Verkehrsversuch Sperrung Zülpicher Straße

2890
2620
270
150
150
120
100
270
110
60
70
110
60
60
50
1250
1240
1260
1230
1000
1220
50 
160 40
40
70
930
1170 
50
50
180
30
90
80
610
560
90
90
690 
60
670
80
40
50
550 
520
80
550
550
490
80
480
290
190
180
290
80
180
310
500
500
160
500
90
110610
50
770
160
70
100
770
70
70
60
230 110
140210
350
230
1240
120
30
240
1350
90
250
20
40
540
540
40
570
40
590
1440
130
20
1630
90
90
80
80
670
2070
440
2800
2890 
Aachener Str. 
Richard-Wagner-Str. 
DürenerStr.
Aachener 
Weiher 
Bacheme
rStr.
Lindenstr.
Roonstr.
Dasselstr.
Universitätsstr.
ZülpicherStr.
Hohenstaufenring
Aachener Str. 
Uni versität sstr.
ZülpicherStr.
Ker 
pener 
Str.
Moselstr.
Salierring
LuxemburgerStr.
Eifel str.
Weißhauss tr.
BerrenratherStr.
RhöndorferStr.
LuxemburgerStr.
Weyertal
Weyertal
Lindenthalgürtel
Sulz gürtel
Joseph-Stelz ma nn-Str.
Nikolausstr.
NeueW
eyerstr.
Perlengraben
Griechenpforte
Neuköllner Str.
Tunis str.
Mühlenbac 
h
Heumarkt
Am Leyst apel
DeutzerBrücke
Severinsbrücke
Blaubach
Neum
arkt
Hahnenstr.
Volksgartenstr .
Kartäuserwall
Hohenzollernring
Netzspinne Zülpicher Straße, vor Sperrung - stadteinwärts Verkehr (DTVw) 
Kfz/24h MM 15_iv_basis661-2016-02-N1-für-Sperre-Zülpicher.ver 
erstellt am:02.12.2016 AMT FÜR STRASSEN UND VERKEHRSTECHNIK  -  661/5 1:10000

60 m
60 m
170 m
70 m
220 m
30 m
70 m
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Staubeobachtungen (ab 10 m)
morgendliche Spitzenstunde
Staulänge vor der
Sperre (7:30 - 8:30,
Dezember 2015)
Staulänge während der
Sperre (07:30 - 08:30,
Juni 2016)
70 m
35 m
30 m
150 m
150 m
20 m

legal illegal legal illegal legal illegal
0 0 0 1 18 0
0 0 0 0 3 0
15,00% 60,00%
Anzahl der Parkstände 10:00 - 11:000 16:00 - 17:00 22:00 - 23:00
Auslastung
90,00%5,00%0,00%20vor
Sperre
während
Sperre 20 (5 zugänglich) 0,00% 0,00%
legal illegal legal illegal legal illegal
4 5 0 6 18 0
1 4 2 3 12 0
Anzahl der Parkstände
Auslastung
10:00 - 11:000 16:00 - 17:00 22:00 - 23:00
während
Sperre 19 26,32% 26,32% 63,16%
vor
Sperre 19 47,37% 31,58% 94,74%
legal illegal legal illegal legal illegal
0 0 0 0 0 0
1 2 1 2 0 0
vor
Sperre 5 0,00% 0,00% 0,00%
Anzahl der Parkstände
Auslastung
10:00 - 11:000 16:00 - 17:00 22:00 - 23:00
während
Sperre 5 60,00% 60,00% 0,00%
legal illegal legal illegal legal illegal
3 6 1 4 19 0
0 0 0 0 0 0
Anzahl der Parkstände
Auslastung
10:00 - 11:000 16:00 - 17:00 22:00 - 23:00
während
Sperre 20 (0 zugänglich) 0,00% 0,00% 0,00%
vor
Sperre 20 45,00% 25,00% 95,00%
legal illegal legal illegal legal illegal
9 1 7 0 9 0
9 1 7 1 10 0
Anzahl der Parkstände (6)
Auslastung
10:00 - 11:000 16:00 - 17:00 22:00 - 23:00
während
Sperre 11 90,91% 72,73% 90,91%
vor
Sperre 11 90,91% 63,64% 81,82%
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Auslastungen der öffentlichen
Parkstände auf der Zülpicher Str.
Verringerung der
Auslastung
Erhöhung der Auslastung
keine Veränderung
öffentliche
Parkstände
Höhe Sperre
legal illegal legal illegal legal illegal
1 7 1 10 21 0
2 7 3 8 15 0
während
Sperre 19 47,37% 57,89% 78,95%
Anzahl der Parkstände (5)
Auslastung
10:00 - 11:000 16:00 - 17:00 22:00 - 23:00
vor
Sperre 22 36,36% 50,00% 95,45%

60 m
30 m
50 m
320 m
30 m
35 m
20 m
50 m
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Staubeobachtungen (ab 10 m)
nachmittägliche Spitzenstunde
Staulänge vor der
Sperre (15:30 - 16:30,
Dezember 2015)
Staulänge während der
Sperre (15.30 - 16:30,
Juni 2016)
75 m
50 m
25 m
20 m
80 m
10 m
25 m
10 m
50 m
50 m
20 m
Staulänge während der
Sperre (17.30 - 18:30,
Juni 2016)
Luxemburger Straße
180 m

