European Energy Award - Energiepolitisches Arbeitsprogramm

Energiepolitisches Arbeitsprogramm der Stadt Münster  
mit  
Maßnahmenplan 2005/2006 
 
 
 
Anlage 1 zu V/587/2005

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  3 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
Inhaltsverzeichnis 
1 Entwicklungsplanung, Raumordnung 4 
2 Kommunale Gebäude, Anlage 6 
3 Versorgung, Entsorgung 7 
4 Mobilität 9 
5 Interne Organisation 14  
6 Kommunikation, Kooperation 15

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  4 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
1 Entwicklungsplanung, Raumordnung 
 Maßnahmenpaket Projektvorschlag Verantwortli- 
cher 
Zeitrahmen  Be- 
schluss 
vorhan- 
den 
Be- 
schluss 
erforder- 
lich 
Maßnah-
menplan 
2005/ 
2006 
Be- 
wer- 
tung 
in % 
Zu- 
sätzli- 
che 
Punkte 
 
in % 
1.1.1 Leitbild Stadtentwicklungsbericht zur Umsetzu ng und 
Fortschreibung des integrierten Stadtentwick- 
lung-/Stadtmarketingkonzeptes 
Frau Dr. Kreft-
Kettermann / 
Herr Dr. Hauff 
 
2005 ff Ja  Nein 90 10 
1.1.2 Bilanz - Erstellung der Energie- und CO 2-Bilanz 2005 
(incl. Verkehr) 
- Aufbau einer Erfolgskontrolle zum Stadtentwick- 
lungskonzept 
- Anspruch der Quartierssicherung/-entwicklung 
 
über die Abarbeitung von Referenzgebieten im 
Ak „Wohnen in Münster“ (Beispiel „neues Woh- 
nen im Bestand“), u.a. ein Auftrag in der Fort- 
schreibung des Handlungsprogramms Wohnen 
2005 
- Kontinuierliche Fortschreibung des Nachhaltig- 
keitsberichtes über das neue Kapitel 'Indikatoren 
der nachhaltigen Entwicklung' in den Jahres-
Statistiken der Stadt Münster 
Frau Wildt 
 
 
Herr Dr. Hauff 
 
 
Frau Dr. Kreft-
Kettermann 
 
 
 
 
Herr Dr. Hauff 
 
 
II. 2006 
 
2005 ff 
 
2005 ff 
 
 
 
 
 
2004 ff 
 
 
Ja 
 
Im Bera- 
tungs- 
gang 
Nein 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nein 
 
Ja 
 
Nein 
 
Nein 
 
 
 
 
 
Ja 
100  
1.1.4 Verkehrsplanung Aufstellung Verkehrsentwicklu ngsplan Münster 
2015 
Herr 
Dr.Oellers 
2006-2008
 Ja   Nein 100  
1.3.1 Behördenverbindli- - kontinuierliche Aktualisi erung und Fortschrei- Herr Krause  2005 ff Ja   Ja  100

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  5 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
che Instrumente bung des Arbeitsprogramms Bauleitpl anung 
- Erarbeitung eines Handlungsprogramms 'De- 
mographischer Wandel' zur frühzeitigen Siche- 
rung räumlicher und infrastruktureller Strukturen  
- Fortschreibung des Handlungsprogramms 
Wohnen 2005 mit Neuausrichtung der Woh- 
nungspolitik auf die 'strategische Wohnstandort- 
entwicklung Münster' - Ziel ist u.a. die präventive  
Quartierssicherung über eine attraktive Ange- 
botsentwicklung im Bestand  
- Festigung und Absicherung des Zentrenkon- 
zeptes über die Umsetzung des Einzelhandels- 
konzeptes  
 
Frau Dr. Kreft-
Kettermann 
 
Frau Dr. Kreft-
Kettermann 
 
 
 
 
Frau Dr. Kreft-
Kettermann 
 
2005 ff 
 
 
2005 ff 
 
 
 
 
 
2005 ff 
 
Ja 
 
 
Im Bera- 
tungs- 
gang 
 
 
 
Ja 
 
Nein 
 
 
Ja  
 
 
 
 
 
Nein 
1.3.2 Grundeigentümer 
verbindliche Instru- 
mente 
- Der Einsatz der Software Gosol- zur solarener- 
getischen Optimierung der Bauleitplanung wird 
angestrebt (Zur Zeit steht keine Planung an) 
 
Frau Wildt  2005-2010 
  Nein  Nein  90 5 
1.4.1 Baubewilligung, 
Baukontrolle 
Die Stadt Münster bietet Bauwilligen die 
Münstersche Qualitätssicherung beim Neubau 
an. Die Durchführung wird mit 150 Euro von der 
Stadt unterstützt. 
Frau Wildt I. 2005 Ja   Ja  60 20 
2 Kommunale Gebäude, Anlagen 
 Maßnahmenpaket Projektvorschlag Verantwortli- 
cher 
Zeitrahmen  Be- 
schluss 
Be-
schluss 
Maßnah-
menplan 
Be- 
wer- 
Zu- 
sätzli-

