Altlastensanierung der Sportanlage Humboldtstraße in Köln-Porz

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
V/57 
 
Vorlagen-Nummer 
 2446/2017 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Altlastensanierung der Sportanlage Humboldtstraße in Köln-Porz 
Hier: Baubeschluss 
Beschlussorgan 
Ausschuss für Umwelt und Grün 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Ausschuss für Umwelt und Grün beschließt die Durchführung der bodenschutzrechtlichen Sanie-
rung der Sportanlage Humboldtstraße in Köln-Porz und beauftragt die Verwaltung mit der Umsetzung 
der Maßnahme. 
 
Die Gesamtausgaben für das Projekt (Baukosten und Baunebenkosten) werden mit 871.780€ brutto 
kalkuliert. Für die Maßnahme wurden beim Sportamt Rückstellungen gebildet. Die Mittel stehen im 
Teilplan 0801 Sportförderung zur Verfügung.  
 
Für die Maßnahme wurden von der Bezirksregierung bereits Fördermittel in Höhe von 603.200 € be-
willigt. 
 
 
Sportausschuss 14.09.2017 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 26.09.2017 
Ausschuss für Umwelt und Grün 12.10.2017

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  871.780 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja 603.200 €      % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
 
Begründung: 
Ausgangslage  
Auf insgesamt sechs Sportanlagen, die sich in der Verwaltung des Sportamtes der Stadt Köln befin-
den, wurden Belastungen des Tennenbelages mit Kieselrot nachgewiesen. Drei dieser Sportanlagen 
(Servatiusstraße, Ludwig-Jahn-Straße und Kolkrabenweg) wurden bereits erfolgreich saniert. Als 
nächstes soll die Sanierung der kieselrotbelasteten Sportanlage Humboldtstraße in Köln-Porz reali-
siert werden. 
Auf dem nördlich gelegenen Platz der Sportanlage Humboldtstraße (Altlast 706110) in Köln Porz 
wurde bei orientierenden Untersuchungen eine großflächige Dioxinbelastung des Oberflächenbelages 
oberhalb des Maßnahmenwertes der Bundes-Bodenschutzverordnung von 1.000 ng I-TEq/kg TM für 
die Nutzung als Park- und Freizeitfläche festgestellt.

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Neben den Dioxinbelastungen wurden besonders in der Sprung-und Kampfbahn erhöhte Kupferbe-
lastungen detektiert, was typisch für Einsatz von Kieselrot als Tennenbelag ist. Die mit dieser Schla-
cke belegte Fläche besteht aus einem Sport-/Fußballplatz, einer umlaufenden Kampfbahn, zwei 
Weitsprunganlagen, einer dreistufigen Tribüne und einem Gehweg um die Sportanlage herum. 
Im August 2016 wurde eine Detailuntersuchung zur Feststellung der einzelnen Schichtdicken und der 
Belastungsbereiche durchgeführt. Es wurden als maximale Belastung bei der Untersuchung bis 
45.488 ng/kg ITE/NATO/CCMS Dioxin festgestellt. 
Eine Sanierung des nördlichen Sportplatzgeländes ist nach dem Bundesbodenschutzgesetz zum 
Zweck einer nachhaltigen Gefahrenabwehr erforderlich. 
 
Aktueller Sachstand  
Im November 2016 wurden für die Sanierung Fördergelder vom Land NRW beantragt und mit 
603.200 € bewilligt.  
Im April 2017 wurde ein Gutachterbüro mit der Planung, Überwachung und gutachterlichen Beglei-
tung der Sanierungsmaßnahme beauftragt. Ein Sanierungskonzept und eine Kostenberechnung wur-

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den zwischenzeitlich vorgelegt. 
Im Rahmen der geplanten Sanierungsmaßnahmen sollen die Tennenbeläge mit dem belasteten 
Schlackenunterbau sowie die benachbarten Grünflächen unter gutachterlicher Begleitung bis zum 
Erreichen unauffälliger, nicht mehr sanierungspflichtiger Bereiche abgetragen und entsorgt werden.  
Die Sanierung soll im Winter 2017/2018 durchgeführt werden. 
Obwohl der Maßnahmenwert der Bundesbodenschutzverordnung erheblich überschritten wird, kann 
die Sportanlage in Abstimmung mit dem Gesundheitsamt bis zur Sanierung weiterhin genutzt werden. 
 
Baukosten 
Die nunmehr vorliegende Kostenberechnung weist Gesamtkosten in Höhe von 732.589 € netto  bzw. 
871.780 € brutto aus.  
 