1,6 km
1 zusätzlicher
Parkstand (grün) im
Einmündungsbereich
Wegfall von 5 (rot)
Parkständen im
Kurvenbereich
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Parkraumsituation
Wilhelm-Waldeyer-Straße
Bereich „Wilhelm-Waldeyer-Str.
Sperre
Erweiterung durch „Roten Punkt“Grenze Parkgebiet
Lindenthal-Süd I
Umfahrungsroute  zu
den Parkständen auf
der Zülpicher Straße

10
10890
-2630
-2890
400
290
-2360-1800
520
300
360
940
520
-670
-1110-1800
-1200
-1340
-270
-450
-35
0
-140
-250
240 -210
540
-140-150
-140-380
200280
690
400700
-560
150
-210
-2510
1310850
-2220
470
770
630
710
Sperrung
Bachemer Str.
Lindenstr.
Roonstr.
Dasselstr.
Moselstr.
Zülpicher Str.
Aachener Str.
Dürener Str.
Kerpener Str.
Richard-Wagner-Str.
Universitätsstr.
Luxemburger Str.
Eifelwall
Weißhausstr.
Zülpicher Str.
Gottesweg
Höninger W
eg
Am Vorgebirgstor
Salierring
Hohenstaufenring
Aachener Str.
Aachener
Weiher
Eifelstr.
VU Sperrung der Zülpicher Straße - Differenznetz
Kfz/24h Bearb.:  JW 15_iv_basis661-2016-02-N1-Sperre-Zülpicher-N2.ver
erstellt am:29.02.2016 AMT FÜR STRASSEN UND VERKEHRSTECHNIK  -  661/5 1:10000

(+170)(+33)
(+30)
(+37)
(-20)
(+15)
(-24)
(+24)(+24)
403
129 147
171337
1.363 212
64
192
1.333
(-52)
(-29)
(-99)
(-11)(-34)
(+15)89
155 1.122
2
10
16
1.550
(+207)
1.071
56
3178
23
837 3146
(-15)
(+21)
(+52)
(-18)
(+44)
(-15)
35
15
165
28835
14
29
(+38)(-6)
(-63)
(+11)
(-23)
(-253)
5
38
2
2 (-3)
1076
383
433
529 775
107
(+37)
(+36)
(+159)
(+10)
(+48)
(+31) 128
(+14)
783(-22)208
(+10)
(+66)(+30)
(+18)(+3)
660
61
469
8
18 32
(+29)
(+66)(+25)
(-16)
92
528
32 64 3
349
99 37
131
1
8
73
(+30)
(+31)
(-20)
(-22)(+21)(+29)
Brüsseler Str.
512849367
80157
192
5122413
28
1996
27
36
34
(-12)
(+15) (+25)
(-107)
(+190)
(+22)
(+52)
(-154)
(+35)
(+11) (-53)
244
31
150
40 1.190
1.298201 26
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Veränderung der Verkehrsbelastungen
der Abbiegeströme (ab 10 Kfz/h) in der
07:30 - 08:30
morgendlichen Spitzenstunde
Abnahme [Kfz/h]
Zunahme [Kfz/h]
(-75)
(+40)
illegale Linksabbieger 206 absolute Anzahl [Kfz/h]
während der Sperre
2
3

2510
410 
340
70
470
560
1830 90
210
160
210
90
190
30 
100
90 
60
50
680
1830
550
130
690
1830
540
50
1060
60
170
890
540 
80
80
80
90
40
50
500
620 
590
30
500
500
500
30
60
60
520
80
50
520
120 650
120
190190
40
390
150
40
40
40
430
130
110
620
130
60
60
660
60
50
80 40
740
70
170
170
800
810
880
130
40
80
170
130
120
230
1110
1260
1170
1300
2570
26 30
Aachener Str. 
Richard-Wagner-Str. 
DürenerStr.
Aachener 
Weiher 
Bacheme
rStr.
Lindenstr.
Roonstr.
Dasselstr.
Universitätsstr.
ZülpicherStr.
Hohenstaufenring
Aachener Str. 
Uni versität sstr.
ZülpicherStr.
Ker 
pener 
St
r.
Moselstr.
Salierring
LuxemburgerStr.
Eifelstr.
Weißhauss tr.
Berrenrathe rStr.
RhöndorferStr.
LuxemburgerStr.
Weyertal
Weyertal
Lindenthalgürtel
Sulz gürtel
Joseph-Stelz ma nn-Str.
Nikolausstr.
NeueW
eyerstr.
Perlengraben
Griechenpforte
Neuköllner Str.
Tunis str.
Mühlenbac 
h
Heumarkt
Am Leyst apel
DeutzerBrücke
Severinsbrücke
Blaubach
Neum
arkt
Hahnenstr.
Volksgartenstr .
Kartäuserwall
Hohenzollernring
Netzspinne Zülpicher Straße, vor Sperrung - stadtauswärts Verkehr (DTVw) 
Kfz/24h MM 15_iv_basis661-2016-02-N1-für-Sperre-Zülpicher.ver 
erstellt am:02.12.2016 AMT FÜR STRASSEN UND VERKEHRSTECHNIK  -  661/5 1:10000