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  6 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
vorhan- 
den 
erforder- 
lich 
2005/ 
2006 
tung 
in % 
che 
Punkte 
in % 
2.1.1 Bestandsaufnahme, 
Analyse 
Optimierung des betrieblichen Mobilitätsmana- 
gements 
Herr 
Osterbrink 
2005/2006 
 Ja   Ja  90 5 
2.1.2 Controlling, Be- 
triebsoptimierung 
- Ein jährlicher Energiebericht für die kommuna- 
len Gebäude soll eingeführt werden 
- Controlling des Mobilitätsmanagements 
Herr Werner 
 
 
Herr 
Osterbrink 
2005 ff 
 
2005 ff 
 
 
Ja  
Nein 
 
 
Ja  
 
Ja  
80 20 
2.1.3 Sanierungskonzept Fortführung des vorhandenen  Sanierungskon- 
zeptes über 2007 hinaus 
Herr Werner 2007ff Nein Ja Nein 100  
2.1.4 Hausmeisterschu- 
lung 
Im Rahmen des Projektes „Energie- /Abfall-
sparen an Schulen und Kiten“ sollen die Haus- 
meister verstärkt auf die Hausmeisterschulungen 
hingewiesen werden. 
Frau 
Wildt/Herr 
Werner 
2006-2007 
  Nein  Nein  30 5 
2.2.1 Erneuerbare Ener- 
gie Wärme 
Der Einsatz einer Holzhackschnitzel-Heizanlage 
auf Lauheide (Betriebshof des Friedhofs) soll 
geprüft werden, da die Heizanlage in den nächs- 
ten Jahren abgängig ist. 
Herr Wer- 
ner/Frau Wildt 
 
2006-2008   Nein  Nein  100  
2.2.2 Erneuerbare Ener- 
gie Elektrizität 
Die solarenergetische Nutzung städtischer Dä- 
cher ist beschlossen worden. 
Frau Wildt II. 2005 Ja   Ja  100  
2.2.3 Energieeffizienz 
Wärme 
Gebäudespezifische Energiekennzahlen sollen 
als Zielwerte entwickelt werden 
Herr Werner  2006-2008 
 Nein  Ja  Nein  78  
2.2.4 Energieeffizienz - Gebäudespezifische Energie kennzahlen sollen Herr Werner  2006-2008  Nein  Ja  Nein  5

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  7 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
Elektrizität als Zielwerte entwickelt werden 
- Stromsparprojekt im Rahmen „Energie-
/Abfallsparen an Schulen und Kiten“ – in drei 
Schulen werden Strommessungen vorgenom- 
men und darauf aufbauen Stromsparmaßnah- 
men für alle beteiligten Schulen ausgearbeitet 
 
Herr Werner/ 
Frau Karner  
 
II. 2005 
 
 
 
Nein  
 
Ja  
2.2.5 Effizienz Wasser Gebäudespezifische Kennzahle n sollen als Ziel- 
werte entwickelt werden 
Herr Werner  2006-2008  Nein  Ja  Nein  10  
2.3.1 Straßenbeleuchtung  Die Straßenbeleuchtung ist flächendeckend mit 
energieeffizienten Leuchtmitteln ausgestattet. 
Sobald neue effizientere Techniken verfügbar 
sind, werden diese beim nächsten Erneuerungs- 
zyklus eingesetzt.  
Herr Lepping 2005 ff  Nein  Ja  80 10 
3 Versorgung, Entsorgung 
 Maßnahmenpaket Projektvorschlag Verantwortli- 
cher 
Zeitrahmen  Be-
schluss 
vorhan- 
den 
Be- 
schluss 
erforder- 
lich 
Maßnah-
menplan 
2005/ 
2006 
Be- 
wer- 
tung 
in % 
Zu- 
sätzli- 
che 
Punkte 
in % 
3.2.3 Verbrauchsentwick- 
lung für Kundschaft 
Die Stadt Münster nimmt zusammen mit ver- 
schiedenen Kooperationspartner (Stadtwerke 
Münster, VZ, Mietervereine, etc.) am vom BMU 
geförderten Projekt Heizspiegel teil.  
Frau Wildt II. 2005  Nein  Ja 75 5 
3.3.2 Abwärme Strom- 
produktion 
Mit der zzt. im Bau befindlichen GUD-Anlage 
wird die Stromerzeugung auf rd. 570 Mio.kWh 
Herr Kover- 
mann  
2005/2006 Ja   Ja 90 5