Position Leistung 
Kostenberechnung 
DTCOM August 2017 
1 
Vorarbeiten und Baustel-
leneinrichtung 37.500 
2 
Sanierung PCDD/PCDF 
belasteter Materialien 624.959 
3 Außenanlagen 41.000 
4 Chemische Analytik 9.130 
5 
Gutachter-
/Ingenieurleistungen 20.000 
  Projektkosten netto 732.589 
 Projektkosten brutto 871.780 
 
 
Die der Ausführungsplanung zugrunde liegende Kostenberechnung ergibt einen Kostenbedarf von 
871.780 €. Die Kostensteigerung i.H. von 117.780 € zu dem für den Förderantrag grob geschätzten 
ursprünglichen Kostenbedarf ergibt sich aus einer Erhöhung der zu entsorgenden Massen, sowie 
einer größeren Baustelleneinrichtungsfläche.  
Die zuwendungsfähigen Gesamtausgaben betragen lt. aktuellem Zuwendungsbescheid nur 754.000 
€. Ein Antrag auf Erhöhung der Förderung wurde bereits gestellt. Es ist jedoch nicht ausgeschlossen, 
dass der Antrag auf Erhöhung der Fördersumme vom Land abgelehnt wird. Im Falle einer Ablehnung 
wäre die Differenz (871.780 € – 754.000 € = 117.780 €) zusätzlich zu dem bereits festgelegten Ei-
genanteil in Höhe von 150.800 €, d.h. insgesamt 268.580 € von der Stadt Köln zu tragen. 
Für die Finanzierung der Maßnahme wird die Höhe der Rückstellungen beim Sportamt zum Jahres-
abschluss entsprechend angepasst. 
Das Rechnungsprüfungsamt wurde mit Schreiben vom 8.8.2017 um Prüfung der Kostenberechnung 
gebeten. 
 
Zukünftige Nutzung 
Die Sportanlage Humboldtstraße befindet sich in der Liegenschaft des Sportamtes der Stadt Köln und 
wird intensiv durch das Stadtgymnasium und weitere umliegende Schulen sowie durch die Vereine 
RSV Urbach e.V., Sportvereinigung Porz e.V. und GSV Porz e.V. (Leichtathletik) genutzt.  
Nach Abschluss der Altlastensanierungsmaßnahme ist der Bau einer neuen witterungsunabhängig 
und sportfunktionell zeitgemäßen Sportanlage mit einem Spielfeld aus Kunstrasen, einer Kunststoff-
laufbahn, Trainingsbeleuchtungsanlagen, Sprunggruben und Weitsprunganlagen geplant.

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In die Neugestaltung der Anlage sollen zudem die Erneuerung der Entwässerung, die Errichtung von 
Ballfangzäunen und Barrieren, der Neubau der umlaufenden Wege und die Erschließung an die vor-
handenen Umkleiden der Schule mit einbezogen werden. 
Die geplante Neugestaltung wird durch das Sportamt der Stadt Köln finanziert und soll voraussichtlich 
im dritten Quartal 2018 realisiert werden. 
 
Öffentlichkeitsarbeit  
Neben einer Information der betroffenen Schulen und Vereine erfolgt zur Information der breiten Öf-
fentlichkeit eine Beschreibung der Maßnahme auf der städtischen Internetseite.

14 . 09.2017
143 HerrHimmelsbach
28666

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Sportanlage Humboldtstraße, Köln-Porz
Kostenberechnung Sanierung Kieselrot (Dioxin- und Kupferbelastungen)
RPA-Nr.: KOB 2017/1005

hier: Prüfung der Kostenberechnung
Eingereichte Kosten: 732.589,00 € (netto), 876.000,00 € (brutto, gerundet)
Bestätigte Kosten: 732.589,00 € (netto), 876.000,00 € (brutto, gerundet)

(bei ca. 16.119 m? Gesamtfläche entspricht dies Sanierungskosten (netto) von rund
45,- €/m?)

Sehr geehrte Damen und Herren,

57 reicht am 16. August 2917 die Kostenberechnung für die Bodensanierung des mit Kiesel-
rot belasteten Sportplatzes Humboldtstraße in Köln-Porz zur Prüfung ein. Ein Zuwendungs-
bescheid (Projektförderung) der Bezirksregierung Köln (vom 24.11.2016) über eine maxima-
le Zuwendung in Höhe von 603.200,00 Euro liegt der Kostenberechnung bei. Der Bewilli-
gungszeitraum endet zum Jahresende 2018.

Nach Angabe von 57 erfolgte für die anstehende Kieselrotsanierung bei 52 entsprechende
finanzielle Rückstellungen in ausreichender Höhe.

Die vorgelegten Unterlagen sind gut strukturiert und nachvollziehbar zusammengestellt. Die
Kosten erscheinen angesichts der aktuellen Marktlage und jüngsten Preissteigerungen im
Bausektor realistisch kalkuliert. Die Kostendifferenz zwischen der groben Kostenschätzung
die dem Förderantrag zu Grunde gelegt wurde und der nun vom Planungsbüro DTCOM be-
rechneten Kosten ist plausibel.

Die vorgelegten Kosten in Höhe von netto 732.589,00 € werden bestätigt.
Unter der Voraussetzung der gesicherten Finanzierung stimme ich der Fortsetzung der
Maßnahme zu.

Vor Ausschreibung und Vergabe der Arbeiten sind die politischen Gremien entsprechend der
aktuellen Zuständigkeitsordnung einzubinden

Mit freündlichen Grüßen

Anlage: ee erechnung