-44
-16
-21
+46-37
Die Anzahl der illegalen
Linksabbieger aus dem
Zülpicher Wall in die
Bachemer Straße
stadtauswärts hat sich stark
erhöht.
Täglich kann mit rund 300
illegalen Linksabbieger
gerechnet werden.
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Übersichtsplan
Beobachtete verkehrliche Defizite
Durch die Verlagerung der
Verkehre in Richtung
stadteinwärts verdoppelt sich in
den morgendlichen
Spitzenstunden die Staulänge
auf der Universitätsstraße
(besonders auf dem
Rechtsabbiegestreifen).
Von der Zülpicher Straße kommend
fahren die Kfz nicht mehr geradeaus,
sondern teilen sich auf den Links- und
Rechtsabbiegestrom auf. Bei erhöhtem
Fußgängeraufkommen in einer Phase
entstehen gefährliche Situationen, bei
denen Kfz im Kreuzungsbereich stehen
bleiben, da die Abbiegeströme mit den
parallel querenden Fußgängerströmen
bedingt verträglich geschaltet sind.
Durch Falschfahrer erhöht sich das
Verkehrsaufkommen auf der Wilhelm-
Waldeyer-Straße. Aufgrund des schmalen
Ausbaus dieser Straße und der
zusätzlichen Einengung der Fahrbahn
durch am Seitenrand parkende
Fahrzeuge entstehen für falschfahrende
Schwerverkehre erhebliche Probleme
Staubildungen am
Linksabbiegestrom von der
Universitätsstraße in die nördliche
Luxemburger Straße
stadteinwärts.
Durch die Auswirkungen der
Sperre wird dieser
Linksabbiegestrom zusätzlich
belastet.
Es bilden sich in den
Spitzenstunden sehr
kurze Staus.
Das Verkehrsaufkommen auf der
Dasselstraße steigt aufgrund der
Umwegfahrten. Über die 2
umliegenden Knotenpunkte fahren
mehr Kfz in die Dasselstr. ein.
Es kann mit einer Erhöhung von
ca. 200 - 300 Kfz/24h gerechnet
werden.
Die im Zuge der Luxemburger Str.
entstehenden Pulks verlängern sich
aufgrund der Verlagerungen der
Verkehre, sodass auf der Luxemburger
Str. in einzelnen Bereichen mit
erhöhtem Verkehrsaufkommen bzw.
pulkartigen Staubildungen zu rechnen
ist
Wilhelm-Waldeyer-Str.
ca. 600 Kfz/24h
SV-Anteil (3,7 - 4,0%)
=> 20 - 25 SV/24h
V = 31 km/h85

Anlage 1 
Verkehrsversuch Sperrung Zülpicher Straße 
1. Beschreibende Aussagen zur Öffentlichen Mitteilung vom 21.03.2017 
Auf Basis der Vorher-Erhebungen wurde das makroskopische Verkehrsmodell der Stadt 
Köln kalibriert, sodass fachlich vertretbare Aussagen mithilfe dessen getroffen werden 
können. Im Umlegungsfall während der Sperre bestätigen die Nacherhebungen größten-
teils diese Aussagen. Aussagen zu Schleichverkehren, Abkürzungen etc., die nicht über 
das Verkehrsmodell erfasst werden konnten, wurden aus den Knotenstromzählungen ab-
geleitet. 
1.1. zu Verkehrsverlagerungen 
Mithilfe definierter Netzspinnen wurde über das Netzmodell ermittelt, aus welchen 
Quell- und Zielgebieten der Verkehr auf der Zülpicher Straße entsteht. Es wird an-
hand dieser Netzspinnen deutlich, dass stadteinwärts orientierte Verkehre über die 
Zülpicher Straße und den Hohenstaufenring in Richtung Innenstadt oder über den 
Barbarossaplatz in Richtung der Brücken oder des Rheinufers fahren (s. Anlage 2.1). 
Die Ziele der stadtauswärts orientierten Verkehre sind die Kerpener Straße, Berren-
rather Straße oder Luxemburger Straße in Richtung Südwesten (s. Anlage 2.2). 
Die Verkehre verdünnen sich im umliegenden Netz und im weiteren Verlauf sehr, so-
dass diese von der Sperre weitestgehend unberührt bleiben (s. Anlage 2.3). 
1.2. zu den Auswirkungen auf Knotenpunkten 
Die Umverteilung der Verkehre an den einzelnen Knotenpunkten aufgrund der Ver-
kehrsverlagerungen wurde auf Basis der Vorher- und Nachher-Zählung verglichen. 
Somit konnten die neuen Situationen an den einzelnen Knotenpunkten qualitativ ana-
lysiert werden. Die Vergleiche können aus den Anlagen 4.1 und 4.2 entnommen wer-
den. 
1.3. zur Situation in der Wilhelm-Waldeyer-Straße 
Die angegebenen Verkehrsdaten der Wilhelm-Waldeyer-Straße basieren auf einer 
Querschnittszählung, die nach einer Eingewöhnungszeit von zehn Wochen nach der 
Einrichtung der Sperre durchgeführt worden ist. Es ist geplant, eine erneute Ver-
kehrszählung Ende März durchzuführen.  
Es ist Ziel die Anzahl der Falschfahrten auf der Wilhelm-Waldeyer-Straße weiterhin 
zu senken. Hierbei ist auch wichtig, dass Navigationssysteme aktualisiert werden, 
wenn ein Beschluss über eine dauerhafte Sperrung vorliegt. Die Verwaltung hat die 
Schritte zur Kontaktaufnahme mit Onlinekartendiensten (google maps & openstreet-
map) und Navigationsherstellern aufgenommen. 
1.4. zum Radverkehr 
Die Radverkehrszahlen für das Kölner Stadtgebiet sind aufgrund der Witterungs-
verhältnisse zwischen 2015 und 2016 geringfügig zurückgegangen. Die Entwicklung 
des Radverkehrsaufkommens im Bereich der Zülpicher Straße ist demnach als posi-
tiv zu bewerten. 
1.5. zu den dargestellten verkehrlichen Defiziten 
Zülpicher Straße/Universitätsstraße  
Der Linksabbiegestrom von der Zülpicher Straße in die Universitätsstraße wird derzeit 
mit den parallel querenden Fußgängerströmen bedingt verträglich geschaltet. Das 
heißt, die Linksabbieger sind gegenüber dem Fußgängerstrom wartepflichtig und

können aufgrund des hohen Fußgängeraufkommens an dieser Stelle in ihrer Grünzeit 
nicht abfließen und bleiben im Kreuzungsbereich zum Teil stehen.  
 