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  8 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
gesteigert. Die grundsätzlich wärmegeführte Be- 
triebsweise wird beibehalten, so dass auch zu- 
künftig von einem KWK-Anteil von über 90 % 
auszugehen ist. Eine CO2-Bilanzierung dieser 
Maßnahme belegt eine Reduktion der CO2-
Emissionen durch die neue GUD-Anlage um rd. 
190.000t/a. Der KWK-Anteil soll durch Einsatz 
eines Speichers weiter ausgedehnt werden. 
3.3.3 Wärme aus erneu- 
erbaren Energie- 
quellen 
Die Stadt Münster nimmt zusammen mit ver- 
schiedenen Kooperationspartnern an der Aktion 
„Wärme von der Sonne“ teil und bewirbt die Er- 
richtung von Solaranlagen aktiv. Verschiedene 
Veranstaltungen, Informationstage und Aktionen 
werden durchgeführt. 
Frau Wildt I.-III. 2005  Nein  Ja 35 5 
3.3.4 Wärmekraftkopp- 
lung 
Für 2005-2008 befinden sich bis zu 20 weitere 
potenzielle BHKW-Objekte mit einer Leistung von 
jeweils bis zu 50 kW in der Planung. 
Herr Kover- 
mann 
2005-2008 
  Nein  Ja 50 25 
3.4.1 Analyse und Stand 
Energieeffizienz 
(Wasserversor- 
gung) 
Der Stromverbrauch für die Wassergewinnung 
und Druckerhöhung soll durch gezielte Optimie- 
rungsmaßnahmen (z.B. vermehrter Einsatz von 
drehzahlgeregelten Pumpen) weiter reduziert 
werden  
Herr Kover- 
mann 
2005 ff  Nein  Ja 75 10 
3.5.3 Klärgasnutzung - Erhöhung der Faulgasmenge (E nzyme, verbes- 
serte Schlammeindickung) 
- Erhöhung der Verwertungsquote 
 
- Fotovoltaik-Anlage >10 kW auf Kläranlage 
Herr Dick- 
mann 
Herr Dick- 
mann 
Herr Dick- 
2006 
 
2005-2008 
 
 
2006 
 Nein 
 
Nein 
 
Ja 
Ja 
 
Nein 
 
Ja  
75 10

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  9 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
Hiltrup mann 
3.5.4 Regenwasserbe- 
wirtschaftung 
In den kommenden Jahren ist noch vorgesehen, 
den Bereich Kaiser-Wilhelm-Ring zwischen Ost- 
markstraße und Warendorfer Straße von Misch- 
auf modifiziertes Trennsystem umzustellen 
Herr Reloe 2005-2020
 Ja  Nein  90 5 
3.7.1 Abfallkonzept Umweltaudit ISO 14001 für den H erbst 2005 ge- 
plant 
Herr Lüke 2005  Nein Nein 100  
4 Mobilität 
 Maßnahmenpaket Projektvorschlag Verantwortli- 
cher 
Zeitrahmen  Be- 
schluss 
vorhan- 
den 
Be- 
schluss 
erforder- 
lich 
Maßnah- 
men-plan 
2005/ 
2006 
Be- 
wer- 
tung 
in % 
Zu- 
sätzli- 
che 
Punkte 
in % 
4.1.1 Unterstützung be- 
wusster Mobilität 
Optimierung des betrieblichen Mobilitätsmana- 
gements 
Herr 
Osterbrink 
2005/2006 
 Ja  Ja 100  
4.2.2 Hauptachsen Modernisierung der Lichtsignalanl agen 2005 -
2010 mit : 
Stauabbau für Kfz-Verkehr 
Busbeschleunigungsprogramm auf den 
Haupt-Busachsen 
Grünen Wellen für Radfahrer 
Herr Pott 2005-2010 
 Ja   Nein 70 10 
4.3.1 Fußwegnetz, Be- 
schilderung 
Erweiterung Fußgängerbereich Altstadt (Stuben- 
gasse und Picassoplatz/Königstraße) 
Herr Krause 2006 ff Ja   Nein 80 10 
4.3.2 Radwegnetz, Be- Umsetzung Radförderprogramm 20 05 -2010 Herr Böhme 2005-2010  Ja   Nein 90 10

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  10 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
schilderung - Verkehrssicherheitsaktionen zum Radverkehr 
an Schulen 
- 2. Stufe Beschilderung Radwegenetz in MS   
4.3.3 Abstellanlagen Modernisierung und Erweiterung  der Fahrradab- 
stellanlagen auf der Ostseite des Hbf 
Herr Buttgereit 2006 Ja   Nein 85 5 
4.4.1 Qualität des ÖV-
Angebots 
- Umsetzung 2. Nahverkehrsplan Münster 2006 -
2009 mit neuen Maßnahmen 
- Einrichtung einer dritten Buslinie nach Gieven- 
beck 
- Neues Nachtbusnetz (Grundnetz 2006) 
- Anbindung und weitestgehend flächendecken- 
de Erschließung im 300 Haltestelleneinzugsradi- 
us der neu entstehenden Wohngebiete in Amels- 
büren, Albachten, Wolbeck, Gievenbeck, Roxel 
und dem Technologiezentrum Austermannstraße 
durch Modifizierung der Linienführung im 20'-
Takt. 
- Optimierung der Anbindung der Altstadt an die 
Außenstadtteile und der neuen Einkaufsbereiche 
in der Altstadt. 
- Optimierung des innerstädtischen Schnellbus- 
systems. 
- Weitere Optimierung des Nachtbussystems und 
der Bedienung im Abend- und Wochenendver- 
kehr. 
Herr Schulte 2006  
 
