Wickeltische auf Toiletten in städtsichen Gebäuden in Köln–auch für Väter

An den Vorsitzenden des  
Ausschusses Soziales und Senioren 
Herrn Michael Paetzold 
 
An den Vorsitzenden des 
Betriebsausschusses Gebäudewirtschaft 
Herrn Dr. Martin Schoser 
 
Frau Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker 
 
 
 
SPD-Fraktion 
im Rat der Stadt Köln  
Rathaus, Spanischer Bau  
50667 Köln 
fon 0221. 221 259 50  
fax 0221. 221 246 57  
mail fraktion@koelnspd.de  
web www.koelnspd.de  
 
Eingang beim Büro der Oberbürgermeisterin: 02.02.2018 
 
AN/0177/2018 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss Soziales und Senioren 01.03.2018 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 12.03.2018 
 
Wickeltische auf Toiletten in städtsichen Gebäuden in Köln–auch für Väter 
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
 
die SPD-Fraktion bittet Sie, folgenden Antrag in die Tagesordnung des Ausschus-
ses für Soziales und Senioren vom 01.03.2018 und des Betriebsausschusses Ge-
bäudewirtschaft vom 12.03.2018 aufzunehmen. 
 
 
Beschluss: 
 
Der Rat beauftragt die Verwaltung, die folgenden Maßnahmen zur  
Ausstattung von Toiletten in öffentlichen Gebäuden mit Wickeltischen 
umzusetzen: 
 
1. Toiletten in städtischen, öffentlich zugänglichen Gebäuden der Stadt Köln 
sind mit sicheren, sauberen und angemessenen Tischen zum Windelwech-
seln für Säuglinge und Kleinkinder auszustatten. 
2. Dies gilt ausdrücklich für mindestens jeweils eine öffentlich zugängliche 
Frauen- und eine Männertoilette eines öffentlichen Gebäudes. Ist ein Ein-
bau von Wickeltischen hier baulich nicht möglich, ist ein für alle Eltern zu-
gänglicher Wickelraum einzurichten. Dies können auch, soweit vorhanden, 
geschlechtsneutrale Behindertentoiletten, sein. Generell ist darauf zu ach-
ten, dass Wickeltische zu beschaffen sind und installiert werden, die auch 
von Eltern mit Behinderung problemlos genutzt werden können.

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3. An allen weiteren öffentlichen Toiletten des entsprechenden Gebäudes ist 
eine Beschilderung anzubringen, um die nächstgelegene Toilette mit Wi-
ckeltisch oder den Wickelraum im Bedarfsfall schnell auffinden zu können. 
4. Beim Neubau städtischer, öffentlich zugänglicher Gebäude sind die Vorga-
ben zur Anbringung von Wickeltischen in mindestens jeweils einer öffent-
lich zugängliche Frauen- und Männertoilette bereits bei der Planung zu be-
rücksichtigen und umzusetzen. 
 
  
 
Begründung: 
 
