der Vorlage wird folgendes Ziel aus dem ISM-Prozess verfolgt: 
 Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität weiterentwi-
ckeln: 
 mit hoher Umwelt- und Naturqualität 
 mit breitem Freizeit- und Sportangebot 
 mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: Nr. der PG Bezeichnung der PG 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja x Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja x Nein   
Im beschlossenen Haushaltsplan 2023 enthalten? x Ja  Nein  teilw. 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
x vollständig 
freiwillig 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Die Querschnittsthemen Klimaschutz und Demographie werden maßgeblich berührt. Denn durch 
eine positiv geführte Kommunikation mit der Bürgerschaft bei der Neueinrichtung von Fahr-
radstraßen kann das Fahrrad nachhaltig als Verkehrsmittel gestärkt und somit ein entscheidender 
Beitrag zum Klimaschutz bei gleichzeitig steigenden Bevölkerungszahlen geleistet werden.

V/0769/2022 
V/0769/2022 
 
 
Öffentliche Berichtsvorlage 
Betrifft 
 
Bürgerbeteiligung für die Fahrradstraße Schillerstraße zwischen Soester Straße und Hansaring 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   24.01.2023 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht 
   08.02.2023 Ausschuss für Verkehr und Mobilität Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Mit Einführung der neuen Qualitätsstandards im Jahr 2019 und der darauffolgenden Umsetzung der 
damit verbundenen Maßnahmen im Stadtgebiet haben Münsters Fahrradstraßen einen spürbaren 
Gewinn an Sicherheit, Komfort, Reisezeit und Aufenthaltsqualität erhalten. Speziell als Elemente von 
Velorouten wickeln Fahrradstraßen in ihrer neuen Ausgestaltung nicht nur wachsende Radverkehrs-
mengen ab, sondern leisten neben dieser Mehrbeanspruchung zeitgleich eine Erhöhung der Ver-
kehrssicherheit aller Verkehrsteilnehmenden und somit einen signifikanten Mehrwert für die Stärkung 
des stadtweiten Radverkehrs. Die Planungs - und Umsetzungsprozesse der vergangenen Jahre an 
Münsters Fahrradstraßen haben dabei aufgezeigt, wie wichtig die Information und Beteiligung der 
Anliegenden, Nutzenden als auch der interessierten Bürgerschaft am Umgestaltungsprozess ist. Aus 
diesem Grund hat die Verwaltung Leitlinien der Kommunikation zur Umsetzung von Fahrradstraße 
entwickelt, die der Politik im Frühjahr 2021 vorgestellt wurden (vgl. V/0038/2021).  
 
Ein aus den Leitlinien abgeleitetes Kommunikationskonzept wird nun in der Vorplanung zur Umgestal-
tung der Schillerstraße Anwendung finden. Die Schillerstraße wurde 1990 als erste Fahrradstraße in 
Münster ausgewiesen. Heute ist sie zwischen der Soester Straße und dem Hansaring zusätzlich zu 
ihrer Funktion als Fahrradstraße auch ein wichtiger Bestandteil der Veloroute Everswinkel -Münster 
und komplettiert die Fahrradstraßenachse Lindberghweg / Lütkenbecker Weg / Schillerstraße aus 
dem Südosten Münsters mit Anschluss an  den Hauptbahnhof (vgl. Abb. 1). Aufgrund ihrer exponier-
ten Lage mit spezifischen Herausforderungen und vielen Anforderungen an den öffentlichen Raum 
kommt der Einbindung der Bürgerschaft eine besondere Rolle zu . Aus diesem Grund werden de n 
Gremien mit dieser Vorlage auch gesondert über das anstehende Verfahren informiert, obgleich das 
kommunikative Vorgehen bei weiteren Umgestaltungen von Fahrradstraßen nach den neuen Quali-
tätsstandards grundsätzlich bereits über die Vorlage V/0038/2021 dargestellt wurde.  
 
Amt für Mobilität und Tiefbau  
 
12.01.2023  
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Spliethoff 
Telefon: 492-7213 
Spliethoff@stadt-
muenster.de

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V/0769/2022 
Abb. 1: Abschnitt Fahrradstraße Schillerstraße zwischen Soester Straße und Hansaring  im Fahrradnetz 2.0 
 