Luxemburger Straße 
Die im Zuge der Luxemburger Str. entstehenden Pulks verlängern sich aufgrund der 
Verlagerungen der Verkehre, sodass auf der Luxemburger Straße in einzelnen Berei-
chen mit erhöhtem Verkehrsaufkommen bzw. pulkartigen Staubildungen zu rechnen 
ist. Diese entstehen jedoch nicht in der Spitzenstunde des Gebiets, sondern zur indi-
viduellen Spitzenstunde der Luxemburger Straße. Deshalb wurde die Staumessung 
der Luxemburger Straße in Anlage 4.2 in einer gesonderten Farbe dargestellt. 
 
Es soll geprüft werden, ob im Zuge der Neuplanung der Lichtsignalanlagen auf der 
Luxemburger Straße die neuen Verkehrsbelastungen berücksichtigt werden können 
und ob diese eventuelle Auswirkungen mit sich bringen. 
 
Im Zusammenhang mit der Neuplanung der Lichtsignalanlagen auf der Luxemburger 
Straße soll geprüft werden, ob Grünzeitveränderungen am Knotenpunkt Universitäts-
straße/Luxemburger Straße zugunsten des aufstauenden Linksabbiegestroms von 
der Universitätsstraße in die nördliche Luxemburger Straße im Zuge der Neuplanung 
der Lichtsignalanlagen auf der Luxemburger Straße möglich sind. 
 
Dasselstraße, Brüsseler Straße 
Die im makroskopischen Verkehrsmodell nicht erfassbaren Abkürzungen und 
Schleichverkehre etc., die sich auf die Dasselstraße und die Brüsseler Straße auswir-
ken, wurden anhand der Knotenstromzählungen ermittelt. Die Mehrbelastungen von 
ca. 200 – 300 Kfz am Tag sind als verträglich einzustufen und erfordern somit keine 
Optimierungen. 
 
Illegale Linksabbieger am Knotenpunkt Bachemer Straße/Zülpicher Wall 
Die Anzahl der illegalen Linksabbieger aus dem Zülpicher Wall in die westliche Ba-
chemer Straße liegen in den Spitzenstunden bei rund 100 illegalen Linksabbiegern. 
Vor der Sperre waren es in den Spitzenstunden rund 65. Mit Umbau des Knotenpunk-
tes soll die verkehrlich sichere Erreichbarkeit aller Verkehrsbeziehungen für Kfz- und 
Radverkehr ermöglicht werden. Die Umgestaltung wurde am 28.01.2016 durch die 
Bezirksvertretung Innenstadt (TOP 5.15) sowie am 01.02.2016 durch die Bezirksver-
tretung Lindenthal (TOP 8.1.3) beschlossen. Die Planungen hierfür werden in das 
Maßnahmenprogramm aufgenommen. 
 
Roonstraße/Lindenstraße 
Der Abbau der Lichtsignalanlage und die Umgestaltung in Form eines Kreisverkehrs 
wurde vom Verkehrsausschuss am 28.06.2011 beschlossen. Auf Basis der neuen 
Zähldaten sowohl vor der Sperrung als auch während der Sperrung wurden die Leis-
tungsfähigkeitsberechnungen für den geplanten einspurigen Kreisverkehr aktualisiert. 
Dabei fällt auf, dass sowohl vor als auch während der Sperrung die Leistungsfähigkeit 
eines einspurigen Kreisels sich verbessert.

2. Ergebnisse der Auswertung der Reaktionen der Öffentlichkeit 
2.1. Bürgerreaktionen 
Neben der Verkehrsuntersuchung wurden 
auch die Bürgerkontakte ausgewertet. Der-
zeit (Stand 06.12.2016) wurden 89 Bürger-
angaben ausgewertet. Davon sind 29 posi-
tiv, 44 negativ und 16 Hinweise. Die nega-
tiven Bürgerrückmeldungen beziehen sich 
größtenteils auf die Auswirkungen der 
Sperre auf das umliegende Straßennetz, 
die positiven Bürgerrückmeldungen bezie-
hen sich hauptsächlich auf den gesperrten 
Bereich. Ebenfalls wurde über das Thema 
auf dem Online-Portal „Bürgerhaushalte“ 
diskutiert. Hierbei wurde auch die hier zur 
Verfügung stehende Abstimmungsmöglich-
keit ausgewertet. 
  