2006 
 
2006 
2006–2009 
 
 
 
 
 
 
 
2006–2009 
 
 
 
2007 ff 
 
2006 
9/2005 
 
 
9/2005  
 
9/2005 
9/2005 
 
 
 
 
 
 
 
9/2005 
 
 
 
9/2005 
 
 
9/2005 
 Ja 
 
Ja  
 
Ja  
Ja  
 
 
 
 
 
 
Ja 
 
 
Nein 
 
Ja  
 
90 5

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  11 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
 
4.4.2 Vortritt ÖV - weitere Modernisierung VSS mit verbesserter 
verkehrsabhängiger Netzsteuerung und Sonder- 
schaltungen für ÖPNV 
- weitere Umsetzung des Busbeschleunigungs- 
programms auf HVS 
- Die Busbevorrechtigung und -beschleunigung in 
Münster soll weiter ausgebaut und optimiert wer- 
den inkl. LSA in Trägerschaft NRW. Der Nahver- 
kehrsplan wird dazu Qualitätsstandards benen- 
nen sowie konkrete Maßnahmen vorschlagen.   
Herr Pott 2006 ff Ja   Nein 70 20 
4.4.3 Kombiverkehr - Mit dem nächsten Fahrplanwechs el 01/2006 
werden die im NVP definierten Standards für den 
Einsatz differenzierter Bedienungsformen zum 
Einsatz kommen. Wie bereits in der Vergangen- 
heit, sollen zu geplanten Maßnahmen Akzep- 
tanzuntersuchungen stattfinden. 
- Die Zusammenarbeit mit dem Car-Sharing-
Anbieter Stadtteilauto soll intensiviert werden: 
Weitere Beratungsstunden beim Mobilitätszent- 
rum mobilé und weitere Vergünstigungen für 
Abo-Kunden der Münster-Karte. Ziel: Stamm- 
kunden-Bindung und ökologische Mobilität. 
Herr Schulte 2006 ff 
 
 
 
 
 
2005 ff 
9/2005 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nein  
Ja  
 
 
 
 
 
Ja 
75 10 
4.4.4 Werbung - Weiterführung der bestehenden Infor mations- 
kampagnen  
- Ganzheitliches Beschwerdemanagement ÖPNV 
Herr Schulte 2005 ff 
 
 
2005 ff 
 
 
 
 
Nein  
 
 
Nein  
Ja  
 
 
Ja  
75 15

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  12 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
mit kontrollierten kurzen Reaktionszeiten 
- Einführung und Vermarktung umfangreicher 
ServiceGarantien für die Kundschaft (u.a. An- 
schlussGarantie, PünktlichkeitsGarantie, Saube- 
re-Sachen-Garantie) 
- Schulkontaktpflege: Seit 04/2005 verfügbares 
Lehrer-/Unterrichtsmaterial, aktive Betreuung von 
Schulklassen der 4. Jahrgangsstufe, Betriebs- 
hofbesuche für Schulen und Kindergärten 
- Schulbusbegleitung 
- Seit Oktober 2003 Ordnungspartnerschaft Graf- 
fiti (ausgezeichnet mit dem 1. Landespreis NRW 
für Innere Sicherheit 2004), Fortsetzung der er- 
folgreichen Kampagne durch Ganzwerbe-
Motivbus 
- In Vorbereitung: Ordnungspartnerschaft Senio- 
ren 
-
 Tarifverbesserung ab 08/2005: Einführung des  
familienfreundlichen „Einkaufsticket“ als 9-Uhr-
TagesTicket für 1 Erwachsenen und bis zu 3 
Kindern (am Wochenende ohne Zeitbeschrän- 
kung), begleitet von umfangreichem Einfüh- 
rungsmarketing ab 9/2005 
- Tarifverbesserung ab 8/2005: Verbesserung 
des Rabattes der Abo-Karte (Münster-Karte) von 
heute 16,7% auf 20%. Dadurch bessere Bindung 
 
2005 ff 
 
 
 
2005 ff 
 
 
 
2005 ff 
2005 ff 
 
 
 
 
2006 ff 
 
2005 ff 
 
 
 
 
 
2005 ff 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ja  
 
 
 
 
 
Ja  
 
 
 
Nein  
 
 
 
Nein  
 
 
 
Nein  
Nein  
 
 
 
 
Nein  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ja  
 
 
 
Ja  
 
 
 
Ja  
Ja  
 
 
 
 
Nein 
 
Ja  
 
 
 
 
 
Ja

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  13 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
und Gewinnung von Stammkunden. 
- Umfangreiche Marketing-Kampagne „Abo-
Offensive“ mit Schnupper-Abo (3 Monate Lauf- 
zeit statt der sonst üblichen mind.12 Monate) 
-  Umfangreiche Marketing-Kampagne zur Um- 
setzung des Nahverkehrsplanes zum Fahrplan- 
wechsel 01/2006 
-  Anti-Feinstaub-Kampagne „Filter an Bord“ 
(100% der Stadtwerke-Busflotte verfügt über 
Dieselkatalysator und Feinstaubfilter = CRT-
System) 
-  Ausbau der dynamischen Fahrgastinformation 
durch zusätzliche 9 FIS-Infostellen im Stadtge- 
biet 
- Einführung des digitalen Fahrplanes auf dem 
Kunden-Handy 
- Einführung eines erweiterten Premium-Abos mit 
umfangreichem Zusatznutzen zur Stammkunden-
Bindung 
 