 
Umsetzung 
Zentraler Baustein zur Umsetzung der neuen Qualitätsstandards für Fahrradstraßen ist die Einrich-
tung einer 4 bis 5 Meter breiten, durchgehend rot eingefärbten Fahrgasse, auf der nicht geparkt wer-
den darf. Diese ist am nördlichen Fahrbahnrand der Schillerstraße vorgesehen. So können die vor-
handenen Baumscheiben sowie die kürzlich eingerichteten Fahrradabstellmöglichkeiten entlang der 
Südseite erhalten bleiben. Um die vorgesehene Fahrbahnbreite zu erreichen, müssen ca. 80 bis 90 
Kfz-Parkmöglichkeiten an der nördlichen Fahrbahnseite entfallen. Die Parkmöglichkeiten am südli-
chen Fahrbahnrand bleiben weitgehend erhalten, hier werden lediglich einzelne Stellplätze mit Fahr-
radanlehnbügen überplant, um dem hohen Parkdruck im Radverkehr zu begegnen und die Gehwege 
stärker als bislang von abgestellten Fahrrädern freizuhalten, was die Sicherheit und den Komfort für 
Zufußgehende, insbesondere für mobilitätseingeschränkte Personen und Familien mit Kindern, er-
höht.

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V/0769/2022 
Beispiel Querschnitt von Fahrradstraßen mit umgesetzten Qualitätsstandards 
 
 
Abb. 2: Beispiel -Querschnitt Bestand    Abb. 3: Beispiel -Querschnitt Umbau 
 
 
 
Beispielfotos von Fahrradstraßen mit umgesetzten Qualitätsstandards und einseitigem Parken 
 
 
  
Abb. 4: Fahrradstraße Bismarckallee  Abb. 5: Fahrradstraße Hittorfstraße

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V/0769/2022 
Heutiger Bestand 
 
 
Abb. 6: Blick von der Kreuzung Schillerstraße/ Soester Straße in die Schillerstraße, Blickrichtung stadtauswärts  
 
 
Abb. 7: Schillerstraße zwischen Soester Straße und  Dortmunder Straße, Blickrichtung stadtaus wärts

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V/0769/2022 
Ab
Abb. 8: Schillerstraße/Ecke Hansaplatz, Blickrichtung stadteinwärts   
 
 
Kommunikation – Information und Beteiligung 
Um die Planungen frühzeitig und transparent zu kommunizieren, wird im Frühjahr 2023 ein öffentli-
cher Beteiligungsprozess angestoßen. Dabei geht es zum einen darum, die interessierte Öffentlich-
keit über Ziel und Zweck der Qualitätsstandards an Fahrradstraßen zu informieren und auch die Ein-
bindung in die Planungen der Velorouten und in das Fahrradnetz 2.0 zu erläutern. Zum anderen geht 
es um Fragestellungen wie die Kompensation von Kfz -Stellplätzen durch (E-)Car-Sharing-Angebote 
im öffentlichen Raum, Quartiersparken und ähnliches. 
 
Auch die mögliche Steigerung der Aufenthaltsqualität im Straßenraum (z. B. Implementierung von 
Grün, Aufstellung von Fahrradanlehnbügeln und Sitzbänken, Reduzierung des Durchgangverkehrs 
über modale Filter oder andere Maßnahmen, usw.) sowie Maßnahmen zur Klimaanpassung im urba-
nen Raum sollen thematisiert und diskutiert werden. Ziel ist es, die Bürgerschaft frühzeitig einzubin-
den um für Akzeptanz der Umgestaltung zu sorgen. 
 
Aufgrund ihrer exponierten Lage mit spezifischen Herausforderungen wie begrenzter Flächenverfüg-
barkeit und vielfältigen Nutzungsansprüchen werden ergänzend zu den in den Leitlinien der Kommu-
nikation zur Umsetzung von Fahrradstraße formulierten Ansätzen weitere niederschwellige sowie 
crossmedial ausgestaltete Angebote zur aufsuchenden Beteiligung und Information vorbereitet und im 
Frühjahr 2023 umgesetzt. Insbesondere sind folgende Angebote vorgesehen: 
 Information über Hauswurfsendungen  
 (Präsenz-)Veranstaltung, 
 Vor-Ort-Begehungen,  
 Info-Stände im Straßenzug und 
 Digitale Beteiligung (Internet)

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V/0769/2022 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abb. 9-11: Beispiel einer aufsuchenden Beteiligung – Öffentliche Werkstatt auf der Wolbecker Straße am 27. Juni 2022 
(Quelle: Urban Catalyst) 
 
 
Ausblick 
Aufbauend auf den daraus resultierenden Erkenntnissen und Ergebnissen wird die Planungsverwal-
tung im Anschluss den zuständigen Gremien einen Planungs- und Baubeschluss vorlegen. 
 
 
 
 
In Vertretung 
 
gez. 
 
Robin Denstorff 
Stadtbaurat 
 
Anlagen: 
Anlage A