Aufwertung des Neumarkts – Aktueller Stand

Dezernat, Dienststelle  
OB/01/2 
 
Vorlagen-Nummer  22.11.2023 
 3751/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 23.11.2023 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / In-
ternationales 27.11.2023 
Ausschuss Kunst und Kultur 28.11.2023 
Stadtentwicklungsausschuss 30.11.2023 
Gesundheitsausschuss 16.01.2024 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 18.01.2024 
Verkehrsausschuss 23.01.2024 
 
Aufwertung des Neumarkts – Aktueller Stand 
Der Neumarkt zählt zu den großen Stadtplätzen in der Kölner Innenstadt und stellt in 
seinem räumlichen Potenzial einen der zentralsten urbanen Orte der Stadt Köln dar. 
Angrenzend an die Handelslagen Schildergasse und deren Fortführung rund um den 
Platz sowie im Südosten angrenzend an das sog. Kulturquartier mit der Zentralbiblio-
thek, der VHS, dem Rautenstrauch-Joest-Museum, dem Museum Schnütgen sowie 
dem Haus der Architektur ist der Neumarkt gleichsam Knotenpunkt, aber auch Schau-
platz vieler Veranstaltungen. Außerhalb der Veranstaltungszeiten verfügt der Neu-
markt jedoch nicht über die gewünschte Aufenthaltsqualität.  
Gleichzeitig steht der Neumarkt vor erheblichen Veränderungen. Mit dem Baubeginn 
der Ost-West-Stadtbahn zum Ende des Jahrzehnts entstehen bedeutende städtebau-
liche Potenziale. Wie diese Potenziale sich konkret verwirklichen, ist von der Frage 
der Ausgestaltung der Ost-West-Achse abhängig. Entsprechend ist eine umfassende 
Sanierung und/oder Umgestaltung noch nicht möglich.  
Die Verwaltung verfolgt daher das Ziel, den Neumarkt mit Zwischenmaßnahmen spür-
bar aufzuwerten und führt diese Zwischenmaßnahmen in ein dezernatsübergreifendes 
Projekt zusammen.  
Das Gesamtprojekt Aufwertung Neumarkt umfasst die vier Arbeitspakete Mobilität, 
Aufwertung Platzfläche, Kultur und Soziales/Gesundheit. Notwendige Beschlussfas-
sungen zu den Maßnahmen werden in den jeweils zuständigen Fachausschüssen ge-
fasst. Mit dieser Mitteilungsvorlage gibt die Verwaltung einen Überblick auf den aktuel-
len Stand der Zwischenmaßnahmen.

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In der Arbeitsgruppe (AG) Neumarkt beteiligt die Verwaltung die weiteren Stakeholder 
am Neumarkt, insb. Bürger*innen/Interessengemeinschaft und Gewerbetreibende 
durch einen regelmäßigen Austausch über Maßnahmen am Neumarkt.  
Arbeitspaket 1 – Mobilität 
Das Gesamtprojekt sieht eine bessere Anbindung der Platzfläche an die umliegenden 
Einkaufsstraßen vor. Gemäß Ratsbeschluss vom 16.06.2023 (1011/2023) werden im 
ersten Quartal 2024 zwei neue Fußgängerüberwege (zur Apostelnstraße und zur 
Schildergasse) eingerichtet. Der bestehende Überweg zur Richmodstraße wird ver-
breitert. Zudem wird der Taxistand, die Radabstellmöglichkeiten und die Radwegefüh-
rung optimiert.  
Arbeitspaket 2 – Aufwertung Platzfläche 
Brunnen: Gemäß dem Beschluss im Bauausschuss vom 25.10.2021 (2497/2021) wird 
der Brunnen auf dem Neumarkt derzeit in alter Form neu errichtet. Der Brunnen ist 
zentrales Element für die Belebung des Platzes. Die Fertigstellung ist für die Brunnen-
saison 2024 vorgesehen (vgl. Mitteilung 2367/2023).  
 
Exposé Gastronomisches Angebot: Für das gastronomische Angebot auf dem Neu-
markt wird eine mobile Lösung gesucht, mit der auf die Bedürfnisse großer Veranstal-
tungen auf dem Neumarkt flexibel reagiert werden kann. Die Suche erfolgt über eine 
Exposé-Veröffentlichung, auf die sich mögliche Konzessionsnehmer*innen mit Kon-
zepten bewerben können. Hierbei wird vor allem Wert auf das äußere Erscheinungs-
bild gelegt, das robust, hochwertig und attraktiv sein soll, auch wenn das Angebot de-
montierbar bzw. mobil konzipiert sein muss. Die Bereitstellung einer Innengastrono-
mie sowie einer Infrastruktur für kulturelle Angebote (siehe Arbeitspaket 3) sollen da-
bei positiv berücksichtigt. Aufgrund nahezu durchgängigen Platzbelegung in der ers-
ten Hälfte 2024 (u. a. Brunnenbaustelle und Circus Roncalli), werden Interessent*in-
nen für die Zeit ab Juli 2024 gesucht. 
 