Bild 1: Auswertung der Bürgerangaben (Gesamt) 
 
 
 
 
Bild 2: Auswertung der negativen Kritikpunkte 
nach Thematik unterteilt 
Bild 3: Auswertung der positiven Kritikpunkte 
nach Thematik unterteilt 
 
Bürgerreaktionen 
Bild 4 Abstimmungen über das Online-Portal „Bürgerhaushalte“

2.2. Presse 
Bei der Auswertung der Zeitungsarti-
kel (Stand 06.12.2016), in denen die 
Sperrung Zülpicher Straße themati-
siert wird, handelt es sich bei 34 aus-
gewerteten Exemplaren um 11 posi-
tive, 7 negative und 16 beschreiben-
de Artikel. Die positiven Beiträge 
thematisieren größtenteils die Erhö-
hung der Aufenthaltsqualität oder die 
Verbesserung der Verkehrssicher-
heit. Negative Artikel reden von ei-
nem Verkehrschaos im umliegenden 
Netz und einer kritischen Parkplatzsi-
tuation. Darüber hinaus werden die 
Anwohnerbeschwerden der Wilhelm-
Waldeyer-Straße und die städtischen 
Ausgaben von rund 10.000 € in ne-
gativen Artikeln thematisiert. 
 
 
Bild 5: Übersichtsgrafik der ausgewerteten Zei-
tungsartikel 
 
3. Weiteres Vorgehen 
Die Bürgerinformationsveranstaltung mit der Beteiligung von den Anliegern, Verkehrsinteres-
senten und der Universität zu Köln soll folgende Themenbereiche abdecken: 
 
- Verkehrsverlagerung 
- Parken 
- Entwicklung Uni-Campus 
- Wie geht es weiter?

Erläuterung der Anlagen 
 
Anlage 1: Ergänzende Beschreibungen 
Um einzelne Situationen zu vertiefen und detailliert darzustellen, aber gleichzeitig die Über-
sichtlichkeit und Plausibilität der Mitteilung beizubehalten, sind ergänzende Beschreibungen 
als Anlage 1 beigefügt. 
 
Anlage 2.1 & 2.2 Spinnenumlegung 
Die Spinnenumlegungen jeweils stadteinwärts (2.1) und stadtauswärts (2.2) zeigen wie sich 
die Verkehre auf der Zülpicher Straße vor der Sperre zusammengesetzt haben. 
 
Anlage 2.3 Differenznetz 
Das Differenznetz zeigt die Verkehrsverlagerungen. 
 
Anlage 3.1 & 3.2 Übersichtsplan Knotenstrombelastungen 
Die Knotenstrombelastungen an den einzelnen Knotenpunkten und der Zu- und Abnahmen 
durch die Sperre wurden vergleichend für die morgendliche (3.1) und nachmittägliche (3.2) 
Spitzenstunde dargestellt. 
 
Anlage 4.1 & 4.2 Staubeobachtungen 
Die Ergebnisse der Staumessungen zu den Spitzenstunden (morgens 4.1, nachmittags 4.2) 
sind hier dargestellt. 
 
Anlage 5 Übersichtsplan Situation Wilhelm-Waldeyer-Straße 
Verdeutlicht graphisch die Situation in der Wilhem-Waldeyer-Straße aufgrund der Falschfahr-
ten. 
 
Anlage 6.1 Parkraumerhebung Zülpicher Straße 
Grafik zur Übersicht der Ergebnisse der Parkraumerhebung auf der Zülpicher Straße. 
 
Anlage 6.2 Parkraumsituation Wilhelm-Waldeyer-Straße 
Aufgrund der entfallenen Parkplätze ist hier die Parkraumsituation in der Wilhelm-Waldeyer-
Straße und in den umliegenden Gebieten dargestellt. 
 
Anlage 7 Übersichtsplan verkehrliche Defizite 
Alle erläuterten und erkannten Verkehrsprobleme wurden auf diesem Übersichtsplan festge-
halten.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VIII/66/661/1 
661/12 
Vorlagen-Nummer  15.03.2017 
 0375/2017 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 16.03.2017 
Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 20.03.2017 
Verkehrsausschuss 21.03.2017 
 
Verkehrsversuch Sperrung Zülpicher Straße 
Am 27.10.2015 hat der Verkehrsausschuss nach Vorberatungen in der Bezirksvertretung Innenstadt 
am 27.08.2015 und der Bezirksvertretung Lindenthal am 28.09.2015 die Verwaltung beauftragt, die 
Zülpicher Straße im Abschnitt zwischen der Wilhelm-Waldeyer-Straße (stadteinwärts), der Meister-
Ekkehart-Straße (stadtauswärts) und dem Hans-Meyer-Weg für den Kfz-Verkehr versuchsweise zu 
sperren.  
 
Die Sperrung wurde am 19.4.2016 eingerichtet. Folgende Maßnahmen wurden umgesetzt: 
- Es wurden 6 Plantafeln auf dem umliegenden Straßennetz aufgestellt, die auf die Sperre auf 
der Zülpicher Straße hinweisen.  
- Der o.g. Abschnitt wurde mit Absperrpfosten gesperrt. 
- Am Knotenpunkt Zülpicher Straße/Universitätsstraße wurde die Beschilderung optimiert, um 
zu verdeutlichen, dass die Zülpicher Straße gesperrt ist. 
- Falschfahrende Schwerlaster haben sich in der Wilhelm-Waldeyer-Straße festgefahren. Des-
halb wurden Haltverbote im Kurvenbereich der Wilhelm-Waldeyer-Straße angeordnet. Diese 
wurden zuvor 72 Stunden vor Aufstellung den Anliegern angekündigt. 
- Der Verkehrsversuch wurde laufend vor Ort beobachtet und analysiert.  
 Verkehrsuntersuchungen 
 
Die Verwaltung hat den Verkehrsversuch mit umfangreichen Verkehrsuntersuchungen begleitet, 
wobei die Vorher-Erhebungen im Dezember 2015 vor der Sperrung und die Nachher-Erhebungen 
im Juni 2016 während der Sperrzeit durchgeführt wurden.  
 