2005–2007 
 
 
 
2005–2006 
 
 
 
2005 ff 
 
 
 
2005 
 
 
2006 ff 
 
2006 
 
 
Ja  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ja  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9/2006 
 
 
 
Nein  
 
 
 
 
 
 
Nein  
 
9/2006 
 
Ja  
 
 
Ja 
 
 
Ja 
 
 
 
Ja  
 
 
Ja  
 
Ja 
5 Interne Organisation 
 Maßnahmenpaket Projektvorschlag Verantwortli- 
cher 
Zeitrahmen  Be- 
schluss 
vorhan- 
den 
Be- 
schluss 
erfor- 
derlich 
Maßnah- 
men-plan 
2005/ 
2006 
Be- 
wer- 
tung 
in % 
Zu- 
sätzli- 
che 
Punkte

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  14 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
in % 
5.1.2 Gremium Das Klimaschutz-Hearing wird auf Einl adung des 
Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen im 
Herbst 2005 wieder tagen. Eingeladen sind Insti- 
tutionen, Verbände, Politik und Verwaltung. 
Frau Wildt IV. 2005  Nein  Ja  50 25 
5.2.2 Erfolgskontrolle, 
Audit 
Ein jährlicher Energiebericht für die öffentlichen 
Gebäude ist geplant  
Herr Werner 2005ff  Nein  Ja  90 10 
5.2.5 Beschaffungswesen  - Eine Dienstanweisung für die Beschaffung von 
Erdgasfahrzeugen für den Fuhrpark der Stadt 
Münster wird zur Zeit erarbeitet und soll im 
Herbst 2005 beschlossen werden 
- Einsatz von Erdgasfahrzeugen bei AMW in der 
Testphase 
Herr Specht 
 
 
 
 
Herr Tork 
IV. 2005 
 
 
 
2005/2006 
 
Nein 
 
Ja  
 
 
 
Nein 
Ja 
 
 
 
Ja 
90 5

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  15 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
6 Kommunikation, Kooperation 
 Maßnahmenpaket Projektvorschlag Verantwortli- 
cher 
Zeitrahmen  Be- 
schluss 
vorhan- 
den 
Be- 
schluss 
erforder- 
lich 
Maßnah- 
men-plan 
2005/ 
2006 
Be- 
wer- 
tung 
in % 
Zu- 
sätzli- 
che 
Punkte 
in % 
6.1.1 Information - Informationsbroschüre „Bauen un d Sanieren“ 
- Informationsfaltblatt zum Thema „Qualitätssi- 
cherung am Neubau“ 
- Aufbau der Internet-Seiten zum Thema „Erneu- 
erbare Energien“ in Münster  
- Informationsfaltblatt zum Münsterschen Heiz- 
spiegel 
- Informationsfaltblatt Förderprogramm Energie- 
sparen und Altbausanierung 
- neue Stromsparkampagne für Haushalte 
Frau Wildt I. 2005 
II. 2005 
 
2005/ 
2006 
III. 2005 
 
III. 2005 
 
II. 2006 
 Nein  
Nein  
 
Nein  
 
Nein  
 
Nein  
 
Nein  
Ja 
Ja  
 
Ja 
 
Ja 
 
Ja 
 
Ja 
100  
6.1.2 Veranstaltungen, 
Aktionen 
- Weiterführung der Veranstaltungsreihe "Energie 
für Menschen" 
- Auf der Messe „Bauen und Wohnen“ wird die 
„Münstersche Qualitätssicherung am Neubau“ 
erstmals der Öffentlichkeit präsentiert und be- 
worben  
- Solarkampagne "Wärme von der Sonne"  
 2005/ 
2006 
I. 2005 
 
 
 
I. 2005 
 
 
 
 
 
Nein  
 
Nein  
 
 
 
Nein  
Ja  
 
Ja  
 
 
 
Ja  
100

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  16 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
- Umwelt- und Solarmarkt 
- Umweltpreis der Stadt Münster für umwelt- 
freundliches Handeln und Einkaufen (5.000 Euro) 
 
- Prämierung „Energie-/Abfallsparen an Schulen 
und Kiten 
- Prämierung der besten Energiepässe  
- CO2-neutrales DJK Bundessportfest in Münster 
 
- Wanderausstellung „Energie@home“ in Müns- 
ter 
- Stromsparkampagne für Haushalte 
II. 2005 
II. 2005 
 
 
I. 2005 
 
I. 2005 
II. 2005 
I./II 2006 
 
I./II 2006 
 
Ja  
 
 
 
Nein  
 
 
 
