Entwurf des Jahresabschlusses zum 31.12.2010 der Stadt Münster

V/0473/2011 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Finanzen und Beteiligungen 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Entwurf des Jahresabschlusses zum 31.12.2010 der Stadt Münster 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
12.07.2011 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
13.07.2011 Hauptausschuss Vorberatung 
13.07.2011 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Der Entwurf des Jahresabschlusses zum 31.12.2010 wird zur Kenntnis genommen und dem 
Rechnungsprüfungsausschuss zur Prüfung überwiesen. 
 
 
 
Begründung: 
 
Rechtsgrundlage
 
Der von der Stadtkämmerin aufgestellte und vom Oberbürgermeister bestätigte Entwurf des Jah-
resabschlusses 2010 wird dem Rat gemäß § 95 Abs. 3 Gemeindeordnung (GO) NRW zur Feststel-
lung zugeleitet. Nach § 96 GO NRW stellt der Rat den vom Rechnungsprüfungsausschuss geprüf-
ten Jahresabschluss durch Beschluss fest. Hierzu wird der vorgelegte Entwurf zunächst an den 
Rechnungsprüfungsausschuss verwiesen.  
 
Der Jahresabschluss besteht aus der Ergebnisrechnung, der Finanzrechnung, den Teilrechnun-
gen, der Bilanz, dem Anhang mit dem Anlagenspiegel, dem Forderungsspiegel sowie dem Ver-
bindlichkeitenspiegel und dem Lagebericht. 
 
 
Jahresergebnis 2010 (Entwurf)
 
Im Neuen Kommunalen Finanzmanagement (NKF) steht die Ergebnisrechnung im Mittelpunkt 
der kommunalen Haushaltswirtschaft. Sie enthält alle Resourcenzuwächse (Erträge) und Ressour-
cenverbräuche (Aufwendungen), die im Zusammenhang mit der kommunalen Leistungserbringung 
im abgelaufenen Jahr entstanden sind.  
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0473/2011 
Auskunft erteilt: 
Herr Winter 
Ruf: 
492 20 30 
E-Mail: 
WinterF@stadt-muenster.de  
Datum: 
28.06.2011 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0473/2011 
Das Jahresergebnis weist einen negativen Saldo aus Erträgen und Aufwendungen von - 55,1 Mio. 
€ aus. Gegenüber der Haushaltsplanung, die noch einen Vermögensverzehr durch Inanspruch-
nahme der Ausgleichsrücklage in Höhe von 88,8 Mio. € vorsah, ist dieses Ergebnis sicherlich zu 
begrüßen. Das gegenüber dem Haushaltsplan weniger schlechte Jahresergebnis darf aber nicht 
darüber hinweg täuschen, dass auch im Jahr 2010 das Vermögen der Stadt Münster um 55,1 Mio. 
€ geschmälert worden ist. Der formale Ausgleich dieses Defizits findet über die Inanspruchnahme 
der Ausgleichsrücklage statt. 
 
 
Die Ergebnisrechnung 2010
 weist folgende Werte aus: 
 
 
Ergebnisrechnung 2010 
 
 
Haushaltsansatz 
(fortgeschrieben) 
Mio. € 
Ergebnis 
 
Mio. € 
Abweichung 
 
Mio. € 
 
Ordentliche Erträge 695,6 740,1 +  44,5
 
Ordentliche Aufwendungen 762,2 782,6 +  20,4
 
Ergebnis der laufenden Ver-
waltungstätigkeit -    66,6 -   42,5 +  24,1
 
Finanzergebnis -  22,2 -    12,6 +    9,6
 
Jahresergebnis -  88,8 -   55,1 +  33,7
 
 
Die Verbesserung gegenüber dem Haushaltsplan ergibt sich durch höhere ordentliche Erträge von 
+ 44,5 Mio. € (davon rd. 10 Mio. € höhere Gewerbesteuererträge) sowie durch ein positives Fi-
nanzergebnis von + 9,6 Mio. €. Dem stehen aber höhere ordentliche Aufwendungen von rd. 
20,4 Mio. € gegenüber, so dass der Saldo eine Gesamtverbesserung von 33,7 Mio. € ausweist. 
Die vielfältigen Ursachen für diesen Jahresabschluss sind detailliert in den Erläuterungen zur Er-
gebnisrechnung dargestellt.

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V/0473/2011 
Die Schlussbilanz zum 31.12.2010  vermittelt ein umfassendes Bild über die Vermögens- und 
Schuldenlage der Stadt Münster.   
 
 
 
31.12.2010 
 
31.12.2009 
 
Bilanz zum 31.12.2010 
Aktiva  
Mio. € % 
 
Mio. € 
 
% 
 
1. 
 
Anlagevermögen 3.414,6 96,1
 
3.433,2 96,5
1.1 Immaterielle Vermögensgegenstände 0,3 0,0 0,2 0,0
1.2 Sachanlagen 2.938,7 82,7 2.959,3 83,2
1.3 Finanzanlagen 475,5 13,4 473,7 13,3
 
2. 
 
Umlaufvermögen 104,6 2,9
 
94,3 2,6
2.1 Vorräte 0,3 0,0 0,3 0,1
2.2 Forderungen, sonst. Vermögensgegens-
tände 
21,2 0,6 29,3 0,8
2.3 Wertpapiere des Umlaufvermögens - - - -
2.4 Liquide Mittel 83,2 2,3 64,7 1,8
 
3. 
 
Aktive Rechnungsabgrenzung  35,3 1,0
 
31,4 0,9
  
Summe Aktiva 3.554,4 100
 
3.558,9 100
 
 
 
31.12.2010 
 
31.12.2009 
 
Bilanz zum 31.12.2010 
Passiva  
Mio. € 
 
% 
 
Mio. € 
 
% 
 
1. 
 
Eigenkapital 
 
776,7 21,9
 
817,6 23,0
1.1 Allgemeine Rücklage 713,6 20,1 699,4 19,7
1.2 Ausgleichsrücklage 
(nach Verrechnung des Jahresergebnisses) 
63,1 1,8 118,2 3,3
 
2. 
 
Sonderposten 1.404,5 39,5
 
1.450,7 40,8
 
3. 
 
Rückstellungen 472,8 13,3
 
470,4 13,2
 
4. 
 
Verbindlichkeiten 877,2 24,7
 
799,8 22,5
 
5. 
 
Passive Rechnungsabgrenzung  23,1 0,6
 
20,3 0,6
  
Summe Passiva 3.554,4 100
 
3.558,9 100
 
 
Das Volumen der Schlussbilanz der Stadt Münster zum 31.12.2010 von 3.554,4 Mio. € ist gegen-
über dem Vorjahr um 4,5 Mio. € gesunken.  
 
Das Eigenkapital
 als Saldo zwischen dem Vermögen der Stadt (Aktiva) und den Verbindlichkeiten 
im weiteren Sinne (Sonderposten, Rückstellungen, Verbindlichkeiten, passive Rechnungsabgren-
zung) hat sich gegenüber dem Vorjahr um 40,9 Mio. € auf 776,7 Mio. € oder von 23,0 % auf 
21,9 % der Bilanzsumme verringert.

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V/0473/2011 
Dem gegenüber sind die Verbindlichkeiten  um rd. 77 Mio. € auf 877 Mio. € bzw. 24,7 % der Bi-
lanzsumme gestiegen. Sie beinhalten rd. 794 Mio. € an Kreditverbindlichkeiten. 
 
 
I. V.  
 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
 
Anlage: Jahresabschluss 2010 (Entwurf)