Dabei handelt es sich um Verkehrszählungen an mehreren Knotenpunkten, Parkerhebungen, 
Stauerhebungen und Geschwindigkeitsmessungen. Die nachfolgend aufgeführten Ergebnisse der 
Untersuchung zeigen die Auswirkungen der Maßnahme. Im Detail können diese den beigefügten 
Anlagen entnommen werden. Anlage 1 ergänzt und vertieft die im folgenden dargestellte Untersu-
chung. 
 
Bei der Bewertung der Staubeobachtungen ist zu beachten, dass die Vorheruntersuchung in einer 
verkehrsstarken Zeit durchgeführt wurden (Dezember) und die Nachheruntersuchung in einer ver-
kehrsschwachen Zeit (Juni). Die Verkehrsbelastungen schwanken in diesem Zeitraum in der Regel 
zwischen 10 % und 20 %. Bei der Bewertung ist dies zu berücksichtigen, weil die Belastungs-
schwankungen höher sein können als die verlagerten Kfz-Verkehrsmengen.

2 
 
 Ergebnisse der Verkehrsuntersuchungen 
 Verkehrsverlagerungen auf den Strecken 
Aufgrund der Sperrung verlagern sich die Verkehre auf das umliegende Straßennetz (Anlage 
2.1 – 2.3). Folgende Streckenabschnitte sind von den Verlagerungseffekten betroffen:  
 
Steigende Verkehrsbelastung: Sinkende Verkehrsbelastung: 
Universitätsstraße im nördlichen Abschnitt 
um rund 1.240 Kfz/24h und im südlichen 
Abschnitt um rund 1.100 Kfz/24h. 
Luxemburger Straße um rund 
2.160 Kfz/24h. 
Bachemer Straße um 1.340 Kfz/24h. 
Lindenstraße um 600 bis 700 Kfz/24h. 
Roonstraße um rund 500 Kfz/24h. 
Zülpicher Wall rund 500 Kfz/24h. 
Dasselstraße und Brüsseler Straße um 
rund 200 bis 300 Kfz/24h. 
 
Im Sperrbereich ist eine Verringerung von 
bis zu 5.500 Kfz/24h zu verzeichnen. 
 
Zülpicher Straße stadteinwärts zwischen 
der Universitätsstraße und der Sperre ist 
eine Verringerung von rund 2.500 Kfz/24h. 
Zülpicher Straße stadtauswärts zwischen 
der Universitätsstraße und der Sperre rund 
2.200 Kfz/24h. 
Zülpicher Straße zwischen Moselstraße 
und Roonstraße verringert sich der DTVw 
um rund 4.000 Kfz/24h. 
Zwischen Roonstraße und Hohenstaufen-
ring verringert sich der DTVw um 
3.000 Kfz/24h.  
 
Auf dem Hohenstaufenring zwischen dem 
Zülpicher Platz und der Beethovenstraße 
bzw. Schaevenstraße um 2.500 Kfz/24h.

3 
 
Durch die Auswirkungen der Sperre ist ein verringertes Kfz-Aufkommen zwischen der Sperre 
und dem Hohenstaufenring zu erkennen. Die Stadtbahnlinien der Kölner Verkehrsbetriebe 
werden durch diese Auswirkung weniger gestört. Auch die Verkehrssicherheit für den Radver-
kehr wird dadurch im Abschnitt der Zülpicher Straße und dem Hohenstaufenring erhöht. 
 Auswirkungen auf Knotenpunkte 
 
Die Auswirkungen der Verkehrsverlagerungen haben negative Folgen auf die Verkehrsabwick-
lung in den einzelnen Knotenpunkten und Streckenabschnitten im umliegenden Straßennetz. 
Diese Auswirkungen wurden erfasst und analysiert (Anlage 3.1,  3.2). Hierfür werden derzeit 
Lösungsmöglichkeiten gesucht. Dies stellt sich u.a. durch längere Rückstaus (Anlage 4.1,  4.2) 
an den Knotenpunktzufahrten dar. Die betroffenen Bereiche sind: 
Knotenpunkt  
(in Rot: kritischer Verkehrsstrom) 
Problem Potenzielle  
Lösungsmöglichkeit 
Universitätsstraße/Bachemer Straße 
 
Staubildung durch er-
höhtes Verkehrsauf-
kommen (besonders 
auf dem Rechtsabbie-
gestrom) von der Uni-
versitätsstraße in die 
Bachemer Straße 
stadteinwärts. 
In der morgendlichen 
Spitzenstunde ist eine 
Verdopplung der Stau-
länge auf 150 m zu 
erkennen. 
 
 
 
 
 
 
 
Optimierungsmöglich-
keiten:  
Untersuchung der 
Möglichkeit der Opti-
mierung der LSA-
Schaltungen 
 
Zülpicher Straße/Universitätsstraße 
 
Erhöhtes Verkehrsauf-
kommen auf dem 
Linksabbiegestrom von 
der Zülpicher Straße in 
die Universitätsstraße 
stadteinwärts führt da-
zu, dass nicht alle 
Linksabbieger abflie-
ßen können und beim 
Phasenwechsel im 
Kreuzungsbereich ste-
hen. 
Ein Stau entsteht je-
doch nicht.