Nein  
 
Nein  
Nein  
Nein  
 
Nein  
Ja  
Ja  
 
 
Ja 
 
Ja 
Ja 
Ja  
 
Ja  
6.1.4 Befragung der Be- 
völkerung 
Bürgerbefragung zum Thema Klimaschutz in 
Münster in Planung 
Frau 
Wildt/Frau Dr. 
Kreft-
Kettermann 
2007  Nein  Nein 100  
6.2.2 Arbeitsgruppen - Arbeitsgruppe zum Projekt „W ärme von der 
Sonne“ für die Stadt Münster mit dem Titel 
„Münster zapft die Sonne an“ 
- Arbeitsgruppe zur Gründung einer Altbausanie- 
rungsoffensive mit der Handwerkskammer 
- Arbeitsgruppe zur Gründung des Sanierungs- 
netzwerkes „Besser Wohnen im Münsterland“ 
Frau Karner  
 
 
Frau Wildt 
 
Frau Wildt 
 
2005 
 
 
2005 
 
2005 
 
 Nein  
 
 
Nein  
 
Nein  
 
Ja 
 
 
Ja  
 
Ja  
 
100

Geplante Maßnahmen EEA Stadt Münster  17 
J:\1 Klenko\EEA\Vorlage\Arbeitsprogramm\V_587_05 vom 29.08.05_Anlage 1.doc  Stand: 29.08.2005  Ausdruck vom: 29.08.05 10:58 
6.3.1 Wirtschaft Aufbau einer "Stromsparoffensive i n öffentlichen 
Gebäuden" mit Versicherungen, Banken, etc. 
Frau Karner/ 
Frau Wildt 
2005/2006 
   Nein  Ja  80 10 
6.3.4 Ausländische Pro- 
jekte 
Unterstützung einer Schule in Namibia zur Er- 
richtung einer solaren Warmwasserbereitung  
Frau Wildt III. 2005 Ja   Ja 60 5 
6.4.1 Beratungsstelle 
Energie, Mobilität, 
Ökologie 
Seit 1997 finanziert die Stadt Münster die Ener- 
gieberatung der Verbraucherzentrale in Münster. 
Der Vertrag ist 2004 um fünf Jahre bis Ende 
2009 verlängert worden (54.600 Euro pro Jahr).  
Frau Wildt 2005-2009 
 Ja  Ja 100  
6.4.2 Finanzielle Förde- 
rung 
Die Stadt Münster führt mit dem Förderprogramm 
Energieeinsparung und Altbausanierung mit ei- 
nem Fördervolumen von 250.000 Euro von Mitte 
2005 bis 2007 die Förderung der Sanierungstä- 
tigkeiten in Münster fort. Zusätzlich wird die Qua-
litätssicherung am Neubau finanziell unterstützt.  
Frau Wildt II. 2005-
2007 
Ja  Ja 100

DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Grünflächen und Umweltschutz 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
European Energy Award - Energiepolitisches Arbeitsprogramm 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
06.09.2005 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Vorberatung 
14.09.2005 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Vorberatung 
21.09.2005 Hauptausschuss Vorberatung 
21.09.2005 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
1. Dem im Rahmen des European Energy Award erstellten Energiepolitischen Arbeitspro-
gramm der Stadt Münster (Anlage 1) wird zugestimmt. 
 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, soweit erforderlich, für die Umsetzung einzelner Maßnah-
men die notwendigen Beschlüsse vorzubereiten. 
 
3. Der Rat nimmt zur Kenntnis, dass für die Umsetzung der Einzelmaßnahmen zusätzliche 
Haushaltsmittel nicht erforderlich sind, da sie bereits veranschlagt sind. 
Die Umsetzung einzelner Maßnahmen, soweit sie mit Kosten verbunden sind, stehen unter 
dem Vorbehalt der jährlichen Etat- und Konsolidierungsbeschlüsse des Rates (Finanzie-
rungsvorbehalt). 
 
 
Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass keine Kosten entstehen. 
 
 
 
Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat am 14.07.2004 die Teilnahme der Stadt Münster am European E-
nergy Award (EEA) für vier Jahre beschlossen (V/420/2004). Der EEA ist ein in der Schweiz entwi-
ckeltes Programm zur Qualifizierung und Auszeichnung von Städten und Gemeinden, die durch 
den effizienten Umgang mit Energie und der verstärkten Nutzung von erneuerbaren Energieträ-
gern einen Beitrag zu einer zukunftsverträglichen Entwicklung unserer Gesellschaft geleistet ha-
Vorlagen-Nr.: 
V/0587/2005 
Auskunft erteilt: 
Frau  Wildt 
Ruf: 
492 67 03 
E-Mail: 
WildtB@stadt-muenster.de  
Datum: 
19.08.2005 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
ben und weiterhin leisten wollen. Der EEA dient sowohl als effizientes Steuerungs- und Control-
linginstrument als auch zum EU-weiten Benchmarking der Kommunen um Energieeffizienz.  
 
 
Das Zertifizierungsverfahren 
 
Für die Zertifizierung der Stadt Münster und die Verleihung des EEA sind drei Programmpunkte zu 
erfüllen: Die Ist-Analyse, ein energiepolitisches Arbeitsprogramm und die Zertifizierung durch einen 
externen Autor. 
 