Die von der Verwaltung zunächst verfolgte Lösung eines von Dritten zu errichtenden 
und zu betreibenden ortsfest installierten Pavillons für Gastronomie, Kultur und Sozia-
les hat sich nach intensiver Prüfung aus Gründen der Nachhaltigkeit, der umfassen-
den Platzbelegungen durch Veranstaltungen und den hohen nicht-kommerziellen An-
forderungen an Interessent*innen als nicht tragfähig erwiesen. 
 
Öffentliche Toiletten: Die Verwaltung prüft derzeit die Errichtung einer öffentlichen Toi-
lettenanlage auf der Ostseite des Neumarktes über der HUGO-Passage sowie auf der 
Fläche vor dem Bekleidungsgeschäft ‚John Doe‘ westlich der Neumarktumfahrung. 
Bei den angedachten Toilettenanlagen handelt es sich um ein WC-Modell mit vanda-
lismushemmender Konstruktion, das leicht zu reinigen, kleinflächig und 24h kostenfrei 
zugänglich ist (vgl. Mitteilung 3125/2023). Diese Anforderungen sind am Neumarkt 
zwingend zu erfüllen. Das Modell ist nicht barrierefrei. Das barrierefreie City-WC 
(CWC), das in Köln Standard ist, erfüllt jedoch die zuvor genannten Anforderungen 
nicht. Die nächste öffentliche barrierefreie Toilette befindet sich in der Krebsgasse 
(CWC) und in der Neumarkt Galerie (Happy Toilet Partner). Weitere barrierefreie An-
gebote in der Neumarktumgebung werden laufend durch die Akquise von neuen 
Happy Toilet Partnern bemüht. 
 
Platzmöblierung: Um die Aufenthaltsqualität für Passant*innen auf der Platzfläche zu 
erhöhen, soll der Neumarkt eine Stadtmöblierung erhalten. Diese sollen den nichtkom-
merziellen Bereich darstellen, in dem Bürger*innen auch unabhängig von einem gast-
ronomischen Angebot verweilen können. Alle Bänke und Sitzgelegenheiten werden – 
analog zur Abdeckbarkeit des Brunnens am Neumarkt – so angebracht, dass sie bei

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Bedarf für Veranstaltungen abmontiert oder versetzt werden können. Die Verwaltung 
wird hierzu eine entsprechende Vorlage in die Politik einbringen. Im Rahmen einer 
Kreativwerkstatt plant das Kulturamt weitere Platzmöblierungen im künstlerisch-ästhe-
tischen Sinne zu konzipieren.  
Arbeitspaket 3 – Kultur 
Im Sommer 2023 wurde mit dem Pavillon von Erika Hock und einer Open Air Fotoaus-
stellung von Wolfgang Zurborn ein erfolgreiches temporäres Kulturangebot auf dem 
Neumarkt geschaffen (vgl. 1232/2023). Die Verwaltung erarbeitet derzeit weitere An-
gebote für die kommenden Jahre. Bei der Konzessionsvergabe für das gastronomi-
sche Angebot werden insbesondere Konzepte begrüßt, die auch eine kulturelle Be-
spielung ermöglichen. 
Arbeitspaket 4 – Soziales/Gesundheit 
Gemäß Ratsbeschluss 3439/2022 werden die Angebote der Drogenhilfe am Neumarkt 
sukzessive ausgeweitet. Dies betrifft die Öffnungszeiten des Drogenkonsumraums im 
Gesundheitsamt sowie das Personal des Aufsuchenden Suchtclearings (ASC, Stra-
ßensozialarbeit) auf der Platzfläche. Zudem sind seit 2021 Kümmer*innen des Zent-
rums für Kriminalprävention und Sicherheit (ZKS) im Einsatz. Aufgrund des gewach-
senen Personals, der neuen geplanten Fußgängerüberwege und damit einhergehen-
den geänderten Passant*innenströme prüft die Verwaltung die Standorte bzw. Unter-
bringungsmöglichkeiten (abschließbares Büro/Container) für ASC und Kümmer*innen. 
 
gez. Reker