4 
 
Luxemburger Straße/Universitätsstraße 
sowie der Streckenabschnitt der Luxem-
burger Straße zwischen Universitäts-
straße und Barbarossaplatz 
 
Der Linksabbiegestrom 
von der Universitäts-
straße in die Luxem-
burger Straße stadt-
einwärts ist bereits im 
Bestand hoch belastet 
und gilt als dauerhafter 
Stauverursacher. Durch 
die Verlagerung ist an 
dieser Stelle eine 
Mehrbelastung zu er-
kennen 
Auf der Luxemburger 
Straße bilden sich 
pulkartige Staus zwi-
schen der Universitäts-
straße und dem Barba-
rossaplatz 
Optimierungsmöglich-
keiten:  
Untersuchung der 
Möglichkeit der Opti-
mierung der LSA-
Schaltungen 
 
Lindenstraße/Roonstraße 
 
An dem Knotenpunkt 
sind kurze Staubildun-
gen aufgrund der 
Mehrbelastungen zu 
erkennen.  
Ein Beschluss für den 
Umbau des Knoten-
punkts liegt vor. Die 
LSA soll durch einen 
Kreisverkehr ersetzt 
werden. 
Bachemer Straße/Zülpicher Wall 
 
Die Anzahl der illegalen 
Linksabbieger hat sich 
erhöht. Grund ist die 
Intention, die Sperrung 
zu umfahren. 
Ein Beschluss für den 
Umbau des Knoten-
punkts liegt vor. Ziel 
ist es alle Fahrbezie-
hungen für Kfz- und 
Radverkehr zu ermög-
lichen. 
 
Für detaillierte Beschreibung und Analyse der dargestellten Probleme und Auswirkungen sie-
he Anlage 1.

5 
 
 
 Situation in der Wilhelm-Waldeyer-Straße 
 
Durch Missachtung der Beschilderung und durch das Fahren ausschließlich nach dem Navi-
gationssystem sind Falschfahrten zu erkennen. Diese fließen über die Wilhelm-Waldeyer-
Straße wieder auf die Universitätsstraße zurück. Aufgrund der Falschfahrten nach der Sper-
rung der Zülpicher Straße hat sich die Situation in der Wilhelm-Waldeyer-Straße verschlech-
tert. Die Verkehrsbelastung auf der Wilhelm-Waldeyer-Straße liegt bei ca. 600 Kfz/24h. Die 
V85-Geschwindigkeit (Geschwindigkeit, die von 85 % der gemessenen Fahrzeuge nicht über-
schritten worden ist) liegt bei 31 km/h. Der Schwerverkehrsanteil beträgt 3,7 % - 4,0 % (20 – 
25 SV täglich) (Anlage 5). 
Es wurde beobachtet, dass sich Schwerverkehre in der Wilhelm-Waldeyer-Straße festgefah-
ren haben. Um diesem entgegenzuwirken wurden im Kurvenbereich Haltverbote eingerichtet. 
Dennoch haben sich im weiteren Verlauf der Wilhelm-Waldeyer-Straße aufgrund des schma-
len Ausbaus und des beidseitigen Längsparkens LKW‘s festgefahren. Die vorhandenen Brei-
ten reichen nicht für die Befahrbarkeit für Feuerwehr und Müllfahrzeuge aus. Deshalb muss 
hier unabhängig von dem Verkehrsversuch die Sicherheit und Befahrbarkeit hergestellt wer-
den. 
 
 
Lösungsansatz: 
 
Um die Anzahl der Fehlfahrten über die Zülpicher Straße in die Wilhelm-Waldeyer-Straße zu 
verringern, sollen Umgestaltungsmöglichkeiten des Einmündungsbereichs Universitätsstra-
ße/nördliche Zülpicher Straße erarbeitet werden. Zusätzlich sollen Möglichkeiten zur Optimie-
rung der Hinweisbeschilderung gefunden werden. 
 
Damit die Erschließung und Durchfahrt für Feuerwehr- und Rettungsfahrzeuge gewährleistet 
werden kann, müssen im weiteren Verlauf der Wilhelm-Waldeyer-Straße 6 bis 8 Parkstände 
auf der südlichen Seite, unmittelbar an der Grenzmauer des Universitätsgrundstücks entfallen. 
 
 Situation Parken 
 
Im gesperrten Bereich der Zülpicher Straße sind insgesamt etwa 25 Langzeitstellplätze nicht 
nutzbar, weil sie nicht mehr anfahrbar sind. Die Parkraumerhebung ergab, dass zu jeder Zeit 
Kapazitätsreserven auf den öffentlichen Parkständen im befahrbaren Abschnitt der Zülpicher 
Straße zwischen dem Hans-Meyer-Weg und der Stadtbahnhaltestelle Dasselstraße bestanden 
(Anlage 6.1, 6.2). Diese sind für die Dauer der Sperre mit einem „roten Punkt“ (Lindenthal-Süd 
I) ausgerüstet worden, sodass der Bewohnerparkbedarf weiterhin grundsätzlich gedeckt wer-
den kann. Darüber hinaus bietet die Universität den unmittelbar nahegelengen Parkplatz für 
einen monatlichen Fixbetrag von 50 € je Pkw-Parkplatz an. 
 
 
Lösungsansatz:  
 
Um die entfallenen Stellplätze auf der Wilhelm-Waldeyer-Straße weitestgehend zu kompensie-
ren, können auf der Kerpener Straße zwischen der Meister-Ekkehart-Straße und der Universi-
tätsstraße 2 – 3 öffentliche Stellplätze dazugewonnen werden. Um das Parken für die Bewoh-
ner zu begünstigen, wird vorgeschlagen die Stellplätze bis 21 Uhr, statt wie heute bis 18 Uhr, 
zu bewirtschaften. 
 