Inhaltlich standen bei der Bestandsaufnahme und auch der Katalogisierung potentieller zukünftiger 
Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Energieeinsparung nachfolgende Schwerpunktbereiche im 
Mittelpunkt der Bewertung: Kommunale Entwicklungsplanung; Gebäudewirtschaft; Versorgung und 
Entsorgung; Mobilität; Interne Organisation; Kommunikation und Kooperation. 
 
Die Abarbeitung der erforderlichen Programmpunkte erfolgte unter Leitung des Amtes für Grünflä-
chen und Umweltschutz in einer interdisziplinär besetzten Arbeitsgruppe mit Vertretern aus den 
Fachämtern: Amt für Stadt- und Regionalentwicklung, Statistik; Stadtplanungsamt (Bauleitplanung 
und Verkehrsplanung); Amt für Gebäudemanagement; Tiefbauamt; Abfallwirtschaftsbetriebe und 
Stadtwerke Münster (nachfolgend Energieteam genannt). 
 
Im Einzelnen wurden dabei die inhaltlichen Programmpunkte wie folgt erarbeitet: 
 
¾ Ist-Analyse: Anhand eines Katalogs mit 100 energieeffizienzsteigernden Maßnahmen 
wurden alle bisherigen und geplanten Aktivitäten der Kommune vom Energieteam recher-
chiert, erfasst und anschließend einer Bewertung unterzogen.  
 
¾ Energiepolitisches Arbeitsprogramm : Auf Grundlage der Ergebnisse der Ist-Analyse 
wurde vom Energieteam ein Maßnahmenplan für das kommende Jahr erarbeitet und die 
Umsetzung der Aktivitäten in einem energiepolitischen Arbeitsprogramm festgehalten. Das 
energiepolitische Arbeitsprogramm ist integrativ und fachlich übergreifend angelegt, enthält 
Maßnahmen von der konzeptionellen Ebene über das Controlling bis zum operativen Be-
reich vor Ort und muss vom Rat der Stadt Münster beschlossen werden. 
 
¾ Externes Audit/ Zertifizierung: Hat die Kommune die erforderlichen Voraussetzungen er-
füllt, kann sie die Zertifizierung durch den externen Auditor beantragen. Bei erfolgreicher 
Zertifizierung erfolgt die Auszeichnung mit dem "European Energy Award®" (mindestens 
50 % der möglichen Punktzahl) oder dem "European Energy Award GOLD®" (mindestens 
75 % der möglichen Punktzahl). 
 
 
Die Ist-Analyse
 mit der abschließenden Bewertung der in Münster durchgeführten Maßnahmen ist 
in der Energieteam-Sitzung vom 16.08.2005 abgeschlossen worden. Das Bewertungsverfahren 
besteht aus einem Abgleich bereits durchgeführter Maßnahmen mit den Anforderungen des EEA-
Maßnahmenkatalogs, der sowohl qualitative wie auch quantitative Anforderungen für die Errei-
chung der maximalen Punktzahl formuliert. Das Energieteam hat die Ist-Analyse ausgearbeitet und 
zusammen mit dem Berater die Punktzahl fü r die in Münster durchgeführten Maßnahmen einge-
schätzt.  
 
Das bisherige Ergebnis der Ist-Analyse zeigt, dass 82 % der Punkte erreicht werden und damit 
eine Auszeichnung mit dem "European Energy Award GOLD®" möglich wird! In allen Handlungs-
feldern erreicht Münster hervorragende Ergebnisse, die folgende Grafik verdeutlicht die Bewertung 
im Einzelnen.

- 3 - 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Bereich  „Kommunale Gebäude, Anlagen“ liegt deutlich hinter den anderen Bereichen. Hier 
sind die Anforderungen auf Grund vorgegebener ehrgeiziger Zielwerte sehr hoch gesetzt. Dennoch 
erreicht die Stadt Münster auch hier mit 61 % der Punkte ein sehr gutes Ergebnis im kommunalen 
Vergleich.   
 
Das energiepolitische Arbeitsprogramm
, in dem die in den nächsten Jahren geplanten Maßnah-
men in den sechs Handlungsfeldern des EEA zusammengestellt sind, ist die zweite wichtige 
Grundlage für die Zertifizierung. Im Entwurf des interdisziplinär mit den Fachämtern erarbeiteten 
energiepolitischen Arbeitsprogramms der Stadt M ünster (Anlage 1) wird für jede vorgesehene 
Maßnahme eine Aussage über vorhandene oder erforderliche Beschlüsse und deren geplanten 
Zeitpunkt getroffen. Im Maßnahmenplan 2005/2006 werden dann konkrete Projekte für das kom-
mende Jahr benannt. 
 