In den letzten Jahren wurden bei der Gleichstellung von Männern und Frauen 
schrittweise Verbesserungen erzielt. Dazu gehören auch die Einführung und 
schrittweise Weiterentwicklung von Elternzeit- und Elterngeldmodellen, die vielen 
jungen Eltern heute eine im Vergleich zu zurückliegenden Jahrzehnten partner-
schaftlich gerechtere Aufteilung der Elternfreuden und –pflichten ermöglichen. 
Frauen können dadurch wieder schneller in den Beruf zurückkehren, während 
Männer mehr Zeit mit ihren Kindern verbringen können als ihre eigene Väterge-
neration und auch mehr Betreuungs- und Erziehungsaufgaben wahrnehmen. Da-
von profitieren Eltern wie Kinder gleichermaßen.  
Den auf Gesetzesebene erzielten und von vielen Eltern heute gelebten Fortschritt 
stehen aber oftmals alltagspraktische und gesellschaftlich strukturell verfestigte 
Hindernisse im Weg. Dies zeigt sich ganz praktisch z.B. beim Aufsuchen öffentli-
cher Gebäude für Behördengänge, bei Freizeitaktivitäten wie dem Besuch eines 
Museums, von Bürgerhäusern etc. Das Wickeln eines Babys oder Kleinkindes 
kann sich hier schnell als schwierig herausstellen. Soweit vorhanden sind Wickel-
tische vornehmlich auf Damentoiletten installiert. Dies suggeriert Frauen wie 
Männern, dass der Windelwechsel Angelegenheit von Müttern sei. Auch Väter, die 
eine Frauentoilette nicht aufsuchen möchten, werden somit strukturell diskrimi-
niert. Ebenso steht durch die Öffnung der Ehe homosexuellen Männern die Mög-
lichkeit offen, gemeinsam ein Säugling oder Kleinkind zu adoptieren. In dieser 
Konstellation sind beide Eltern auf Wickeltische in Herrentoiletten angewiesen.  
Metropolen wie New York gehen hier mit gutem Beispiel voran und schreiben Wi-
ckeltische in öffentlichen städtischen Gebäuden sowohl in Frauen- wie auch in 
Männertoiletten zwingend vor. Die Stadt Köln sollte diesem Beispiel fortschrittli-
cher Politik folgen. Dies bringt nicht nur alltagspraktische Erleichterungen im Le-
ben junger Eltern, sondern hilft auch strukturell verfestigte Geschlechterrollen zu 
überwinden und Diskriminierung abzubauen. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
gez. Dr. Barbara Lübbecke 
 
 
SPD-Fraktionsgeschäftsführerin

Dezernat, Dienststelle  
VI/VI 
 
 
Vorlagen-Nummer 
AN/0177/2018
Stand: 21.10.2025 
Sachstandsbericht  
Wickeltische auf Toiletten in städtsichen Gebäuden in Köln–auch für Väter 
Beschluss:  
Der Rat beauftragt die Verwaltung, die folgenden Maßnahmen zur  
Ausstattung von Toiletten in öffentlichen Gebäuden mit Wickeltischen umzusetzen: 
 
1. Toiletten in städtischen, öffentlich zugänglichen Gebäuden der Stadt Köln sind 
mit sicheren, sauberen und angemessenen Tischen zum Windelwechseln für 
Säuglinge und Kleinkinder auszustatten. 
2. Dies gilt ausdrücklich für mindestens jeweils eine öffentlich zugängliche 
Frauen- und eine Männertoilette eines öffentlichen Gebäudes. Ist ein Einbau 
von Wickeltischen hier baulich nicht möglich, ist ein für alle Eltern zugänglicher 
Wickelraum einzurichten. Dies können auch, soweit vorhanden, geschlechts-
neutrale Behindertentoiletten, sein. Generell ist darauf zu achten, dass Wickelti-
sche zu beschaffen sind und installiert werden, die auch von Eltern mit Behin-
derung problemlos genutzt werden können. 
3. An allen weiteren öffentlichen Toiletten des entsprechenden Gebäudes ist eine 
Beschilderung anzubringen, um die nächstgelegene Toilette mit Wickeltisch o-
der den Wickelraum im Bedarfsfall schnell auffinden zu können. 
4. Beim Neubau städtischer, öffentlich zugänglicher Gebäude sind die Vorgaben 
zur Anbringung von Wickeltischen in mindestens jeweils einer öffentlich zu-
gängliche Frauen- und Männertoilette bereits bei der Planung zu berücksichti-
gen und umzusetzen. 
 
 
 
Status    in Bearbeitung 
 
    erledigt 
 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Die Anforderungen wurde im Rahmen einer Aktualisierung 2019 in die Bau-, Qualitäts- und 
Ausstattungsstandards (BQA) für Toilettenanlagen aufgenommen und veröffentlicht und gel-
ten seitdem. Die Vorgaben stehen allen Mitarbeitenden digital zur Verfügung. 
Nächste Schritte: 
Keine.

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Der nächste Sachstandsbericht ist geplant für den:  
Entfällt.