 
 Radverkehr, Fußgängerverkehr und Aufenthaltsqualität

6 
 
Die Dauerzählstellen in der Zülpicher Straße in Höhe der Mensa zeigen Steigerungen des 
Radverkehrsaufkommens. Durch die Verringerung der Kfz-Belastung erhöht sich die Ver-
kehrssicherheit auf der Zülpicher Straße im Umfeld des Sperrbereichs für Fußgänger und 
Radfahrer. Aufgrund der Sperrung ist auch eine sichere Führung des Radverkehrs auf der 
Fahrbahn gegeben. 
Die Aufenthaltsqualität im Umfeld des Sperrbereichs wurde gesteigert. Eine ruhige und fuß-
gängerfreundliche Atmosphäre innerhalb des Grüngürtels wurde erreicht. 
 
 Polizeibericht & Unfallhäufungsstellen 
 
Auch die Polizei bestätigt einen Sicherheitsgewinn für die Verkehrsteilnehmer im Bereich der 
Zülpicher Straße. Da kaum noch abfließender Kfz-Verkehr aus der Kerpener Straße stadtaus-
wärts vorhanden ist, treten an der LSA-gesteuerten Furt vermehrt Rotgänger auf. Zu Unfällen 
hat dies aber nicht geführt. 
Aus den letzten 10 Jahren sind keine Unfallhäufungsstellen im Umfeld der Sperre registriert.  
 
 Reaktionen der Öffentlichkeit 
 
Neben der Verkehrsuntersuchung wurden auch die Bürgerkontakte ausgewertet. Dabei wurden 
sowohl negative als auch positive Bürgermitteilungen verzeichnet. Auch viele Hinweise wurden der 
Verwaltung von den Bürgern angegeben. Des Weiteren wurden ebenfalls die Pressemeldungen 
aufgenommen und ausgewertet. Die detaillierte Auswertung hierzu ist als Anlage 1 beigefügt. 
 
 Weiteres Vorgehen 
 
Die Verwaltung beabsichtigt die dargestellten Problemfelder und die hierzu ausgearbeiteten poten-
ziellen planerischen Lösungsansätze in einer Bürgerinformationsveranstaltung vorzustellen und zu 
diskutieren. 
Die hieraus entstehenden Ergebnisse und Feedbacks werden in die zu erstellende Vorlage inte-
griert und abschließend den zuständigen Gremien zur Beratung und Beschlussfassung vorgelegt. 
 
 
Anlagen:  
1    Beschreibung der Ergebnisse 
2.1 Spinnenumlegung stadteinwärts 
2.2 Spinnenumlegung stadtauswärts 
2.3 Differenznetz 
3.1 Übersichtsplan Knotenstrombelastungen (morgendliche Spitzenstunde) 
3.2 Übersichtsplan Knotenstrombelastungen (nachmittägliche Spitzenstunde) 
4.1 Staubeobachtungen zur morgendlichen Spitzenstunde 
4.2 Staubeobachtungen zur nachmittäglichen Spitzenstunde 
5    Übersichtsplan Situation Wilhelm-Waldeyer-Straße 
6.1 Parkraumerhebung Zülpicher Straße 
6.2 Parkraumsituation Wilhelm-Waldeyer-Straße 
7    Übersichtsplan verkehrliche Defizite 
 
 
 
gez. Blome

(+82)(+15)
(+13)
(-26)
(-43)
(-24)
275
119 172
161407
1.335 166
98
177
1.347
(+15)
(-145)
(+58)
(+15)194
152 1.202
16
3
15
1.341
(+79)
1.056
56
62116
72
950 792
(+15)
(+95)
(+95)
(+41)
0
0
30
24
110
8131
44
19
38
(+28)(-3)
(-86)
(-132)
1
43
3
8
(-23)
603
365
455
807 787
78
(+15)
(-114)
(-65)
(-32)
(+64) 138
(+19)
826(+53)226
(+18)
(+82)
(+31)549
44
522
4
22 37(+15)
(-29)
61
416
60
1005
395
62 46
80
3
10
101
(+29)
(-24)
(+60)
(-29)
(-39)
Brüsseler Str.
2720613469
107189
207
441296
34
19718
26
51
78
(+45)
(-54)
(+136)
(+16)
(+46)
(-113)
(+16)
(-13)
144
19
138
39 1.374
1.200181 26
Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Veränderung der Verkehrsbelastungen
der Abbiegeströme (ab 10 Kfz/h) in der
15:30 - 16:30
nachmittäglichen Spitzenstunde
Abnahme [Kfz/h]
Zunahme [Kfz/h]
(-75)
(+40)
illegale Linksabbieger 206 absolute Anzahl [Kfz/h]
während der Sperre
(+17)
(-10)
(+18)
(+30) (-50)

Amt für Straßen und Verkehrstechnik
Verkehrsversuch:
Sperrung Zülpicher Straße
Übersichtsplan Problemsituation
Wilhelm-Waldeyer-Straße
Route der Falschfahrer über
die Wilhelm-Waldeyer-Straße
Sperrbereich
Standort neuer
Parkstand
Standort entfallende
Parkstände durch
absolute Halteverbote
Wilhelm-Waldeyer-Str.
ca. 600 Kfz/24h
SV-Anteil (3,7 - 4,0%)
=> 20 - 25 SV
V = 31 km/h85