Die Grundlagen für eine erfolgreiche Teilnahme der  Stadt Münster am EEA sind zum einen bereits 
vor vielen Jahren durch die intensive Energie- und Klimaschutzpolitik der Stadt Münster gelegt 
worden, zum anderen durch eine konsequente, ressourcensparende und zukunftsfähige Stadtent-
wicklungsplanung untermauert worden. Sie werden konkretisiert z. B. in der Fortschreibung des 
Handlungsprogramms Wohnen 2005, in der Erarbeitung eines Handlungsprogramms und Früh-
warnsystems „demographischer Wandel“ sowie im aktuell fortgeschriebenen Nahverkehrsplan. 
Nicht zuletzt wird in den Leitorientierungen des 2004 beschlossenen Stadtentwicklungs- und 
Stadtmarketingkonzeptes u. a. auch die Verpflichtung zu hohen Umwelt- und Naturqualitäten for-
muliert. Somit bieten die in den verschiedenen Fachämtern bestehenden Rahmenkonzepte, Hand-
lungsprogramme, Planungen und Aktivitäten eine Vielzahl an konkreten Maßnahmen für den Maß-
nahmenplan des energiepolitischen Arbeitsprogrammes. Einige schon seit langer Zeit geplante 
Projekte wie z.B. die Erstellung eines jährlichen Energieberichtes der kommunalen Gebäude oder 
die Festsetzung von Energiezielwerten für die kommunalen Gebäude werden nunmehr in einem 
größeren inhaltlichen Kontext und zusammen mit anderen Maßnahmen formuliert und festgelegt. 
Der vorgelegte Entwurf des energiepolitischen Arbeitsprogramms stellt jedoch keine abschließen-
de Arbeitsgrundlage für die nächsten Jahre dar. Vielmehr wird es nach dem Optimierungsprinzip 
des EEA “Analysieren – Planen – Durchführen – Prüfen – Anpassen” jährlich überprüft und im Lau-
fe der vier Projektjahre kontinuierlich modifi ziert werden. Eine Weiterentwicklung des energiepoliti-
schen Arbeitsprogramms könnte beispielsweise auc h im jährlich angesetzten Klimaschutz – Hea-
ring der Stadt Münster erfolgen. Das nächste Klimaschutz-Hearing (bestehend aus Vertretern der 
0%
25%
50%
75%
100%
Entwicklungsplanung, Raumordnung
Kommunale Gebäude, Anlagen
Versorgung, Entsorgung
Mobilität
Interne Organisation
Kommunikation, Kooperation
effektiv
effektiv +
geplant

- 4 - 
Politik, Institutionen und Verbände sowie der Verwaltung) ist für den Herbst 2005 geplant. Zudem 
wird das Energieteam in seiner jährlichen Rückschau der durchgeführten Maßnahmen das Ar-
beitsprogramm aktualisieren.  
 
Um den abschließenden dritten Schritt für die Verleihung des European Energy Award Gold® - 
das externe Audit und die Zertifizierung
 – vornehmen zu können, hat die Verwaltung, vorbehaltlich 
des Beschlusses zum energiepolitischen Arbeitsprogramm, die Anmeldung zur Zertifizierung be-
reits vorgenommen. Beim externen Audit, das im August/September 2005 stattfindet, werden die 
vom Energieteam zusammengetragenen Angaben und Einschätzungen der Ist-Analyse durch ei-
nen externen internationalen Auditor sowie einer internationalen Prüfungskommission überprüft 
und bewertet. Das Ergebnis wird voraussichtlich am 12.09.2005 nach der Sitzung der internationa-
len Prüfungskommission der EEA-Auditoren vorliegen, wobei der Beschluss des energiepolitischen 
Arbeitsprogrammes nachgereicht werden kann.  
 
 
Die Zertifizierung der Stadt Münster 
 
Das bisherige Ergebnis der Ist-Analyse hat mit dem  Erreichen von vora
ussichtlich 82 % der mögli-
chen Punktzahl alle Erwartungen deutlich übertroffen und würde nach Bestätigung durch den in-
ternationalen Auditor für die Stadt Münster die Auszeichnung mit dem European Energy Award 
GOLD® bedeuten. Diese hohe Auszeichnung haben bisher europaweit nur zwei Schweizer Städte 
(Lausanne und Riehen) erreicht. In Deutschland ist Münster die erste Stadt, die den European 
Energy Award  GOLD® erhalten wird. Die Ausze ichnung soll der Stadt Münster in einem Festakt 
am 03. November 2005 voraussichtlich von Frau Dr. Christa Thoben, Ministerin für Wirtschaft, Mit-
telstand und Energie des Landes Nordrhein-Westfalens, überreicht werden. Damit dieser Aus-
zeichnungstermin im Herbst 2005 erreicht werden kann, muss die Auditierung der Stadt Münster 
im September 2005 erfolgen und parallel der Beschluss des energiepolitischen Arbeitsprogramms 
vorgelegt werden. 
 
Nach drei Jahren erfolgt das so genannte Re-Audit mit der Überprüfung, ob die Stadt Münster den 
Standard des European Energy Award GOLD® halten konnte und der Titel weitere drei Jahre ge-
tragen werden darf. Die Verwaltung wird sich bemühen, auch diese Prüfung positiv abzuschließen! 
 
 
i.V. 
gez. 
 
Joksch  
(Stadtbaurat)